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評標(biāo)辦法一 簡單比價法一、總則本工程評標(biāo)采用簡單比價法。評標(biāo)程序?yàn)榇_定入圍投標(biāo)人、否決投標(biāo)評審、信用標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審和技術(shù)標(biāo)評審。如中標(biāo)價低于最高投標(biāo)限價20%及以上的,中標(biāo)人需提供保函等各種形式的風(fēng)險擔(dān)?;蚓哂邢鄳?yīng)功能的保險。風(fēng)險擔(dān)保金額=最高投標(biāo)限價-中標(biāo)價-履約保證金。二、確定入圍投標(biāo)人入圍方式為全部入圍。三、否決投標(biāo)評審 (一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的:1、投標(biāo)承諾書;2、投標(biāo)函;3、上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表;4、共同投標(biāo)協(xié)議(注:如有)。(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。1、本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的:(1)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,且有效;(2)資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求的;(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求,且不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外;2、本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或者咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包招標(biāo)的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的;(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位,同時參加本標(biāo)段投標(biāo)的;(10)被責(zé)令停業(yè)的;(11)被暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格的;(12)財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的;(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的;(14)重新招標(biāo)后,原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(五)投標(biāo)報價低于成本或者有下列情形的:1、投標(biāo)報價超出最高投標(biāo)限價的;2、安全文明施工措施費(fèi)低于分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)率的90%的。(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。1、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;2、改變暫估價、暫列金額或者工程量的;3、工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的;4、質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的;5、投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;6、未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的(注:如有); 7、其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。 四、信用標(biāo)評審根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會發(fā)布的計算機(jī)信用評價體系計分,分值大于合格分的為合格。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。五、商務(wù)標(biāo)評審由計算機(jī)系統(tǒng)對合理最低價進(jìn)行判別,對低于合理最低價的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審;對高于合理最低價的投標(biāo)報價按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。合理最低價的確定:1、采用單價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:先對入圍投標(biāo)人工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、單價措施項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、總價措施項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目(指計算基數(shù),其中社會保險費(fèi)指計算基數(shù)及計算費(fèi)率)和稅金項(xiàng)目(指計算基數(shù))等所有報價由低到高分別依次排序,剔除各報價最高的20%項(xiàng)(四舍五入取整)和最低的20%項(xiàng)(四舍五入取整),并分別對剩余報價進(jìn)行算術(shù)平均,按計價規(guī)范進(jìn)行匯總,計算得出一個總價,并下浮一定比例后得出合理最低價。2、采用總價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:當(dāng)投標(biāo)人5家時,先對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報價由低到高依次排序,剔除投標(biāo)報價最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整),然后進(jìn)行算術(shù)平均,計算得出一個平均價,并下浮一定比例后得出合理最低價;當(dāng)投標(biāo)人5家時,則全部投標(biāo)報價均進(jìn)入平均價計算。3、房屋建筑下浮范圍為3%6%,市政工程下浮范圍為3%8%(下浮率取整)。六、技術(shù)標(biāo)評審僅對中標(biāo)候選人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審并提出優(yōu)化意見,技術(shù)標(biāo)評審不打分。評審內(nèi)容:1、內(nèi)容的整體編制水平;2、施工方案與技術(shù)措施,包括工程特點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)描述的準(zhǔn)確性及相應(yīng)針對性措施;3、質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、創(chuàng)優(yōu)計劃;4、施工總進(jìn)度計劃及保證措施;5、資源配備計劃(勞動力、主要設(shè)備、主要原材料);6、特殊氣候條件下的施工方案;緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施;成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾;7、對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案;與發(fā)包人、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理(包括財務(wù)監(jiān)理)及設(shè)計人的配合;8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要人員的資格與業(yè)績);9、施工總平面布置規(guī)劃。評標(biāo)辦法二 經(jīng)評審的合理低價法一、總則本工程評標(biāo)采用經(jīng)評審的合理低價法。評標(biāo)程序?yàn)榇_定入圍投標(biāo)人、否決投標(biāo)評審、信用標(biāo)評審、技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審。(注:確定入圍投標(biāo)人和否決投標(biāo)評審的程序可互換)二、確定入圍投標(biāo)人招標(biāo)人可根據(jù)上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第八條自行確定入圍方式。三、否決投標(biāo)評審 (一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的:1、投標(biāo)承諾書;2、投標(biāo)函;3、上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表;4、共同投標(biāo)協(xié)議(注:如有)。(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。