防臺風(fēng)預(yù)案.doc

防臺風(fēng)預(yù)案一、總則1.1 編制目的做好預(yù)防和處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和國家防洪抗旱、浙江省突發(fā)公共事件總體等規(guī)定，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。1.4 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作要堅持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處行政首長負(fù)責(zé)制；統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各?zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。（3）科學(xué)調(diào)度，保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)動向及影響范圍，認(rèn)真分析臺風(fēng)可能帶來的危害，科學(xué)防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。（5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層。堅持防臺應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防臺風(fēng)工作，落實(shí)各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺風(fēng)能力。1.5 工作要點(diǎn)（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。（2）組織出海漁船及時回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。（3）水庫、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。（4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險。（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。（6）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警，并及時發(fā)布臺風(fēng)消息。二、組織指揮體系2.2 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及其他防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善抗臺風(fēng)預(yù)案。三、影響臺風(fēng)等級按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為四級：特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）。3.1 特別重大（級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。3.2 重大（級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。3.3 較大（級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。3.4 一般（級）四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制4.1 氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報預(yù)警，并及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時信息和預(yù)測結(jié)果。4.2、水利工程巡查各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。4.3 防臺檢查4.3.1 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。4.3.2 建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。4.3.3 區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊，報區(qū)三防辦備案。4.4 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警4.4.1 臺風(fēng)影響預(yù)警氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報，根據(jù)浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號發(fā)布實(shí)施辦法，對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班 ，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。4.4.2 降雨實(shí)時預(yù)警氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，應(yīng)及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報告，并通報社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報。4.4.3 山洪災(zāi)害預(yù)警區(qū)水利圍墾、國土資源等部門應(yīng)對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施。在臺汛期間堅持每天巡查制度，加強(qiáng)觀察巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并上報所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。4.4.4 水利圍墾工程險情預(yù)警當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時做好群眾轉(zhuǎn)移的各項工作。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1 級應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報，12級以上臺風(fēng)或超強(qiáng)臺風(fēng)對我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下，區(qū)防指召開防臺電視電話緊急會議，部署防臺各項工作，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺工作，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，根據(jù)省防指及市委、市政府的要求，全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴(yán)重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。在臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下，區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn)，做好漁港船只和船員的安全工作。5.1.1 沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作，船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險救災(zāi)等工作。5.1.3 沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置當(dāng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時，按照上級有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場所。根據(jù)浙江省防汛防臺抗旱條例第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門落實(shí)臨時避災(zāi)場所，臨時避災(zāi)場所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所，同時要對這些臨時避災(zāi)場所進(jìn)行安全鑒定。5.1.4 區(qū)三防指揮部成員單位按級應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺風(fēng)的各項工作。