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文檔簡(jiǎn)介
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)及指標(biāo)體系構(gòu)建以宏村為例魯峰,秦玲(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院,安徽 蚌埠 )摘要:進(jìn)入 世紀(jì) 年代,鄉(xiāng)村旅游伴隨著我國(guó)城市化水平的提高而迅速擴(kuò)展,順應(yīng)了當(dāng)前旅游訴求多元化的趨勢(shì),滿足了人們回歸鄉(xiāng)野的需求。 但是也給鄉(xiāng)村社區(qū)帶來(lái)了諸如環(huán)境污染、文化觀念改變等消極影 響,這些消極因素對(duì)鄉(xiāng) 村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展十分不利,必須采用科學(xué)的方法探尋并消除。 本文運(yùn)用層次分析法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié) 合 研 究區(qū)的典型案例,對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和諧共生的策略。關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游社區(qū);和諧發(fā)展評(píng)價(jià);指標(biāo)體系構(gòu)建;層次分析法;宏村中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)志碼:文章編號(hào):()概述問(wèn)題的提出鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展問(wèn)題一直是政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)齊心協(xié)力的社會(huì)狀態(tài),建設(shè)“和諧社會(huì)”是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)提出的一種社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并把 “和諧社會(huì)”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù),把“和諧”的理念作 為建設(shè)“中國(guó)特色的社會(huì)主義”過(guò)程中的價(jià)值取向,把 “民主法治、公 平 正 義、誠(chéng) 信 友 愛(ài)、充 滿 活 力、安 定 有 序、人與自然和諧相處”作為和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。和諧發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的核心追求,是社區(qū)旅 游文化的核心體現(xiàn),是鄉(xiāng)村社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要組 成部分。 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展既是一個(gè)目 標(biāo),又是一個(gè)過(guò)程,是“和諧社會(huì)”的理念在鄉(xiāng)村社區(qū) 發(fā)展中的體現(xiàn)。 如何評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展, 我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取定性與定量結(jié)合的方法,建立和諧 發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,求出和諧指數(shù),再用綜合的方法 實(shí)地比較,以準(zhǔn)確地說(shuō)明鄉(xiāng)村旅游社區(qū)所處的和諧發(fā) 展階段和影響和諧發(fā)展的主導(dǎo)因素。和社會(huì)學(xué)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。 自 世紀(jì) 年代以來(lái),以回歸鄉(xiāng)野、回歸自然為主題的鄉(xiāng)村旅游在全國(guó)迅速 發(fā)展,鄉(xiāng)村社 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 和 生 活 環(huán) 境 發(fā) 生 了 較 大 變 化,各具特色的“旅游村”不斷涌現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游社區(qū)逐 步形成。 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)是社區(qū)的特定形態(tài),社區(qū)群體 主要由依托鄉(xiāng)村旅游資源共同從事旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)管 理的村民構(gòu)成。 