1、本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的:(1)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,且有效;(2)資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求;(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求,且不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外;2、本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或者咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包招標(biāo)的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的;(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位,同時參加本標(biāo)段投標(biāo)的;(10)被責(zé)令停業(yè)的;(11)被暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格的;(12)財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的;(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的;(14)重新招標(biāo)后,原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(五)投標(biāo)報價低于成本或者有下列情形的:1、投標(biāo)報價超出最高投標(biāo)限價的;2、安全文明施工措施費(fèi)低于分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)率的90%的。(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。1、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;2、改變暫估價、暫列金額或者工程量的;3、工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的;4、質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的;5、投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;6、未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的(注:如有); 7、其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。 (七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。四、信用標(biāo)評審根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會發(fā)布的計算機(jī)信用評價體系計分,分值大于合格分的為合格。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。五、技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審采用合格制。(注:合格制分票決制和打分制兩種,招標(biāo)文件中需明確采用的方式。票決制就是評標(biāo)委員會中技術(shù)標(biāo)專家按照以下技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容采用記名方式投票,以少數(shù)服從多數(shù)的原則確定技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;打分制就是評標(biāo)委員會中技術(shù)標(biāo)專家按照以下技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容進(jìn)行打分,技術(shù)標(biāo)得分高于合格分值的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審,合格分值或合格分值的確定方式在招標(biāo)文件中明確。)評審內(nèi)容:1、內(nèi)容的整體編制水平;2、施工方案與技術(shù)措施,包括工程特點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)描述的準(zhǔn)確性及相應(yīng)針對性措施;3、質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、創(chuàng)優(yōu)計劃;4、施工總進(jìn)度計劃及保證措施;5、資源配備計劃(勞動力、主要設(shè)備、主要原材料);6、特殊氣候條件下的施工方案;緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施;成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾;7、對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案;與發(fā)包人、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理(包括財務(wù)監(jiān)理)及設(shè)計人的配合;8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要人員的資格與業(yè)績);9、施工總平面布置規(guī)劃。技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。六、商務(wù)標(biāo)評審由計算機(jī)系統(tǒng)對合理最低價進(jìn)行判別,對低于合理最低價的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審;對高于合理最低價的投標(biāo)報價按由低到高的順序推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。合理最低價的確定:1、采用單價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:先對入圍投標(biāo)人工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、單價措施項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、總價措施項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目(指計算基數(shù),其中社會保險費(fèi)指計算基數(shù)及計算費(fèi)率)和稅金項(xiàng)目(指計算基數(shù))等所有報價由低到高分別依次排序,剔除各報價最高的20%項(xiàng)(四舍五入取整)和最低的20%項(xiàng)(四舍五入取整),并分別對剩余報價進(jìn)行算術(shù)平均,按計價規(guī)范進(jìn)行匯總,計算得出一個總價,并下浮一定比例后得出合理最低價。2、采用總價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:當(dāng)投標(biāo)人5家時,先對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報價由低到高依次排序,剔除投標(biāo)報價最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整),然后進(jìn)行算術(shù)平均,計算得出一個平均價,并下浮一定比例后得出合理最低價;當(dāng)投標(biāo)人5家時,則全部投標(biāo)報價均進(jìn)入平均價計算。3、房屋建筑下浮范圍為3%6%,市政工程下浮范圍為3%8%(下浮率取整)。評標(biāo)辦法三 綜合評估法(一階段評標(biāo)法)一、總則本工程評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)原則為百分制評標(biāo),即總得分=商務(wù)標(biāo)得分(55分)+技術(shù)標(biāo)得分(40分)+信用標(biāo)得分(5分),按總得分由高到低進(jìn)行排序,推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評標(biāo)程序?yàn)榇_定入圍投標(biāo)人、否決投標(biāo)評審、信用標(biāo)評審、技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審。(注:確定入圍投標(biāo)人和否決投標(biāo)評審的程序可互換) 二、確定入圍投標(biāo)人招標(biāo)人可根據(jù)上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法第八條自行確定入圍方式。三、否決投標(biāo)評審 (一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的:1、投標(biāo)承諾書;2、投標(biāo)函;3、上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表;4、共同投標(biāo)協(xié)議(注:如有)。(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。