5.2 級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報，提出防御目標(biāo)，防御重點(diǎn)和對策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作，向市防指匯報有關(guān)情況，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署防臺工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺風(fēng)不同階段，做好如下工作：（一）發(fā)布臺風(fēng)消息階段1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅持24小時值班制度，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時將臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報消息報送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指，并向公眾發(fā)布。3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺形勢，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級防指報告防臺有關(guān)情況，及時向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報臺風(fēng)消息，做好防臺各項準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。臺風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫降低水位，防止出險。指導(dǎo)做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程 ，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，落實(shí)抗臺應(yīng)急防御措施。4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng)，加強(qiáng)避風(fēng)港的管理，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項防臺準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺措施，以及海上應(yīng)急搶險營救等各方面工作。5、區(qū)國土資源部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作。6、區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對公路沿線指示標(biāo)志，安排好搶險救災(zāi)人員。7、區(qū)建設(shè)部門要及時將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級評定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時要對市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺各項準(zhǔn)備工作。8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動物防疫工作。9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。10、區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查，對廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架的管理，做好各項防御工作。11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺準(zhǔn)備。 12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺各項準(zhǔn)備工作。13、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺有關(guān)物資，做好防臺準(zhǔn)備工作。14、區(qū)旅游部門組織各地把臺風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客，消除隱患，做好各項防臺準(zhǔn)備工作。15、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園，做好防臺準(zhǔn)備工作。（二）發(fā)布臺風(fēng)警報區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時將最新消息報送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。區(qū)水利圍墾、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺救災(zāi)工作。區(qū)防指召開防臺分析會議，區(qū)氣象部門對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體分析和預(yù)報意見；區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對策。1、區(qū)氣象部門作出臺風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報，水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報和測報的各項準(zhǔn)備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報工作。2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測，落實(shí)險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施。組織指導(dǎo)臺風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫預(yù)泄預(yù)排工作，掌握各地各部門的防臺動態(tài)，檢查督促防臺工作落實(shí)情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺風(fēng)影響可能出險地段，采取緊急補(bǔ)救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的人員，做好各項防臺工作。3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移，檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報。區(qū)海事、港務(wù)等部門檢查搶險救災(zāi)船艇、搶險應(yīng)急小分隊和救災(zāi)物資的落實(shí)情況，應(yīng)急小分隊進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對臺風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體，做好對回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)各項防臺措施。4、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺工作，做好人員撤離的各項準(zhǔn)備。5、區(qū)國土資源部門做好防臺抗災(zāi)準(zhǔn)備，組織各地加強(qiáng)對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測巡查，應(yīng)急小分隊處于警備狀態(tài)。6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作；檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺工作。城區(qū)公共場所的電視屏幕滾動播出臺風(fēng)信息。7、區(qū)城管部門組織力量，拆除廣告牌、行道樹及施工現(xiàn)場的腳手架等危險設(shè)施，同時做好簡易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。8、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺救災(zāi)物資，做好隨時調(diào)運(yùn)的各項準(zhǔn)備工作，包括運(yùn)輸工具和搶險應(yīng)急人員等。9、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊伍，準(zhǔn)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器，做好隨時派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。11、區(qū)教育 部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報臺風(fēng)警報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向，檢查校舍安全，做好防臺工作。12、區(qū)電力部門組織各地對電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺措施落實(shí)情況，對險段、險地的無動力船舶做好隨時轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。15、區(qū)級新聞單位及時播放市、區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)警報，區(qū)防指部署的防臺工作和防臺自救知識。