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的出現(xiàn)豐富了鄉(xiāng)村社 區(qū)的內(nèi)涵,為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)展提供了基礎(chǔ)和條件。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過(guò)程中,大批的游客涌入體量 較小的鄉(xiāng)村 社 區(qū),多 數(shù) 村 民 轉(zhuǎn) 型 從 事 來(lái) 訪 游 客 的 接 待,旅游接待設(shè)施得以建設(shè),社區(qū)為旅游者提供了食 住、游購(gòu)等方面的保障,滿足了人們希望遠(yuǎn)離城市喧 囂、貼近自然生態(tài)的需求。 但同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展 也給鄉(xiāng)村社區(qū)帶來(lái)了一系列諸如鄉(xiāng)村環(huán)境變差、文化 觀念改變、分配不公及旅游腐敗等不和諧因素,甚至 以犧牲社區(qū)居民利益和社會(huì)環(huán)境利益為代價(jià)換取經(jīng) 濟(jì)發(fā)展利益。追求平等、安定、和諧的社會(huì),始終是人類孜孜以 求的社會(huì)理想,在東西方文化中均具有特色鮮明的和 諧觀?!昂椭C社會(huì)”指的是一種和睦、融洽并且各階層研究區(qū)概況宏村位于安徽黃山南麓的黟縣,是中國(guó)明清民居 村落的代表、國(guó)家首批 級(jí)旅游景區(qū),被譽(yù)為“東方 古代建筑藝術(shù)的寶庫(kù)”、“中國(guó)畫里的鄉(xiāng)村”、“奇特的 牛形古村落”。 年 被 聯(lián) 合 國(guó) 教 科 文 組 織 世 界 遺 產(chǎn)委員會(huì)列入 世界文化遺產(chǎn)名錄, 年國(guó)務(wù) 院 公布為全國(guó)重 點(diǎn) 文 物 保 護(hù) 單 位, 年 建 設(shè) 部 公 布 為全國(guó)首批歷 史 文 化 名 村, 年 成 為 全 國(guó) 首 批 生收稿日期:作者簡(jiǎn)介:魯峰(),男,山東滕州人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:旅游 經(jīng) 濟(jì) 學(xué);秦 玲(),女,安 徽六安人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院,研究生,研究方向:旅游經(jīng)濟(jì)??萍己彤a(chǎn)業(yè)第 卷 第 期態(tài)文化村。自 年以來(lái),宏村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已走過(guò) 多 個(gè)年頭,旅游年接待量從最初 年的不足千人發(fā) 展到 年的 多萬(wàn)人,旅游門票收入從最初的 不足萬(wàn)元發(fā)展到 年的 多萬(wàn) 元。 期 間,由 于當(dāng)?shù)卣^(guò)多的包攬宏村旅游,過(guò)度依賴外部大公 司,輕視村民參與旅游的作用,收入分配不合理,使宏 村村民的合法利益多次受到侵害。 例如在 年以 前,宏村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)掌握在縣政府手里,年經(jīng)營(yíng) 收入始終未突破 萬(wàn)元,而近鄰西遞村(村集體自主 經(jīng)營(yíng))旅游收入?yún)s達(dá)到 萬(wàn)元,村民對(duì)此表示不滿; 年間,宏村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府又轉(zhuǎn)包給村委會(huì),村民自發(fā)辦旅游,處于無(wú)序 狀態(tài),旅游年收入僅有十幾萬(wàn)元,與西遞村旅游收入( 多萬(wàn)元)差距拉大,古村落的原始風(fēng)貌也因此遭 到損壞; 年間,縣政府自主與中坤集團(tuán)簽 訂為期 年的租賃經(jīng)營(yíng)合作協(xié)議,組建“黃山京黟旅 游總公司”,參與宏村旅游開(kāi)發(fā),宏村旅游開(kāi)始發(fā)展。 年 底 申 遺 成 功,當(dāng) 年 宏 村 的 門 票 收 入 達(dá) 到 萬(wàn)元。 年拍攝臥虎藏龍使宏村知名度進(jìn)一步 提升,當(dāng)年門票收入達(dá) 萬(wàn)元。 但因考慮村民的利 益太少,分配不合理引起村民的憤怒抗議,要求收回 經(jīng)營(yíng)權(quán),社區(qū)出現(xiàn)了不和諧問(wèn)題。 宏村村民承擔(dān)社區(qū) 的環(huán)境、衛(wèi)生、安全、維修房屋及和藹待客等任務(wù),每 年卻只能分 得 旅 游 門 票 收 入 的 。 宏 村 旅 游 發(fā) 展 沒(méi)有給村民帶來(lái)明顯的收入增長(zhǎng),村民參與旅游的積 極性受到影響,對(duì)古村落的保護(hù)力度減弱,古民房的 安全性、周 圍 生 態(tài) 環(huán) 境 的 和 諧 性 受 到 威 脅。 