1、本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的:(1)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,且有效;(2)資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求;(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求,且不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外;2、本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的:(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或者咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包招標(biāo)的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的;(9)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位,同時參加本標(biāo)段投標(biāo)的;(10)被責(zé)令停業(yè)的;(11)被暫停或者取消投標(biāo)資格的;(12)財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的;(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的;(14)重新招標(biāo)后,原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(五)投標(biāo)報價低于成本或者有下列情形的:1、投標(biāo)報價超出最高投標(biāo)限價的;2、安全文明施工措施費(fèi)低于分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)率的90%的。(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。1、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;2、改變暫估價、暫列金額或者工程量的;3、工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的;4、質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的;5、投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;6、未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的(注:如有); 7、其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。 (七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。四、信用標(biāo)評審滿分為5分。根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會發(fā)布的計算機(jī)信用評價體系計分,分值大于合格分的為合格。通過否決投標(biāo)評審且信用標(biāo)合格的入圍投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。(注:技術(shù)標(biāo)如采用暗標(biāo)的,則信用標(biāo)計分在商務(wù)標(biāo)評審時進(jìn)行。)五、商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)評審1、商務(wù)標(biāo)評審( 分)對進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件,先進(jìn)行合理最低價的判別,對低于合理最低價的投標(biāo)人其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審。對高于合理最低價的投標(biāo)報價進(jìn)行得分計算,最低的投標(biāo)報價得滿分 分,每上浮1%進(jìn)行扣 分,得分線性插入計算,最低扣至常數(shù)分。(注:扣分分值為0.5-1分)合理最低價的確定:1、采用單價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:先對入圍投標(biāo)人工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、單價措施項(xiàng)目清單綜合單價子目(指單價)、總價措施項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用(指總費(fèi)用)、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目(指計算基數(shù),其中社會保險費(fèi)指計算基數(shù)及計算費(fèi)率)和稅金項(xiàng)目(指計算基數(shù))等所有報價由低到高分別依次排序,剔除各報價最高的20%項(xiàng)(四舍五入取整)和最低的20%項(xiàng)(四舍五入取整),并分別對剩余報價進(jìn)行算術(shù)平均,按計價規(guī)范進(jìn)行匯總,計算得出一個總價,并下浮一定比例后得出合理最低價。2、采用總價合同的項(xiàng)目合理最低價的確定方式:當(dāng)投標(biāo)人5家時,先對入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報價由低到高依次排序,剔除投標(biāo)報價最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整),然后進(jìn)行算術(shù)平均,計算得出一個平均價,并下浮一定比例后得出合理最低價;當(dāng)投標(biāo)人5家時,則全部投標(biāo)報價均進(jìn)入平均價計算。3、房屋建筑下浮范圍為3%6%,市政工程下浮范圍為3%8%(下浮率取整)。2、技術(shù)標(biāo)評審( 分)技術(shù)標(biāo)評審采用等級制,分優(yōu)、良、合格和不合格。技術(shù)標(biāo)得分以優(yōu)得技術(shù)標(biāo)滿分N分、良得(N-2)分、合格得(N-5)分,然后按各評標(biāo)委員會成員的評審等級對應(yīng)的分值進(jìn)行加權(quán)平均計算。如等級為不合格的,則其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審。不合格的判定:如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評標(biāo)委員會成員數(shù)超過半數(shù)的,則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格;如不足半數(shù)的,則由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行投票表決,同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的,則判定為不合格,不足半數(shù)的則判定為合格,并按合格得(N-5)分,投票不設(shè)棄權(quán)票。技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容:1、內(nèi)容的整體編制水平;2、施工方案與技術(shù)措施,包括工程特點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)描述的準(zhǔn)確性及相應(yīng)針對性措施;3、質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、創(chuàng)優(yōu)計劃;4、施工總進(jìn)度計劃及保證措施;5、資源配備計劃(勞動力、主要設(shè)備、主要原材料);6、特殊氣候條件下的施工方案;緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施;成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾;7、對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案;與發(fā)包人、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理(包括財務(wù)監(jiān)理)及設(shè)計人的配合;8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要人員的資格與業(yè)績);9、施工總平面布置規(guī)劃。評標(biāo)辦法三 綜合評估法(二階段評標(biāo)法)一、總則本工程評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)原則為百分制評標(biāo),即總得分=商務(wù)標(biāo)得分(55分)+技術(shù)標(biāo)得分(40分)+信用標(biāo)得分(5分),按總得分由高到低進(jìn)行排序,推薦1至3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。二、開標(biāo)評標(biāo)的程序與方法(一)在投標(biāo)截止時間同時遞交技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。(二)第一階段1、開啟所有投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件,并對商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件進(jìn)行封存。2、信用標(biāo):滿分為5分。根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會發(fā)布的計算機(jī)信用評價體系計分,分值大于合格分的為合格。信用標(biāo)合格的投標(biāo)人才能進(jìn)入后續(xù)評審。(注:技術(shù)標(biāo)如采用暗標(biāo)的,則信用標(biāo)計分在商務(wù)標(biāo)評審時進(jìn)行。)3、 技術(shù)標(biāo)否決投標(biāo)評審 3.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的:共同投標(biāo)協(xié)議(注:如有)。3.2投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。3.3投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。