移動通訊企業(yè)通過手機(jī)短信方式及時向社會公布臺風(fēng)消息和預(yù)報。（三）發(fā)布臺風(fēng)緊急情報區(qū)防指召開防臺電視電話會商會議，緊急部署防臺工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺工作。1、區(qū)氣象部門作出臺風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時間、移動路徑、臺風(fēng)暴雨的量級和登陸區(qū)的預(yù)報。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備，區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報對水庫、山塘、河道進(jìn)行洪水評估，根據(jù)降雨實(shí)況及時發(fā)布洪水預(yù)報，同時發(fā)布沿海潮位預(yù)報。2、根據(jù)省、市指示，區(qū)防指或區(qū)政府對臺風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級評定），發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令（根據(jù)情況可提前發(fā)布），要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺第一線，做好宣傳發(fā)動工作，落實(shí)抗臺救災(zāi)措施。特別是組織危險區(qū)域、危險地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺風(fēng)動向和水庫、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時情況，并及時對降雨、洪水、水利工程險情等發(fā)出警報。對屋頂水庫、山塘根據(jù)險情采取放空等措施，對河道、水庫、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對在建的圍墾工程進(jìn)行評估，采取必要措施，做好對施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項工作。4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港，做好防止船只互撞、撞堤/、撞碼頭等工作，除必要的人員外，視情做好人員撤離；在臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時，根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。5、區(qū)國土資源部門（根據(jù)情況）啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，具體部署全區(qū)防臺抗地質(zhì)災(zāi)害工作，對易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作，督促各地加強(qiáng)巡查，提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備，加密對地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報次數(shù)。6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭，停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車輛，必要地段實(shí)施交通管制，同時做好簡易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。7、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺風(fēng)影響我區(qū)時，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū)，停止游樂設(shè)施，做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。8、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)助各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排；遭遇強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下，會同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門，妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。9、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹、高空作物的安全工作以及簡易工棚內(nèi)民工、外來人員的安全轉(zhuǎn)移工作。10、區(qū)供銷部門做好防臺物資儲備，隨時聽候區(qū)防指的調(diào)度，做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備。11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險準(zhǔn)備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進(jìn)行搶救傷病員。12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場、養(yǎng)殖場的簡易居住房內(nèi)的管理人員，做好各項加固工作，做好及時撤離的準(zhǔn)備。13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會等群眾性活動。會同區(qū)民政部門落實(shí)避災(zāi)場所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺風(fēng)、暴雨、洪水工作，停止高空、室外等作業(yè)，及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員，保證防臺救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè)，保證防臺救災(zāi)重要信息的傳遞，檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安，做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺風(fēng)信息。16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對易出險的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查，及時組織轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)、物資等，尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無動力船只的管理，落實(shí)有效措施，確保安全。17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回，確保游客回到安全地帶。18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制，維護(hù)地方治安，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離，通過110掌握各類遇險人員情況，及時調(diào)配警力營救，緊急情況及時向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報告。20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極 協(xié)調(diào)解決搶險和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫防汛防臺措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。5.2.2 搶險救災(zāi)臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間，區(qū)防指及時部署有關(guān)搶險工作；臺風(fēng)影響后，召開搶險救災(zāi)工作會議，部署搶險救災(zāi)工作，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民，指導(dǎo)搶險救災(zāi)，并對防臺工作進(jìn)行評估。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險救災(zāi)工作。1、區(qū)防指及時掌握匯總各地災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級防汛抗臺物資的調(diào)配，聯(lián)系普陀駐軍、人武部，會同有關(guān)部門做好防臺評估工作，做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報工作，通報抗臺救災(zāi)情況。2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺風(fēng)路徑、降雨預(yù)報，直到臺風(fēng)完全消失、降雨停止。