施工單位驗工計價管理辦法.doc

關于下發(fā)項目部驗工計價管理辦法的通知各勞務施工隊：為加強項目部內部驗工計價管理，規(guī)范驗工計價程序，完善工程項目驗工計價聯(lián)審聯(lián)簽機制，從嚴控制計價撥款。項目部制定了驗工計價管理辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：中鐵十五局集團有限公司撫吉高速B8合同段驗工計價管理辦法 二0一一年七月二十五日驗工計價管理辦法第一章 總 則第一條 為加強項目部內部驗工計價管理，規(guī)范驗工計價程序，完善工程項目驗工計價聯(lián)審聯(lián)簽機制，從嚴控制計價撥款，堵塞效益流失漏洞；明確各級責權利關系，增強各級的責任感，全面提高項目管理水平；在優(yōu)質高效地進行施工生產的前提下做到低耗高產，做到控制施工成本、人人有責，確保工程項目建設順利開展。結合公司實際，制定本辦法。第二章 驗工計價組織結構與職責第三條 項目驗工計價管理機構由項目經理、總工程師、合同部、工程部、質檢部、試驗室、物資部、安全部、財務部等部門的負責人組成，對內部驗工計價實行聯(lián)審聯(lián)簽制度；驗工計價工作不能以分包隊伍意愿，要作為項目的日常工作來抓。第四條 項目部部門職責和權限：1、工程技術部門：對計量數(shù)據的真實性和工程質量負責，對所管技術人員的簽證資料負責，并對技術人員簽證資料進行復核、審簽等。2、安質部門：對工程質量負責，如有質量問題應于當月底提供書面材料給工程技術部、計劃合同部，并及時將有關質量處罰單轉計劃部門等。3、計劃合同部門：負責驗工計價工作的日常業(yè)務的組織實施，對驗工計價費用控制負責，對計量數(shù)量做好復核和“量、價”雙控，登記驗工計價臺帳等。4、物資設備部門：負責各施工隊供應的材料費用（包含成品、半成品材料）、周轉性材料租賃費、機械設備使用費等報財務部入賬，做好物資材料的消耗分析，及時指出隊伍超耗問題。5、財務部門：負責對經總工和項目經理審簽后的驗工計價報表、物資部門提供的當期材料消耗進行復審，及時按公司財務部有關外包隊伍成本核算規(guī)定記賬，并做好各個隊伍應付賬款的分析。第五條 項目部各個部門必須掌握項目部與各個施工隊所簽訂勞務合同包含的工程項目、工作內容等條款要求，熟悉各自業(yè)務工作范圍、成本控制范圍及職責，切實履行合同中約定的義務，嚴格控制工程計量，及時做好供應物資材料及各項費用的簽轉工作，不能出現(xiàn)重計、錯計和漏計，避免給項目經理提供不實數(shù)據而造成超撥工程款的現(xiàn)象。第六條 項目部各個部門必須嚴格履行部門職責，對不履行或不正當履行部門職責，給項目經理提供了錯誤數(shù)據，造成驗工計價不實對項目部造成經濟損失的，依據公司相關規(guī)定追究相關部門的責任。第三章 驗工計價的計量依據第七條 項目部與各參建勞務施工隊伍簽訂的勞務分包合同。工程計量按合同工程量清單及計量條款規(guī)定進行計量。土石方計量要劃定計量紅線，做好總量控制和簽認，以項目部與勞務方簽認的復測后原地面標高（或設計原地面標高）計算的橫斷面方扣減橋涵及臺背位置后的數(shù)量為準；橋涵結構物等計量以設計（變更）圖紙尺寸計算量為準，不能單純去套設計單位數(shù)量。第八條 項目部下發(fā)的設計圖紙、技術交底、變更通知、計劃、獎罰文件等。所有設計變更或內部變更的工程數(shù)量，以批準的工程變更令或內部變更通知、修訂后工程量清單及技術交底、設計變更圖紙的計算量為準。第九條 項目部統(tǒng)一制定的統(tǒng)供材料（含周轉材料租賃標準、混凝土及其他預制構件等半成品材料）價格、點工工費標準及機械設備臺班單價標準。勞務隊伍使用項目部的材料、設備要按統(tǒng)一的標準進行扣回，合同外工程項目單價要套用項目部內部統(tǒng)一的勞務分包價。計日工項目（零星的人工、材料及機械臺班）單價要依據項目部統(tǒng)一發(fā)布標準單價進行計價，若未發(fā)布標準價，由計劃部門參照公司責任成本測算單價并報項目部經理批準后執(zhí)行。