保稅物流園區(qū)報告(終稿).doc

蘇州市物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)營情況分析報告（三）一、 物流園區(qū)基本情況蘇州市的保稅物流園區(qū)群是隨著各個區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)的建設(shè)而發(fā)展起來的。它的主要功能就是對進(jìn)出海關(guān)的保稅物資提供倉儲、中轉(zhuǎn)、流通加工、保險、報關(guān)、運輸、貨代等服務(wù)。蘇州目前有1個綜合保稅區(qū)、3個B型保稅物流中心，5個出口加工區(qū)。建立了張家港保稅物流園區(qū)、太倉保稅物流中心（B型）、昆山綜合保稅區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心（B型）、蘇州高新區(qū)保稅物流中心（B型）、常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心、吳江市汾湖物流中心、江蘇吳中出口加工區(qū)、蘇州吳中物流中心等保稅物流中心和一些海關(guān)監(jiān)管倉庫。這些保稅物流園區(qū)的建設(shè)時間先后是：2004年8月18日，蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心（B型）由海關(guān)總署、國稅總局、外匯管理總局聯(lián)合驗收封關(guān)。2005年1月28日，張家港保稅物流園區(qū)順利通過了國務(wù)院聯(lián)合驗收組的驗收封關(guān)。2006年3月蘇州高新區(qū)保稅物流中心（B型）通過國家四部委聯(lián)合驗收。2006年12月26日，國務(wù)院批準(zhǔn)江蘇昆山出口加工區(qū)拓展保稅物流功能及開展研發(fā)、檢測、維修業(yè)務(wù)試點。2007年8月江蘇吳中出口加工區(qū)啟動區(qū)全面封關(guān)運作。2007年10月常熟國際物流園成立。處于國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)域。2009年5月正式封關(guān)運作太倉保稅物流中心(B型)。位于江蘇省太倉港港口開發(fā)區(qū)內(nèi)。吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流中心成立于2001年7月，隸屬于吳江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司，建有12000平方米的監(jiān)管倉庫。2006年6月，出口加工區(qū)建成封關(guān)。2009年上半年，保稅物流中心投入使用。在了解到的保稅物流園區(qū)建設(shè)中，我們看到的特點是規(guī)模大，功能齊全，航港聯(lián)動，在區(qū)內(nèi)自由流動。吸引了大量國內(nèi)外著名的生產(chǎn)、物流、貿(mào)易、維修、研發(fā)、金融等各類企業(yè)入駐。由于受樣本限制，我們只能部分地反映出保稅物流園區(qū)的情況。（一） 投資規(guī)模在這些物流園區(qū)中投資規(guī)模最大的是常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃面積9.26平方公里，建成面積5.6平方公里，已累計完成固定資產(chǎn)投入超過50億。常熟國際物流園成立于2007年10月。處于國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的核心區(qū)域。目前物流園區(qū)已有物流企業(yè)221家。其中大型物流倉儲企業(yè)57家，運輸企業(yè)46家，各類代理服務(wù)企業(yè)25家，貿(mào)易企業(yè)93家。園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)50億元，從業(yè)人員超過5000人。2010年園區(qū)完成物流貿(mào)易額86.9億元，貨物吞吐量5000多萬噸，集裝箱約31萬標(biāo)箱。 其次是太倉保稅物流中心，位于江蘇省太倉港港口開發(fā)區(qū)內(nèi)，開發(fā)面積1.39平方公里，以海運集裝箱物流為特色，具有國際采購、國際配送、國際中轉(zhuǎn)和件雜貨倉儲四大功能，能夠滿足年吞吐100萬標(biāo)箱、2000萬噸件雜貨的保稅物流業(yè)務(wù)需要。目前已投資20億元。建成24萬平方米庫房、4萬平方米集裝箱堆場、8萬平方米件雜貨堆場。規(guī)模最小的是吳中物流中心，建成倉儲48000平方米，投資3000萬元。張家港保稅物流園區(qū)面積1.53平方公里，是我國惟一的呈“U”型的“區(qū)港一體”保稅物流園區(qū)。分東區(qū)和西區(qū)。東區(qū)為專業(yè)化工物流園區(qū)，占地0.64平方公里，建成2個5萬噸級化工碼頭，80萬立方米儲罐和10萬平方米倉儲。西區(qū)為綜合物流園區(qū)，占地0.89平方公里。建成5個萬噸級碼頭（其中2個萬噸級化工碼頭，1個5萬噸級集裝箱碼頭，1個1萬噸級件雜貨碼頭，1個3萬噸級散貨碼頭），兩區(qū)內(nèi)物流項目總投資30億。然后引進(jìn)中外企業(yè)建設(shè)特色港口經(jīng)濟(jì)。到2007年已經(jīng)引進(jìn)物流企業(yè)73家，總投資超過2億美元。