3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況，做好水庫、河網(wǎng)的調(diào)度，組織指導(dǎo)水利工程搶險，水毀工程修復(fù)，確保安全度汛。4、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊、預(yù)備役部隊、民兵參加搶險救災(zāi)工作。5、區(qū)民政部門組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，接受捐贈，下?lián)芫葹?zāi)款；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道安置災(zāi)民，做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作，收集、核實(shí)災(zāi)情，及時向區(qū)防指匯報。6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷員，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo)，做好動物和公共場所的消毒防疫工作。8、區(qū)交通部門加強(qiáng)對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查，及時在危險地段設(shè)置警示標(biāo)志，及時向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù)，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通，組織遇險船舶的搜尋救助工作。9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。10、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險工作，盡快恢復(fù)通信。12、區(qū)國土資源部門及時掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家分析提出處理意見，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。13、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險校舍，為開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。14、區(qū)公安部門及時掌握各地治安動態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會治安，參加搶險救災(zāi)工作，保障防汛搶險、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通。15、區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險救災(zāi)物資。16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)糧食價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門組織開展海上遇險船只的搜尋救助工作，指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險救災(zāi)，指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。18、區(qū)財政部門及時撥付搶險救災(zāi)資金，爭取省、市財政支持。19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國人民財產(chǎn)保險有限公司普陀支公司、太保財產(chǎn)保險普陀支公司等區(qū)級保險機(jī)構(gòu)及時組織災(zāi)情核查和理賠工作。21、市自來水公司普陀營業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N售公司等部門及時檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行，做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修，確保供水、供氣正常運(yùn)行。5.2.3 防指的應(yīng)急響應(yīng)臺風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的一級響應(yīng)，及時做好臺風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地段群眾的安置權(quán)限，做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，營救被洪水圍困群眾，及時將防臺情況上報上級防汛指揮機(jī)構(gòu)。5.3 級應(yīng)急響應(yīng)5.3.1 區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指辦主任主持會商，防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加，并連線各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道參加，提出防臺工作意見。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和雨情、水情、工情，做好河水預(yù)測預(yù)報，監(jiān)督指導(dǎo)水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時將防臺信息報告區(qū)防指指揮、副指揮，并上報區(qū)委、區(qū)政府，通報防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對各地防臺工作的指導(dǎo)。5.3.2 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)臺風(fēng)影響我區(qū)時，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)啟動響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會商，按市、區(qū)防指要求，部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作。 加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將防臺情況上報區(qū)防汛防旱防臺指揮部辦公室。5.4 級應(yīng)急響應(yīng)5.4.1 區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指辦主任主持會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況。加強(qiáng)值班，關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報成果，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，部署有關(guān)工作。掌握防臺風(fēng)工作情況，及時將臺風(fēng)信息上報市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府，通報區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺工作。5.4.2 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指啟動應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。5.5 社會動員與參與（1）出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時間和性質(zhì)、危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）必要時，可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。5.6 信息發(fā)布與新聞宣傳5.6.1 防臺抗災(zāi)等信息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部會同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。5.6.2 防臺抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。對區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺災(zāi)的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。5.7 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束。六 應(yīng)急保障6.1 通信與信息保障（1）通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)系。（2）防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。