昆明市汽車維修管理辦法.docx

昆明市汽車維修管理辦法第一章總則第一條 為加強昆明市汽車維修管理，提高維修質(zhì)量，保障車輛技術(shù)狀況完好，維護(hù)道路運輸安全，保護(hù)汽車維修經(jīng)營者及其服務(wù)對象雙方的合法權(quán)益，根據(jù)云南省道路運輸管理條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車維修（包括汽車美容、汽車施救）、摩托車維修、汽車綜合性能檢測、客運車輛安全例保檢查的企業(yè)或業(yè)戶（以下簡稱汽車維修經(jīng)營者）和從事旅客、貨物運輸?shù)慕?jīng)營者，均適用本辦法。第三條 市交通行政管理部門主管全市汽車維修的管理工作；各縣（市）、區(qū)交通行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)汽車維修的管理工作。工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、計劃、稅務(wù)、勞動等部門依照各自的職責(zé)協(xié)助做好汽車維修管理工作。第四條 市和縣（市）、區(qū)汽車維修管理部門的主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策，根據(jù)本地實際制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）負(fù)責(zé)汽車維修道路運輸經(jīng)營許可證的審批、技術(shù)等級審核；（三）負(fù)責(zé)汽車維修技術(shù)、信息交流；（四）對汽車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）負(fù)責(zé)營運車輛技術(shù)管理，監(jiān)督營運車輛定期二級維護(hù)，評定車輛安全營運技術(shù)等級；（六）對汽車維修從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)的管理；（七）調(diào)解汽車維修質(zhì)量糾紛。第二章資格管理編輯第五條 汽車維修技術(shù)資格分類：（一）一類汽車維修企業(yè)，可以從事汽車大修，總成大修, 汽車維護(hù)，專項修理；（二）二類汽車維修企業(yè)，可以從事汽車維護(hù)，專項修理；（三）三類汽車維修業(yè)戶，可以從事汽車小修，專項修理。專項修理包括汽車美容，汽車施救修理，汽車快修，車身修理，涂漆，調(diào)漆，篷布、座墊及內(nèi)裝飾修理，電器、儀表及蓄電池修理，散熱器、油箱修理，輪胎修理，四輪定位修理，車窗玻璃維修安裝，空調(diào)機(jī)修理、暖風(fēng)機(jī)修理，噴油器、噴油泵、化油器修理，曲軸修磨、氣缸鏜磨，汽車零部件修理，換油維護(hù)等。摩托車維修分為摩托車修理和摩托車維護(hù)兩類。第六條 汽車維修經(jīng)營者必須符合國家、省、市汽車維修開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、具備與其類別相適應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件：（一）有專門的維修場地、廠房和停車場；（二）工程技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗員、技術(shù)工人和管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的任職資格證和上崗證；（三）有汽車維修專用設(shè)備、通用設(shè)備、檢測設(shè)備、計量器具；（四）有與其類別相適應(yīng)的流動資金；（五）建立汽車維修質(zhì)量管理制度；（六）具備安全生產(chǎn)條件，建立安全作業(yè)的操作規(guī)程，配備完善的消防安全設(shè)施；（七）符合環(huán)境保護(hù)要求，對廢油、廢水、廢氣及廢棄物有相應(yīng)的處理設(shè)備。第七條 從事下列汽車維修的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）承擔(dān)特種車輛維修的，應(yīng)具備相應(yīng)的特種設(shè)備和設(shè)施；（二）承擔(dān)汽車救援維修的，應(yīng)當(dāng)配備牽引車、施救維修工程車和通訊工具；（三）一、二類汽車維修經(jīng)營者和專項承擔(dān)汽車尾氣排放治理的，應(yīng)當(dāng)配備汽車尾氣排放治理的檢測、診斷、調(diào)修設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員。第八條 凡從事汽車、摩托車維修、汽車綜合性能檢測、客運車輛安全例保檢查的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)開業(yè)材料向當(dāng)?shù)仄嚲S修管理部門提出書面申請，符合開業(yè)條件的，汽車維修管理部門在受理申請之日起15日內(nèi)給予批準(zhǔn)，并發(fā)給汽車維修道路運輸經(jīng)營許可證， 經(jīng)營者憑該證辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，方可經(jīng)營。其中，一類汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)先到環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)保審批手續(xù)；再向汽車維修管理部門提出書面申請。對不符合開業(yè)條件的，汽車維修管理部門應(yīng)當(dāng)告知不予批準(zhǔn)的理由。