到2010年底，張家港保稅物流園區(qū)已吸引了90家物流企業(yè)入駐，其中第三方物流企業(yè)51家，累計引進(jìn)注冊外資2.8億美元。統(tǒng)計顯示，今年16月份，進(jìn)出張家港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)貨物497.8萬噸，貨值64.4億美元。其中，保稅物流園區(qū)進(jìn)出貨運總量430萬噸，貨值48億美元，海關(guān)征收稅款20.7億元，分別占兩區(qū)（園）總量的86.3%，74.5%，82.8%，累計貨運總量和海關(guān)稅收兩項指標(biāo)位居全國保稅物流園區(qū)之首，已成為長江中上游地區(qū)對接?xùn)|部沿海地區(qū)的“T形交接點”，并逐漸取代韓國蔚山港成為遠(yuǎn)東散化中轉(zhuǎn)基地。昆山保稅物流中心是在出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行保稅物流試點后，滾動開發(fā)，分三期建成32萬平方米保稅倉庫和2萬平方米展示館。各保稅物流園區(qū)或保稅物流中心投資規(guī)模如下：（二）企業(yè)入駐情況1、入駐數(shù)2、入住率從入駐率看，蘇州高新區(qū)保稅物流中心還比較寬松，其他都比較緊張。特別是吳中區(qū)物流中心，已經(jīng)達(dá)到100%。（三）基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備1、各個主要保稅園區(qū)倉儲面積擁有情況目前常熟國際物流園已建成30個碼頭泊位（其中萬噸級以上泊位17個），正在施工12個泊位（含一個3萬噸級兼顧5萬噸級泊位），正在報批和建設(shè)中有14個泊位（其中10個萬噸級以上泊位）。上述碼頭工程建成后，物流園碼頭的設(shè)計年貨物吞吐能力可達(dá)6000萬噸以上。另外物流園東港區(qū)還可以再建萬噸級以上泊位15個，屆時整個物流園的貨物通行量可達(dá)億噸以上。張家港除保稅物流園外，還有保稅區(qū)紡織原料市場擁有2萬平米以交易為主的現(xiàn)代商務(wù)中心和50萬平米的配套倉儲物流區(qū)。還有保稅區(qū)化工品交易市場市場面積達(dá)3萬多平方米。太倉市還沒有保稅區(qū)，只有保稅物流中心，但是正在與蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)實行港區(qū)聯(lián)動。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，以上三個城市的物流通行量將繼續(xù)上升。以下是目前在保稅園區(qū)的倉庫和交易廳的分布情況：說明張家港保稅物流園區(qū)和昆山綜合保稅區(qū)的立體庫、冷藏庫和交易廳面積無數(shù)據(jù)統(tǒng)計。其他物流園區(qū)為0的數(shù)據(jù)是經(jīng)過統(tǒng)計的。2、各個園區(qū)裝卸設(shè)備擁有情況我們初步統(tǒng)計了各保稅園區(qū)的裝卸設(shè)備。嚴(yán)格的說，裝卸設(shè)備就是起重機(jī)。而港口起重機(jī)只有張家港保稅物流園和常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園有。太倉港不是保稅區(qū)，不能算。但是，在保稅物流園里還有大量的叉車，集裝箱起重機(jī)，它們是搬運設(shè)備，我們也統(tǒng)計在裝卸設(shè)備中。還有部分園區(qū)可以掌控的運輸車輛。這些車輛屬于保稅園區(qū)配備的很少，主要是入駐物流企業(yè)配置的，我們在能夠統(tǒng)計到的情況下，盡可能進(jìn)行了統(tǒng)計。實際擁有數(shù)量一定是超出我們的統(tǒng)計數(shù)的。另外還需要說明的是張家港保稅物流園有兩個不同的作業(yè)區(qū)。西區(qū)為固體化工品、件雜貨、集裝箱、散貨碼頭。有2臺40T集裝箱岸邊起重機(jī)和3臺25T多用途門座起重機(jī)，3臺集裝箱場地龍門吊。東區(qū)為化工區(qū)，主要是液體化工品，是專用裝卸碼頭，沒有計算裝卸設(shè)備。庫區(qū)和堆場的設(shè)備也都沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。昆山保稅物流園沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（四）功能定位根據(jù)我們的了解，在倉儲、貨代、保稅這三項功能是所有的物流園區(qū)都具備的。但是在運輸功能上，園區(qū)一般都只有很少的車，主要是依靠入駐企業(yè)的運輸車輛或外包車輛來運輸。交易功能也有兩個園區(qū)是不具備的，他們是太倉保稅物流中心和吳中物流中心。各保稅物流園區(qū)功能定位如下：運輸功能倉儲功能貨代功能保稅功能交易功能其他功能張家港保稅物流園區(qū) 蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心蘇州吳中物流中心有限公司常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園蘇州高新區(qū)保稅物流中心昆山綜合保稅區(qū)吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心太倉保稅物流中心（五）信息化水平保稅物流園區(qū)的貨物都受海關(guān)監(jiān)控，信息化水平比較高。