（3）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)確保防臺抗災(zāi)信息的及時播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。6.2 應(yīng)急隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險隊伍，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險救災(zāi)小分隊。區(qū)人民政府防汛防旱防臺指揮部應(yīng)建立防汛防臺搶險專家?guī)臁?.3 物資保障防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，具體儲備要求見浙江省防汛防旱的物資保障。6.4 資金保障區(qū)財政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。6.5 技術(shù)保障各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺指揮體系建設(shè)，不斷提高水雨情測報、洪水預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警水平。同時，開展科學(xué)技術(shù)研究，提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險能力。6.6 治安保障區(qū)公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險和特發(fā)事件時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會治安秩序。6.7 避災(zāi)場所保障各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。6.8 電力保障電力部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。6.9 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)渡口安全。6.10 醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場所消毒工作。6.11 后勤保障災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭，區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。6.12 宣傳、與演練6.12.1 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺 抗災(zāi)及避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。（1）采取分級負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)，同時負(fù)責(zé)組織對社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的。（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。6.12.3 演練（1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險隊伍必須針對本地易發(fā)生的各類險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。七 善后工作7.1 救災(zāi)臺風(fēng)發(fā)生后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作7.2 救濟(jì)救助區(qū)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。7.3 醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。7.4 水毀工程修復(fù)7.4.1 對影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭迅速修復(fù)，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。7.4.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。7.5 防汛搶險物料補(bǔ)充各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對當(dāng)年防汛搶險消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。7.6 補(bǔ)償機(jī)制啟用蓄滯區(qū)、水庫根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。7.7 災(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。7.8 防臺抗災(zāi)工作評估每次臺風(fēng)過后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作。八 附則8.1 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由區(qū)防指辦牽頭制定，區(qū)防指批準(zhǔn)實(shí)施；定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。8.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由區(qū)防指辦負(fù)責(zé)解釋。8.3 預(yù)案實(shí)施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施 防臺風(fēng)預(yù)案目 錄1 總 則1.1 目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則1.5 工作重點(diǎn)2 組織指揮體系2.1 縣人民政府防汛防旱防臺指揮部2.2 其他防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)2.3 辦事機(jī)構(gòu)3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測3.2 水利工程巡查3.3 臺風(fēng)檢查3.4 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警4 影響臺風(fēng)等級4.1 特別重大（級）4.2 重大（級）4.3 較大（級）4.4 一般（級）5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 、級應(yīng)急響應(yīng)5.2 級應(yīng)急響應(yīng)5.3 級應(yīng)急響應(yīng)5.4 社會動員與參與5.5 信息發(fā)布與新聞宣傳5.6 應(yīng)急結(jié)束6 善后工作6.1 救災(zāi)6.2 救濟(jì)救助6.3 醫(yī)療救助及衛(wèi)生防疫6.4 水毀工程修復(fù)6.5 防汛搶險物資補(bǔ)充6.6 災(zāi)后重建6.7 防臺救災(zāi)工作評估7 應(yīng)急保障7.1 搶險隊伍保障7.2 物資保障7.3 資金保障7.4 通信與信息保障7.5 衛(wèi)生防疫保障7.6 避災(zāi)場所保障7.7 培訓(xùn)與演練8 附 則8.1 預(yù)案管理與更新8.2 獎勵與責(zé)任追究8.3 預(yù)案解釋部門8.4 預(yù)案實(shí)施時間1 總 則1.1 目的預(yù)防和處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法浙江省防汛防臺抗旱條例等法律法規(guī)和國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、浙江省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、舟山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定，以及省、市有關(guān)防汛防臺要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。1.4 工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府行政首長負(fù)責(zé)制；統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三防指揮部成員單位是本縣防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。（3）科學(xué)調(diào)度，保障安全。及時預(yù)報臺風(fēng)動向及影響范圍，認(rèn)真分析臺風(fēng)可能帶來的危害，科學(xué)防范，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全。（4）快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。（5）加強(qiáng)基層防臺風(fēng)能力體系建設(shè)。堅持防臺風(fēng)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針，加強(qiáng)基層防臺風(fēng)體系工作，落實(shí)各項預(yù)防和應(yīng)急措施，提高基層防臺風(fēng)能力。