培訓(xùn)管理現(xiàn)狀研究與思考.doc

強(qiáng)化員工HSE培訓(xùn)，提高員工的HSE意識(shí)和技能，減少和避免各類安全事故的發(fā)生是油田企業(yè)HSE管理的重要部分。通過分析目前油田企業(yè)在HSE培訓(xùn)方面存在的員工思想認(rèn)識(shí)不到位、工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)效果不理想、培訓(xùn)方式單一以及缺乏對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估等五個(gè)方面的問題，提出了培訓(xùn)的對(duì)策措施，包括：轉(zhuǎn)變員工思想觀念、建立有效的激勵(lì)機(jī)制、增強(qiáng)HSE培訓(xùn)的吸引力、培養(yǎng)優(yōu)秀的兼職教師以及強(qiáng)化培訓(xùn)效果評(píng)估。摘要：通過實(shí)地考察，采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、員工訪 談、文件與記錄調(diào)閱的方法，收集了某油田作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理方面的信息，用OPPT方法對(duì)HSE培訓(xùn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析、研究，得出了該作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理好的做法和不足，并提出了改進(jìn)意見。 關(guān)鍵詞：HSE培訓(xùn)OPPT管理現(xiàn)狀該作業(yè)區(qū)隸屬中國石油某油田公司，下設(shè)綜合辦公室（主管人事、勞資、財(cái)務(wù)、經(jīng)營）、生產(chǎn)辦 （負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行） 、工藝安全室（負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、HSE管理）3個(gè)機(jī)關(guān)部室和運(yùn)行一部、運(yùn)行二部、采油部3個(gè)生產(chǎn)單位。本文利用OPPT方法，對(duì)該作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了系統(tǒng)分析，得出了了該作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)好的做法，對(duì)存在的問題提出了改進(jìn)建議。 1作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理信息的收集和分析 在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研過程中，共參觀了2個(gè)聯(lián)合站：第一聯(lián)合站和第二聯(lián)合站；觀察了4個(gè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，包括第一聯(lián)合站管道防腐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、配水間施工工地、某鉆井隊(duì)搬遷現(xiàn)場(chǎng)和某修井隊(duì)設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)；訪談7人次：其中生產(chǎn)副經(jīng)理1人、HSE工 程師1人、 HSE培訓(xùn)師1人、工藝安全工程師1人、安全監(jiān)督1人、人力資源崗負(fù)責(zé)人1人、第二聯(lián)合站輸油工1人；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱、收集了作業(yè)區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、 HSE培訓(xùn)需求矩陣2份、員工個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃與記錄41份、年度培訓(xùn)計(jì)劃3份、各類員工（主要有運(yùn)行主管、運(yùn)行副主管、工藝工程師、機(jī)械工程師、運(yùn)行主崗、運(yùn)行崗、巡井崗、水處理崗、資料崗）崗位職責(zé)描述9份、員工能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1份以及大量培訓(xùn)記錄，如2009年度員工能力 評(píng)價(jià)結(jié)果3份 （包括81人），員工培訓(xùn)簽到表、考核表，培訓(xùn)師授課計(jì)劃表，培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)表，培訓(xùn)滿意度測(cè)評(píng)表，培訓(xùn)師能力評(píng)價(jià)表，員工培訓(xùn) 課時(shí)統(tǒng)計(jì)表， TJ作業(yè)區(qū)人事、培訓(xùn)工作月度考績效核細(xì)則，兼職培訓(xùn)師聘任申請(qǐng)表以及大量員工培訓(xùn)考核試卷等。 