汽車維修經(jīng)營者取得有關(guān)證照后，15日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理治安管理備案手續(xù)。第九條 汽車維修經(jīng)營者經(jīng)營地址、企業(yè)名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變更以及企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向汽車維修管理部門申報辦理有關(guān)手續(xù)。汽車維修經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向汽車維修管理部門備案，并到工商、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)。汽車維修經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)向汽車維修管理部門申報并辦理有關(guān)手續(xù)。第十條 汽車維修技術(shù)資格實行年度審驗制。汽車維修管理部門根據(jù)經(jīng)營者的技術(shù)條件變化情況核定維修技術(shù)資格類別的升降。不按期參加年審或年審不合格的，不得繼續(xù)經(jīng)營。第三章質(zhì)量管理編輯第十一條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方的汽車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)范。尚未頒布標(biāo)準(zhǔn)的，可按照汽車生產(chǎn)廠提供的維修手冊和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。第十二條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全維修質(zhì)量保證體系。承擔(dān)汽車大修、總成大修、汽車二級維護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)實行進(jìn)廠、出廠、過程檢驗和出廠合格證制度，并使用國家、行業(yè)、地方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)廠檢驗單、過程檢驗單、竣工檢驗單和出廠合格證。維修預(yù)算費在1000元以上的，承、托修雙方應(yīng)當(dāng)訂立維修合同。第十三條 汽車大修、總成大修、汽車二級維護(hù)和肇事修復(fù)的車輛，承修方應(yīng)當(dāng)建立維修技術(shù)檔案，維修竣工出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過維修質(zhì)量綜合性能檢測。綜合性能檢測結(jié)果作為評定維修經(jīng)營者維修質(zhì)量和確定維修資格或技術(shù)等級的主要依據(jù)。第十四條 具備檢測資格的汽車綜合性能檢測站應(yīng)當(dāng)按照檢測標(biāo)準(zhǔn)和程序，對所檢測的汽車如實出具檢測報告。第十五條 汽車維修竣工實行出廠質(zhì)量保證期制度：維修竣工車輛的質(zhì)量保證期自出廠之日起，汽車整車大修、總成大修3個月內(nèi)或10000公里以內(nèi)；二級維護(hù)10天內(nèi)或1500公里以內(nèi)；小修和專項修理質(zhì)量保證期由承、托修雙方協(xié)商確定，但不得少于7天或1000公里；摩托車大修50天內(nèi)或1500公里以內(nèi)。托修方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行走合期規(guī)定。在合理使用、正常維護(hù)情況下出現(xiàn)的質(zhì)量問題，由原承修方負(fù)責(zé)包修，免收返修工料費，并按原維修類別規(guī)定期限內(nèi)修竣后交托修方。第十六條 汽車維修經(jīng)營者使用的汽車配件和輔料必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以假充真、以次充好，以舊頂新。凡整車大修、總成大修、二級維護(hù)竣工的車輛，其尾氣排放必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 營運車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行定期二級維護(hù)和車輛技術(shù)等級評定；確保車輛達(dá)到所從事營運業(yè)務(wù)要求的技術(shù)等級和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)?？瓦\車輛（含旅游客車）應(yīng)當(dāng)?shù)狡嚲S修管理部門核準(zhǔn)的具有專業(yè)客車維修技術(shù)能力的維修企業(yè)進(jìn)行維修，以確?？瓦\安全。第十八條 汽車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量和履行維修行合同發(fā)生糾紛時，可以向汽車維修管理部門申請組織技術(shù)鑒定和調(diào)解。當(dāng)事人不愿意調(diào)解或因其它原因無法進(jìn)行調(diào)解的，可申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第四章監(jiān)督檢查編輯第十九條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)懸掛交通行政主管部門統(tǒng)一制作的維修類別標(biāo)志牌、亮證經(jīng)營，按照汽車維修管理部門核定的維修類別承修車輛。