年間通過(guò) 政 府、公 司、村 民 三 方 面 的 協(xié) 商 努 力,調(diào)整了 旅 游 門 票 收 入 分 配 方 案 ( 為 公 司 持 有, 分配給當(dāng)?shù)兀勾迕竦拈T票收入分成成倍增長(zhǎng), 緩和了村民與政府、公司的矛盾,宏村旅游得以快速 發(fā)展, 年年均 游 客 量 達(dá) 到 多 萬(wàn) 人 次,門 票 年 收入達(dá)到 多 萬(wàn) 元,宏 村 村 民 年 人 均 收 入 升 至多元 ,社區(qū)居民的旅游積極性得到激發(fā),宏村 的旅游業(yè)步入和諧發(fā)展的軌道。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià),需要建立和諧 發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,即探尋和諧發(fā)展的影響因子,哪 些是主要因子,哪些是次要因子。 為了準(zhǔn)確和客觀的 評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展的現(xiàn)狀,我們對(duì)研究區(qū)的 社區(qū)居民和旅游者進(jìn)行了訪談和問(wèn)卷調(diào)查。 共發(fā)放 問(wèn)卷 份,收回有效問(wèn)卷 份。 通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析,發(fā)現(xiàn)研究區(qū)在人文環(huán)境、民主文明、社區(qū)參與及旅游經(jīng)濟(jì)等方面存在著不和諧因素,應(yīng)引起當(dāng)?shù)卣?府和旅游企業(yè)的更多關(guān)注。構(gòu)建和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)綜合系統(tǒng),應(yīng)按照系統(tǒng)的方法構(gòu)建 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體過(guò)程包括確定總體目標(biāo)、劃分系 統(tǒng)層和子系 統(tǒng) 層、選 取 具 體 指 標(biāo)、指 標(biāo) 測(cè) 算、指 標(biāo) 聚 合、系統(tǒng)反饋等六個(gè)環(huán)節(jié)。確定總體目標(biāo),劃分系統(tǒng)層我們確定“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展”為總體目標(biāo) ,完 成 這 個(gè) 目 標(biāo) 需 要 社 區(qū) 環(huán) 境、社 區(qū) 經(jīng) 濟(jì)、社 區(qū) 管 理、社區(qū)保障四大系統(tǒng)支持,并 構(gòu) 成 系 統(tǒng) (一 級(jí) 指 標(biāo) )層。 四大系統(tǒng)又分解為自然環(huán)境、人文環(huán)境;旅游 經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施;民主文明、旅游管理;社區(qū)安全、居民 參與八個(gè)子系統(tǒng)。 經(jīng)多方征求意見(jiàn),多數(shù)認(rèn)為這些系 統(tǒng)是支撐鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展的主要力量,八個(gè)子 系統(tǒng)構(gòu)成子系統(tǒng)(二級(jí)指標(biāo) )層。 八個(gè)子系統(tǒng) 又 分 別由若干評(píng)價(jià)指標(biāo)支撐,形成指標(biāo)(三級(jí)指標(biāo) )層。 至此,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)形成(見(jiàn)表)。具體指標(biāo)的選取與確定具體指標(biāo)的選取是建立在和諧發(fā)展思想及和諧 發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)充分借鑒前人的研 究成果(包括梅松、田美榮、李廣海等專家的觀 點(diǎn)),再結(jié)合實(shí)地調(diào)查鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的具體情況確定 下來(lái)的。 原始指標(biāo)系統(tǒng)由 個(gè)預(yù)選指標(biāo)構(gòu)成,其中 社會(huì)環(huán)境系統(tǒng) 項(xiàng),社區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 項(xiàng),社區(qū)管理 系統(tǒng) 項(xiàng),社區(qū)保障系統(tǒng) 項(xiàng)。指標(biāo)的最終確定采用的是德?tīng)柗疲ǎ┓?,即專家打分法,專家由大學(xué)教授、政府官員、社區(qū)居民三 類人員構(gòu)成。 進(jìn)行專家打分時(shí),采用的是五分制,即 “非常重要 分”、“重要 分”、“一般 分”、“不重要 分”和“很 不 重 要 分”。對(duì) 于 一 個(gè) 指 標(biāo),如 果 認(rèn) 為“非常重要”或 者 “重 要”的 人 低 于 ,則 刪 除 該 指 標(biāo);對(duì)于那些專家指出的難以理解或重復(fù)的指標(biāo)也給 予刪除;另外,在有關(guān)專家的提議下,把原始指標(biāo)選取 過(guò)程中遺漏的一些重要指標(biāo)增添進(jìn)去。 