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1.1.1.1 皮具企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范(征求意見稿)1 范圍本規(guī)范規(guī)定了廣州市皮革皮具行業(yè)中皮具加工企業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理要求。本規(guī)范適用于廣州市皮革皮具行業(yè)中皮具加工企業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 5226.120XX 機(jī)械電氣安全 機(jī)械電氣設(shè)備 第1部分:通用技術(shù)條件GB 156031995 常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB 179141999 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB 179151999 腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB 179161999 毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件AQ/T 900220XX 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GBZ 120XX 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2.120XX 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第373號(hào)3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),并能夠持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.2安全績(jī)效根據(jù)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),在安全管理工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。3.3相關(guān)方與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.4資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。3.5事故隱患物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷等導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在的危險(xiǎn)因素。3.6人員密集場(chǎng)所人員密集場(chǎng)所,在本規(guī)范中是指車間、食堂、宿舍以及員工娛樂室等場(chǎng)所等。3.7供應(yīng)商為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。3.8承包商在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3.9事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11危險(xiǎn)、有害因素 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15變更人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.16隱患作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。3.17重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4 一般要求4.1 基本原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全與健康,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3 評(píng)定和監(jiān)督4.3.1 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。4.3.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評(píng);自評(píng)后向有資質(zhì)的外部評(píng)審機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)評(píng)。4.3.3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)級(jí)別。4.3.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法按附錄A執(zhí)行。4.3.5 市、區(qū)(縣級(jí)市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審實(shí)施監(jiān)督管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。5 核心要求5.1 安全管理5.1.1 方針目標(biāo)5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針;5.1.1.2 根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)目標(biāo);按照企業(yè)所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,制定包括生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)等在內(nèi)的基層單位和部門的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法,并進(jìn)行考核。5.1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置 5.1.2.1 組織機(jī)構(gòu):企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);企業(yè)應(yīng)建立從安全生產(chǎn)最高決策機(jī)構(gòu)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)至與安全生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.2.2 安全生產(chǎn)管理人員:從業(yè)人員300人以下的企業(yè)必須聘任不少于1名專職或兼職國(guó)家注冊(cè)安全工程師(含安全工程師)或安全主任,或者委托安全專業(yè)技術(shù)人員提供安全管理服務(wù);從業(yè)人員超過300人的,至少配備1名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過1000人的,至少配備2名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任;從業(yè)人員超過5000人的,至少配備5名專職注冊(cè)安全工程師或安全主任。5.1.3 安全生產(chǎn)職責(zé)5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.1.3.2 對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行考核。5.1.4 安全生產(chǎn)投入根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況和政府的有關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)必須的投入。