1.5 工作重點(diǎn)（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險區(qū)域、危險地段的人員安全轉(zhuǎn)移。（2）組織出海船只及時回港或就近避風(fēng)，做好避風(fēng)港區(qū)、錨地的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。（3）落實(shí)無動力船舶、?；髽I(yè)的安全防范措施。（4）落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)、涉海休閑、農(nóng)漁家樂等旅游設(shè)施的防臺風(fēng)措施，確保游客安全。（5）水庫（山塘）、海塘、堤防、水閘等水利工程的安全度汛工作。（6）小流域山洪、泥石流、山體滑坡的防范和人員避險。（7）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。（8）風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警，并及時發(fā)布臺風(fēng)消息。2 組織指揮體系2.1 縣人民政府防汛防旱防臺指揮部岱山縣人民政府防汛防臺防旱指揮部負(fù)責(zé)全縣防臺搶險救災(zāi)工作。當(dāng)臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我縣時，縣委、縣政府部署防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作，縣三防指揮部具體組織實(shí)施?？h三防指揮部指揮由縣長擔(dān)任，副指揮由分管副縣長、縣府辦主任、縣水利水務(wù)局局長、縣人武部部長、駐岱部隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員有：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)林局、縣水利水務(wù)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣文廣新聞出版局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局、縣電力公司、縣鹽業(yè)局、電信岱山分公司、縣氣象局、舟山岱山海事處、縣人民銀行、太平洋財產(chǎn)保險岱山支公司、人壽財產(chǎn)保險岱山支公司、縣邊防大隊等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。2.1.1 縣三防指揮部職責(zé)在上級三防部門和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)、指揮、協(xié)調(diào)全縣防臺風(fēng)與搶險救災(zāi)工作。主要職責(zé)是：組織制訂完善防臺風(fēng)預(yù)案，以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、辦法等。組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。負(fù)責(zé)重要河道、水庫等洪水調(diào)度；貫徹執(zhí)行上級防臺風(fēng)調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案。負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情通告，以及發(fā)布和解除防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.1.2 縣三防指揮部成員單位職責(zé)（1）駐岱部隊：執(zhí)行國家賦予的抗臺搶險任務(wù)，組織所屬部隊支援地方搶險救災(zāi)。（2）縣人武部：負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役和縣級搶險應(yīng)急隊伍參加防臺風(fēng)搶險。（3）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、年度計劃和重點(diǎn)項目建設(shè)的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)縣重點(diǎn)工程的防臺風(fēng)工作，協(xié)調(diào)解決防臺風(fēng)所需資金、物資。配合有關(guān)部門做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。（4）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)防臺風(fēng)工作，組織督促縣屬企業(yè)防抗臺風(fēng)措施的落實(shí)和搶險工作。加強(qiáng)無動力船舶的管理，制訂完善無動力船舶防抗臺風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造企業(yè)落實(shí)無動力船舶安全度汛措施，確保無動力船舶安全。督促修造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移。 （5）縣教育局：指導(dǎo)學(xué)校開展防臺避臺知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力；臺風(fēng)侵襲期間，視情況及時安排中小學(xué)停課,及時組織師生員工撤離；組織落實(shí)災(zāi)后受損校舍、設(shè)施的修復(fù)工作；提供教育系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。（6）縣公安局：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防臺風(fēng)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助縣有關(guān)部門妥善處置因臺風(fēng)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件；負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行；防臺風(fēng)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。（7）縣民政局：組織、協(xié)調(diào)全縣抗臺救災(zāi)、救濟(jì)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈、人員轉(zhuǎn)移安置等工作；組織核查災(zāi)情，及時向縣三防指揮部提供臺災(zāi)信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作，指導(dǎo)做好避災(zāi)場所的管理工作。（8）縣財政局：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)和救災(zāi)資金的籌集，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。（9）縣國土資源局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查，制訂防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，及時向縣三防指揮部提供地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況，及時匯總上報災(zāi)情。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。（10）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城區(qū)排水、排澇工程的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地等防臺風(fēng)安全監(jiān)督管理；會同縣民政局組織開展避災(zāi)場所的安全鑒定工作；組織開展沿海漁農(nóng)民住房防風(fēng)能力調(diào)查，指導(dǎo)沿海漁農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量控制。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。（11）縣交通運(yùn)輸局：督促建設(shè)單位做好在建交通工程安全度汛工作；負(fù)責(zé)檢查督促港口、碼頭、公路等防臺安全措施的落實(shí)；檢查督促交通企業(yè)運(yùn)輸船只安全避風(fēng)工作。落實(shí)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸車、船；及時搶修水毀交通道路、橋梁等；按照縣三防指揮部指令，協(xié)助落實(shí)拖輪等搶險船只。提供交通系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。（12）縣農(nóng)林局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等防臺風(fēng)工作和災(zāi)后農(nóng)、林、畜牧業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和應(yīng)急調(diào)用安排；參加災(zāi)情調(diào)查和核實(shí)，提供農(nóng)林系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。