這樣,在對(duì)第 一輪打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)后,原始指標(biāo)的 項(xiàng)中總共刪除 了 項(xiàng),歸并了 項(xiàng),需要調(diào)整的有 項(xiàng),需要做出 修改的有 項(xiàng),最終剩下 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入下一輪打分。第二輪打分按照第一輪刪除指標(biāo)的方法,共刪除了 項(xiàng)指標(biāo),歸并了 項(xiàng)指標(biāo)和 個(gè)子系統(tǒng)層,剩下注: 資源來(lái)源:黃山新聞網(wǎng) 。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)及指標(biāo)體系構(gòu)建 個(gè)子系統(tǒng) 層,共 項(xiàng) 指 標(biāo)。 第 三 輪 打 分 專 家 沒(méi) 有提出增刪指標(biāo)的意見(jiàn),說(shuō)明專家對(duì)第二輪打分的意見(jiàn) 已經(jīng)趨同,為了對(duì)專家意見(jiàn)的一致性進(jìn)行驗(yàn)證,采用 檢驗(yàn)對(duì)兩 輪 打 分結(jié) 果進(jìn)行差異分析 (其 中 )。 從分析結(jié)果 中 可 以 看 出,通過(guò) 檢驗(yàn)。 這表明后兩輪打分結(jié)果差異性不顯著,表明第三輪打分各專家已經(jīng)對(duì)所有指標(biāo)基本達(dá)成 一致,因此不需要進(jìn)行第四輪打分。 由此構(gòu)建出鄉(xiāng)村 旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,如表 所示。表宏村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重的測(cè)算指標(biāo)權(quán)重測(cè)算采用專家評(píng)判和層次分析法( ,簡(jiǎn)稱 ),層次分析法 的遞階解析過(guò)程符合整體、綜合、最優(yōu)的系統(tǒng)思想,能滿足指標(biāo)既有定量又有定性的描述。 設(shè)定評(píng)價(jià)目標(biāo)為 ,評(píng)價(jià)指標(biāo)集 ,構(gòu)造判斷矩陣 ( )為:目標(biāo)層()系統(tǒng)層()與權(quán)重子系統(tǒng)層()與權(quán)重指標(biāo)層()與權(quán)重指標(biāo)得分宏 村 旅 游 社 區(qū) 和 諧 發(fā) 展 指 標(biāo) 評(píng) 價(jià) 體 系社區(qū)環(huán)境 系統(tǒng)()自然環(huán)境() 鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境污染程度 生活垃圾無(wú)害化處理率 清潔能源普及率 人文環(huán)境() 社區(qū)居民對(duì)鄉(xiāng)村生活的滿意度 當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特性與完整性 社區(qū)的商業(yè)化程度 鄉(xiāng)村民居的保護(hù)及完整程度 社區(qū)居民對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的態(tài)度 社區(qū)居民平均文化程度 旅游者對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的影響程度 社區(qū)經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)()旅游經(jīng)濟(jì)() 村民人均旅游收入 旅游收入占 的比重 年接待旅游者人數(shù) 基礎(chǔ)設(shè)施() 服務(wù)接待設(shè)施的完善程度 社區(qū)的可進(jìn)入性 社區(qū)通訊便利程度 社區(qū)管理 系統(tǒng)()民主文明() 社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí) 鄰里之間團(tuán)結(jié)互助程度 社區(qū)居民的道德水平 社區(qū)居民參與選舉率 社區(qū)居民對(duì)地方政府的滿意度 旅游收入的分配方式 社區(qū)政務(wù)的透明度 民意表達(dá)機(jī)制的健全程度 旅游管理() 旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量 旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)情況 游客的投訴率及化解率 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)飽和度的超載程度 社區(qū)居民與旅游者之間的互動(dòng)程度 社區(qū)保障 系統(tǒng)()社區(qū)安全() 社區(qū)治安狀況 社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的完善程度 社區(qū)食品的衛(wèi)生狀況 社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力 居民參與() 旅游從業(yè)人員占社區(qū)居民的比重 鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)參與模式 鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)參與 科技和產(chǎn)業(yè)第 卷 第 期先計(jì)算一致性指標(biāo) (),計(jì)算公式為:烄烌() ( )()其中, 為判斷矩陣 的階數(shù)。