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分布式光伏發(fā)電政策及商業(yè)模式 1 培訓(xùn)課件 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 06 05 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 06 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 06 05 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 06 法律保障及發(fā)展規(guī)劃 我國(guó)發(fā)展可再生能源的法律保障 中華人民共和國(guó)可再生能源法 2006年1月1日生效 可再生能源法 設(shè)計(jì)的五種制度 總量目標(biāo) 強(qiáng)制上網(wǎng) 費(fèi)用分?jǐn)?分類電價(jià) 專項(xiàng)資金 可再生能源法 修訂 2009年 全額保障性收購(gòu) 分類電價(jià) 全網(wǎng)分?jǐn)?相關(guān)法規(guī)還有 節(jié)約能源法 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 電力法 發(fā)展規(guī)劃可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和 十二五 規(guī)劃 光伏 十二五 發(fā)展規(guī)劃工信部 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 科技部 太陽(yáng)能發(fā)電科技發(fā)展 十二五 專項(xiàng)規(guī)劃 國(guó)家能源局 太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展 十二五 規(guī)劃 國(guó)務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) 2015年 光伏發(fā)電20GW35GW基本實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)2020年 光伏發(fā)電50GW100GW基本實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng) 2012年發(fā)布主要光伏政策措施 2012年度國(guó)家發(fā)改委 財(cái)政部 科技部 工信部 住建部 國(guó)家能源局 國(guó)家電監(jiān)會(huì) 國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布的專名針對(duì)光伏發(fā)電的政策措施至少有17項(xiàng)之多1月 財(cái)政部 科技部 國(guó)家能源局 關(guān)于做好2012年金太陽(yáng)示范工作的通知 2月 工信部 太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 3月 科技部 太陽(yáng)能發(fā)電科技發(fā)展 十二五 專項(xiàng)規(guī)劃 5月 國(guó)家能源局 關(guān)于申報(bào)新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知 6月 國(guó)家能源局 關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn) 7月 國(guó)家發(fā)改委 可再生能源發(fā)展 十二五 規(guī)劃 7月 國(guó)家能源局 太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展 十二五 規(guī)劃 7月 國(guó)務(wù)院 十二五 國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 8月 財(cái)政部 住建部 關(guān)于完善可再生能源建筑應(yīng)用政策及調(diào)整資金分配管理方式的通知 9月 國(guó)家能源局發(fā)出 關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)通知 10月 國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn) 暫行 10月 國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)于促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn) 暫行 10月 國(guó)家電網(wǎng) 分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定 暫行 10月 國(guó)家能源局綜合司 關(guān)于編制無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)光伏獨(dú)立供電工程實(shí)施方案有關(guān)要求的通知 11月 財(cái)政部辦公廳科技部辦公廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家能源局綜合司發(fā)出 