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文檔簡介
全球化中的幣緣戰(zhàn)略 貨幣地緣經(jīng)濟和貨幣地緣政治一個嶄新的話題 二十世紀(jì)后半期和二十一世紀(jì)的國際關(guān)系中,還必須考慮到一個嶄新的話題,筆者將其命名為全球化的貨幣地緣經(jīng)濟和貨幣地緣政治簡稱為幣緣戰(zhàn)略。其實國際商貿(mào)流通中采取相同的貨幣結(jié)算單位,并不是什么新鮮事,也并非今天全球化的產(chǎn)物。早在古羅馬時期,其官方法定貨幣就覆蓋了古羅馬統(tǒng)治的亞非歐三大洲的統(tǒng)轄區(qū)。在中國戰(zhàn)國時代,當(dāng)一個諸侯國崛起強大的時候,其貨幣往往就在商業(yè)交換和流通中被廣泛使用,比如齊國的刀幣就隨著齊國的崛起而走紅,而秦國的圓形方孔幣也是隨著秦國的強大而逐漸成為各大戰(zhàn)國流行通用的“國際結(jié)算貨幣” 的。在以黃金和白銀為本位貨幣的階段,國際貿(mào)易主要是由這兩種貴金屬來完成的。 然而在現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)和現(xiàn)代國際交往體系完全形成之前,貨幣雖然作為一種流通手段已經(jīng)存在于早期的國際貿(mào)易中,但是貨幣之間形成聯(lián)盟,或是一國將貨幣視為一種戰(zhàn)略手段來達(dá)到影響他國經(jīng)濟的目的卻遠(yuǎn)不如今天這樣發(fā)達(dá)。二次世界大戰(zhàn)以后戰(zhàn)勝國建立的布雷頓森林體系確立了美元國際貨幣結(jié)算的地位。美元的價值和黃金相掛鉤,各主要資本主義經(jīng)濟體的貨幣緊盯美元,這樣美元事實上形成了一種世界貨幣的地位。由于美國制造業(yè)在戰(zhàn)后20年之后開始轉(zhuǎn)移到西歐和日本,國內(nèi)的制造行業(yè)也逐漸不敵資本主義體系內(nèi)部的德國和日本,美國制造業(yè)出現(xiàn)萎縮。在國際貿(mào)易中,通常一國對另外一國出現(xiàn)貿(mào)易逆差的時候,那么貿(mào)易逆差國要么改進(jìn)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率,要么降低單位時間的工資,以提高經(jīng)濟競爭力,要么在一個行業(yè)出現(xiàn)了貿(mào)易虧損時,通過在另外一個行業(yè)的貿(mào)易順差來達(dá)到經(jīng)常項目下的總體平衡。 由于美國是世界上獨一無二的超級大國,美元具有世界貨幣的特殊地位,美國人不想再回去走辛勤工作和貿(mào)易交換平衡的道路,于是美國人打起了美國超級貨幣的念頭。1971年美國宣布美元與黃金脫鉤,這一單方面的宣示實際上打破了關(guān)于國際貨幣的“社會契約”,美國走上了可以單方面打開印鈔機印發(fā)綠鈔的道路。為了平衡經(jīng)常項目下的逆差以及應(yīng)對制造業(yè)逐漸外移的困境,美國開始大力發(fā)展和促進(jìn)資本市場和金融市場, 通過提高美國的國債利率和利息來吸引外國資本大量流入美國資本市場。這樣歐洲人通過外貿(mào)積累的“歐共體美元”,海灣國家通過石油銷售積累的“石油美元”,日本通過巨額貿(mào)易順差積累起來的“日本美元”(今天是數(shù)額龐大的“中國制造業(yè)美元”)源源不斷地注入美國的資本市場,美國通過資本項目下的順差平衡了經(jīng)常項目下的逆差,簡而言之,這就是山姆大叔“不勞動者能得食”的根本原因。其根本理論基礎(chǔ)在于,一個不受國際經(jīng)濟民主關(guān)系制約的霸權(quán)貨幣能夠超額吸取世界資源帶來的好處。 