() 烆烎當(dāng)時(shí),判斷矩陣的一致性指標(biāo) ()與 平 均 隨 機(jī) 一 致 性 指 標(biāo) ()之 比 稱 為 隨 機(jī) 一 致 性 比 率 (),計(jì)算公式如下:其中, 是表示因素相對(duì)重要性數(shù)值 (, ;, ),當(dāng) 與 同等重要時(shí)取, 比 稍微重要時(shí)取, 比 明顯重要時(shí) 取, 比 強(qiáng)烈重要時(shí)取, 比 極端重要時(shí) 取,表示上述相鄰判斷的中間值時(shí)取、, 其中, 值可以按照表 進(jìn)行查找。() 表示比不重要的程度。設(shè)矩陣最大特征根設(shè)為,特征向量為 ,首表平均隨機(jī)一致性指標(biāo)對(duì)照表當(dāng) 時(shí),認(rèn)為判斷矩陣 滿足一致性檢驗(yàn),也就是說(shuō),向量 中的分量可以作為權(quán)重;如果 ,則認(rèn)為判斷矩陣 不能通過(guò)檢驗(yàn),此時(shí)應(yīng) 對(duì)矩陣進(jìn)行修正,直到能滿足一致性為止,這樣就可 以得到一級(jí)子系統(tǒng)的權(quán)重值。對(duì)于各子系 統(tǒng) ()中 單 項(xiàng) 指 標(biāo) 的 相 對(duì) 重 要 性 可 由專家評(píng)判的得分代替,()式可轉(zhuǎn)化為不同層級(jí)的 各類指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣,然后,利用和積法來(lái)求解判 斷矩陣的最大特征根及對(duì)應(yīng)的特征向量。 比如系統(tǒng) 層()指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣()的最大特征根 ,歸一化的特征向量 (,) 。由()式 ,查表 ,由()式 ,判斷矩陣 滿足一致性檢驗(yàn),上述 可以作為系統(tǒng)層()指標(biāo) 權(quán)重(見(jiàn)表 系統(tǒng)層與權(quán)重所示)。 同理,可以按此步 驟計(jì)算下一級(jí)子系統(tǒng)()的權(quán)重值,最終可以得到系 統(tǒng)的全部權(quán)重。有 項(xiàng),對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)比較低,趨向于不太滿意,占總數(shù)的 。 最 主 要 的 問(wèn) 題 出 現(xiàn) 在 人 均 旅 游 收入( 分)、旅游收入的分配方式( 分)、社區(qū)居 民對(duì)政府的滿意度( 分)、旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)參與( 分)等方面。子系統(tǒng)層與系統(tǒng)層分值計(jì)算我們選用綜合評(píng)價(jià)模型()式來(lái)計(jì)算子系統(tǒng)各項(xiàng) 指標(biāo)的分值() ( 為第 項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)的分值; 是 與 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 相應(yīng)的權(quán)重系數(shù); 為第 個(gè)子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)分值)即子系統(tǒng)層各指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值 各指標(biāo)得分與 相應(yīng)權(quán)重的乘積之和(見(jiàn)表 子系統(tǒng)層欄得分)。子系統(tǒng)層中,社區(qū)自然環(huán)境、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū) 安全等三方面做得比較好,得分在 以上,而社區(qū) 人文環(huán)境、社區(qū)民主文明、居民參與、社區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)這 四個(gè)方面的得分偏低,尤其是社區(qū)民主文明、居民參 與、社區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)方面令人不滿意。研究區(qū)指標(biāo)層問(wèn)卷得分 項(xiàng)指標(biāo)的分值來(lái)自問(wèn)卷調(diào)查,我們?cè)O(shè)計(jì)好宏 村和諧狀況滿意度問(wèn)卷調(diào)查表,調(diào)查對(duì)象有游客、村 民、管理者,問(wèn)卷后將回收的 份有效的問(wèn)卷調(diào)查 表各指標(biāo)得分進(jìn)行加和平均,得出各項(xiàng)指標(biāo)的得分(如表 指標(biāo)得分欄所示)。