所以企業(yè)網(wǎng)站、信息系統(tǒng)、條形碼系統(tǒng)都是基本信息化配置。配置交易系統(tǒng)也需要海關(guān)批準(zhǔn)。像太倉保稅物流中心和吳中物流中心，基本是倉儲和中轉(zhuǎn)，就不配置交易系統(tǒng)。各保稅園區(qū)的信息化建設(shè)情況如下表。需要說明的是，經(jīng)調(diào)查，各保稅園區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)水平高低不一，維護(hù)更新也不及時，還沒有發(fā)揮出信息化的優(yōu)勢出來。企業(yè)網(wǎng)站信息系統(tǒng)條形碼系統(tǒng)交易系統(tǒng)其他系統(tǒng)張家港保稅物流園區(qū)蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心蘇州吳中物流中心有限公司常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園蘇州高新區(qū)保稅物流中心昆山綜合保稅區(qū)吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心太倉保稅物流中心二、基本經(jīng)營情況（一）年物流交易額據(jù)不完全的統(tǒng)計，蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心的年交易額最高，達(dá)810億美元。其次是昆山綜合保稅區(qū)660億美元，再次是張家港250億美元。再后是太倉保稅物流中心和常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園，分別是25億元和24.3億元。年交易額占比如下?？紤]到吳中物流中心交易額很小，占比可以忽略不計。從上圖可以看出，蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心、昆山綜合保稅區(qū)和張家港保稅物流園區(qū)年交易額累加達(dá)99.53%。這三個最早的開發(fā)區(qū)還是關(guān)注的重點。（二）周轉(zhuǎn)率及其相關(guān)影響因素1、各個園區(qū)的貨物周轉(zhuǎn)率2、周轉(zhuǎn)率影響因素上面的周轉(zhuǎn)時間分別說明了各保稅物流園區(qū)的貨物的倉儲功能不同：一周以下，主要是保稅貨物中轉(zhuǎn)、拼拆箱、短駁、報檢報關(guān)等短段時間停留一下馬上就運走。像蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心的貨物主要是電子產(chǎn)品，進(jìn)出貨都很急，一般要求空運。一周到半月的，像等班輪、等提貨、等報檢報關(guān)等貨物。一般就出現(xiàn)在港口。而一到三個月，或三個月以上的貨物，一般都是加入了保稅加工企業(yè)的供應(yīng)鏈運作，成了制造企業(yè)的倉庫。而保稅物流園區(qū)中比較典型的就是高新區(qū)保稅物流中心，它各種周轉(zhuǎn)時間都有，說明它除了作為海關(guān)監(jiān)管倉庫功能外，還在參與流通加工，保稅加工業(yè)務(wù)，參與供應(yīng)鏈運作。（三）貨種結(jié)構(gòu)及其流向1、貨種結(jié)構(gòu)我們把貨物種類分為14類。根據(jù)不完全的統(tǒng)計，大的貨種主要是2類（石油、天然氣及制品）、7類（木制品及家具）、9類（煤炭）、10類（木漿及紙制品）、11類（金屬及制品）。這5類占比85%以上?？梢钥闯鲈牧?、能源在貨物中占比很高。但是這個統(tǒng)計少了張家港、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)保稅物流中心和昆山綜合保稅區(qū)的資料。如果加入，可能1類（電子通訊產(chǎn)品）、5類（醫(yī)藥化工品）、8類（紡織原料及制品）、12類（機(jī)械、精工產(chǎn)品）和13類（運輸設(shè)備及零部件）要占一定比例。運出去的主要是產(chǎn)成品。這樣的貨種結(jié)構(gòu)符合蘇州加工出口的特點。2、貨物流向由于收到的樣本對貨物流向填報過少，沒有辦法統(tǒng)計。但是從3個樣本中可以看出，運到蘇州的占21.5%，運到上海的占30%，其他累加不到1%的貨物運到無錫和浙江。就是52%左右的貨物是在國內(nèi)流動，還有48%左右的貨物是出口。這樣的貨物流向結(jié)構(gòu)基本符合出口加工區(qū)的特點。（四）年貨物吞吐量根據(jù)收集到的樣本，貨物吞吐量大的主要是張家港和常熟兩個港口。其中，常熟主要是件雜貨運輸，效率比較低。張家港的液體化工品運輸，運輸量很大。昆山的運輸量，很大部分是在保稅區(qū)內(nèi)自運，對外流出比較少，這也是兩頭在外，保稅區(qū)內(nèi)加工的特點。我們統(tǒng)計了年出口量和年吞吐量的比例，占比30%。說明從貨物運量來說，還是進(jìn)口量大于出口量。（五）運輸方式1、外包和自運的比例經(jīng)統(tǒng)計，外包和自運比例各為50%。根據(jù)各保稅園區(qū)的統(tǒng)計，雖然略有不同，但是承運方式是外包和自運都有。據(jù)我們進(jìn)一步了解的情況是，自運不是物流園區(qū)提供的，是入駐園區(qū)的物流企業(yè)提供的，園區(qū)一般都不提供運輸工具。