關(guān)于組織申報(bào)金太陽(yáng)和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知 11月 國(guó)家發(fā)改委 國(guó)家電監(jiān)會(huì) 關(guān)于可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼和配額交易方案的通知 11月 國(guó)家能源局 可再生能源發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督體系方案 2013年發(fā)布主要光伏政策措施 2013年度相關(guān)光伏政策密集出臺(tái) 多針對(duì)分布式光伏 尤為具有重要意義的是國(guó)務(wù)院的 光伏國(guó)八條 3月1日國(guó)家電網(wǎng) 關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn) 6月16日國(guó)家能源局 分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案 7月15日國(guó)務(wù)院 關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn) 7月18日國(guó)家發(fā)改委 分布式發(fā)電管理暫行辦法 7月24日財(cái)政部 關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問(wèn)題的通知 8月9日國(guó)家能源局 關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知 8月26日國(guó)家發(fā)改委 關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 8月30日國(guó)家發(fā)改委 關(guān)于調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知 8月22日國(guó)家能源局 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn) 8月29日國(guó)家能源局 光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法 9月29日國(guó)家財(cái)政部 國(guó)稅總局 關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知 9月16日工信部 光伏制造行業(yè)規(guī)范條件 10月11日工信部 光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法 10月22日中國(guó)銀監(jiān)會(huì) 關(guān)于促進(jìn)銀行業(yè)支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 10月29日國(guó)家能源局 關(guān)于征求2013 2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的函 11月18日國(guó)家能源局 分布式光伏發(fā)電管理暫行辦法 11月19日財(cái)政部 關(guān)于對(duì)分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問(wèn)題的通知 11月29日國(guó)家電網(wǎng)公司 關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn) 修訂版 關(guān)于促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)管理工作的意見(jiàn) 修訂版 分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范 修訂版 11月14日南方電網(wǎng)公司 分布式光伏發(fā)電服務(wù)指南 暫行 11月26日國(guó)家能源局 光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫行辦法 12月 工信部公布 光伏制造行業(yè)規(guī)范條件 企業(yè)名單 第一批109家 12月 財(cái)政部等四部委 關(guān)于清算2012年金太陽(yáng)和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知 2014年以來(lái)主要光伏政策措施 2014年以來(lái)已經(jīng)發(fā)布的主要政策措施 1月17日國(guó)家能源局 關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知 2月8日國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家能源局 關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品監(jiān)測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn) 2月工信部 國(guó)開(kāi)行 關(guān)于組織推薦2014年光伏產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的通知 2月28日國(guó)家能源局 