然而美國的資本市場和金融市場處于嚴(yán)重的周期性結(jié)構(gòu)矛盾之間:為了吸引美國本土外的“美元”回流到美國資本市場,美國必須提高利率;而要吸引資本大量流入美國的股票、期貨以及證券票據(jù)市場等,美國又必須降低利率。因此美國必須周期性地游走在提高和降低利率之間,美聯(lián)儲必須在這一危險的游戲中不斷尋找一個相對的平衡點。無論美國房貸市場和金融衍生產(chǎn)品如何非理性地擴張,無論美國的資本市場和華爾街的投行內(nèi)部有多少探不清的重重黑幕,無論投機商設(shè)定的衍生產(chǎn)品的公式如何復(fù)雜難以理解,其實這一切都反映了美國的資本市場是一個吸金“黑洞”的事實。一個國家的公民過著超出了本身生活條件十倍、幾十倍的奢侈生活,本身就是非理性的;而更加非理性的是這樣的超額消費還能將花費出去的貨幣再通過另外一個方式“吸納”回來,形成美國天文數(shù)字般的債務(wù),這是美國資本主義最神奇的地方。 因此高級階段的資本主義的確也是晚期資本主義, 它創(chuàng)造著一種非理性的繁榮,這也是一種與時間賽跑的游戲,程序的設(shè)計者知道系統(tǒng)的內(nèi)爆最終是不可避免的,但是他總是要設(shè)法在一個危機點來臨之前制造另外一個非理性繁榮的“泡沫”,以延緩內(nèi)部的崩潰。于是世界霸主美國完全走上了虛擬資本主義階段,通過美元的世界貨幣霸權(quán)地位,通過人為制造繁榮的“資本市場”,通過復(fù)雜得不能再復(fù)雜的金融衍生產(chǎn)品,使整個體系得以運用符號來交換世界各地的物質(zhì)資源、實物產(chǎn)品和能源。 支撐美國霸權(quán)體系的第一支柱是金融資本主義和美元霸權(quán),第二支柱是與軍事緊密相連的高科技產(chǎn)業(yè),第三支柱是美國的軍產(chǎn)復(fù)合體,這主要包括美國所剩不多的制造業(yè)產(chǎn)品以及美國畸形強大的全球軍事力量。有了這三根支柱,美國還可以牢牢生存在世界國家階梯體系的生物鏈頂端,享受無限風(fēng)光。隨著資本主義經(jīng)濟階段的高度虛擬化和“脫物質(zhì)生產(chǎn)化”,一些主要的西方資本主義國家先后效仿美國走上虛擬資本主義經(jīng)濟的道路,大國如英國、法國,小國如匈牙利、冰島,許多國家都追隨美國開始將經(jīng)濟體制主要建筑在“金融資本主義”的基礎(chǔ)之上。主要資本主義大國中,德國和日本是兩個例外,這兩個國家都是制造業(yè)高度發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)相當(dāng)齊全的國家,德國直到現(xiàn)在還是世界出口冠軍。但是根據(jù)資本主義制度的普遍發(fā)展規(guī)律,這兩個國家恐怕遲早也要走上經(jīng)濟虛擬化的道路,這只是一個時間問題。 問題是,美元因為具有世界貨幣的地位可以吸收世界各地的資源, 打破“不勞動者不得食”的千古定律,那么其他持有里拉、馬克、法郎和克郎等中小貨幣的國家怎樣才能同樣的“不勞而獲”呢?顯然依靠這些小市場和小經(jīng)濟體的貨幣是無法享受到美國這樣的優(yōu)勢地位。要想享受美國虛擬資本主義的好處,必須至少建立同美國一樣的具有吸引力的、和美國具有接近規(guī)模的資本市場和金融市場。而這樣的資本市場必須是以龐大的人口總量、消費群體和統(tǒng)一市場為前提的,德國8200萬人口的市場太小,法國6400萬和意大利5900萬人口的市場更小,伊比利亞半島西班牙的4600萬和葡萄牙的1100萬人口的市場更加狹小,歐洲一國單獨無法成大事,無法成氣候,于是就剩下一條道路,小小聯(lián)合,做大歐洲。歐元3億人口統(tǒng)一貨幣市場的建立無形中形成了一個可以和美國相提并論的、具有同等消費潛力的市場。 