項(xiàng)指標(biāo)中, 項(xiàng) 指 標(biāo) 得 分 達(dá) 到 或 超 過(guò) ,達(dá) 到了很滿意的水平,占總數(shù)的 ; 項(xiàng)指標(biāo)的得 分均值位于 之間,對(duì)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)適中偏 上,趨向于較滿意,占總數(shù)的 ,;余下的 項(xiàng) 指標(biāo)中,得分位于 之間的有 項(xiàng),趨于一般 滿意,占總數(shù)的 ,得分位于 之間的表宏村旅游社區(qū)和諧發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)得分系統(tǒng)層 得分子系統(tǒng)層 得分社區(qū)環(huán)境自然環(huán)境人文環(huán)境社區(qū)經(jīng)濟(jì)旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施社區(qū)管理民主文明旅游體驗(yàn)社區(qū)保障社區(qū)安全社區(qū)參與階數(shù)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)及指標(biāo)體系構(gòu)建系統(tǒng)層各項(xiàng)指標(biāo)的分值計(jì)算,可根據(jù)公式:游中較多的獲利,沒(méi)有能力維修古民居。 核心景區(qū)商業(yè)性開(kāi)發(fā)嚴(yán)重。 政府在沒(méi)有和當(dāng)?shù)卮迕窦w協(xié)商 的情況下,就將南湖周圍的稻田以低價(jià)征用,建成停 車場(chǎng)和旅游紀(jì)念品市場(chǎng),然后以高價(jià)將攤位拍賣。 這 不僅破壞了古村落的整體和諧,而且也損害了社區(qū)居 民的合法權(quán)益。 古村落面臨環(huán)境污染的威脅。 每 年進(jìn)入宏村的游客在增多,接待游客的餐館、旅店也 在增多,大量生活污水直接排入宏村周圍水體,而宏 村卻沒(méi)有污水處理設(shè)施,村外南湖已見(jiàn)污染現(xiàn)象。這次問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的和諧度評(píng)價(jià),發(fā) 現(xiàn)系統(tǒng)層中經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)的分值較低,均在 分以下;子系統(tǒng)層中人文環(huán)境、民主文明、居民參與、 旅游經(jīng)濟(jì)四個(gè)子系統(tǒng)的分值較低,均在 分以下。 如 果對(duì)表 指標(biāo)層欄的指標(biāo)分值進(jìn)行分析,有 項(xiàng)指 標(biāo)在 分以下。 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的旅游經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)分值最 低,僅為,其 指 標(biāo) 層 村 民人均旅游收 入 分值僅 為,處于“不和諧”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。 旅游業(yè)發(fā)展導(dǎo)致 宏村生活費(fèi)用增加,耕地?cái)?shù)量的減少,村民僅僅依靠 旅游分紅已不能滿足生活需要,多數(shù)社區(qū)村民沒(méi)有分 享到旅游業(yè)發(fā)展的成果,宏村村民之間貧富不均、貧 富差距拉大正日趨明顯,不少村民對(duì)宏村旅游收入的 公平性產(chǎn)生質(zhì)疑。 管理系統(tǒng)的居民參與子系統(tǒng)得分 僅為,表明宏村居民參與旅游業(yè)的深度和廣大 均有不足,相當(dāng)一部分村民處于旁觀者的角色,較少 參與旅游管理與經(jīng)營(yíng),沒(méi)有與游客、企業(yè)、政府產(chǎn)生互 動(dòng),呈現(xiàn)出被邊緣化的傾向。我們把結(jié)果反饋給宏村,多數(shù)認(rèn)為造成這種狀況 的根源是旅游收入的分配方式和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式。 以前的分配 方 式 不 合 理,導(dǎo) 致 社 區(qū) 居 民 旅 游 收 入 降 低,主動(dòng)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的興趣不高;經(jīng)營(yíng)方式單一,多元 化開(kāi)發(fā)的思路不清晰,規(guī)劃方案陳舊,導(dǎo)致旅游業(yè)利 潤(rùn)較低,古民居保護(hù)與維修的資金和從業(yè)人員培訓(xùn)的 資金缺乏,旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量下降,回頭客較少。 加上社區(qū)政務(wù)的透明度低,民意表達(dá)機(jī)制不健全,旅 游意識(shí)教育欠缺,社區(qū)居民對(duì)地方政府的不滿意度增 加。 