5.1.5 安全法律法規(guī)5.1.5.1 貫徹執(zhí)行與本行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程中的規(guī)定要求,與法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)保持一致。5.1.5.2 進(jìn)行實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。5.1.6 作業(yè)人員安全管理5.1.6.1 特種作業(yè)人員企業(yè)特種作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。5.1.6.2 女工保護(hù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)的要求,對(duì)女員工予以“四期”保護(hù)。5.1.6.3 未成年工保護(hù)5.1.6.3.1 企業(yè)不得以任何形式雇用童工。5.1.6.3.2 雇用未成年工時(shí),應(yīng)辦理用工登記手續(xù),并按照規(guī)定進(jìn)行體檢。5.1.6.3.3 未成年工不得從事有毒有害作業(yè)。5.1.6.4 普通員工安全管理企業(yè)應(yīng)為作業(yè)人員提供必要的安全培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)用品和安全作業(yè)條件。5.1.6.5 工傷保險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.1.7 特殊作業(yè)安全管理5.1.7.1 動(dòng)火作業(yè)企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)火作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施許可證制度。5.1.7.2 臨時(shí)用電作業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)許可制度,規(guī)范施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電,確保安全。5.1.7.3 密閉空間作業(yè)企業(yè)應(yīng)建立密閉空間作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),識(shí)別評(píng)估密閉空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)密閉空間作業(yè)實(shí)施許可制度和監(jiān)護(hù)制度。5.1.7.4 高處作業(yè)企業(yè)應(yīng)建立高處作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),并制定專項(xiàng)控制措施。5.1.8 信息溝通企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息溝通機(jī)制,及時(shí)傳達(dá)、公布安全生產(chǎn)信息;企業(yè)應(yīng)定期收集員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見或建議,并及時(shí)處理反饋;企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)的要求,向員工告知企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害。5.1.9 相關(guān)方安全管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度,對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理;建立合格相關(guān)方名錄和檔案;不得將服務(wù)作業(yè)項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方;企業(yè)與相關(guān)方簽定的項(xiàng)目協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定雙方各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。5.1.10 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)定結(jié)果: 需要時(shí),修改完善安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程; 確定持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的措施。 5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.2.1.2 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)覆蓋所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)、設(shè)施和過程。5.2.1.3 企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.2.1.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則: 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī); 設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。5.2.2 危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。5.2.2.2 企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí): 應(yīng)考慮: 可行性; 安全性; 可靠性。 應(yīng)包括: 工程技術(shù)措施; 管理措施; 培訓(xùn)教育措施; 個(gè)體防護(hù)措施。5.2.3.2 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.2.4 風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.2.4.1 企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。5.2.4.3 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià): 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求; 操作條件變化或工藝改變; 技術(shù)改造項(xiàng)目; 有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí); 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3 文件與記錄管理5.3.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括:1)安全生產(chǎn)職責(zé); 2)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;3)安全生產(chǎn)信息溝通;4)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;5)安全培訓(xùn)教育 6)特種作業(yè)人員管理;7)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);8)隱患治理;9)事故管理;10)消防管理;11)倉(cāng)庫(kù)安全管理;12)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;13)安全作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等;14)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,包括危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等;15)相關(guān)方管理;16)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;17)勞動(dòng)防護(hù)用品(具)和保健品管理;18)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;19)應(yīng)急救援管理;20)安全檢查管理;21)自評(píng)等。