很顯然,歐元誕生有利于歐洲虛擬資本主義的發(fā)展進(jìn)程,盡管歐洲人從不提歐元和美元的競爭關(guān)系,但是事實上歐元對美元獨占虛擬經(jīng)濟好處的程序性格局構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。利用其貨幣的“魅力”和在此基礎(chǔ)之上形成的資本市場,歐元和美元可以競爭東亞的凈儲蓄和物質(zhì)財富??紤]到東亞凈儲蓄的巨大,以及東亞中、日、韓、臺、港、新等國家和地區(qū)所具有的巨額外貿(mào)贏余和外匯儲備,東亞國家任何改變外匯儲備結(jié)構(gòu)的行為都會對美歐的貨幣霸權(quán)格局產(chǎn)生巨大影響。全球經(jīng)濟力量形成了美歐亞三極力量,在貨幣的博弈格局中也形成了美歐亞三大力量,而未來的世界貨幣格局也必將形成三足鼎立的局面。 在當(dāng)今全球化的格局當(dāng)中,必須從另外一個角度來考慮另外一種全新的合縱連橫,這就是貨幣關(guān)系的合縱連橫。中國該怎樣看待全球化中的貨幣地緣經(jīng)濟和貨幣地緣政治的現(xiàn)象,中國的國家利益究竟應(yīng)該在哪里?我們應(yīng)該怎樣設(shè)定符合中國國家利益的貨幣地緣戰(zhàn)略呢? 幣緣圈 一個應(yīng)該正視的新概念 首先我們必須引進(jìn)一個不為人們熟知的經(jīng)濟概念“事實美元區(qū)”和“事實歐元區(qū)”,這并不是嚴(yán)格意義上的學(xué)術(shù)理論概念,而只是部分專家用來描述國際貿(mào)易中貨幣使用范圍的一個術(shù)語。理論上說,每個國家使用自己的貨幣,美國使用美元,歐洲則是歐元,中國為人民幣,日本乃是日元,韓國是韓元,泰國是泰銖,墨西哥是比索等等,這是每個主權(quán)國家內(nèi)部的貨幣發(fā)行和使用狀況,但是在國際貿(mào)易和交換中,在能源和原材料產(chǎn)品的結(jié)算中,人們顯然不能使用數(shù)十種和上百種貨幣進(jìn)行貿(mào)易交換,人們使用的往往是通行的國際貨幣。 如果我們把主要使用美元進(jìn)行國際交換和貿(mào)易結(jié)算的國家歸類為“事實美元區(qū)”,把主要使用歐元進(jìn)行國際交換和貿(mào)易結(jié)算的國家歸類為“事實歐元區(qū)”,同理還可以產(chǎn)生“事實日元區(qū)”等,我們就會發(fā)現(xiàn)國際貿(mào)易的結(jié)算中使用的貨幣單位是很少的,如果我們把以上三種類型的情況分別化歸到一個個不同的金融貿(mào)易圈中的話,我們就可以得到“幣緣圈”的概念:它們分別是“美元圈”,“歐元圈”和“日元圈”。其中“美元圈“是一個大圈,覆蓋了世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)的貿(mào)易交易范圍,“歐元圈”則是一個中等偏小的“幣緣圈”,覆蓋的主要是歐元區(qū)的歐洲國家和將來要加入歐元區(qū)的東歐國家, 還覆蓋了部分以前使用西非法郎的非洲國家, 而“日元圈”是一個萎縮到快要消失的“幣緣圈”,世界上很少有國家之間的貿(mào)易使用日元進(jìn)行結(jié)算?!皫啪壢Α钡膭澐植⒉皇悄敲唇^對,一個國家在同歐洲國家進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的時候可能使用歐元,在同其他國家貿(mào)易結(jié)算的時候可能使用美元,在同周圍鄰國進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算時可能使用本幣或周邊國家使用的區(qū)域通用貨幣,比如日漸成形的“人民幣圈”就是這樣的例子。