創(chuàng)新思路 拓展領(lǐng)域.doc

創(chuàng)新思路 拓展領(lǐng)域努力推進(jìn)村級聯(lián)合工會建設(shè)（天臺縣街頭鎮(zhèn)街一村工會聯(lián)合會）街一村位于街頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),62省道和街龍公路從旁而上,全村338戶,980人,黨員52人,耕地301畝,山林50畝，楊梅基地530畝。近年來，在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“村美、戶富、班子硬”的總體要求，抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，正確決策，邁出了改土造田、美化家園、致富奔小康的步伐，村級經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足的發(fā)展。隨著村級非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是近幾年來，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅猛增加，截止目前，全村共有中小型企業(yè)12家，個(gè)體工商戶79家，擁有職工357人，其中女職工296人， 規(guī)模以上企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)1家。2009年，全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億多元。企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模日益壯大，外來員工越來越多，給全村的社會治安、綜合治理等各項(xiàng)工作帶來了新的難度，提出了新的挑戰(zhàn)。為此，村兩套班子結(jié)合實(shí)際，探索出一條有效的管理和服務(wù)途徑。在縣、鎮(zhèn)兩級總工會的關(guān)心支持和幫助下，于2010年7月組建起街一村工會聯(lián)合會。在工作中，我們適時(shí)調(diào)整思路，積極應(yīng)對工會工作過程中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，圍繞企業(yè)工會工作條例的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新思路，拓展領(lǐng)域，大大地減輕了村兩委的工作壓力，工會工作取得了新的進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一、黨支部、村委會重視是工會工作高效運(yùn)行的前提在推進(jìn)村級聯(lián)合工會工作過程中，村兩委班子高度重視，構(gòu)建了“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會支持、各方配合、工會運(yùn)作、職工參與”的工會工作格局，積極主動開展各項(xiàng)工作。一是建好村級聯(lián)合工會班子。由村書記負(fù)總責(zé)、分管村支委具體抓聯(lián)合工會工作，同時(shí)抽調(diào)幾名熱心工會事業(yè)、素質(zhì)優(yōu)秀的村干部充實(shí)到聯(lián)合工會班子，形成配合良好、分工明確、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工會領(lǐng)導(dǎo)集體，促進(jìn)工會工作的規(guī)范化、有序化開展。二是黨工共建。針對我村聯(lián)合工會建設(shè)起步晚、問題多的現(xiàn)實(shí)，村兩委把村級聯(lián)合工會組建工作提到與黨建工作同樣的高度，以黨建帶工建，以工建促黨建，形成黨政工齊抓共管的局面。三是財(cái)力支持。村兩委在人力、物力、財(cái)力上全力支持村聯(lián)合工會工作，在村財(cái)政十分困難的情況下，投入資金為村級聯(lián)合工會配備辦公設(shè)備，并安排必要的工會經(jīng)費(fèi)，保證工會工作的正常開展。二、緊扣“三個(gè)需要”，推進(jìn)基層工會聯(lián)合會建設(shè) 近年來，街一村以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，力促開放不松勁，狠抓改革不停步，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。由此，成立村級工會聯(lián)合會，這是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢，也是創(chuàng)新和完善工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制的客觀需要。1、這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。街一村地處街頭集鎮(zhèn)，是非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶，特別是各類市場的聚集地。因此，建立村工會聯(lián)合會，有利于消滅“低小散”企業(yè)和家庭作坊中的工會組織“空白點(diǎn)”，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并推動經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)工會的工作特點(diǎn)，結(jié)合我村本地實(shí)際，我們村聯(lián)合工會制訂了工會發(fā)展計(jì)劃，對各工會提出具體的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求，并進(jìn)行目標(biāo)分解，報(bào)村聯(lián)合工會備案，各企業(yè)工會定期向村聯(lián)合工會匯報(bào)階段性工作，接受村聯(lián)合工會的監(jiān)督。2、這是推進(jìn)工會組建全覆蓋工作的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)新形勢下全總“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的工作要求以及市總工會三屆六次全委（擴(kuò)大）會議提出的目標(biāo)任務(wù)。工會組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村延伸，最大限度地把基層小企業(yè)所屬職工組織到工會中來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村工會聯(lián)合會為依托，進(jìn)一步推進(jìn)工會組建工作，整體提升基層工會組織覆蓋率，這是現(xiàn)實(shí)形勢的緊迫要求。