（13）縣水利水務(wù)局：做好縣三防指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防臺風(fēng)各項工作。及時提供雨情、水情和水文預(yù)報，做好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作，提出防臺風(fēng)方案，組織指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險工作和水毀水利工程的修復(fù)工作。協(xié)調(diào)做好城區(qū)內(nèi)水閘、排澇泵站的及時開關(guān)。（14）縣海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)沿海漁港、漁船、沿海養(yǎng)殖人員防臺風(fēng)安全的管理，制定漁業(yè)防臺風(fēng)工作預(yù)案和避風(fēng)漁港防臺風(fēng)工作預(yù)案；遇災(zāi)害性天氣及時通知海上作業(yè)船只回港或就近港口避風(fēng)，近海養(yǎng)殖人員安全撤離；做好回港避風(fēng)船只的管理及船員安全轉(zhuǎn)移工作；檢查督促近海養(yǎng)殖單位落實(shí)防臺風(fēng)措施，組織做好海上遇險漁船的營救；提供海洋養(yǎng)殖和漁船損失等臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。（15）縣文廣新聞出版局：根據(jù)縣防指和氣象部門提供的防臺風(fēng)和氣象資料，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣本級廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀?、臺情信息，做好防臺工作的宣傳報道；在重大災(zāi)情發(fā)生時，及時攝錄災(zāi)損現(xiàn)場；加強(qiáng)對防臺抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和英雄模范人物的報道。（16）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時向縣三防指揮部提供災(zāi)區(qū)疾病防治意見，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行，負(fù)責(zé)受災(zāi)時期飲用水質(zhì)的監(jiān)測，做好避災(zāi)場所的消毒防疫工作。（17）縣旅游局：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)防臺風(fēng)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防臺避臺安全知識宣傳，提高旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識，保障臺風(fēng)期間游客的安全。檢查落實(shí)景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施的防臺風(fēng)措施。協(xié)助有關(guān)部門做好人員轉(zhuǎn)移安置工作。（18）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)督促各有關(guān)單位、生產(chǎn)企業(yè)和臨港危化企業(yè)落實(shí)防臺風(fēng)各項安全措施。（19）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)臺風(fēng)過境后的環(huán)境監(jiān)測保護(hù)工作。（20）縣電力公司：負(fù)責(zé)防臺用電的供應(yīng)，負(fù)責(zé)所屬電管所的防臺風(fēng)安全管理，保障縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三防指揮部的用電需求；及時搶修災(zāi)損電力設(shè)施、線路，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害損失情況。（21）縣鹽業(yè)局：負(fù)責(zé)檢查督促鹽業(yè)生產(chǎn)單位防臺、抗災(zāi)措施的落實(shí)；協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。組織落實(shí)編織袋等防臺搶險物資的儲備工作，按照縣三防指揮部的調(diào)度，隨時做好調(diào)運(yùn)工作。（22）縣電信局：保證重要防臺風(fēng)用戶（三防指揮部、政府值班室、氣象、水文）的通訊暢通。保障水情、險情、災(zāi)情電話的及時傳遞；制定應(yīng)急通訊保障方案，確保防臺風(fēng)搶險過程中通訊暢通，及時搶修電話線路、光纖、網(wǎng)絡(luò)專線等災(zāi)損線路和通訊設(shè)施。（23）縣氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估，建立和完善預(yù)測預(yù)警體系；及時提供中短期氣候預(yù)測、短期短時天氣預(yù)報和有關(guān)實(shí)時信息；提供有關(guān)氣象資料，參加防臺風(fēng)會商。（24）舟山岱山海事處：負(fù)責(zé)做好臺風(fēng)期間船只安全避風(fēng)的監(jiān)督工作，維護(hù)錨地秩序，確保航道暢通，并做好臺風(fēng)過境后的船舶疏導(dǎo)工作；組織開展海上搜尋救助工作。（25）縣人民銀行：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需資金的籌措，按照國家信貸政策，及時安排信貸資金，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（26）太平洋財產(chǎn)保險岱山支公司、人壽財產(chǎn)保險岱山支公司：積極開展防臺保險業(yè)務(wù)，及時做好投保單位受損失的理賠工作。（27）縣邊防大隊：負(fù)責(zé)組織落實(shí)所屬邊防派出所參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作，做好防臺風(fēng)期間的社會治安工作。2.2 其他防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及社區(qū)（村）和相關(guān)企事業(yè)單位防汛防臺防旱機(jī)構(gòu)要明確各自的職責(zé)，根據(jù)縣三防指揮部的預(yù)案和指令，按照屬地管理原則做好防臺搶險救災(zāi)工作。2.3 辦事機(jī)構(gòu)縣三防指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱縣三防辦），負(fù)責(zé)防汛防旱防臺日常工作，縣三防辦設(shè)在縣水利水務(wù)局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要設(shè)立三防指揮部，下設(shè)辦公室。社區(qū)（村）以及企事業(yè)單位都要設(shè)立三防工作組，明確人員和職責(zé)，按照縣三防指揮部的指令和預(yù)案，做好防臺風(fēng)工作?？h三防指揮部下設(shè)臨時協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：縣無動力船舶防臺風(fēng)應(yīng)急處置小組，協(xié)調(diào)處置臺風(fēng)影響期間全縣無動力船舶的防臺風(fēng)工作。該小組由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)，舟山岱山海事處、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等組成。3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測氣象、海洋與漁業(yè)、水利水務(wù)、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警，并及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時信息和預(yù)測結(jié)果。3.2 水利工程巡查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、矸閘、圍墾等水利工程建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。3.3 防臺風(fēng)檢查3.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防指成員單位要在汛前、汛中組織開展防臺風(fēng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門限期處理和整改。3.3.2 住建、交通、電力、電信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、交通、電力、通訊等設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。3.3.3 住建、海洋與漁業(yè)、經(jīng)信、交通、海事、國土資源、水利水務(wù)等部門按職責(zé)分工，組織做好危險區(qū)域人員、危房、港區(qū)和錨地船只、無動力船舶、病險水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊，報