新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法 3月10日國(guó)家能源局 關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)工作方案的通知 4月國(guó)家能源局 關(guān)于明確電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知 5月20日國(guó)家能源局 關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)送工作的通知 6月3日國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告6月23日國(guó)家工信部 光伏制造行業(yè)規(guī)范條件 企業(yè)名單 第二批52家 6月30日國(guó)家能源局 關(guān)于推薦分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的通知 7月17日國(guó)家能源局 國(guó)家工商行政管理總局 關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng) 光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本的通知 8月26日國(guó)家能源局 關(guān)于加快培育分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)有關(guān)要求的通知 9月2日國(guó)家能源局 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知 有序推進(jìn)光伏電站建設(shè) 保障性全額收購(gòu) 差額補(bǔ)貼及時(shí)到位 制定分區(qū)上網(wǎng)電價(jià)0 9 0 95 1 0 度 適時(shí)下調(diào)上網(wǎng)電價(jià) 鼓勵(lì)地方財(cái)政支持國(guó)開(kāi)行支持 上調(diào)可再生能源電價(jià)附加至1 5分 kWh 明確經(jīng)營(yíng)期為20年 增值稅50 返還 發(fā)布 光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法 FIT補(bǔ)貼方式 年度各省建設(shè)規(guī)模總量控制 核準(zhǔn)制備案制 大力開(kāi)拓分布式光伏發(fā)電 鼓勵(lì)地方財(cái)政支持國(guó)開(kāi)行支持 上調(diào)可再生能源電價(jià)附加至1 5分 kWh 按全部發(fā)電量補(bǔ)貼0 42元 kWh 自發(fā)自用 余電收購(gòu) 脫硫電價(jià) 按月結(jié)算 明確經(jīng)營(yíng)期為20年 全國(guó)總量平衡 年度規(guī)??刂?項(xiàng)目備案管理 發(fā)布 分布式光伏發(fā)電管理暫行辦法 在7省5市啟動(dòng)18個(gè)應(yīng)用示范區(qū)建設(shè) 2013年開(kāi)建749MW 2015年規(guī)劃1823MW 增值稅50 返還 自發(fā)自用免收4項(xiàng)政府性基金 按單位電量定額補(bǔ)貼 當(dāng)前全國(guó)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià) 單位 元 千瓦時(shí) 含稅 注 政策出自國(guó)家發(fā)改委 關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知 其中西藏自治區(qū)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)另行制定 分區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行時(shí)間 2013年9月1日以后備案及以前備案單2014年1月1日以后投運(yùn)的 該文件同時(shí)明確 分布式光伏發(fā)電按全部發(fā)電量0 42元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼 太陽(yáng)能資源區(qū)劃 光伏上網(wǎng)電價(jià)分區(qū) 部分省市最近出臺(tái)的疊加補(bǔ)貼政策舉例 單位 元 kWh 進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策 針對(duì)此前分布式光伏發(fā)電 單位電量定額補(bǔ)貼辦法施行后分布式光伏進(jìn)展緩慢的實(shí)際 最新文件做出了 十五條規(guī)定 其中最重要的有 高度重視發(fā)展分布式光伏發(fā)電的意義 全方位推動(dòng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃工作 將光伏發(fā)電納入能源開(kāi)發(fā)利用和城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃 鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用 變相放開(kāi)地面電站 自發(fā)自用的可調(diào)劑或申請(qǐng)追加規(guī)模指標(biāo) 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)自愿碳減排交易 