村聯(lián)合工會要求各企業(yè)從建會初期就建立多種臺賬和會員名冊，并報(bào)村聯(lián)合工會備案。為提高企業(yè)會員干部的整體素質(zhì)，制訂一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織企業(yè)會員干部及拔尖人才參加縣、鎮(zhèn)兩級總工會舉辦的培訓(xùn)會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)勞動法、工會法及企業(yè)工會工作條例等。通過培訓(xùn)，使工會維權(quán)、員工管理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮出了更大的作用。3、這是改善勞資關(guān)系促進(jìn)社會和諧的必然需要。街一村非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶，面廣量大，存在著低、小、散現(xiàn)象，由于小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)，員工流動性大，用工不規(guī)范，大部分職工沒有與用工單位簽訂勞動合同，一旦發(fā)生勞資糾紛，職工處于弱勢地位，主動維權(quán)難。村聯(lián)合工會通過拓寬工會組織建設(shè)新路子，積極協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)、個(gè)體工商戶和員工之間利益關(guān)系，促進(jìn)和諧的勞動關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，必將為經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們始終堅(jiān)持“以人為本”的理念開展工會建設(shè)工作。秉承服務(wù)職工的宗旨，努力為企業(yè)員工辦實(shí)事、辦好事，為他們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，到目前為止，我村沒有出現(xiàn)一例勞資糾紛現(xiàn)象，勞動關(guān)系漸趨和諧，企業(yè)和職工利益實(shí)現(xiàn)了雙贏，從而全面推進(jìn)全村企業(yè)“和諧工會建設(shè)”。三、彰顯“三個(gè)成效”，激發(fā)基層工會聯(lián)合會活力 通過實(shí)踐，我村加強(qiáng)基層工會村級聯(lián)合工會建設(shè)工作已經(jīng)初見成效，也為促進(jìn)小型非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶的和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。 1、 最大限度擴(kuò)大了工會組織的覆蓋面。村工會聯(lián)合會，積極響應(yīng)天臺縣委“群團(tuán)基層組織建設(shè)集中推進(jìn)月”活動，充分發(fā)揮作用，努力完成“村級工會聯(lián)合會”的試點(diǎn)工作。目前，我村推進(jìn)村級工會聯(lián)合會組建的良好工作氛圍已經(jīng)形成。村工會聯(lián)合會的工會干部根據(jù)摸底情況挨家挨戶上門組建工會，員工在25人以上的幫助其建立單獨(dú)工會，25人以下5人以上的企業(yè)員工都吸收到村的聯(lián)合工會中。今年以來，企業(yè)的建會數(shù)達(dá)到12家，其中單建工會有5家，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都建立工會，并達(dá)到了工會組建工作的全覆蓋。 2、最大限度提升了工會組織的維權(quán)力。在履行職代會職權(quán)方面，實(shí)行聯(lián)合職代會代行所屬用人單位職代會部分職權(quán)，凡涉及用人單位職工切身利益的共性問題，全部由聯(lián)合職代會審議決定；在平等協(xié)商方面，基層工會聯(lián)合會代表基層工會組織，與用人單位或行業(yè)協(xié)會進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂包括工資專項(xiàng)合同在內(nèi)的集體合同，目前，我村規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商建制率和集體合同簽訂率達(dá)100%。在勞動爭議調(diào)解方面，成立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，依法調(diào)處用人單位的勞動爭議，維護(hù)基層工會組織負(fù)責(zé)人和職工的合法權(quán)益，全村沒有一起因工傷事故而引發(fā)糾紛。 3、最大限度增強(qiáng)了工會組織的吸引力。村工會聯(lián)合會經(jīng)常性地開展一些文體活動和幫扶解困工作，加強(qiáng)了企業(yè)間的聯(lián)系和協(xié)作關(guān)系，增進(jìn)了感情和友誼，給企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間，為以后的工會工作打開了方便之門，特別是12月15日的一場暴雪，使天臺縣正相制衣廠近300平方廠房被壓塌，造成近20萬元損失，村工會聯(lián)合會一聽到消息，在送去1000元慰問金的同時(shí)，馬上與鎮(zhèn)總工會，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會一起組織人員，對全村所有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，要求各企業(yè)配備工會安全生產(chǎn)監(jiān)督員，最大限度地保證生產(chǎn)安全，防患于未然，加強(qiáng)消防、生產(chǎn)安全工作，保證企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。同時(shí)，我們還利用了村級活動場地，設(shè)立籃球架、乒乓球臺、健身器材、電視音響等設(shè)備，為廣大職工提供健康有益的活動場所，做到了職工活動有場所，健身有設(shè)備，學(xué)習(xí)有園地，鍛煉有器材，也使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到了村工會聯(lián)合會的作用及影響力，豐富了廣大職工的業(yè)余生活，激發(fā)了廣大企業(yè)職工和工會干部的工作