我們講的“幣緣圈”指的是一國在國際貿(mào)易結(jié)算時主要使用的結(jié)算貨幣,強調(diào)的是按權(quán)重比例所占的主要分額。 “幣緣圈”打破了過去單單從地緣角度來認(rèn)識國際關(guān)系和國際戰(zhàn)略的片面性,主要是從系統(tǒng)功能的角度(世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易交換)來劃定不同國家之間的利益關(guān)系。貨幣地緣講究的不僅是空間上的分布和合縱連橫的關(guān)系,更重要的是它包含了功能分屬和經(jīng)濟相近性的選擇關(guān)系。兩個地緣接近相鄰的國家完全可能因為在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟定位不同或是國際關(guān)系的抉擇不同而分別劃分在不同的“幣緣圈”。 從中國當(dāng)前國家利益的角度來看,我們在國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟體系中主要還是屬于“美元圈”,但是將來會逐漸朝向“美元圈”和“人民幣圈”兩個“幣緣圈”同時并立、平行存在的方向發(fā)展。 為什么說我國在國際幣緣的格局中暫時劃歸到“美元圈”中呢?這主要反映的在以下幾個方面:一是我國對美的貿(mào)易為我國外向型經(jīng)濟的重點,中美經(jīng)濟緊密聯(lián)系的特質(zhì)決定了在相當(dāng)一段歷史時期內(nèi),我國出口的主要方向還是美國,通過對美的貿(mào)易順差我國積累的外貿(mào)贏余也是以美元沉淀下來的。即使在今天歐元歷史性崛起的條件下,我國的外匯儲備結(jié)構(gòu)中主要還是以美元為主,約占65%左右的分額,而歐元的儲備份額還不到三成,為25%左右,剩余的外匯儲備是日元、英鎊等貨幣。從我國對外貿(mào)易的主要順差來源以及外匯儲備中的主要儲備貨幣來看,顯然我國現(xiàn)階段外向性經(jīng)濟的重點還是在美國方向;二是我國在與東亞和東盟國家的經(jīng)濟交往中,直到目前為止,我們所使用的主要貿(mào)易結(jié)算貨幣還是美元,而東亞經(jīng)濟體相互間在貿(mào)易結(jié)算時也一律采用美元結(jié)算,使用日元結(jié)算的國家和地區(qū)是非常罕見的;三是在廣義的國際貿(mào)易中,除了同歐元區(qū)的國家進(jìn)行國際貿(mào)易時我國部分使用歐元之外,在與拉美、南亞和非洲等國進(jìn)行貿(mào)易時,我國所使用的也主要是美元,我國在購買國際原材料和能源產(chǎn)品時,使用的也都是國際能源領(lǐng)域里唯一被承認(rèn)的世界貨幣美元(OPEC已經(jīng)考慮在石油貿(mào)易中部分使用歐元)。 從以上三個因素來看,無論我們心里是否愿意承認(rèn),我們的國家利益在國際幣緣格局中,實際上已經(jīng)深深與美國國家利益契合在一起。不僅僅是中國,而且世界上實體經(jīng)濟增速最快、未來世界經(jīng)濟權(quán)力中心的東亞和東南亞的經(jīng)濟利益都深深地和美國國家利益緊密結(jié)合在一起。在人民幣成為世界貨幣之前,我們從幣緣的角度而言暫時處于“美元圈”之中。美國的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)除了一部分轉(zhuǎn)移到臨近的墨西哥以外,其他主要部分都轉(zhuǎn)移到以中國為核心的東亞和東南亞的產(chǎn)業(yè)鏈條之中,并以中國為中心進(jìn)行了完整的產(chǎn)業(yè)布局。