第四章 驗工計價的計量與簽認第十條 對符合行業(yè)質量檢驗評定標準及勞務合同規(guī)定的計量要求，且質檢資料齊全并經監(jiān)理簽證項目的工程數(shù)量方準計量。工程質量沒有達到技術規(guī)范或設計圖紙要求的工序項目及勞務方擅自超設計施工的工程數(shù)量都不予計量。第十一條 計量必須按勞務合同條款所規(guī)定的計量項目、方法、范圍、內容、單位進行計量。分清哪些項目是作為計量項目的，哪些是附屬工作不予計量，合同條款中要明確附屬工作的費用已包含在合同清單相關細目中。第十二條 綜合單價承包的項目計量，各項目必須對應合同工程量清單按實際完成合格工程數(shù)量，并經項目部現(xiàn)場工程師和質檢工程師簽認后方準計量。第十三條 變更設計項目計量按合同條款規(guī)定，必須附經監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更令后，納入合同內進行計量。對于實際發(fā)生且向業(yè)主無法變更索賠的項目，項目部要依據內部變更審批權限，集體研究并報公司責任成本領導小組審批。第十四條 單項費用包干的項目計量，應根據實際完成情況分階段，結合所完成情況占總體包干費用的比例進行計量，其費用一律不再調整。第十五條 合同總價包干的項目計量，中期計量要在合同總價內先依據實際完成數(shù)量進行計量。合同約定風險包干系數(shù)的，在結算中對變更設計增減數(shù)量超過風險包干系數(shù)的部分予以補計。沒有約定風險包干系數(shù)的，工程變更部分不得納入驗工計價。第十六條 機械設備租賃項目計量，按照合同條款規(guī)定應提供現(xiàn)場負責人簽認的實際工作時間和租賃機械月份工作時間表方準計量，超出合同約定維修時間的費用要嚴格扣回。第十七條 項目部在隊伍管理中，對所屬隊伍的工程進度獎罰、質量處罰及上級處罰金等，要在驗工計價報表中單列，并附上相關文件或證明材料，對于上級對項目部的整體工程進度處罰，項目部要結合各隊完成計劃情況做好處罰的分攤。第十八條 合同外工程項目計量，可參照項目部范圍內的統(tǒng)一施工單價和計量要求進行計量，對單項工程費用在1萬元以上的要簽訂補充協(xié)議或補充合同納入合同內進行計量。嚴控合同外費用計量手續(xù)，合同外費用總額要控制合同內結算費用的1%以內。第十九條 計日工項目的計量，需要勞務方、現(xiàn)場工程師、現(xiàn)場調度三方簽認并報項目總調度、項目經理審批同意，并注明施工位置、工作內容、工程數(shù)量、人工和機械的工作時間等情況后方可進行計量。第二十條 計日工項目在調配人員和機械前必須向計劃合同部提出使用計劃，并由計劃統(tǒng)計人員現(xiàn)場核實登記。要嚴格控制零星點工、機械臺班的數(shù)量，凡一次計日工勞務工日數(shù)量在30個工日或計日工機械臺班數(shù)量在10個臺班以上時必須簽訂勞務合同或機械設備臨時租賃協(xié)議，納入合同外費用計量。凡違規(guī)調派的計日工項目，計劃合同部有權不予認可和計量。第二十一條 項目部所有內部計量單據除簽字外，要全部采用打印，不得手工填報，以免他人圖謀不軌，趁機修改。第五章 驗工計價程序和時限第二十二條 驗工計價工作由項目部計劃合同部牽頭組織，相關部門共同參與。驗工計價工作按月份計價、末次計價、最終結算的程序進行。第二十三條 月份驗工計價：1、勞務施工項目計價：每月25日前計劃合同部會同工程技術、安質、物資、財務等部門為下屬各施工隊進行驗工計價，對各個施工隊的當月實際完成且符合合同技術規(guī)范和計量條款要求的實物工程量進行現(xiàn)場核實、簽證，填寫工程數(shù)量現(xiàn)場確認單，附上有關的計算、圖示、測量資料等，并匯總到各個隊伍的當月中間計量表中，經工程技術部復核認可后，27日前報計劃合同部審核、編制驗工計價報表。