第二十條 汽車維修經(jīng)營者不得利用配件拼裝車輛；不得承修報廢車輛、無籍車輛。未經(jīng)公安部門允許不得對在用車輛改裝、改型、改色、更換發(fā)動機(jī)或車架。第二十一條 肇事車輛憑處理機(jī)關(guān)鑒定結(jié)論或結(jié)案通知；由二類以上汽車維修經(jīng)營者承修。任何單位和個人不得強制或變相強制指定維修廠承修。第二十二條 汽車維修經(jīng)營者不得占用道路、公共場所進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車輛。第二十三條 汽車維修經(jīng)營者必須按照交通行政主管部門制定的工時定額，遵循公平、合法和誠實信用的原則收取維修費用。第二十四條 汽車維修經(jīng)營者銷售商品和提供維修服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法實行明碼標(biāo)價，注明商品的品名、價格和維修服務(wù)的項目等內(nèi)容，不得收取任何未予標(biāo)明的費用，不得從事價格欺詐行為。第二十五條 汽車維修經(jīng)營者結(jié)算維修費用，應(yīng)當(dāng)開據(jù)汽車維修專用發(fā)票或增值稅發(fā)票，并附汽車維修管理部門統(tǒng)一規(guī)定的工時、材料結(jié)算清單。第二十六條 汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受汽車維修管理部門和有關(guān)管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。第五章法律責(zé)任編輯第二十七條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣以上交通行政主管部門責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，可并處1000元以上5000元以下罰款：(一)不按核定類別和經(jīng)營范圍經(jīng)營的；(二)采取給回扣或變相給回扣等不正當(dāng)手段，故意虛報修理項目的。第二十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣以上交通行政主管部門按每輛車處以500元以上1000元以下罰款：（一）不按國家、行業(yè)、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)或漏項、減項的；（二）未按竣工出廠的技術(shù)要求對整車大修、總成大修、二級維護(hù)車輛進(jìn)行竣工出廠前的維修質(zhì)量綜合性能檢測的。第二十九條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣以上交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以警告或者500元以上3000元以下罰款：（一）未實行進(jìn)廠、出廠、過程檢驗制度和出廠合格證、質(zhì)量保證期制度的；（二）車輛經(jīng)整車大修、總成大修、二級維護(hù)作業(yè)后不進(jìn)行尾氣檢測或檢測不合格，責(zé)任在承修方的；（三）經(jīng)營地址、企業(yè)名稱、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）發(fā)生變更或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未向汽車維修管理部門申報的。第三十條 道路兩旁的汽車維修經(jīng)營者沒有在汽車維修管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車輛的，由縣以上交通行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以警告或者500元以上3000元以下罰款。占用城市道路進(jìn)行維修作業(yè)和停放待修車輛的，由城市管理部門依法進(jìn)行查處。第三十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣以上交通行政主管部門處以200元以上500元以下罰款：(一)未按規(guī)定懸掛統(tǒng)一的“汽車維修類別標(biāo)志牌”和道路運輸經(jīng)營許可證的；(二)不按規(guī)定與托修方簽訂維修合同或不使用統(tǒng)一合同文本的；(三)維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員、技術(shù)工人或汽車綜合性能檢測站的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、檢測員無相應(yīng)的職業(yè)資格證和上崗證上崗的；(四)不按規(guī)定使用、填寫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的維修檢驗記錄單和結(jié)算清單的；(五)營運車輛不按規(guī)定里程或時間間隔進(jìn)行二級維護(hù)或不按規(guī)定進(jìn)行車輛技術(shù)等級評定，情節(jié)嚴(yán)重的。第三十二條 汽車綜合性能檢測站使用不合格或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器、設(shè)備和計量器具進(jìn)行檢測的，由縣以上交通行政主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。第三十三條 違反第八條第二款、第二十條規(guī)定的，由公安、交通行政主管部門依照