為確保宏村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展,必須從以下方 面做好工作。() ( 為第 個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)分值, 是與評(píng)價(jià)指標(biāo) 相應(yīng)的權(quán)重系數(shù))即系統(tǒng)層各指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值 子系統(tǒng)各指標(biāo)得 分與相應(yīng)權(quán)重的乘積之和(見(jiàn)表 系統(tǒng)層欄)。在四大系統(tǒng)中,宏村旅游社區(qū)的環(huán)境系統(tǒng)和保障 系統(tǒng)得分相對(duì)較高,分別為 和;經(jīng)濟(jì) 系統(tǒng)和管理系統(tǒng)得分偏低,分別為 和 。 因此,宏村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展,應(yīng)將更多注意力 放在社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)管理系統(tǒng)方面,以彌補(bǔ)當(dāng)前的不足。研究區(qū)和諧指數(shù)計(jì)算和諧指數(shù)的計(jì)算,可利用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法 建立公式: () ( 為和諧指數(shù); 為第 項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)的分值; 為第 項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重; 為第 個(gè)子系統(tǒng)的 權(quán)重; 為第 個(gè)系統(tǒng)的權(quán)重; 為指標(biāo)個(gè)數(shù),本模型 中, 為子系統(tǒng)個(gè)數(shù),本模型中, 為系 統(tǒng)個(gè)數(shù),本模型中, 。)通過(guò) 計(jì) 算,研 究 區(qū) (宏 村)旅 游 社 區(qū) 和 諧 指 數(shù) ,換成百分制為 ,介于 之間。 通過(guò)對(duì)照表,可 以 判 定 其 和 諧 狀 態(tài) 為 “一 般”偏 上, 這與它作為“世界文化遺產(chǎn)”、“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單 位”、“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”、“全國(guó)生態(tài)文化村”的身份與地 位不太匹配。 這表明宏村在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,存在 著諸多亟待解決的不和諧問(wèn)題。表鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧指數(shù)評(píng)價(jià)分級(jí)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)與對(duì)策我們選擇宏村古村落作為研究區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查, 是因?yàn)槲覀冊(cè)谝酝恼{(diào)查中發(fā)現(xiàn),宏村旅游開(kāi)發(fā)過(guò) 程中存在著不和諧問(wèn)題,例如: 古民居保護(hù)不力,部 分古建筑已損壞嚴(yán)重。 表面原因是村民沒(méi)有投入資 金對(duì)古民居 進(jìn) 行 維 修,甚 至 將 古 民 居 拆 除 改 建 成 餐 館、旅店。 實(shí)際上是收入分配不合理,村民沒(méi)有在旅加大保護(hù)力度,拓寬旅游思路,多元化開(kāi)發(fā)宏村旅游資源不恰當(dāng)?shù)拈T票收入分配方式雖然已經(jīng)協(xié)商調(diào)整, 適當(dāng)增加了宏村及村民的收入比重,但還不夠,還應(yīng) 加大古村落維修資金的分配比重,因?yàn)樽鳛橛^光資源 的“古村落”是村民的私有或共有財(cái)產(chǎn),是吸引游客來(lái) 此觀光的主要吸引物,必須加大古村落的保護(hù)維修力狀態(tài)評(píng)分結(jié)果和諧指數(shù)定義很差的極不和諧較差的不和諧一般的一般較好的比較和諧理想的和諧科技和產(chǎn)業(yè)第 卷 第 期度。 要改變依賴大公司、依賴門票收入、依賴觀光旅游的單一經(jīng)營(yíng)方式,要拓寬思路,全方位開(kāi)發(fā)古村落 旅游。 暢通多元化的開(kāi)發(fā)渠道,全面發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì), 形成旅游產(chǎn) 業(yè) 的 支 柱 地 位,優(yōu) 先 為 村 民 提 供 就 業(yè) 崗 位,真正讓社區(qū)居民受益。 