2、公路、鐵路、航空和水運的比例從各物流園區(qū)中看出，貨物的時間性要求比較高，采用公路和航空運輸?shù)谋壤_(dá)72%。采用水運方式主要是貨運量大，時間要求不高，比較計較運價的貨物。（六）開展增值服務(wù)的情況從反饋的情況看，各物流園區(qū)的增值服務(wù)功能中，全部提供的是蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心和蘇州高新區(qū)保稅物流中心。吳中物流中心、常熟國際物流產(chǎn)業(yè)園、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心不提供供應(yīng)鏈融資。其中吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心僅提供庫存優(yōu)化。（七）配套運輸服務(wù)的情況8個保稅物流園區(qū)的配套服務(wù)都比較到位，7個評價是好，只有吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)評價是一般。據(jù)我們了解，在各保稅物流園區(qū)，貨代服務(wù)、對司乘人員的餐飲、休息服務(wù)都比較到位。對貨物的拆拼包裝、裝卸搬運、海關(guān)查驗都有一定的流程，比較規(guī)范。三、 對政府的建議超過60%的物流園區(qū)認(rèn)為信息化建設(shè)不足，希望政府扶持；超過30%的物流園區(qū)認(rèn)為土地指標(biāo)或資金不夠。超過20%的物流園區(qū)還有其他要求：如物流人才引進(jìn)等。四、結(jié)論根據(jù)我們的調(diào)查，蘇州沿江的三個港口物流園區(qū)很有發(fā)展后勁。主要是有深厚的經(jīng)濟(jì)腹地支撐。而且三個港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)錯位發(fā)展，互有特色。特別是張家港的化工、紡織、鋼材等。常熟的煤炭、化工、木材等散貨。太倉港的集裝箱貨，都已經(jīng)形成規(guī)模，并且還在繼續(xù)增長之中。而蘇州工業(yè)園區(qū)保稅物流中心、昆山綜合保稅區(qū)物流中心主要是靠臨近上海的機(jī)場和港口經(jīng)濟(jì)特色，以集裝箱運輸為主。吳江、吳中區(qū)、高新區(qū)的物流園區(qū)已經(jīng)在逐步融入保稅加工企業(yè)的供應(yīng)鏈運作。未來可能庫存周轉(zhuǎn)時間還要適當(dāng)增加。調(diào)查建議：1、 加強(qiáng)物流園區(qū)之間的信息溝通。最好是建立一個物流園區(qū)的統(tǒng)一平臺。2、 加強(qiáng)對水運的重視。水運量大，運價低，綠色環(huán)保。不足是時間較長，需要中轉(zhuǎn)。特別要重視集裝箱運輸體系和液貨運輸體系。3、 如何更好的規(guī)劃物流園區(qū)的運輸體系和減低物流成本，是值得研究的課題。怎么把園區(qū)的配套服務(wù)做得更好，也是應(yīng)該研究的課題。4、 我們還要進(jìn)一步研究園區(qū)物流的精細(xì)化管理問題，如何把物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用上去。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺?。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關(guān)系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠(yuǎn)。人與人之間的距離也不可太遠(yuǎn)。太遠(yuǎn)了，就像放飛的風(fēng)箏，過高斷線。太遠(yuǎn)了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。太遠(yuǎn)了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠(yuǎn)后近；有時，先近后遠(yuǎn)。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠(yuǎn)；忽然間遠(yuǎn)了，肯定是傷了誰。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責(zé)任。這樣的距離，即便是遠(yuǎn)，但也很近。最怕的，人與人之間的距離就是一句失真的讒言，一個不屑的眼神，一疊誘人的紙幣，或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離，即便是近，但也很遠(yuǎn)。人與人之間最美的距離，就是不遠(yuǎn)不近，遠(yuǎn)中有近，近中有遠(yuǎn)，遠(yuǎn)而不離開，近而不相丟。太遠(yuǎn)的距離，只需要一份寬容，就不會走得太遠(yuǎn)而行同陌人；太近的距離，只需要一份自尊，就不會走得太近而丟了自己。不遠(yuǎn)不近的距離，多像一朵艷麗的花，一首悅耳的歌，一首優(yōu)美的詩。人生路上，每個人的相遇、相識，都是一份緣，我們都是相互之間不可或缺的伴。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺?。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也