通過對(duì)這些信息的匯總、分析，獲得了對(duì)該作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理的認(rèn)識(shí)。分析方法主要有對(duì)比 法、 追溯法。對(duì)比法用于制度與制度的比對(duì)，培訓(xùn)環(huán)節(jié)與最佳實(shí)踐比對(duì)，以確定制度是否完善、 符合要求，實(shí)施過程是否有效；追溯法主要用于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察、訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題在其它有關(guān)部門培訓(xùn)記 錄、 訪談中追溯，互相印證，以核實(shí)問題根源，獲得證據(jù)。另外通過審閱有關(guān)培訓(xùn)過程資料以確定收稿日期：2010-11-17作者簡介:鄭社教，高級(jí)講師，1988年畢業(yè)于西北師范大學(xué)化學(xué)專業(yè)，現(xiàn)在長慶油田公司長慶培訓(xùn)中心從事HSE培訓(xùn)工作。 體系建設(shè) 安全健康 環(huán)境 、和2011年第11卷第5期 2作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理過程分析 “OPPT法”是杜邦公司常用的管理過程診斷與改進(jìn)方法。管理過程是否合理有效，取決于4個(gè)要素：職責(zé)（O），某一過程由哪個(gè)部門牽頭管理，哪些部門配合管理，職責(zé)分配是否合理；流程（P ），就是管理的流程是否科學(xué)、合理；人員（P），即誰來管理，能力是否具備；方法或工具（T），即 管理時(shí)需要借助哪些有效、 可靠的方法、工具。利用OPPT法可對(duì)現(xiàn)有管理過程進(jìn)行客觀診斷，在 此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)意見。 采用OPPT法,結(jié)合HSE培訓(xùn)的最佳實(shí)踐,系統(tǒng)地對(duì)作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)過程 和環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析（見表1 ）。由于篇幅所限，表1只給出了“培訓(xùn)需求與維護(hù)”、“培訓(xùn)計(jì)劃的編制”兩個(gè)環(huán)節(jié)的分析過程。 3分析結(jié)論 3.1作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理好的做法 a)領(lǐng)導(dǎo)重視，把HSE培訓(xùn)列為管理的日常工作，作為提升員工素質(zhì)的主要途徑。 b)堅(jiān)持HSE管理原則,把員工培訓(xùn)合格作為 員工上崗的前提，HSE培訓(xùn)內(nèi)容體現(xiàn)了滿足崗位風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。 c)重視HSE培訓(xùn)制度建設(shè)。作業(yè)區(qū)對(duì)集團(tuán)公司、油田公司HSE培訓(xùn)管理規(guī)范進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，制定了作業(yè)區(qū)員工培訓(xùn)管理辦法并制定了作 表1作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理分析及結(jié)果 分析依據(jù) 分析項(xiàng)目與證據(jù) 分析結(jié)果 作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)流程 作業(yè)區(qū)管理環(huán)節(jié) 規(guī)范 要求1 職責(zé)(O) 流程(P) 人員 能力(P) 方法(T)有關(guān)證據(jù) 好的做法 不足 培訓(xùn)需求識(shí)別與維護(hù) 培訓(xùn)計(jì)劃的編制 崗位職責(zé)描述能力評(píng)價(jià) 需求分析 培訓(xùn)計(jì)劃的編制 5.2.15.2.2 5.2.3 5.2.4 5.3.15.3.25.3.35.3.45.3.5 直線領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行主管、人力資源崗 員工、直線領(lǐng)導(dǎo)、 運(yùn)行主管、職能部門主管、人力資源崗作業(yè)區(qū)人力資源崗、直線領(lǐng)導(dǎo)、員工 員工、直線領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行主管、人力資源崗、安委會(huì) 直線領(lǐng)導(dǎo)制定崗位職責(zé)描述，運(yùn)行主管審批，人事組織部門備案 員工自評(píng),直線領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行主管、職能部門主管評(píng)價(jià),人事勞資部門匯總,有考試考核項(xiàng)目 作業(yè)區(qū)制定不同層面員工需求矩陣，年度更新；直線領(lǐng)導(dǎo)與員工共同識(shí)別需求，并溝通 直線領(lǐng)導(dǎo)與員工討論制定個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃；運(yùn)行主管審批報(bào)作業(yè)區(qū);作業(yè)區(qū)人力資源崗匯總制定作業(yè)區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃;安委會(huì)審批培訓(xùn)計(jì)劃 具備具備具備具備崗位責(zé)任分析法 評(píng)價(jià)表法 需求矩陣法 討論法所有崗位職責(zé)描述文件員工“4個(gè)能力” 評(píng)估表;年度員工能力評(píng)價(jià)結(jié)果 作業(yè)區(qū)需求矩陣表;個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃與記錄;員工訪談?dòng)涗?