5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.3.2 操作規(guī)程5.3.2.1 企業(yè)應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)及設(shè)備,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗 位。5.3.2.2 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投用前,組織編制新的操作規(guī)程。5.3.3 安全生產(chǎn)記錄管理企業(yè)應(yīng)識(shí)別安全生產(chǎn)過程中所需的數(shù)據(jù)記錄,并予以保存?zhèn)洳?;企業(yè)的安全生產(chǎn)記錄應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、有效。5.3.4 修訂5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保其有效性和適用性。5.3.4.2 規(guī)章制度修訂后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.4.3 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4 安全培訓(xùn)教育5.4.1 培訓(xùn)教育管理5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.4.1.4 企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5 企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.1.6 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。5.4.2 管理人員培訓(xùn)教育5.4.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。5.4.2.2 企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.3.2 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。5.4.3.3 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4.1 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.4.4.2 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育5.4.5.1 企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。5.4.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。5.4.5.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。5.4.6 日常安全教育5.4.6.1 企業(yè)應(yīng)通過宣傳欄、告示板、班前會(huì)等方式宣傳安全方面的知識(shí),以提升員工的安全意識(shí)和技能。5.4.6.2 企業(yè)應(yīng)通過組織開展班組安全活動(dòng),鼓勵(lì)員工針對(duì)安全方面的工作開展情況進(jìn)行討論,提出意見。5.5 設(shè)備設(shè)施管理5.5.1 特種設(shè)備5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。5.5.1.2 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。5.5.1.3 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。5.5.1.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。5.5.1.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄。5.5.1.6 企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.1.7 企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。5.5.2 建構(gòu)筑物5.5.2.1 企業(yè)的建構(gòu)筑物應(yīng)經(jīng)過建筑工程竣工驗(yàn)收合格后才能使用。5.5.2.2 企業(yè)每月應(yīng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、辦公、生活的建構(gòu)筑物進(jìn)行檢查,檢查的內(nèi)容包括:主體結(jié)構(gòu)、輔助設(shè)施、地面等項(xiàng)目。5.5.2.3 建構(gòu)筑物存在明顯地安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)安排修繕。5.5.2.4 企業(yè)應(yīng)在建構(gòu)筑物的每層樓張貼樓房承載標(biāo)識(shí),所堆放的設(shè)備、物料等不得超過層樓的承載量。5.5.2.5 不得在有生產(chǎn)車間或倉(cāng)庫(kù)的建筑內(nèi)設(shè)宿舍或飯?zhí)谩?.5.3 工業(yè)梯臺(tái)及防護(hù)欄桿5.5.3.1 樓梯以及防護(hù)欄桿的外型不應(yīng)有歪斜、扭曲、變形,以及明顯的銹蝕等缺陷。5.5.3.2 樓梯以及防護(hù)欄桿的高度應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5.5.4 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施要求: 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并由專人管理; 堆放易潮物品倉(cāng)庫(kù)的地面必須高于本區(qū)的基準(zhǔn)面,并有防潮防雨淋設(shè)施; 易燃液體儲(chǔ)罐應(yīng)采取全埋地下式設(shè)置,并安裝避雷及防靜電裝置; 易燃、易潮物資倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有防火、防潮設(shè)施; 原料倉(cāng)、成品倉(cāng)物料堆放高度不應(yīng)過高,物料堆放牢固,不應(yīng)有傾倒的風(fēng)險(xiǎn); 存放布料、皮革等易燃材料的庫(kù)房不應(yīng)采用白熾燈或者聚光燈照明,選擇照明燈具時(shí),燈具應(yīng)有防護(hù)措施。倉(cāng)儲(chǔ)安全通道必須符合消防安全要求,保持暢通: 倉(cāng)庫(kù)安全出口按消防設(shè)計(jì)要求設(shè)置,工作期間不得上鎖;物品堆垛應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求堆放;需夜間作業(yè)的倉(cāng)庫(kù)原則上每個(gè)門口上方須裝置應(yīng)急照明燈; 防火間距、消防通道不得被占用; 安全通道門要符合消防設(shè)計(jì)要求; 易燃易爆危險(xiǎn)品嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范存放,不得超量存放; 庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)有明顯的交通行駛、安全警示等標(biāo)志。