在2011年鎮(zhèn)村干部年終總結(jié)大會(huì)上的講話.doc

在鎮(zhèn)村干部年終總結(jié)大會(huì)上的講話楊地鎮(zhèn)黨委書記 任建宏（2012年1月14日）同志們：在新春佳節(jié)即將到來之際，我們?cè)谶@里召開鎮(zhèn)村干部年終總結(jié)大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)縣第十七屆人代會(huì)第一次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年度各項(xiàng)工作，發(fā)放2011年村組干部工資及經(jīng)費(fèi)，安排部署春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定工作。下面，我講三個(gè)方面的問題。一、肯定成績(jī)、查找差距，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。2011年是“十二五”開局之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、藥牧興鎮(zhèn)、勞務(wù)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定、第一工程抓黨建的要求，緊緊抓住西部開發(fā)和陜南突破發(fā)展等政策機(jī)遇，克服發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變和冰凍暴雨洪澇災(zāi)害影響，同心同德，克難攻堅(jiān)，不僅圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且為做好2012年各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5433元，增長(zhǎng)29.94%；規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)達(dá)1160萬元，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值4160萬元。二是三農(nóng)工作實(shí)現(xiàn)較大跨越。完成“一村一品”建設(shè)6個(gè)，建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地18530畝，新建成林果基地0.35萬畝，經(jīng)濟(jì)林科管株數(shù)達(dá)0.3萬株；發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶48戶；糧食產(chǎn)量達(dá)到12260噸，耕地保有量面積5萬畝；完成綠化造林面積0.6854萬畝，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池220口。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。完成卷桐河西岸500米河堤加固工程，完成水毀河堤兩個(gè)村三處1200延米。新修農(nóng)田116畝，治理水土流失1平方千米。新修和改造了冷安路、黃楊路等鎮(zhèn)級(jí)主干道32公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)好路率達(dá)到82.8%。新建政府宿辦樓7間4層、“廉政灶”4間2層。完成4個(gè)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目編制上報(bào)，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金55萬元。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模。投資110萬元對(duì)楊地街道北新街、老街實(shí)施美化亮化，完成北新街550米排污、排水管道的埋設(shè)，實(shí)施寬9米、長(zhǎng)650米路面硬化工程，栽植綠化樹木84棵，架設(shè)路燈61盞；落實(shí)了陜南移民搬遷工作抓好危舊房改造和搬遷工作。五是社會(huì)事業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%，初中學(xué)生鞏固率提高到99.6%，義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”和“蛋奶工程”政策全面落實(shí)。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)170人，新農(nóng)合農(nóng)民參合率達(dá)到100%。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)132萬元、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼31萬元、退耕還林補(bǔ)貼92萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼14萬元，危房改造12戶8.4萬元；動(dòng)物強(qiáng)制免疫率達(dá)100%。全面加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，出生人口政策符合率為95.66%，重點(diǎn)對(duì)象“三查率”達(dá)100%，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5；適齡兒童單苗接種率達(dá)98.2%。有組織輸出勞動(dòng)力5090人，創(chuàng)收4420萬元，培訓(xùn)農(nóng)民工400人。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款物97.12萬元、救災(zāi)糧食1395公斤，安置災(zāi)民44戶，修復(fù)水毀公路25處35公里。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種預(yù)防措施，組織開展安全生產(chǎn)大檢查12次，全年未發(fā)現(xiàn)一例安全生產(chǎn)死亡事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，食品藥品安全監(jiān)管覆蓋率已達(dá)到100%,未發(fā)生重大藥品、食品安全事故。積極開展“平安楊地”創(chuàng)建活動(dòng)，平安創(chuàng)建知曉率達(dá)97%，社會(huì)治安滿意率達(dá)100%；共排查糾紛61件，調(diào)處61件，辦結(jié)61件，實(shí)現(xiàn)了“一控四降”目標(biāo)。14個(gè)村的農(nóng)家書屋設(shè)施全部配備到位，新建4個(gè)廣播室；2011年合療報(bào)銷達(dá)6325人137萬元。六是黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。積極開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)、群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面落實(shí)黨務(wù)公開制度、鎮(zhèn)黨委委員幫扶村黨支部書記制度和推行村干部坐班制度、“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度。結(jié)合慶祝建黨90周年，成功舉辦了慶“七一”文藝晚會(huì)。全面落實(shí)“四級(jí)承諾一評(píng)議”制度，扎實(shí)開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，二類村6個(gè)，三類村8個(gè)。全年發(fā)展黨員59 名，轉(zhuǎn)正29名，全年接收預(yù)備黨員30名，培養(yǎng)入黨積極分子24名。順利完成了14個(gè)村村支部換屆選舉工作，2名大學(xué)生村官擔(dān)任村支部副書記。堅(jiān)持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，今年為部隊(duì)輸送7名優(yōu)秀兵員。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持程序公開，結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督，順利召開了鎮(zhèn)第十八屆黨代會(huì)、人代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)14名新任村支部書記進(jìn)行了崗前廉政法規(guī)考試。