個(gè)人年度計(jì)劃與記錄;運(yùn)行一部、二部培訓(xùn)計(jì)劃；作業(yè)區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃;訪談?dòng)涗?崗位職責(zé)描述要素齊全;業(yè)績考核指標(biāo)中有培訓(xùn)合格率;有工作環(huán)境和崗位風(fēng)險(xiǎn)等介紹 能力評(píng)價(jià)要素設(shè)置合理;流程規(guī)范;能客觀反映員工任職能力需求矩陣要素齊全規(guī)范;需求內(nèi)容覆蓋崗位需求、風(fēng)險(xiǎn)控制需要和再培訓(xùn)需要；年度更新個(gè)人年度培訓(xùn)計(jì)劃結(jié)合需求矩陣制定,內(nèi)容豐富,能滿足崗位及風(fēng)險(xiǎn)控制需要;基層單位和作業(yè)區(qū)分層次制定計(jì)劃,有利于資源綜合利用;培訓(xùn)計(jì)劃審批程序嚴(yán)密嚴(yán)肅;培訓(xùn)方式多樣,充分利用崗位培訓(xùn);承包方培訓(xùn)納入到招投標(biāo)管理中 無 無 無 個(gè)人年度計(jì)劃培訓(xùn)內(nèi)容太多;針對(duì)具體的培訓(xùn)項(xiàng)目未制定實(shí)施性計(jì)劃體系建設(shè) 鄭社教.某油田作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理現(xiàn)狀研究與思考 2011年第11卷第5期 SAFETYHEALTH&ENVIRONMENT 13 業(yè)區(qū)兼職培訓(xùn)師選拔和管理辦法，把培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)管理納入制度管理。 d)培訓(xùn)工作全員參與。上至作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，下至操作工，都參加HSE培訓(xùn)。對(duì)于勞務(wù)輸出型承包方的員工培訓(xùn)納入作業(yè)區(qū)HSE培訓(xùn)管理范圍。 e)承包方培訓(xùn)作為工程招標(biāo)的依據(jù)。工程項(xiàng)目承包方必須進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)，并考核合格，作為承包方考核的依據(jù)。其中二級(jí)培訓(xùn)由作業(yè)區(qū)培訓(xùn)師實(shí)施完成。 f)重視兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)工作，形成了一支約25人的兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍。兼職培訓(xùn)師來自各部門主管、副主管、工程技術(shù)人員、技師、高級(jí)技師、直線領(lǐng)導(dǎo)和一線員工，并對(duì)其培訓(xùn)、選拔程序作了規(guī)定，符合“規(guī)范”要求，保證了培訓(xùn)效果。 g)綜合辦公室人力資源崗發(fā)揮了HSE培訓(xùn)的綜合管理職能,在培訓(xùn)策劃、培訓(xùn)計(jì)劃匯總、培訓(xùn)資源配置、監(jiān)督檢查、業(yè)績考核等方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用。各基層單位主管、直線領(lǐng)導(dǎo)在崗位培訓(xùn)中充分發(fā)揮了作用，體現(xiàn)了“對(duì)員工能力負(fù)責(zé)”的直線責(zé)任。 h)作業(yè)區(qū)“三級(jí)培訓(xùn)”、“五新教育”、“技能鑒定”、“技術(shù)比武”等培訓(xùn)活動(dòng)有序進(jìn)行。作為以往HSE培訓(xùn)好的做法，這些培訓(xùn)方式得到保留和規(guī)范。 i)“師帶徒”的崗位培訓(xùn)方式得到發(fā)展。建立了“導(dǎo)師制”、“老師制”，對(duì)新增加的管理人員，指定導(dǎo)師；對(duì)新增加或轉(zhuǎn)崗的操作工，指定老師，促進(jìn)了員工的崗位培訓(xùn)。 j)HSE培訓(xùn)起始于員工能力評(píng)價(jià)。作業(yè)區(qū)、運(yùn)行一部、二部在制定員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，首先結(jié)合了員工能力評(píng)估結(jié)果，結(jié)合崗位職責(zé)描述文件，并以此作為確定培訓(xùn)需求的輸入，保證了培訓(xùn)的目的性。 k)直線領(lǐng)導(dǎo)幫助員工制定培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)HSE培訓(xùn)的落實(shí)、培訓(xùn)考核負(fù)責(zé)。 