5.5.5 消防設(shè)施5.5.5.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材和設(shè)施。5.5.5.2 企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行對(duì)消防器材設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),確保消防器材設(shè)施有效。5.5.5.3 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防安全標(biāo)志。5.5.6 電氣設(shè)備5.5.6.1 變配電系統(tǒng)變配電系統(tǒng)應(yīng)滿足: 變配電室的門應(yīng)向外開,相鄰配電室的門應(yīng)雙向開,高壓配電間的窗門應(yīng)裝防護(hù)網(wǎng),防護(hù)網(wǎng)的網(wǎng)孔尺寸應(yīng)小于1010mm; 電氣運(yùn)行指示儀表顯示正常,控制裝置完好,操縱機(jī)構(gòu)和聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)可靠; 設(shè)置有電氣運(yùn)行工作標(biāo)志和安全警示標(biāo)志; 電氣操作工具完好可靠,有定期檢測(cè)記錄和標(biāo)志。5.5.6.2 動(dòng)力及照明配電柜(箱)動(dòng)力及照明配電柜(箱)應(yīng)滿足: 動(dòng)力及照明配電柜(箱)應(yīng)按規(guī)范設(shè)有接地母排或接地端子,且與接地系統(tǒng)連接; 電器元件的接線端子與導(dǎo)線連接緊固,無(wú)過熱燒損現(xiàn)象; 動(dòng)力及照明配電柜(箱)內(nèi)設(shè)置的導(dǎo)線應(yīng)有相序標(biāo)志; 動(dòng)力及照明配電柜(箱)內(nèi)應(yīng)無(wú)粉塵和油污污染; 動(dòng)力及照明配電柜(箱)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明回路名稱。5.5.6.3 低壓電氣線路固定線路應(yīng)滿足: 線路架設(shè)位置、間距符合設(shè)計(jì)要求; 線路導(dǎo)線型號(hào)、規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求; 線路的保護(hù)裝置符合設(shè)計(jì)要求; 線槽或橋架在電氣不連貫處應(yīng)裝設(shè)電氣跨接線,接地端子的連接導(dǎo)線與接地系統(tǒng)連接,并有接地標(biāo)志; 線路導(dǎo)線絕緣保護(hù)完好; 線路相序、相色正確、標(biāo)志齊全、清晰。臨時(shí)線路應(yīng)滿足: 臨時(shí)線路架設(shè)前應(yīng)履行審批手續(xù),設(shè)置的臨時(shí)線路應(yīng)有標(biāo)識(shí)牌,超出使用批準(zhǔn)期限的臨時(shí)線路應(yīng)及時(shí)拆除; 線路導(dǎo)線型號(hào)規(guī)格符合設(shè)計(jì)要求,導(dǎo)線應(yīng)有護(hù)套軟管保護(hù); 臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有總控制開關(guān)和剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,每一分路應(yīng)裝設(shè)與負(fù)荷匹配的熔斷器; 臨時(shí)線路應(yīng)設(shè)有與用電設(shè)備接地連接的接地保護(hù)導(dǎo)線,接地保護(hù)導(dǎo)線應(yīng)與電網(wǎng)接地系統(tǒng)連接; 應(yīng)保存有臨時(shí)線路架設(shè)審批、架設(shè)和使用安全檢查的記錄,以及按審批時(shí)效拆除臨時(shí)線路的記錄。5.5.6.4 防爆電氣易燃易爆場(chǎng)所或可能有易燃易爆突發(fā)的場(chǎng)所,應(yīng)配備符合防爆等級(jí)的防爆電氣設(shè)備; 應(yīng)定期對(duì)防爆電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)及時(shí)修理更換。5.5.7 機(jī)電設(shè)備及手持電動(dòng)工具5.5.7.1 電焊機(jī)電焊機(jī)應(yīng)滿足: 電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù); 電源線、焊接電纜絕緣保護(hù)層無(wú)破損; 焊機(jī)外殼應(yīng)有接地端子,且應(yīng)與接地系統(tǒng)連接; 焊鉗絕緣可靠,夾緊力好; 焊機(jī)電源線不得拖地跨越通道。5.5.7.2 氣焊與氣割設(shè)備一般安全要求: 氣瓶、容器、管道、儀表等連接部位應(yīng)采用涂抹肥皂水方法檢漏,嚴(yán)禁使用明火檢漏; 氣瓶應(yīng)穩(wěn)固豎立,或裝在專用膠輪的車上使用; 禁止使用電磁吸盤、鋼繩、鏈條等吊運(yùn)各類焊接與切割用氣瓶; 氣瓶應(yīng)避免放在受陽(yáng)光曝曬,或受熱源直接輻射及易受電擊的地方; 工作完畢、工作間隙、工作點(diǎn)轉(zhuǎn)移之前都應(yīng)關(guān)閉瓶閥,戴上瓶帽; 留有余氣需要重新灌裝的氣瓶,應(yīng)關(guān)閉瓶閥,旋緊瓶帽,標(biāo)明空瓶字樣或記號(hào);焊炬及割炬應(yīng)滿足以下條件: 焊炬、割炬氣路通暢,射吸能力、氣密性正常; 焊炬、割炬點(diǎn)火時(shí)應(yīng)使用摩擦打火機(jī)、固定的點(diǎn)火器或其他適宜的火種; 焊炬、割炬點(diǎn)火時(shí)不得指向人員或可燃物。軟管及軟管接頭應(yīng)滿足: 輸送氣體的軟管和軟管接頭應(yīng)符合規(guī)定要求; 焊接與切割中使用的氧氣膠管為黑色,乙炔膠管為紅色。乙炔膠管與氧氣膠管不能相互換用,不得用其它膠管代替; 禁止使用泄漏、燒壞、磨損、老化或有其他缺陷的軟管。減壓器應(yīng)滿足以下條件: 減壓器應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格; 減壓器無(wú)任何泄漏; 減壓器在氣瓶上應(yīng)安裝合理、牢固。5.5.7.3 手持電動(dòng)工具手持電動(dòng)工具應(yīng)滿足: 使用類手持電動(dòng)工具的電源插座和開關(guān)線路應(yīng)配有剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,接地保護(hù)導(dǎo)線與接地系統(tǒng)連接; 定期檢測(cè)手持電動(dòng)工具的絕緣電阻值,應(yīng)保存檢測(cè)記錄; 電源線必須用護(hù)管軟線,無(wú)接頭和絕緣層無(wú)破損; 電動(dòng)工具開關(guān)的規(guī)格與負(fù)載匹配。5.5.7.4 移動(dòng)電氣設(shè)備移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)滿足: 移動(dòng)電氣設(shè)備的電源開關(guān)線路應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置; 移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置接地端子,且與接地系統(tǒng)連接,絕緣電阻值應(yīng)大于1M,應(yīng)保存定期檢測(cè)記錄; 電源線應(yīng)采用帶有接地導(dǎo)線的三芯或四芯多股橡膠電纜,無(wú)接頭,不跨越通道,絕緣層無(wú)破損; 防護(hù)罩、屏護(hù)、蓋應(yīng)完好、無(wú)松動(dòng); 移動(dòng)電氣設(shè)備應(yīng)有安全識(shí)別標(biāo)記。