建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案.doc_第1頁(yè)
建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案.doc_第2頁(yè)
建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案.doc_第3頁(yè)
建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案.doc_第4頁(yè)
建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案.doc_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩5頁(yè)未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶(hù)提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案為落實(shí)各級(jí)政府農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康和影響可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和將抗水平,根據(jù)遼寧省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制工作實(shí)施方案,結(jié)合全縣實(shí)際,特制訂本方案。一、 指導(dǎo)思想和原則(一) 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從全縣農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),以建設(shè)“清潔水源,清潔田園,清潔能源“為主要目標(biāo),一農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù),全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,深入開(kāi)展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)村資源綜合利用,不斷推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(二) 基本原則1、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,量化指標(biāo),保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。2、嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)各級(jí)政府責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評(píng),督促各級(jí)政府落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,實(shí)施治理措施,取得工作實(shí)效.3、科學(xué)規(guī)劃,總結(jié)提高。針對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的差異,科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。總結(jié)農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)鞏固成果,不斷提高工作水平。二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)要求(一)總體目標(biāo)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全、生活垃圾及污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村污染源整治、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理能力建設(shè),建立健全工作機(jī)制,不斷夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ),提升我縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)生態(tài)縣建設(shè),使我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作不斷邁向新的臺(tái)階。(三) 考評(píng)指標(biāo)按照省對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)指標(biāo)共設(shè)定17項(xiàng):1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定達(dá)到12%;2 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率達(dá)到18%;3 開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例達(dá)到28%;4 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到28%;5.開(kāi)展生活垃圾處理的農(nóng)村行政村比例達(dá)到33%;6.組織開(kāi)展了農(nóng)村工業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改要求;7.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便中和利用率達(dá)到45%;8.“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目完成情況考核結(jié)果“較好”以上;9.農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到70%;10.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度;11.農(nóng)村環(huán)保資金占當(dāng)年GDP比例達(dá)到0.5%;12組織編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃并頒布實(shí)施;13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源開(kāi)展水質(zhì)定期檢測(cè)的比例達(dá)到4%;14.組織定期開(kāi)展農(nóng)村空氣及地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備兼職環(huán)保員的比例達(dá)到15%;16.參加農(nóng)村環(huán)保培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部比例不低于20%;17.未因農(nóng)村環(huán)境污染事故受到環(huán)保部或省環(huán)保廳處罰。三、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工(一)劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)并依法批準(zhǔn)。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、街政府落實(shí))(二)開(kāi)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)行政村生活污水處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)行政村污水經(jīng)過(guò)各類(lèi)污水處理設(shè)施處理后,分別達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)各類(lèi)污水處理設(shè)施開(kāi)展污水達(dá)標(biāo)處理,每個(gè)行政村受益人數(shù)達(dá)到30%以上。(縣城建局牽頭,縣環(huán)保局、縣水利局、縣農(nóng)委等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(三)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)行政村生活垃圾無(wú)害化處理。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)行政村農(nóng)村生活垃圾處理,按照國(guó)家生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16889-2008)和生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18485-2001)等垃圾無(wú)害化處理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(縣公共事業(yè)局牽頭?,縣環(huán)保局,縣農(nóng)委?等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(四)開(kāi)展農(nóng)村工業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)村工業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改并報(bào)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)。(縣環(huán)保局牽頭,縣城建局、縣公共事業(yè)局?、縣水利局、縣農(nóng)委?、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(五)加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率。農(nóng)村地區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放,按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18596-2001)和畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,開(kāi)展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料綜合利用。(縣畜牧局?牽頭,縣農(nóng)委?、縣環(huán)保局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(六)組織實(shí)施和完成“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目。組織實(shí)施和完成中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金支持“以獎(jiǎng)促治”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。(縣環(huán)保局牽頭,縣財(cái)政局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(七)加大農(nóng)作物秸稈綜合利用率。農(nóng)作物秸稈通過(guò)直接還田、粉碎還田、過(guò)腹還田、用作燃料、秸稈氣化、建材加工、食用菌生產(chǎn)和編織等現(xiàn)實(shí)廢棄物綜合再利用。(縣農(nóng)委?牽頭,縣畜牧局?、縣環(huán)保局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(八)建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立建平縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立例會(huì)和管理等相關(guān)工作制度。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣城建局、縣交通局、縣農(nóng)委?、縣水利局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣畜牧局?、等相關(guān)部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(九)逐年加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府要逐年加大用于農(nóng)村飲用水安全保障、村鎮(zhèn)生活污水和垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)村污染治理、農(nóng)業(yè)面源和土壤污染防治、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生改善、村莊綠化、清潔能源建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境管理能力建設(shè)等方面的資金投入。(縣財(cái)政局牽頭,縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣城建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)委?、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局和縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十)組織編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃并發(fā)布實(shí)施。統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府組織編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,并發(fā)布實(shí)施。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改委、縣城建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十一)組織開(kāi)展集中式飲用水水源水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年開(kāi)展一次集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。(縣環(huán)保局牽頭,縣水利局、縣衛(wèi)生局等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十二)組織開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展農(nóng)村空氣及地表水環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測(cè)。(縣環(huán)保局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理。配合兼職環(huán)保工作人員,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。(縣環(huán)保局牽頭,縣人力資源和社會(huì)保障局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳培訓(xùn)。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作人員農(nóng)村環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)等活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)和決策能力,指導(dǎo)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,每年參加農(nóng)村環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部不低于轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的20%。(縣環(huán)保局牽頭,縣文化廣電新聞出版等部門(mén)配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))(十五)加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度。加大農(nóng)村環(huán)境污染事故監(jiān)管力度,避免發(fā)生重大農(nóng)村污染事故或重大生態(tài)破壞事件。(縣環(huán)保局牽頭,縣林業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府落實(shí))四、考核驗(yàn)收(一)考核內(nèi)容依據(jù)遼寧省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核辦法(試行)(由縣環(huán)保局另行轉(zhuǎn)發(fā),一下簡(jiǎn)稱(chēng)考核辦法),從目標(biāo)完成情況和環(huán)境管理情況兩方面進(jìn)行考核。(二)考核程序考核試行自查和市政府考核相結(jié)合。1. 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街自查。被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府對(duì)照本方案及考核辦法的要求,組織自查,于每年2月底前將本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)縣環(huán)保局。2. 縣政府考核。依據(jù)考核辦法,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況考核和評(píng)分工作。(三) 考核方式考核采取材料核查和現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行。1. 材料核查是指核查被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街政府提交的以下材料:(1) 目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況工作總結(jié),主要內(nèi)容包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計(jì)劃等;(2) 朝陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)對(duì)照得分表(3) 相關(guān)證明材料,包括各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的有關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告、政府文件等。2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查是指縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)對(duì)被考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行實(shí)地核查。核查內(nèi)容包括:聽(tīng)取情況匯報(bào),查閱相關(guān)文檔資料,實(shí)地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況和農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)等。(四)考核結(jié)果根據(jù)考核辦法,對(duì)被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行打分并排序。2011年為試點(diǎn)年,不公布考核結(jié)果,2012年后通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)考核得分排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。 五組織保障 縣政府成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶(hù)所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶(hù)上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶(hù)上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶(hù)因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論