3.3.1本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的:3.3.1.1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,且有效;3.3.1.2資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求;3.3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求,且不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外;3.3.1.4符合招標(biāo)文件要求的企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績,企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績的規(guī)模不得超過發(fā)包標(biāo)段規(guī)模指標(biāo)的70%。3.3.2本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的:3.3.2.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);3.3.2.2為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或者咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包招標(biāo)的除外;3.3.2.3為本標(biāo)段的監(jiān)理人;3.3.2.4為本標(biāo)段的代建人;3.3.2.5為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;3.3.2.6與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;3.3.2.7與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股;3.3.2.8與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定代表人相互任職的;3.3.2.9單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股關(guān)系的不同單位,同時參加本標(biāo)段投標(biāo)的;3.3.2.10被責(zé)令停業(yè)的;3.3.2.11被暫?;蛘呷∠稑?biāo)資格的;3.3.2.12財產(chǎn)被接管或者凍結(jié)的;3.3.2.13在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或者重大的工程質(zhì)量問題的;3.3.2.14重新招標(biāo)后,原投標(biāo)人在前次投標(biāo)中有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。3.4同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。3.5投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。3.5.1未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;3.5.2工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的;3.5.3質(zhì)量不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的;3.5.4投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的;3.5.5未按招標(biāo)文件要求采用建筑信息模型技術(shù)的(注:如有);3.5.6其他未對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的。 3.6投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。4、技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審采用等級制,分優(yōu)、良、合格和不合格。技術(shù)標(biāo)得分以優(yōu)得技術(shù)標(biāo)滿分N分、良得(N-2)分、合格得(N-5)分,然后按各評標(biāo)委員會成員的評審等級對應(yīng)的分值進(jìn)行加權(quán)平均計算。如等級為不合格的,則其投標(biāo)文件不再進(jìn)行評審。不合格的判定:如判定技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格的評標(biāo)委員會成員數(shù)超過半數(shù)的,則直接認(rèn)定該技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不合格;如不足半數(shù)的,則由評標(biāo)委員會成員進(jìn)行投票表決,同意不合格的票數(shù)超過半數(shù)的,則判定為不合格,不足半數(shù)的則判定為合格,并按合格得(N-5)分,投票不設(shè)棄權(quán)票。技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容:1、內(nèi)容的整體編制水平;2、施工方案與技術(shù)措施,包括工程特點(diǎn)、重點(diǎn)與難點(diǎn)描述的準(zhǔn)確性及相應(yīng)針對性措施;3、質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、創(chuàng)優(yōu)計劃;4、施工總進(jìn)度計劃及保證措施;5、資源配備計劃(勞動力、主要設(shè)備、主要原材料);6、特殊氣候條件下的施工方案;緊急情況的處理措施、預(yù)案以及抵抗風(fēng)險的措施;成品保護(hù)和工程保修工作的管理措施和承諾;7、對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案;與發(fā)包人、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理(包括財務(wù)監(jiān)理)及設(shè)計人的配合;8、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他主要人員的資格與業(yè)績);9、施工總平面布置規(guī)劃。 (三)第二階段1、開啟所有投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。2、商務(wù)標(biāo)入圍當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人5家時,其商務(wù)標(biāo)評審入圍投標(biāo)人不得少于5家;當(dāng)技術(shù)標(biāo)等級為合格及合格以上的投標(biāo)人5家時,則全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。3、商務(wù)標(biāo)否決投標(biāo)評審 3.1投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字。本項(xiàng)指投標(biāo)文件下列內(nèi)容未按招標(biāo)文件提供的表式要求簽字和蓋章的:3.1.1投標(biāo)承諾書;3.1.2投標(biāo)函;3.1.3上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況匯總表;3.1.4共同投標(biāo)協(xié)議(注:如有)。3.2投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議。本項(xiàng)指共同投標(biāo)協(xié)議未按招標(biāo)文件提供的格式簽署、提交,未明確聯(lián)合體牽頭人和各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。3.3投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。3.3.1本項(xiàng)指投標(biāo)人的資質(zhì)條件不滿足以下要求的:3.3.1.1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,且有效;3.3.1.2資質(zhì)條件符合國家規(guī)定和招標(biāo)文件要求;3.3.1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的專業(yè)等級要求,且不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,同一工程相鄰分段發(fā)包或者分期施工的除外;3.3.1.4符合招標(biāo)文件要求的企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績,企業(yè)類似項(xiàng)目業(yè)績的規(guī)模不得超過發(fā)包標(biāo)段規(guī)模指標(biāo)的70%。3.3.2本項(xiàng)還指投標(biāo)人存在下列情形之一的:3.3.2.1為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);3.3.2.2為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或者咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包招標(biāo)的除外;3.3.2.3為本標(biāo)段的監(jiān)理人;3.3.2.4為本標(biāo)段的代建人;3.3.2.5為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;3.3.2.6與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;3.3.2.7與本標(biāo)段的監(jiān)理人或者代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股;3.3.2.8與本
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