5.5.7.5 工業(yè)氣瓶工業(yè)氣瓶應(yīng)滿足: 工業(yè)氣瓶外觀無(wú)明顯腐蝕,漆色標(biāo)志正確; 工業(yè)氣瓶安全附件應(yīng)齊全、完好,壓力表應(yīng)有定期檢定合格標(biāo)志; 工業(yè)氣瓶放置應(yīng)有防傾倒措施; 工業(yè)氣瓶在工作場(chǎng)地應(yīng)按限量存放量,與明火間距符合規(guī)定。5.5.7.6 工業(yè)管道工業(yè)管道應(yīng)滿足: 壓力管、蒸汽管道應(yīng)有編號(hào),漆色標(biāo)志清晰,實(shí)際管道位置及流向與標(biāo)記一致; 應(yīng)有全廠管網(wǎng)平面布置圖; 管道外觀無(wú)明顯腐蝕、無(wú)泄漏; 埋地管道敷層完整無(wú)破損,架空管道支架牢固。5.5.7.7 空壓機(jī)空壓機(jī)應(yīng)滿足: 壓力表有定期檢定合格標(biāo)志,鉛封完整,工作狀態(tài)指示正常,表盤上應(yīng)標(biāo)示出最高工作壓力紅線; 安全閥鉛封完好,有定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志; 應(yīng)定期對(duì)空壓機(jī)進(jìn)行檢查,并保留檢查記錄。5.5.7.8 其它小型氣動(dòng)設(shè)備操作設(shè)備人員應(yīng)接受培訓(xùn),了解作業(yè)中的危害因素。氣動(dòng)設(shè)備的控制開關(guān)、工作部件、空氣管道應(yīng)保持完好。操作人員應(yīng)根據(jù)需要,使用必要的防護(hù)用品。作業(yè)完成后,不能使用氣槍清潔工作臺(tái)面或者作業(yè)人員身上的灰塵。5.5.8 機(jī)械生產(chǎn)、加工設(shè)備5.5.8.1 生產(chǎn)用沖壓設(shè)備操作設(shè)備人員應(yīng)接受培訓(xùn),了解沖壓設(shè)備的危害因素。沖壓設(shè)備的控制開關(guān)、工作部件、防護(hù)罩應(yīng)保持完好。操作人員應(yīng)根據(jù)需要,使用必要的防護(hù)用品。由電力驅(qū)動(dòng)的沖壓設(shè)備應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行日常點(diǎn)檢制度。5.5.8.2 針車針車的皮帶防護(hù)罩應(yīng)保持完好。針車的電源線應(yīng)保持完好,不應(yīng)該存在明顯地破損、老化等情況。針車應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),清理馬達(dá)、皮帶輪等處的灰塵,防止因?yàn)檫^熱而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生5.5.8.3 其它縫紉用設(shè)備傳動(dòng)裝置應(yīng)有防護(hù)罩,且應(yīng)保持完好。電源線應(yīng)保持完好,不應(yīng)該存在明顯地破損、老化等情況。產(chǎn)生熱量部位,如馬達(dá)、皮帶輪等處的灰塵應(yīng)及時(shí)清理,防止因?yàn)檫^熱而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生5.5.8.4 整燙設(shè)備5.5.8.4.1 企業(yè)應(yīng)制定整燙設(shè)備的安全操作規(guī)程,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),作業(yè)人員應(yīng)清楚整套設(shè)備使用中存在的危險(xiǎn)有害因素以及其控制要求。5.5.8.4.2 企業(yè)應(yīng)針對(duì)整燙工作場(chǎng)所配備必要的通風(fēng)降溫措施,以保障作業(yè)人員的健康。5.5.8.4.3 需要使用鍋爐提供蒸汽時(shí),鍋爐應(yīng)設(shè)置在安全的區(qū)域,蒸汽管道應(yīng)做好隔熱措施,并設(shè)置必要的安全標(biāo)志。5.5.8.5 其它機(jī)械生產(chǎn)、加工設(shè)備5.5.8.5.1 機(jī)械生產(chǎn)、加工設(shè)備應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,包括:a)機(jī)械傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置; b)機(jī)器的高溫區(qū)、加工物拋射區(qū)、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)或移動(dòng)區(qū)等應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置;c)應(yīng)設(shè)置防止作業(yè)人員肢體與切削裝置接觸的防護(hù)裝置;d)應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置防止作業(yè)人員肢體進(jìn)入機(jī)器工作危險(xiǎn)區(qū);e)應(yīng)設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)的機(jī)器發(fā)生碰撞的防護(hù)裝置;g)對(duì)可能過度釋放如噪聲、粉塵、有毒氣體、射線、電磁干擾、沖擊、振動(dòng)或其它有害因素的機(jī)器,應(yīng)設(shè)置防護(hù)裝置;h)對(duì)因工藝和材料因素可能產(chǎn)生異常燃燒和爆炸的狀況,應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)裝置和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;i)機(jī)器電氣系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總電源開關(guān),狀態(tài)完好;j)電氣安全應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)GB 5226.120XX中關(guān)于直接防護(hù)和間接防護(hù)的規(guī)定;k)對(duì)可能因材料失效導(dǎo)致發(fā)生事故的機(jī)器零部件,應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行定期檢測(cè);l)對(duì)機(jī)器可能發(fā)生的控制失效,應(yīng)設(shè)置冗余系統(tǒng)保護(hù)裝置。5.5.8.5.2 企業(yè)應(yīng)針對(duì)機(jī)械生產(chǎn)、加工設(shè)備制定安全操作規(guī)程,并教育員工作業(yè)中正確遵守。5.5.8.5.3 企業(yè)應(yīng)建立機(jī)械生產(chǎn)、加工設(shè)備日常點(diǎn)檢制度,并按照制度要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常點(diǎn)檢工作。5.5.9 機(jī)動(dòng)車輛管理必須嚴(yán)格按公安、交通部門要求建立完善車輛管理制度和檔案,車輛定期維護(hù)保養(yǎng),對(duì)駕駛員定期進(jìn)行安全教育: 車輛考評(píng)要求; 車輛整潔、資料齊全; 動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),線路、管路無(wú)漏電、漏水、漏油; 燈光電氣部分完好,儀表、照明、信號(hào)及各附屬安全裝置性能良好; 傳動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn); 轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活; 制動(dòng)系統(tǒng)安全有效,制動(dòng)距離符合要求。5.5.10 輔助生產(chǎn)設(shè)施5.5.10.1 宿舍安全管理5.5.10.1.1 如有提供宿舍給員工,應(yīng)保證員工有足夠的空間;一般情況下,每間宿舍內(nèi)住宿員工不應(yīng)超過8人。5.5.10.1.2 企業(yè)應(yīng)在宿舍內(nèi)設(shè)置足夠的衛(wèi)生間和浴室設(shè)施;應(yīng)能在冬天提供熱水設(shè)施給予員工。5.5.10.1.3 宿舍應(yīng)保持清潔,狀態(tài)應(yīng)維持良好。