加強(qiáng)對(duì)建筑屋頂資源使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 地方政府責(zé)任 完善分布式光伏發(fā)電工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理 建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的項(xiàng)目備案管理工作機(jī)制 完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式 項(xiàng)目備案時(shí)可選擇 自發(fā)自用 余電上網(wǎng) 或 全額上網(wǎng) 中的一種模式 已選前者的 有變化時(shí)允許變更為 全額上網(wǎng) 模式 在地面或利用農(nóng)業(yè)大棚等無(wú)電力消費(fèi)設(shè)施建設(shè) 以35千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng) 東北地區(qū)66千伏及以下 單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)2萬(wàn)千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目 納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理 執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià) 進(jìn)一步創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè) 重點(diǎn)開(kāi)展發(fā)展模式 投融資模式及專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新 在示范區(qū)探索分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點(diǎn) 允許分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目向同一變電臺(tái)區(qū)的符合政策和條件的電力用戶直接售電等 進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策 完善分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行服務(wù) 盡可能在用戶側(cè)以較低電壓等級(jí)接入 允許內(nèi)部多點(diǎn)接入配電系統(tǒng) 避免安裝不必要的升壓設(shè)備 加強(qiáng)配套電網(wǎng)技術(shù)和管理體系建設(shè) 完善分布式光伏發(fā)電的電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼撥付 創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務(wù) 優(yōu)惠貸款 靈活的擔(dān)保方式 以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制 建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái) 實(shí)行封閉貸款 貸款貼息政策 一體化融資租賃服務(wù) 建立光伏發(fā)電投資基金 對(duì)中小企業(yè)建設(shè)分布式光伏開(kāi)展信用擔(dān)保 支持光伏入戶和農(nóng)業(yè)設(shè)施光伏利用業(yè)務(wù) 建立以個(gè)人收入等為信用條件的貸款機(jī)制 逐步推行對(duì)信用度高的個(gè)人安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施提供免擔(dān)保貸款等 完善產(chǎn)業(yè)體系和公共服務(wù) 加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè) 加強(qiáng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)監(jiān)管 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 05 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 06 大型地面電站和分布式光伏 本來(lái)二者無(wú)本質(zhì)的區(qū)別 是人為劃分裝機(jī)規(guī)模 接入方式 補(bǔ)貼政策 大型地面電站 大型 集中顧名思義 一般安裝在地面 裝機(jī)規(guī)模一般較大 如5MW以上 升壓后在高壓側(cè)并網(wǎng) 電力按 上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià) 全部銷售給電網(wǎng) 分布式光伏發(fā)電系統(tǒng) 電站 小型 分散多與建筑結(jié)合 5MW以下 10kV及以下低壓側(cè) 用戶端 并網(wǎng) 自發(fā)自用為主 多余電量按當(dāng)?shù)孛摿螂妰r(jià)銷售給電網(wǎng) 單位電量定額補(bǔ)貼 全部發(fā)電量按0 42元 kWh 新政策20MW以下 35千伏以下接入分布式光伏可以 2選1 指補(bǔ)貼政策 