徽派建筑多為傳統(tǒng)的封閉 院落,街面十分狹窄,開(kāi)放性不足,要充分利用村外空 間,建成休閑茶樓、富商豪宅、農(nóng)家小院、文化商店、磨 坊、制茶坊、竹木雕刻作坊等,為游客提供吃、住、行、 游、購(gòu)、娛 全 方 位 服 務(wù),體 會(huì) 古 代 徽 商 的 雅 致、氣 派。 村內(nèi)的觀光要與休閑結(jié)合起來(lái),與村外的娛樂(lè)結(jié)合起 來(lái),與徽雕、制茶、制墨等學(xué)藝活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。 把游客 引入村民生活,游客與村民互動(dòng),使游客消費(fèi)的內(nèi)容 豐富,使社區(qū)居民的收入增加。入其他菜系,滿足游客飲食上的多樣需求。 大力開(kāi)發(fā)茶系列土特產(chǎn)品、竹系列旅游紀(jì)念品,大力發(fā)展具有 徽文化特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游,開(kāi)發(fā)多元化的開(kāi)放性的 徽派服務(wù),把閑散村民吸引到旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品 的生產(chǎn)制作上,吸引到游客食宿接待服務(wù)工作上。 吸 納民間智慧,在目前已擁有的民俗文化、農(nóng)耕文化的 基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘當(dāng)?shù)氐拿窀杳裰{、節(jié)日風(fēng)俗、民間 食品制作等旅游項(xiàng)目,豐富游客的旅游生活。 恢復(fù)重 建“梓路寺”,以滿足當(dāng)?shù)叵憧秃屯鈦?lái)游客對(duì)佛教文化 的需求偏好;興建奇墅湖國(guó)際旅游度假村,為高端游 客提供上檔次的休閑度假場(chǎng)所。維護(hù)社區(qū)居民合法權(quán)益,關(guān)注社區(qū)的社會(huì)公平,提高社區(qū)居民參與旅游的積極性鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游和諧發(fā)展的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村旅游 是村民致富的重要途徑,要加強(qiáng)村民的旅游意識(shí)、環(huán) 保意識(shí)教育,讓村民對(duì)宏村環(huán)境的現(xiàn)狀有一個(gè)清醒的 認(rèn)識(shí),自覺(jué)保護(hù)宏村環(huán)境、主動(dòng)參與宏村旅游業(yè)。 要 切實(shí)改善政府與村民、旅游公司與村民的關(guān)系,多給 村民一些實(shí)惠,讓他們感受到旅游業(yè)的好處,調(diào)動(dòng)起 他們的積極性,為宏村旅游的和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 要 切實(shí)維護(hù)宏村居民對(duì)旅游收入的分配權(quán)、旅游經(jīng)營(yíng)的 優(yōu)先權(quán)、旅游活動(dòng)的參與權(quán)、旅游項(xiàng)目的監(jiān)督權(quán)等相 關(guān)權(quán)利,防止社區(qū)居民被邊緣化。 要關(guān)注社區(qū)的社會(huì) 公平,公開(kāi)社區(qū)政務(wù),健全村民表達(dá)機(jī)制,讓村民參政 議政,讓村民參與旅游規(guī)劃;要制定相關(guān)法律法規(guī),改 變游客和當(dāng)?shù)厝说牟涣夹袨?;增聘村民為環(huán)保人員及 巡視人員,規(guī)范游客的行為。重新修訂旅游規(guī)劃,充分利用宏村外圍空間,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游宏村外圍的空間環(huán)境優(yōu)美,但沒(méi)有得到充分的利 用,在其他古村落,也存在這種現(xiàn)象。 除古建筑群參 觀收費(fèi)外,周圍自然環(huán)境開(kāi)發(fā)、河道的整治,民房的規(guī) 劃和改造,都沒(méi)有引起足夠的重視。 鄉(xiāng)村外圍是旅游 業(yè)發(fā)展的重要空間,可以彌補(bǔ)村內(nèi)空間狹窄的不足, 其實(shí)這也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要空間。 宏村外圍缺 少統(tǒng)一的規(guī)劃和開(kāi)放性的開(kāi)發(fā)思路,要重新修訂旅游 規(guī)劃,整合村內(nèi)外的旅游資源,把宏村周圍的雉山木 雕樓、奇墅湖、塔 川 秋 色、木 坑 竹 海、萬(wàn) 村 明 祠 “愛(ài) 敬 堂”等景觀 開(kāi) 發(fā) 成 新 品 牌。 把 村 外 的 河 道、山 林、竹 園、茶場(chǎng)開(kāi)發(fā)成新景點(diǎn),利用宏村的光環(huán)招徠游客,利 用外圍的新景點(diǎn)留住游客,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。 例如開(kāi)發(fā)宏村雷岡山的山頂景觀,可以吸引游客登臨 山頂俯瞰田園風(fēng)光;再如宏村上游的龍池灣古農(nóng)園, 恢復(fù)村民過(guò)去使用的水
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