美國的虛擬經(jīng)濟是否能夠玩得轉(zhuǎn),完全取決于能否保持世界貨幣霸主的地位,并取決于美國是否能繼續(xù)依靠美元綠鈔來換取東亞的物質(zhì)產(chǎn)品。 于是在世界經(jīng)濟的整體局面上存在著一個G2的現(xiàn)象,從世界幣緣的角度來看也存在著一個世界貨幣和幣緣的G2現(xiàn)象。隨著以中國為中心的東亞經(jīng)濟體整合進(jìn)入核心的美元利益鏈條中,世界兩架超級經(jīng)濟發(fā)動機完全決定了世界經(jīng)濟的走向。雙方各取所需,各自按照自身的邏輯和原則實現(xiàn)著雙方最大的國家利益。從美國的角度來看,美國離開了東亞的實物產(chǎn)品,那么其所建立的虛擬經(jīng)濟就不過是硬盤里的一個象征符號,美國還得依賴東亞國家的凈儲蓄,通過“東亞貿(mào)易美元”源源不斷地注入美國的資本市場和購買美國國債,得以運用資本項目下的順差來彌補經(jīng)常項目下的逆差,從這兩個角度來說,美國形成了對東亞的“雙重依賴”。而以中國為中心的東亞經(jīng)濟體,通過美國市場巨大的消費需求拉動了其內(nèi)部生產(chǎn)需求,來自外部的需求成為刺激中國內(nèi)部源源不斷的現(xiàn)代化動力,帶動了中國各個產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,同時美國制造業(yè)全面轉(zhuǎn)移到中國也為東亞經(jīng)濟體注入了巨大的發(fā)展動力。美國的需求和消費市場牽引東亞經(jīng)濟發(fā)展以及美國制造業(yè)向東亞轉(zhuǎn)移也無形中形成了東亞經(jīng)濟體對美國的“雙重依賴”。 從幣緣經(jīng)濟學(xué)的角度來看,含有美國和東亞在內(nèi)的“事實美元區(qū)”覆蓋了美國、中國、日本、韓國、香港、臺灣、泰國、馬來西亞、新加坡等國家和地區(qū),在這些國家和地區(qū)中,不僅對美貿(mào)易使用美元,而且美元還帶來了雙邊貿(mào)易的“溢出”效應(yīng),以至于在任何兩對雙邊貿(mào)易和多邊貿(mào)易中都使用美元?!笆聦嵜涝獏^(qū)”擁有將近25萬億美元的GDP,包含了世界前三大經(jīng)濟體美國、中國和日本。 盡管金融危機后這樣的模式已經(jīng)面臨巨大的挑戰(zhàn),美元霸權(quán)體系已經(jīng)是四面楚歌,但是我們千萬不要忘記,只要美國一天還是世界上的超級大國,美國就決不會坐視自己的貨幣從全球流通貨幣萎縮成為一種北美區(qū)域貨幣。中國持有過多的美元儲備往往成為被詬病的一種缺陷。筆者當(dāng)然并不完全贊同這種美亞貨幣同盟的模式,同時也認(rèn)為這種模式必將得到轉(zhuǎn)變,將來有一天還不可避免地走向終結(jié)。但是我們千萬不能極端,用情緒性和意識形態(tài)的立場來看待中美之間的關(guān)系,而且千萬不要忘記,一切從國家利益最大化和合理化的角度出發(fā)分析問題。只要我們冷靜、理智和清醒,我們就會發(fā)現(xiàn)我們實質(zhì)上是正通過這樣的體系實現(xiàn)崛起并得到巨大收益的。 正因為我們?nèi)谌肓艘悦涝楹诵牡娜蚧覀儾拍馨丫薮蟮耐獠啃枨筠D(zhuǎn)化成為內(nèi)部發(fā)展的動力,才能促進(jìn)中國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工、制造業(yè)布局的巨大發(fā)展,并充分解決了國內(nèi)就業(yè)市場的問題,進(jìn)一步來說這樣的經(jīng)濟發(fā)展模式刺激了國內(nèi)內(nèi)部移民和城市化進(jìn)程。