并網(wǎng) 離網(wǎng)和微電網(wǎng)系統(tǒng) 并網(wǎng) 上網(wǎng) 發(fā)電 接入配電網(wǎng)或供電網(wǎng) 與公共電網(wǎng)連接 與公共電網(wǎng)有電量的交換 全部自用 全部上網(wǎng)或余電上網(wǎng) 一般需要單獨(dú)計(jì)量發(fā)電量 自用電量和上網(wǎng)電量 離網(wǎng) 獨(dú)立 發(fā)電系統(tǒng) 與公共電網(wǎng)無(wú)連接 自成系統(tǒng) 多數(shù)情況下配有儲(chǔ)能系統(tǒng) 以保證一定時(shí)間內(nèi)向特定的負(fù)載獨(dú)立連續(xù)供電 市電互補(bǔ) 切換供電或用市電補(bǔ)充充電的仍為離網(wǎng)系統(tǒng) 典型應(yīng)用有 通訊電源 鄉(xiāng)村電站 戶用系統(tǒng) 太陽(yáng)能路燈 太陽(yáng)能水泵等等微電網(wǎng)有兩種以上電源并聯(lián)或互補(bǔ)供電 其中至少有一種主干電源 自身有儲(chǔ)能或一定調(diào)節(jié)能力 可以保證較長(zhǎng)期的連續(xù)供電 獨(dú)立微型電網(wǎng)或與大電網(wǎng)聯(lián)接 小型光伏發(fā)電系統(tǒng) 電站 關(guān)于裝機(jī)和發(fā)電量的幾個(gè)基本概念 裝機(jī)功率 系統(tǒng)的額定功率 系統(tǒng)中全部光伏組件額定功率 峰值功率 的代數(shù)和 組件的測(cè)試條件 標(biāo)準(zhǔn)光強(qiáng) 1000W m2 下 溫度25 光伏系統(tǒng)的發(fā)電量 首年發(fā)電量 按組件出廠功率 根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源 系統(tǒng)配置 安裝方式等計(jì)算的理論年發(fā)電量 年平均發(fā)電量 經(jīng)營(yíng)期 例如25年 內(nèi) 考慮組件衰減水平 20年衰減20 后得出的年平均發(fā)電量 年實(shí)際發(fā)電量 實(shí)測(cè)得出 容易混淆的幾個(gè) 小時(shí)數(shù) 日照時(shí)數(shù) 氣象站數(shù)據(jù) 輻射大于260W m2以上的小時(shí)數(shù) 對(duì)光伏只有相對(duì)參考價(jià)值 峰值日照時(shí)數(shù) 把傾斜面上全年 或月或日 輻射總量折算成標(biāo)準(zhǔn)光強(qiáng)下的日照小時(shí)數(shù) 北京周邊地區(qū)大約每年1410小時(shí)左右 相當(dāng)每天3 9小時(shí) 所以用它乘以裝機(jī)功率 就等于首年光伏方陣的理論發(fā)電量 滿功率發(fā)電小時(shí)數(shù) 年平均發(fā)電量 輸出端的 除以裝機(jī)功率得出的小時(shí)數(shù) 北京周邊大約在1100小時(shí) 在數(shù)值上也相當(dāng)是單位裝機(jī)功率的發(fā)電量 kWh kWp 所以在北京 1峰瓦裝機(jī)平均每年可發(fā)1 1度電 青海 西藏滿發(fā)小時(shí)數(shù)在1600 1800 湖北 貴州一帶滿發(fā)小時(shí)數(shù)只有800 900小時(shí) 效率 計(jì)算效率 1 2 3 n即考慮各種損耗 測(cè)量評(píng)估 PR值 PR 性能比 滿功率發(fā)電小時(shí)數(shù) 峰值日照時(shí)數(shù) 實(shí)際交流發(fā)電量 理想狀態(tài)直流發(fā)電量 適合分布式光伏發(fā)電的場(chǎng)合 工廠廠房 一般面積大 有較大負(fù)荷 電費(fèi)居中 低于工商業(yè)用戶 新政出臺(tái)后走上網(wǎng)電價(jià)比較劃算 商業(yè)建筑 用電電費(fèi)高 用電匹配性好 適合現(xiàn)在的電量補(bǔ)貼政策 屋頂面積通常較小 結(jié)構(gòu)復(fù)雜 安裝量有限 農(nóng)村住宅和農(nóng)業(yè)設(shè)施負(fù)荷很輕 農(nóng)電電費(fèi)不高 不太適合目前政策 新政出臺(tái)后可行性提高 可作為扶貧投資項(xiàng)目 用地和經(jīng)濟(jì)型一定要以農(nóng)業(yè)為主 綜合開(kāi)發(fā) 家庭屋頂 特別是別墅區(qū)屋頂 既環(huán)保 又利用了屋頂?shù)乳e置資源 有投資功能 所發(fā)電的電除自用外 多余電量可以賣給國(guó)家 全部發(fā)電量還能獲得補(bǔ)貼 起碼可以保證收益高于理財(cái)收入 單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模較小 但示范帶動(dòng)效果明顯 市政等公共建筑開(kāi)發(fā)條件通常較好 邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)及海島分布離網(wǎng) 微網(wǎng)都可能使用 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 06 05 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 06 光伏發(fā)電項(xiàng)目收益測(cè)算的邊界條件 現(xiàn)行上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)下光伏電站收益 類資源區(qū) 類資源區(qū) 類資源區(qū) 測(cè)算摘自 王斯成 王長(zhǎng)貴 