l)培訓(xùn)需求矩陣科學(xué)合理,符合規(guī)范,具有示 范性。作業(yè)區(qū)培訓(xùn)需求分為4大類， 即安全認(rèn)知、安全管理技能、緊急應(yīng)變與消防和操作技能。培訓(xùn)需求來自崗位需要，來自風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，保證了培訓(xùn)的目的性。另外需求矩陣每年進(jìn)行更新，確保了HSE培訓(xùn)的持續(xù)適宜性。 m)作業(yè)區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃匯總、審批程序嚴(yán)謹(jǐn)，廣泛聽取職能部門意見?；鶎訂挝荒甓扰嘤?xùn)計(jì)劃匯總到人力資源崗，經(jīng)人力資源崗統(tǒng)籌后形成作業(yè)區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)作業(yè)區(qū)年度第一次安委會(huì)審議通過，確保了各職能部門意見的統(tǒng)一。 n)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法靈活多樣，員工歡迎。作業(yè)區(qū)常用的培訓(xùn)方式有課堂培訓(xùn)、實(shí)踐、在崗培訓(xùn)和自學(xué)；培訓(xùn)方法有案例分析法、討論法、示范演示法等，受到學(xué)員好評(píng)。 o)培訓(xùn)考核客觀、公正，考核方式符合要求。p)HSE培訓(xùn)效果明顯。在對(duì)員工進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，員工對(duì)所提問題回答流利、正確，說明培訓(xùn)有效。 3.2問題與建議 a)員工年度培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容偏多、任務(wù)偏重?？疾靻T工培訓(xùn)計(jì)劃，每個(gè)員工每年至少參加15次以上的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容安排太多，占用了員工休息時(shí)間，而且工學(xué)矛盾突出。分析存在這一問題的原因，一是培訓(xùn)需求中有一部分內(nèi)容特別是操作技能內(nèi)容設(shè)置過多，超出了崗位需求；二是該作業(yè)區(qū)正在處于體系推進(jìn)過程，需要宣貫、學(xué)習(xí)的制度較多；三是作業(yè)區(qū)人力資源緊張，人員調(diào)動(dòng)頻繁，需要一人多能、一人多崗。這個(gè)問題首先應(yīng)通過合理的人力資源配置加以解決，其次在確定培訓(xùn)需求時(shí)堅(jiān)持“急用先學(xué)”的原則，適當(dāng)減少培訓(xùn)需求項(xiàng)目；三是將培訓(xùn)課件在網(wǎng)絡(luò)上共享，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)加以解決。 b)培訓(xùn)考核不及時(shí)。主要表現(xiàn)在課堂培訓(xùn)項(xiàng)目上。在進(jìn)行訪談和資料調(diào)閱時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分試卷沒有批改，造成積累。這是由于培訓(xùn)師工作太忙所 致。解決這個(gè)問題， 一是要選拔更多的培訓(xùn)師，二是減少不必要或不急需的培訓(xùn)項(xiàng)目，減輕培訓(xùn)師負(fù)擔(dān)。 c)基層單位培訓(xùn)檔案資料需要規(guī)范。表現(xiàn)在 兩個(gè)方面:一是培訓(xùn)資料不規(guī)范,不統(tǒng)一； 二是記錄表格中無保存期限和記錄編號(hào)要求。建議作業(yè)區(qū)對(duì)培訓(xùn)資料進(jìn)行規(guī)范，使之符合HSE文件資料管理要求，以確保培訓(xùn)的可追溯性。 d)培訓(xùn)測(cè)評(píng)資料無匯總和統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)閱培訓(xùn)記錄時(shí)發(fā)現(xiàn),培訓(xùn)滿意度測(cè)評(píng)表、培訓(xùn)師能力評(píng)估表都進(jìn)行了測(cè)評(píng)，但都沒有統(tǒng)計(jì)出總分，也無分 析記錄項(xiàng)。 這是由于工作不嚴(yán)細(xì)造成的，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致測(cè)評(píng)無結(jié)論，影響培訓(xùn)的改進(jìn)。建議作業(yè)區(qū)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)測(cè)評(píng)資料的管理和檢查。 e)學(xué)員培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)工作有待加強(qiáng)定，學(xué)員完成培訓(xùn)一段時(shí)間后,直線領(lǐng)導(dǎo)、下屬以 及受訓(xùn)者個(gè)人要填寫培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)