而中國13億人口占據(jù)了世界工廠的地位,本身就極大地改變了世界國家生物鏈條的運作,我國得以抓住了歷史性的機會成為世界實物生產(chǎn)中心,而中國取得的美元儲備又為中國在全球購買中國現(xiàn)代化所需的能源和原材料等產(chǎn)品創(chuàng)造了堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在一個13億人口的國家推進(jìn)一場史無前例的現(xiàn)代化,單單依靠中國的能源和原材料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有具有超強的國際購買力和國際認(rèn)可的貨幣中國才能在全世界展開購買之旅。而在中國自身的貨幣成為世界貨幣之前,中國的美元儲備就成為中國現(xiàn)代化的核心戰(zhàn)略要素了,看看金融危機以來中國和俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉、巴西等國簽定的累計總量超千億美元的合同,如果單單是我們手中的人民幣,我們是不可能這樣進(jìn)行世界能源的大手筆布局的。不要忘記,即使最反美的委內(nèi)瑞拉,在同中國簽定巨額能源合同時,使用的都是美元,因為賣方是在出售自己的國家資產(chǎn),當(dāng)然要從最穩(wěn)健、最符合國家利益的角度來進(jìn)行貿(mào)易,因此現(xiàn)階段還只能權(quán)益性地依靠美元。 當(dāng)然中國持有如此龐大的外匯儲備,也會帶來很多弊端,比如美元貶值和人民幣升值、以及美國償還債務(wù)能力等都帶來很多負(fù)面的影響,美國金融市場的持續(xù)波動也對主權(quán)國家基金帶來了巨大挑戰(zhàn)。但是,只要美國作為一個超級大國不在一夜間退化為一個中等區(qū)域國家,或者說,只要美國沒有發(fā)生國家崩潰,美國政府自然會全力保住美元的最后一點尊嚴(yán)。而中國除了加快人民幣國際化的進(jìn)程之外,還要運用我們手中的綠鈔一種到今天為止依然被國際貿(mào)易結(jié)算廣泛接受的貨幣,一種到今天為止至少還被稱為世界貨幣的結(jié)算單位,為我們國家的崛起和未來現(xiàn)代化大業(yè)謀取最大的國家利益。 因此,我們無須否認(rèn)這樣的基本事實:就現(xiàn)階段而言,包括中國和東亞在內(nèi)的經(jīng)濟體從幣緣意義上來說仍然屬于“美元圈”,我們通過幣緣領(lǐng)域和經(jīng)濟領(lǐng)域的全球化,階段性地完成了中國現(xiàn)代化的重大任務(wù)。而至少在中美經(jīng)濟聯(lián)體逐漸經(jīng)歷分離手術(shù)之前,我們在最關(guān)鍵的經(jīng)濟和貨幣領(lǐng)域,同直到現(xiàn)在為止依然是世界唯一超級大國的美國,具有重大的利益重合和利益趨同,這對我們的國家利益究竟意味著什么呢?這對中國歷史性崛起之路究竟意味著什么呢?這對中國的頭等強國之路究竟意味著是利多還是利少呢? 北京華盛頓軸心,幻想還是現(xiàn)實? 如果我們觀察國際關(guān)系,經(jīng)??吹较嗷ッ芎蜎_突的地方。中美之間的耦聯(lián)和“中美國”的觀點其實并不是什么新鮮事,只是筆者嘗試從理論構(gòu)建的角度,并且從系統(tǒng)的觀點來看待中美關(guān)系,提出了幣緣關(guān)系下中美同屬“美元圈”的觀點。既然在如此關(guān)鍵的幣緣和經(jīng)濟領(lǐng)域中,中美的利益出現(xiàn)了如此強烈的正相關(guān),那么這是否說明中美之間可能形成戰(zhàn)略性結(jié)盟呢?那么歐洲某些國家政治家所警告的“北京華盛頓”軸心是否真的是有根有據(jù)呢?根據(jù)美國的虛擬經(jīng)濟和東亞的實物生產(chǎn)相互交換,中美從某種意義上可以看作是“美元圈”的同一經(jīng)濟體,那么是否就印證了一些學(xué)者所闡述的“美國的總體策略是擾亂歐洲(打擊歐元),穩(wěn)定亞洲呢?”