1.1、物資部門每月在工程技術部、計劃合同部給施工隊驗工計價前把向各隊供應的材料費用（包含成品、半成品材料）、周轉性材料租賃費、機械設備使用費等報財務部入賬。1.2、計劃合同部通知勞務施工單位負責人簽認，并組織相關部門負責人會簽，在每月30日前由計劃合同部將驗工計價報表報項目總工和項目經理審批、簽發(fā)后轉財務部。2、計日工工程項目計價：每月由各個勞務施工隊把截止當月25日前所發(fā)生的計日工勞務、材料、機械等數(shù)量匯總填報項目部下發(fā)的月份計日工項目數(shù)量匯總表并附上每次的工程調度單，由簽單人、現(xiàn)場工程師和現(xiàn)場總調度復核簽字后報計劃合同部審核，費用匯總到驗工計價報表（或直接辦理計日工項目計價）。3、機械租賃費用計價：每月由各個機械出租方提供經現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場工程師及現(xiàn)場總調度簽認的月機械工作時間匯總表并注明當月租賃機械的工作時間和維修天數(shù)后報計劃合同部（或物資設備部）辦理計價。第二十四條 末次驗工計價（同月份驗工計價）：末次驗工計價各項累計金額要盡可能與最終結算金額一致，以便于財務部門做賬。第二十五條 最終結算：勞務施工隊承擔的工程完工后，由計劃合同部、工程技術部負責根據設計圖紙、技術交底、變更文件、中期計價等資料清理、核實勞務施工隊實際完成合格工程量并按合同規(guī)定進行匯總、簽認，填寫結算工程數(shù)量簽認單；物資部負責清理所有供應材料消耗報財務部，填寫清包工項目材料消耗情況表報計劃合同部；計劃合同部門負責清理勞務施工期間所有的獎罰文件、合同外費用及與內部施工隊伍間未結轉債權債務等；其他相關部門提供經確認的需扣減費用（如試驗費用）等報財務部；財務部門負責清理勞務施工隊的所有已付款項等。計劃合同部根據結算工程數(shù)量簽認單、清包工項目材料消耗情況表、物資對賬單及財務已付款項等辦理工程結算單和起草結算協(xié)議，對不確定費用項目報項目經理召開結算工作會議，做好結算會議紀要的簽認。結算相關資料整理完善后，組織相關部門負責人會簽，并辦理結算協(xié)議書的簽訂。對于結算費用總額在20萬元以下（含20萬元）的清包工勞務隊伍結算，結算協(xié)議書格式可采用結算協(xié)議書2（指導文本）執(zhí)行；對于結算費用總額在20萬元以上的勞務隊伍結算，結算協(xié)議書格式原則上須采用結算協(xié)議書1（指導文本）執(zhí)行。第二十六條 限時要求：驗工計價必須遵守規(guī)定的時間，如不按時執(zhí)行，項目部有權將本次計價并入下期計價中填報，在驗工計價中由哪個部門的工作滯后影響驗工計價工作的正常進行，責任由哪個部門的負責人承擔。第六章 保證金的預留標準及返還第二十七條 項目部中期支付的工程進度款（勞務費用）原則上按照批準的當月計價款并扣除由項目部提供并確認的材料等費用后予以支付，暫扣3%的農民工工資保證金、10%的缺陷期工程質量保證金（暫扣款不計利息）。第二十八條 暫扣的農民工工資保證金是為了確保勞務方做好農民工工資的支付工作，在末次計價中一次性補回。第二十九條 暫扣的工程尾工款是為了確保勞務方完成施工范圍內的收尾工程并在工程交付時把從項目部領取的技術資料等返還給項目部，并按項目部要求協(xié)助項目部及時做好竣工資料。在勞務方按要求完成承包的全部工程，工程驗交合格后，項目部即向勞務方返還此款。第三十條 缺陷期工程質量保證金用于工程缺陷期內的維修，缺陷期按業(yè)主合同規(guī)定執(zhí)行，自業(yè)主簽發(fā)全線工程的交工證書之日起計算。缺陷期內業(yè)主因質量缺陷扣留費用由勞務方承擔。保修期滿后，業(yè)主付給此款后即與勞務方清算。第七章 驗工計價報表及結算協(xié)議書格式第三十一條 驗工計價表格格式：1、驗工計價報表封面2、驗工計價審批表3、驗工計價匯總表4、驗工計價清單5、合同外費用計價匯總表6、中間計量表7、工程數(shù)量現(xiàn)場確認單