5.5.10.1.4 企業(yè)應(yīng)制定宿舍管理規(guī)定并張貼,應(yīng)每月對(duì)宿舍的管理狀況進(jìn)行檢查,確保宿舍干凈、整潔、安全、衛(wèi)生。5.5.10.2 食堂安全管理5.5.10.2.1 企業(yè)設(shè)置的食堂應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證,食堂工作人員應(yīng)該定期進(jìn)行體檢,并持有健康證。5.5.10.2.2 應(yīng)建立食堂管理制度,明確管理要求,每月對(duì)食堂的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。5.5.10.2.3 食堂衛(wèi)生狀況應(yīng)良好,應(yīng)有滅蠅措施,有餐具消毒設(shè)施,餐具應(yīng)有衛(wèi)生防護(hù)措施。5.5.10.3 洗手間5.5.10.3.1 為作業(yè)人員配備數(shù)量足夠的洗手間,并男女分隔。5.5.10.3.2 洗手間衛(wèi)生狀況良好,有安排專人清潔,有定時(shí)進(jìn)行檢查。5.5.10.3.3 洗手間應(yīng)配備洗手液、香皂等洗手設(shè)施。5.5.10.4 飲水設(shè)施5.5.10.4.1 應(yīng)在生產(chǎn)場(chǎng)所以及宿舍為員工提供飲水設(shè)施。5.5.10.4.2 提供的引用水應(yīng)干凈衛(wèi)生,應(yīng)配備柜子,方便員工存放飲水杯。5.5.10.4.3 不應(yīng)將飲水機(jī)等設(shè)置在洗手間內(nèi)或者門口。5.6 作業(yè)環(huán)境 5.6.1 安全標(biāo)志5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危害特性以及管理要求,設(shè)置必要的安全標(biāo)志。5.6.1.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使其了解安全標(biāo)志的要求。5.6.1.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全標(biāo)志進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損、老化、標(biāo)識(shí)不清晰等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)維修更換。5.6.2 通風(fēng)企業(yè)應(yīng)識(shí)別需要重點(diǎn)關(guān)注的需要采取通風(fēng)設(shè)施的區(qū)域,并配備必要的通風(fēng)空調(diào)措施,這些區(qū)域包括: 密閉或通風(fēng)不暢場(chǎng)所; 可能產(chǎn)生有毒有害氣體場(chǎng)所; 人員密集場(chǎng)所; 易滋生細(xì)菌、病菌的場(chǎng)所。5.6.3 照明5.6.3.1 企業(yè)保證作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)需要的照明滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)針對(duì)照明與能見度設(shè)備、設(shè)施每月進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在缺陷時(shí),及時(shí)進(jìn)行維護(hù)與處理。5.6.3.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急照明設(shè)施清單,對(duì)應(yīng)急照明應(yīng)定期進(jìn)行試驗(yàn),確??捎眯?。5.6.4 溫度5.6.4.1 企業(yè)應(yīng)保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的溫度滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;高溫季節(jié),應(yīng)在生產(chǎn)車間裝設(shè)溫度計(jì),并每日登記溫度。5.6.4.2 當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所溫度超過國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企業(yè)應(yīng)采取必要的調(diào)溫措施,防止對(duì)員工的健康照成傷害。5.6.5 通道企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)通道暢通: 廠區(qū)、車間及倉(cāng)庫(kù)的通道符合安全要求; 車間及倉(cāng)庫(kù)物品放置符合安全要求,不得超高堆疊; 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、通道之間的安全距離應(yīng)符合安全要求,或采取符合規(guī)定要求的安全措施。 5.6.6 地面生產(chǎn)車間以及作業(yè)場(chǎng)所地面應(yīng)滿足安全要求: 廠區(qū)、車間及倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)無(wú)積水、污垢、油污,且應(yīng)有防滑措施; 在員工可能到達(dá)的梯口、升降口、漏斗口設(shè)置安全防護(hù)攔柵。5.6.7 消防管理5.6.7.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要具備與所從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的消防知識(shí)。5.6.7.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),使其了解必要的消防知識(shí)。5.6.7.3 新、改、擴(kuò)建(含項(xiàng)目用途變更)等建設(shè)項(xiàng)目須依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、經(jīng)營(yíng)。5.6.7.4 安全出口、樓梯口、層間異位和前室的樓梯間必須設(shè)置燈光“安全出口”標(biāo)志;,車間、倉(cāng)庫(kù)地面必須設(shè)置疏散指示箭頭;生產(chǎn)場(chǎng)所以及宿舍必須張貼火災(zāi)緊急疏散示意圖;疏散指示標(biāo)志的間距不得大于20m,箭頭指向通往最近的安全出口的方向。5.6.7.5 安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階,疏散門應(yīng)向外開啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。5.6.7.6 企業(yè)應(yīng)建立志愿消防隊(duì)組織;成員數(shù)量不少于本單位職工人數(shù)的30%;志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備一定的消防器材裝備,定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練,掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法,增強(qiáng)火災(zāi)撲救的能力。5.6.7.7 企業(yè)每年組織不少于兩次消防滅火疏散演練;有宿舍的企業(yè),也應(yīng)針對(duì)宿舍組織不少于兩次消防滅火疏散演練。5.6.7.8 企業(yè)按規(guī)定配置消防器材,消防器材設(shè)置位置應(yīng)在明顯、便于取用的地點(diǎn),不能埋壓、遮擋滅火器材。并指定專人維護(hù)管理,保證消防設(shè)施、器材的正常、有效使用。5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品管理5.7.1 一般要求5.7.1.1 企業(yè)應(yīng)從具備危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者生產(chǎn)許可證的企業(yè)購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品。