(著名經(jīng)濟學(xué)家王建引人注目的觀點)。那么這一切是否可以證明美中實際上處于同一戰(zhàn)壕,而且隨著時間的推移甚至美國可能默許中國統(tǒng)一臺灣呢? 至少我們從知名的經(jīng)濟學(xué)家和國際政治學(xué)家這里已經(jīng)聽到了這樣的觀點:中美事實上已經(jīng)是盟國,而且將來必將建立結(jié)盟的關(guān)系。然而,我們也可以看到更多相反方向的發(fā)展,美國一刻沒有放松對中國領(lǐng)土主權(quán)完整的干涉,美國對藏獨和疆獨的支持事實上在增強,美國派往橫須賀的華盛頓號核動力航母顯然來者不善,更有甚者,美國挑唆東盟國家在南海問題上與中國沖突,并使得亞洲區(qū)域聯(lián)盟的進(jìn)程蒙上了嚴(yán)重的“南海爭端陰影”,中國甚至發(fā)現(xiàn),在南海爭端的問題上同時面臨和越南、菲律賓和馬來西亞等多國對峙的局面,而這背后都或多或少有美國的影子。即使美國在伊拉克的逐步撤軍和阿富汗的增兵都不能反映美國的地緣野心在減少,相反,美國對伊朗的空前野心絲毫沒有減少,對于這塊歐亞世界島上的心臟地區(qū)美國是心有余而力不足,這只是美國國力暫時不及的區(qū)域,不是美國不想拿下的地方。非不愿也,力有未逮也! 由此可見,幣緣的巨大合作并沒有排除美國地緣上對中國的遏制,應(yīng)該說,美國其實一刻也沒有放松。理論上,虛擬經(jīng)濟階段的貨幣之爭應(yīng)該清晰地反映在美國和歐洲對于貨幣霸權(quán)的激烈競爭之上,但是美歐的明爭暗斗并沒有意味著美國完全與東亞結(jié)盟,走上“擾亂歐洲,穩(wěn)定亞洲”的戰(zhàn)略。事實上,我們在這里重溫美國進(jìn)攻性現(xiàn)實主義的代表米爾斯海默的觀點是非常有必要的,米氏認(rèn)為大國的角逐和相互削弱對方的權(quán)力是歷史的宿命,大國處在“群龍無首”的無政府主義的世界中,必然從自身的安全角度出發(fā),追逐最大化和不受約束的權(quán)力,因此大國的沖突是不可避免的,這正是大國之間永恒的悲劇。米氏當(dāng)然沒有看到,21世紀(jì)全球化和經(jīng)濟整合共生的特點,也沒有看到新時代幣緣的現(xiàn)象,他完全是從古典的權(quán)力競爭和地緣的角度來看待國際關(guān)系運作的,這具有一定的偏頗性,但是他的論斷從另外一個角度也可以提醒我們看到問題的不同側(cè)面。 筆者認(rèn)為,美國正是在今天的國際關(guān)系中運用和綜合了19、20和21世紀(jì)的不同的理論資源和并采取了分層化的應(yīng)對和行為運作模式,并充分認(rèn)識到今天世界與過去的時代相同和相異之處,才能非常高明地綜合運用各種手段來嫻熟地駕御21世紀(jì)超級復(fù)雜的國際關(guān)系。 所以,我們今天需要建立一種分層的、系統(tǒng)分化的國際關(guān)系理論,認(rèn)識到國際社會已經(jīng)分化成為政治、經(jīng)濟、金融、地緣、幣緣、能源、文化圈和理念及意識形態(tài)圈等不同領(lǐng)域,而這些不同的系統(tǒng)領(lǐng)域具有兩面性,一方面這些系統(tǒng)具有某種運作的獨立性,在功能上具有某種自治性和內(nèi)部規(guī)律性,每個系統(tǒng)范圍內(nèi)都具有自身的邏輯,因此在一個功能系統(tǒng)中兩個國家是“和合”關(guān)系,而在另外一個功能系統(tǒng)中兩個國家很可能是“爭競”和“沖突”的關(guān)系。