吳達(dá)成 陳平等 光伏電價(jià)政策出臺(tái) 還需操作細(xì)則助推 太陽(yáng)能2013 22期 西部地區(qū)多為 類資源區(qū) 東部有省市出臺(tái)疊加補(bǔ)貼政策 現(xiàn)行電量補(bǔ)貼條件下分布式光伏系統(tǒng)收益 自建自用理想情況下 初投資9000元 kW 自用80 測(cè)算摘自 王斯成 王長(zhǎng)貴 吳達(dá)成等 光伏電價(jià)政策出臺(tái) 還需操作細(xì)則助推 太陽(yáng)能2013 22期 現(xiàn)行政策條件下分布式光伏系統(tǒng)收益 開(kāi)發(fā)商投資建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率測(cè)算初投資9000元 kW 自用80 電費(fèi)讓利10 測(cè)算摘自 王斯成 王長(zhǎng)貴 吳達(dá)成等 光伏電價(jià)政策出臺(tái) 還需操作細(xì)則助推 太陽(yáng)能2013 22期 實(shí)行峰谷電價(jià)工商業(yè)用戶收益較高 二類地區(qū) 用戶用電量足夠大 安裝1MW光伏系統(tǒng) 投資1000萬(wàn)元 年發(fā)電量100萬(wàn)度 按綜合電價(jià)0 95元 度 年節(jié)省電費(fèi)95萬(wàn)元 獲得補(bǔ)貼42萬(wàn)元 年效益137萬(wàn)元 7 8年收回投資 政策 全部發(fā)電量按0 42元 度補(bǔ)貼計(jì)入節(jié)能量 綜合電價(jià)0 95元計(jì) 尖峰電價(jià)7 8月實(shí)行 安裝光伏后沖抵白天部分用電費(fèi) 還能使綜合電費(fèi)水平下降 0 34元 1 21元 0 76元 實(shí)行階梯電價(jià)的用電大戶收益高 0 48元 度 0 53元 度 0 78元 度 2880度 4800度 光伏發(fā)電沖抵1300 0 53 1700 0 78 北京市部分居民階梯3檔電價(jià) 240度 月以下0 48元 度 241 400度 月0 53元 度 401度 月以上0 78元 度 若該用戶年總用電量6500度 月均542度 安裝3KW 投資3萬(wàn)元 光伏系統(tǒng)按年發(fā)電量3000kWh自用計(jì) 年節(jié)省電費(fèi)2015元 年得到補(bǔ)貼1260元 即每年收益共3275元 9 10年收回投資 政策 不計(jì)入階梯電價(jià) 計(jì)入節(jié)能量 按較低電價(jià)繳納電費(fèi) 電量補(bǔ)貼可先行選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè) 在輻射資源一定 暫無(wú)地方補(bǔ)貼政策的情況下 選擇 建設(shè)條件好 性價(jià)比高 用戶從電網(wǎng)購(gòu)電電費(fèi)高 用戶效益分成比例合理 盡量具有一定規(guī)模 負(fù)荷高且穩(wěn)定 一般工商業(yè)大工業(yè)居民 屋頂空地南立面其它立面 理論上能保證一定投資回報(bào) 1MW分布式建筑光伏建設(shè)投資概算 萬(wàn)元 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 06 05 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 06 大型光伏電站商業(yè)模式相對(duì)成熟 大型地面光伏電站的投資 建設(shè) 運(yùn)行的一般程序和模式 簽署投資意向 選擇建設(shè)用地 成立項(xiàng)目公司 開(kāi)展前期工作 取得相關(guān)支持性文件 得到并網(wǎng)接入許可 簽署供電協(xié)議 獲得能源主管部門批復(fù)和建設(shè)部門開(kāi)工許可 籌措落實(shí)自有資金 申請(qǐng)銀行貸款或融資租賃資金 開(kāi)工建設(shè) 竣工驗(yàn)收 接入電網(wǎng) 運(yùn)行發(fā)電 服從電網(wǎng)調(diào)度 發(fā)電量計(jì)量 統(tǒng)計(jì) 與電網(wǎng)公司按照獲批的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行結(jié)算 自行或委托專業(yè)公司長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)和維護(hù) 如需出讓 采用股權(quán)收購(gòu) 公司名稱變更等方式完成電站產(chǎn)權(quán)交易 可實(shí)行的商業(yè)模式討論 1 自建自用模式 自有屋頂?shù)膯挝换騻€(gè)人 自己投資 擁有電站 安裝公司建設(shè)EPC 自行管理 能源服務(wù)公司管理 維護(hù) 節(jié)省的電費(fèi) 多余電量上網(wǎng) 獲得補(bǔ)貼 2 合同能源管理模式 能源公司投資建設(shè) 管理 維護(hù) 運(yùn)營(yíng) 銀行小額貸款 建筑物業(yè)主收取占用費(fèi)用電戶支付折扣電費(fèi) 銀行貸款或租賃融資 收取折扣電費(fèi) 多余電量上網(wǎng) 獲得補(bǔ)貼 償還本息 租金 屋頂使用協(xié)議 用電協(xié)議 設(shè)備租賃 直租 售后回租 既有建設(shè)資金又有積極性的業(yè)主少 選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目取得融資困難 需探索的商業(yè)模式討論 3 網(wǎng)絡(luò)眾籌募集方式 能源公司投資建設(shè) 