5.7.1.2 企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品清單以及MSDS。5.7.1.3 企業(yè)應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存人員進(jìn)行培訓(xùn),使其知曉危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性。5.7.2 危險(xiǎn)化學(xué)品使用5.7.2.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的化學(xué)品應(yīng)使用專門的容器盛裝,并有明確的標(biāo)簽。5.7.2.2 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢脧堎N危險(xiǎn)化學(xué)品的危害信息。5.7.2.3 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所應(yīng)采取必要的通風(fēng)、隔離等措施。5.7.2.4 企業(yè)應(yīng)為危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴。5.7.2.5 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)適量。使用完或下班時(shí),應(yīng)該將危險(xiǎn)化學(xué)品放置在專門的柜子或者托盤內(nèi),防止泄露。5.7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存5.7.3.1 企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的倉(cāng)庫(kù)或者區(qū)域,以存放危險(xiǎn)化學(xué)品。5.7.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品貯存?zhèn)}庫(kù)或者區(qū)域的建筑結(jié)構(gòu)、電氣、通風(fēng)、室內(nèi)溫度、消防設(shè)施設(shè)置,以及危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量等應(yīng)符合GB 156031995、GB 179141999、GB 179151999和GB179161999的規(guī)定。5.7.3.3 企業(yè)應(yīng)該在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所,配備MSDS等資料。5.7.4 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄后應(yīng)作為有害廢棄物,嚴(yán)禁隨意丟棄。5.8 職業(yè)危害 5.8.1 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)每年進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè),在職業(yè)危害點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知: 安排在職業(yè)危害場(chǎng)所中作業(yè)的從業(yè)人員,進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗前的職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案; 企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.2 職業(yè)危害防護(hù)5.8.2.1 職業(yè)危害因素告知5.8.2.1.1 企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中涉及的各類危害因素的危害特性,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8.2.1.2 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所存在的有害因素進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,告知檢測(cè)結(jié)果,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。5.8.2.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)5.8.2.2.1 企業(yè)應(yīng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。5.8.2.2.2 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ 120XX、GBZ 2.120XX。5.8.2.2.3 企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開。5.8.2.2.4 企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。5.8.2.2.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)與職業(yè)健康有關(guān)的防護(hù)設(shè)施。例如通風(fēng)、照明、調(diào)溫、粉塵吸收等設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)及時(shí)更換。5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品5.8.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具。5.8.3.2 企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.8.3.3 企業(yè)應(yīng)建立個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。5.9 事故與應(yīng)急管理5.9.1 事故報(bào)告5.9.1.1 企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告制度和程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5.9.1.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。5.9.1.3 企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.2.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.9.2.2 企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)警戒線。5.9.2.3 企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。5.9.3 事故調(diào)查和處理5.9.3.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。5.9.3.2 未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。5.9.3.3 企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括: 工程技術(shù)措施; 培訓(xùn)教育措施; 管理措施。5.9.3.4 企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。5.9.4 應(yīng)急救援器材5.9.4.1 企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。