也就是說,兩國可能在幣緣領(lǐng)域是合作者,具有共同而重大的利益,但是在地緣領(lǐng)域里卻產(chǎn)生利益碰撞;兩國也可能在經(jīng)濟和幣緣內(nèi)具有強大的“正相合”關(guān)系,但是在能源領(lǐng)域和政治領(lǐng)域卻又可能發(fā)生利益爭奪。 從分層的角度來看,國際關(guān)系中的功能系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的各個功能系統(tǒng)領(lǐng)域,其界限是按照內(nèi)部的功能邏輯清晰地劃分出來的,比如,在西方國家內(nèi)部的政治、經(jīng)濟、科學(xué)、教育和法律系統(tǒng)等,其界限是相對明晰的。由于國際社會中的“群龍無首”的特征,往往是強者能夠突破規(guī)則,或是綜合利用各種不同的規(guī)則來為國家謀取利益。因此,從這個角度來說,國際關(guān)系中的功能領(lǐng)域雖然也具有某種獨立和功能分化的特質(zhì),但是各個系統(tǒng)之間又是相互滲透、相互穿越邊界、相互操縱其他領(lǐng)域內(nèi)部規(guī)律的。尤其是處于強勢地位、能夠調(diào)動出更多資源的系統(tǒng)往往具有擴張和滲透的能力,在很多情況下能夠利用和調(diào)動其他系統(tǒng)來為其服務(wù)。因此系統(tǒng)領(lǐng)域是分化的,但又是不平等的,形成了不同的等級和層級,筆者稱之為分層分化系統(tǒng)。我們看到的國際社會的強國和霸權(quán)往往具有綜合調(diào)動許多領(lǐng)域資源的能力,來達(dá)到為國家利益(特別是為經(jīng)濟和財政金融資本主義)和為國家政治(國家權(quán)力擴張)服務(wù)。 因此在國際領(lǐng)域,某種程度上主要是國家權(quán)力和資本利益集團宰制了其他的功能領(lǐng)域,來為其利益最大化服務(wù),這是國際政治的現(xiàn)實,是我們必須要認(rèn)識到的。 采取這樣的分層分化理論,我們就可以清晰地認(rèn)識到,中美在經(jīng)濟、金融、幣緣等領(lǐng)域存在著“和合”關(guān)系,但是在地緣、政治、能源等領(lǐng)域卻存在著“競爭關(guān)系”,而在文化圈和理念意識形態(tài)圈里也存在著“競爭”和“沖突”關(guān)系(中國模式vs.美國模式,北京共識vs.華盛頓共識)等。依此模型,中國和歐洲在一些領(lǐng)域如經(jīng)濟同時存在“競合”的關(guān)系(競爭與合作),但是在更多的功能領(lǐng)域比如政治、能源、幣緣、文化、理念和意識形態(tài)領(lǐng)域等卻存在著“競爭”和“沖突”的關(guān)系,而在地緣領(lǐng)域雙方卻沒有直接沖突,從這個角度來看,我們可以認(rèn)識到為什么現(xiàn)階段中歐之間關(guān)系越來越復(fù)雜的原因;而中國和俄羅斯在許多領(lǐng)域如政治、經(jīng)濟領(lǐng)域存在著廣泛的合作,在文化和理念領(lǐng)域也沒有沖突,同時在幣緣領(lǐng)域雙方也具有接近的愿望,有將來合作架空美元的戰(zhàn)略構(gòu)想,但是在能源領(lǐng)域雙方存在著“競合”的關(guān)系,既有廣泛的合作,但是在國際能源定價上有時候雙方國家利益也會有一定背離,在地緣上,雙方的地緣經(jīng)濟如火如荼,但是在俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍比如中亞五國,俄羅斯對于中國影響力在這一區(qū)域急劇上升還是很有戒心的,因此,中俄在地緣上是合作競爭并存、但是在(美國的)外部壓力下合作大于競爭的關(guān)系。通過分層系統(tǒng)分化理論我們可以清晰
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