管理 維護(hù) 運(yùn)營(yíng) 募集眾多投資人資金取得投資回報(bào)或贖回 收取折扣電費(fèi) 多余電量上網(wǎng) 獲得補(bǔ)貼 償還本息 租金 建筑物業(yè)主收取占用費(fèi) 用電戶支付折扣電費(fèi) 4 個(gè)人屋頂光伏電站租賃 模式 能源公司設(shè)計(jì) 融資 安裝 監(jiān)測(cè)一體化服務(wù) 銀行小額貸款 終端用戶能源采購(gòu)合約 支付租賃費(fèi)并分享效益 暢通的融資渠道 收取租賃費(fèi)償還本息 分享返現(xiàn) 稅收補(bǔ)貼 聯(lián)合光伏 國(guó)電光伏 眾籌網(wǎng) 效果有待觀察 政策不明朗 操作難度大 金融機(jī)構(gòu)深度介入 良好的契約精神 地面電站新技術(shù)的應(yīng)用選擇范圍加大 平單軸 斜單軸 雙軸跟蹤以及聚光方陣 薄膜組件均已有較大規(guī)模的應(yīng)用 以期降低度電成本 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 04 06 05 分布式光伏發(fā)電站的收購(gòu)要點(diǎn)及注意事項(xiàng) 06 分布式光伏問(wèn)題與特點(diǎn) 分布式光伏面臨的五個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題 建設(shè)屋頂落實(shí)難 建設(shè)資金融資難 日常維護(hù)管理難 電費(fèi)收取難 20年經(jīng)營(yíng)期保證難 分布式光伏收益的影響主要因素 日照條件 包括遮擋 發(fā)電用途 不同用戶 安裝成本 業(yè)主額外要求 當(dāng)?shù)仉妰r(jià) 體系復(fù)雜 當(dāng)?shù)嘏涮籽a(bǔ)貼 各不相同 分布式光伏收益保障的五個(gè)要素 政策環(huán)境 質(zhì)量控制 安全性保證 合理降低成本 提高性能指數(shù) PR 新政策下需考慮選擇合適的補(bǔ)貼方式 效益與風(fēng)險(xiǎn) 屋頂場(chǎng)地的租賃成本 分布式光伏發(fā)電實(shí)施中遇到的主要困難 分布式建設(shè)過(guò)程遇到的主要環(huán)境條件方面的困難 新政策有合理性 但補(bǔ)貼落差大 投資收益率低 與此前初始投資補(bǔ)貼比力度低于各方預(yù)期 建設(shè)資金占用量大 收益有限 較低電費(fèi)或輕負(fù)荷用戶的項(xiàng)目投資回收期過(guò)長(zhǎng) 有些省區(qū)至今尚無(wú)額外補(bǔ)貼政策 投資人信心不足 建設(shè)屋頂落實(shí)難 業(yè)主收益低 積極性不高 長(zhǎng)期簽約顧慮大 項(xiàng)目節(jié)能收益多方分享比例左右為難 用電戶情況復(fù)雜 前期協(xié)議難以落地 多頭開(kāi)發(fā)商介入更使屋頂業(yè)主和用電方猶豫觀望 投資的額外風(fēng)險(xiǎn)大 不確定因素多 電費(fèi)收取 負(fù)荷下降 意外拆遷 政策變化等 融資難 銀行貸款門檻高 項(xiàng)目評(píng)估 抵押 擔(dān)保條件難以達(dá)到 金融租賃機(jī)構(gòu)多處于觀望 且融資成本相對(duì)較高 從原來(lái)出事投資補(bǔ)貼轉(zhuǎn)換成按照發(fā)電量補(bǔ)貼 政策配套需要時(shí)間 此前分布式光伏發(fā)電建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)低于預(yù)期 新政策出臺(tái)后部分問(wèn)題有望緩解 新政策可能帶來(lái)的改善 大型地面電站 關(guān)于加強(qiáng)光伏電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作的通知 征求意見(jiàn)稿 加強(qiáng)規(guī)劃 統(tǒng)籌制定全國(guó)地面電站開(kāi)發(fā)規(guī)劃 各省編制本行政區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃建議 組織編制大型光伏電站基地開(kāi)發(fā)規(guī)劃 鼓勵(lì)建設(shè)多能互補(bǔ)光伏電站基地 鼓勵(lì)結(jié)合特高壓輸電通道建設(shè)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的清潔能源發(fā)電基地 希望電網(wǎng)企業(yè)銜接電力送出工程 簡(jiǎn)化內(nèi)部審批手續(xù)縮短決策流程 研究電力送出和消納總體方案 配合規(guī)劃編制 合理安排配套電網(wǎng)建設(shè) 落實(shí)光伏電站接網(wǎng)條件 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)的服務(wù)工作 統(tǒng)籌規(guī)劃 大型發(fā)電園區(qū) 基地 特高壓 分布式光伏 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知 各地按年度落實(shí)申報(bào)的項(xiàng)目 在年度規(guī)劃管理上對(duì)各類示范區(qū)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先保證 屋頂面積大 用電負(fù)荷高 電網(wǎng)供電價(jià)格高的工業(yè)園區(qū)和大型工商企業(yè)將成為重點(diǎn)支持項(xiàng)目 