5.9.4.2 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。5.9.4.3 企業(yè)應(yīng)張貼應(yīng)急救援電話,并保證員工能清楚地知道應(yīng)急電話或者能找到應(yīng)急電話。5.9.5 應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.9.5.1 企業(yè)宜按照AQ/T 900220XX,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.9.5.2 企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。5.9.5.3 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。5.10 檢查與自評(píng) 5.10.1 安全檢查5.10.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。5.10.1.2 企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計(jì)劃。應(yīng)盡可能地編制安全檢查表,例如月度的綜合性安全檢查、特種設(shè)備檢查、消防設(shè)備檢查等。5.10.1.3 企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善。5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容5.10.2.1 企業(yè)應(yīng)建立安全檢查臺(tái)帳,并與責(zé)任制掛鉤。5.10.2.2 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足: 綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次; 專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次; 季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查; 日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查; 節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。5.10.3 整改5.10.3.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。5.10.3.2 企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。5.10.4 自評(píng)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評(píng),提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。AA附錄A (規(guī)范性附錄)廣州市皮革皮具行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考評(píng)辦法A.1 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)見附錄B廣州市皮具企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考評(píng)辦法。A.2 考評(píng)條件申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)的企業(yè)必須具備以下條件:a) 依法取得國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì);b) 開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并按規(guī)定進(jìn)行自評(píng);c) 至申請(qǐng)之日前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。A.3 考評(píng)分級(jí)A.3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)級(jí)別。A.3.2 按附錄B中的單項(xiàng)得分率和總得分率分級(jí),其中的單項(xiàng)得分率計(jì)算方法見公式(A.1),總得分率計(jì)算方法見公式(A.2):Pn=Sn/(Yn-V)100%(附錄A.1)P=S/Y100%(附錄A.2)式(A.1)、 (A.2)中:Pn單項(xiàng)得分率;Sn單項(xiàng)實(shí)得分;V空項(xiàng)分Yn單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分;P總得分率;S總實(shí)得分,S=Sn;Y總應(yīng)得分,Y=(Yn-V)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下:a) P90%,且60%Pn80%的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)的,為A級(jí);b) P80%,且60%Pn70%的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)的,為B級(jí);c) P70%,且Pn60%的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)的,為C級(jí);d) 達(dá)不到C級(jí)的,或任一單項(xiàng)Pn60%,為不達(dá)標(biāo)。A.4 考評(píng)管理a) 企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的考評(píng)管理小組按照廣州市皮革皮具行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范考評(píng)表(見附錄B)進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告(見附錄C),向已獲得廣州市安監(jiān)局認(rèn)可的復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)提交書面考評(píng)申請(qǐng)表(見附錄D);b) 復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的復(fù)評(píng)申請(qǐng)后,應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行復(fù)評(píng),形成復(fù)評(píng)報(bào)告(見附錄C),復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)后,復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)上報(bào)企業(yè)所在區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核、公告,發(fā)放證書。復(fù)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及法律賦予的相關(guān)職能部門要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,并降低或取消相關(guān)資質(zhì);c) 企業(yè)必須將每年的自評(píng)報(bào)告報(bào)審核機(jī)構(gòu),審核機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查;d) 達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)
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