這些成績(jī)的取得，是在座各位共同努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民群眾齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝！總結(jié)成績(jī)是為了查找差距、更好地推動(dòng)工作，我們清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別指標(biāo)完成的質(zhì)量還不夠高；二是楊地的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐依然緩慢，城鎮(zhèn)一體化的格局尚未形成；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還很低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；四是招商引資力度不夠，可利用資源未得到有效開發(fā)；五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改善民生的手段不多，對(duì)上級(jí)和政策的依賴性比較強(qiáng)，引發(fā)的社會(huì)矛盾依然較多；六是楊地屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)，地災(zāi)防治點(diǎn)多、面廣，加之移民安置、征地拆遷等各種矛盾交織疊加，錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)維穩(wěn)壓力極大；七是干部素質(zhì)仍需強(qiáng)化，辦事效率、政府效能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，我們要倍加珍惜來之不易的成績(jī)，改進(jìn)不足之處，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、突出重點(diǎn)、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好春節(jié)期間群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定工作?，F(xiàn)在距離春節(jié)只有短短的8天時(shí)間了，也是我們思想最容易松懈的時(shí)候，越是在這種情況下，越要做好群眾生活安排和繃緊社會(huì)穩(wěn)定這根弦，確保群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。11號(hào)縣統(tǒng)戰(zhàn)部帶領(lǐng)計(jì)生局等部門和鎮(zhèn)上一起對(duì)各村老黨員和困難群眾進(jìn)行了走訪慰問，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾當(dāng)中，在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要安排好困難群眾的生活。各村要切實(shí)把春節(jié)期間困難群眾的生活安排放在更加突出位置，采取切實(shí)有效的措施，深入村組，通過敲柜子、摸袋子方式，確保群眾生活不出現(xiàn)任何問題。特別對(duì)各項(xiàng)低保資金、困難群眾慰問金等要按時(shí)足額發(fā)放到位，堅(jiān)決禁止吃拿卡要等現(xiàn)象出現(xiàn)，鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)督促檢查，一旦查出問題，將按照有關(guān)程序依法追究責(zé)任，決不姑息。二要做好安全穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，時(shí)值年終歲末，既是刑事、治安案件的高發(fā)期、安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期，也是各類矛盾糾紛的相對(duì)集中期。做好春節(jié)期間安全穩(wěn)定工作，是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)，也是對(duì)平安楊地建設(shè)成果的一次實(shí)際檢驗(yàn)。各村要按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，以確保不發(fā)生進(jìn)京到省去縣滋事事件、不發(fā)生影響惡劣的政治性案件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要切實(shí)抓好非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)禁農(nóng)用車載人，在雨雪天氣要及時(shí)組織群眾清除積雪凍冰，確保道路交通安全暢通。要切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，村組干部要夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁墾地?zé)?，加?qiáng)對(duì)“五類人群”的監(jiān)管措施，千萬不能有麻痹松懈思想，嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)發(fā)生。特別是春節(jié)期間上墳祭祖，更要注意用火安全。三要做好信息上報(bào)和值班工作。春節(jié)期間，各村、各單位要安排專人24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，遇到緊急、重要情況或重大突發(fā)事件，及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，妥善協(xié)調(diào)處置。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。會(huì)后各村各單位必須將值班安排報(bào)鎮(zhèn)辦公室。三、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將按照鎮(zhèn)第十八次黨代、人代會(huì)確定的發(fā)展思路，緊緊抓住西部大開發(fā)、商洛納入關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大發(fā)展機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極保障改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，同舟共濟(jì)，務(wù)實(shí)高效，全力推動(dòng)楊地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民收入。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建社。拓寬硬化楊白公路、黃楊路；新建西山石嶺大橋。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。重點(diǎn)做好楊地街道小城鎮(zhèn)管理、街道清掃，完成金盆、龍?zhí)?個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)和陜南移民搬遷工作。四是抓好春季計(jì)劃生育工作。要利用外出務(wù)工人員回家過節(jié)的時(shí)機(jī)，集中開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理和“三查”工作。五是抓好勞務(wù)輸出。著力搞好農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工技能水平，有計(jì)劃、有組織進(jìn)行勞務(wù)輸出，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。六是抓好旅游開發(fā)。認(rèn)真做好月亮洞景區(qū)二期開發(fā)，配合做好海螺地質(zhì)公園申報(bào)工作，重點(diǎn)做好天蓬山寨入山大門及景區(qū)道路建設(shè)。七是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，擴(kuò)大民生改善覆蓋面，著力抓好教育衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、應(yīng)急處突、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)保障、文化廣播等工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。八是突出抓好黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。同志們！回首過去，成績(jī)鼓舞人心；展望未來，目標(biāo)