鼓勵(lì)各級(jí)政府在國(guó)家電量政策基礎(chǔ)上制定配套的投資補(bǔ)貼和電量補(bǔ)貼政策 推動(dòng)地方政府對(duì)公益性領(lǐng)域 各類保障性住宅和農(nóng)村的分布式應(yīng)用適當(dāng)加大支持力度 大型交通樞紐屋頂 大型體育館所和停車場(chǎng)等公共設(shè)施成為重點(diǎn)支持應(yīng)用區(qū)域 大型企業(yè)集團(tuán)在下屬企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)分布式光伏 作為節(jié)能減排重點(diǎn) 利用廢棄土地 荒山荒坡 農(nóng)業(yè)大棚 灘涂 魚塘 湖泊等土地 20MW以下 35kV以下 發(fā)電量在并網(wǎng)點(diǎn)變壓臺(tái)區(qū)消納的 可執(zhí)行當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià) 此條對(duì)西部資源好的地區(qū)可能帶來(lái)熱點(diǎn) 政府更好參與屋頂協(xié)調(diào) 可對(duì)合同能源管理方式投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目電價(jià)優(yōu)惠幅度或屋頂租金統(tǒng)一規(guī)定 對(duì)自發(fā)自用比例低 負(fù)荷不穩(wěn)或電力用戶無(wú)法履行合同的項(xiàng)目 可以申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)桿電價(jià)全額收購(gòu)電網(wǎng)按月結(jié)算和轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金 解決融資難問(wèn)題 規(guī)范關(guān)注過(guò)度引起的負(fù)面效應(yīng) 推動(dòng)投資熱情 目錄 分布式光伏發(fā)電最新政策與措施 01 分布式光伏發(fā)電站的項(xiàng)目策劃 02 分布式光伏發(fā)電站的商業(yè)模式探討 04 分布式光伏電站的成本效益分析 03 分布式光伏發(fā)電站的有關(guān)注意事項(xiàng) 04 06 05 分布式光伏發(fā)電的困難與前景 05 分布式光伏項(xiàng)目前期策劃的內(nèi)容 選址 尋找適合安裝光伏陣列的屋頂 朝向 結(jié)構(gòu)條件 場(chǎng)地條件 洽談合作意向 項(xiàng)目業(yè)主與建筑物業(yè)主 項(xiàng)目業(yè)主與用電方 項(xiàng)目業(yè)主的運(yùn)營(yíng)模式與效益分成模式調(diào)研 資源與氣象條件 政策環(huán)境 建筑物的產(chǎn)權(quán)歸屬和安裝光伏條件 負(fù)荷 用電量 電費(fèi)水平 電網(wǎng)接入條件 用戶變壓器 配電室 計(jì)量狀況 經(jīng)濟(jì) 技術(shù)方案 裝機(jī)規(guī)模與設(shè)備選型 安裝方式 發(fā)電量測(cè)算 效益測(cè)算 電網(wǎng)接入和計(jì)量點(diǎn)預(yù)案 對(duì)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估簽訂合作協(xié)議 屋頂 場(chǎng)地使用協(xié)議 用電協(xié)議準(zhǔn)備申請(qǐng)文件 電網(wǎng)接入申請(qǐng)文件 項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件開(kāi)工準(zhǔn)備 設(shè)計(jì) 復(fù)核與施工準(zhǔn)備 項(xiàng)目策劃的注意事項(xiàng) 分布式光伏項(xiàng)目備案要求的基本信息 項(xiàng)目名稱 投資人 建設(shè)場(chǎng)址 建設(shè)容量 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 省 市 縣 街道詳細(xì)地址 項(xiàng)目容量 項(xiàng)目光伏組件功率的代數(shù)和 項(xiàng)目公司 在工商注冊(cè)全稱址 建設(shè)方式 屋頂 南立面 BIPV BAPV 廠房 空地等 光伏電力用戶 使用項(xiàng)目光伏電力用戶 性質(zhì) 工商業(yè) 大工業(yè) 居民 工商注冊(cè)的全稱 光伏電力消納方式 自發(fā)自用 合同能源管理 并網(wǎng)電壓等級(jí) 產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)的并網(wǎng)電壓等級(jí) 年平均發(fā)電量 運(yùn)行期年平均發(fā)電量 項(xiàng)目投資 概算或施工階段的投資總額 光伏電力用戶側(cè)電價(jià) 光伏電力用戶從電網(wǎng)用電的電價(jià)預(yù)計(jì)年需要的補(bǔ)助資金自發(fā)自用比例 預(yù)計(jì)自行消納部分的比例 其它需上網(wǎng)銷售給電網(wǎng) 東部地區(qū)2014年光伏發(fā)電建設(shè)額度 東部 特別是京津冀 長(zhǎng)三角 珠三角是發(fā)展分布式光伏的重點(diǎn)地區(qū) 2014年光伏發(fā)電建設(shè)額度 征求意見(jiàn)時(shí) 全國(guó)分布式 8GW大型電站 4GW西部9省區(qū) 分布式 大型電站1 5 6
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