地質(zhì)災(zāi)害防治方案.doc

地質(zhì)災(zāi)害防治方案為了加強公司各礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治工作，減少災(zāi)害發(fā)生次數(shù)，減輕災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失，保障我公司各礦井安全生產(chǎn)和平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定，特制定本方案。一、地質(zhì)災(zāi)害概況公司各礦均地處晉中市靈石縣區(qū)，井田面積分別為南河煤業(yè)8.5194Km2；寶華煤業(yè)19.3757 Km2；亨元順煤業(yè)19.3717 Km2；紅巖煤業(yè)4.7104 Km2；鴻利煤業(yè)3.7071 Km2。井田地表均為山谷地形，高山大部黃土層覆蓋。溝谷內(nèi)有煤層出露，受采礦長期生產(chǎn)破壞，地表裂隙、裂縫較多，多處有沉陷。地表山高坡陡，溝壑縱橫，自然地質(zhì)環(huán)境較差，滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害較為發(fā)育。二、重點防范地區(qū)及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點據(jù)初步調(diào)查，國泰所屬礦區(qū)有以下8處重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患地點： 1、南河工業(yè)廣場東西兩側(cè)滑坡泥石流災(zāi)害（中型）；2、南河工業(yè)廣場東側(cè)道路地面塌陷災(zāi)害（中型）；3、寶華副井工業(yè)廣場副斜井南側(cè)，變電所、澡堂東南側(cè)滑坡災(zāi)害（中型）;4、亨元順礦區(qū)地表裂縫災(zāi)害（中型）；5、紅巖煤業(yè)工業(yè)廣場北側(cè)山坡崩塌災(zāi)害及南側(cè)滑坡泥石流災(zāi)害（中型）；三、地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，絕大部分是由于強降雨的激發(fā)，每年六、七、八、九月是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。四、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對公司各礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立靈石國泰能源有限公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組?？?指 揮：董事長、總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、總工程師、行政副經(jīng)理成員：安監(jiān)部長、生產(chǎn)部長、調(diào)度主任、綜合辦主任、財務(wù)經(jīng)理、小車隊隊長領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)部辦公室主任：安監(jiān)部長各煤業(yè)公司要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組五、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的原則與各相關(guān)部門職責(zé)（一）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點”的原則。（二）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治職責(zé) 地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理日常地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的各項工作，切實履行好本礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的各項工作。各有關(guān)單位、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案賦予的具體職責(zé)，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作機構(gòu)，明確專人負責(zé)，認真履行職責(zé)，確保地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治措施的具體落實。當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生后，立即起動應(yīng)急求援預(yù)案，組織進行搶險救災(zāi)?？偨?jīng)理（礦長）是全礦地質(zhì)災(zāi)害事故工作的總指揮，全面負責(zé)組織實地質(zhì)事故的排查，防治工程的落實以及事故發(fā)生時進行應(yīng)急搶險及救災(zāi)工作。董事長（礦副總）協(xié)助總經(jīng)理（礦長）全面開展好應(yīng)急救援工作，并負責(zé)各單位、各部門在應(yīng)急救援行動中有效落實黨的方針和政策。各副總經(jīng)理（副礦長）根據(jù)各自的崗位職責(zé)，按照分管的業(yè)務(wù)范圍積極協(xié)助總指揮進行具體的應(yīng)急搶險及救災(zāi)的指揮與實施工作。公司（礦）各部門技術(shù)負責(zé)人在公司（礦）總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，積極為地質(zhì)災(zāi)害排查提供技術(shù)支持和保障；研究分析事故信息、災(zāi)害情況的演變和應(yīng)急救援安全技術(shù)措施，為應(yīng)急救援決策提出意見和建議；向總指揮提出事故防范措施或建議。調(diào)度主任負責(zé)接警、召集、通報工作，必須保證各救援基地與指揮中心間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻，并做好具體協(xié)調(diào)工作與出入井人數(shù)（或出入事故場所人數(shù)）、時間的統(tǒng)計、匯總、報告等工作。安監(jiān)部長（安全科長）協(xié)助應(yīng)急救援指揮部進行必要的應(yīng)急救援行動安全把關(guān)工作,負責(zé)進行事故應(yīng)急救援的過程控制,準確核對救援人員的入井人數(shù)（或進入事故現(xiàn)場人數(shù)）,嚴格進行出入井或出入事故現(xiàn)場人員管制。辦公室主任負責(zé)全礦井下人員定位系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，及時做好入井人數(shù)或地面事故現(xiàn)場作業(yè)人員和時間、地點、單位等情況的統(tǒng)計報告工作，并對受害人員的具體情況了如指掌，同時做好后期的相關(guān)善后處理工作。礦保衛(wèi)科科長負責(zé)開辟地面應(yīng)急救援通道，進行嚴密的治安保衛(wèi)，實行現(xiàn)場隔離和交通管制工作。生產(chǎn)技術(shù)科長負責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的巷道設(shè)計及實際施工進展情況、提供受災(zāi)區(qū)域的井上下對照圖、巷道布置圖、水文地質(zhì)圖及周邊小煤礦分布圖等相關(guān)資料和情況。礦長助理(通風(fēng)區(qū)長)負責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖，并根據(jù)指揮部指示積極組織停送風(fēng)工作、礦井通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)工程的搶修或構(gòu)筑工作。機電科科長負責(zé)向指揮部提供受災(zāi)區(qū)域的供電系統(tǒng)圖，并根據(jù)指揮部指示做好準確無誤的停送電工作，嚴格確保應(yīng)急搶險救援人員的礦燈、自救器的完好發(fā)放及數(shù)量統(tǒng)計工作。綜合辦主任負責(zé)應(yīng)急救援搶險物資的儲備、調(diào)用及滿足供應(yīng)工作；負責(zé)全礦井上、下應(yīng)急救援搶險物資及人員的運送（包括人員搶救）工作。駐礦醫(yī)院院長負責(zé)組織現(xiàn)場醫(yī)療救護及人員急救工作，嚴格履行醫(yī)療救護協(xié)議書規(guī)定內(nèi)容，對傷員的搶救必須及時有效，必要時立即組織轉(zhuǎn)院救治。后勤負責(zé)人負責(zé)做好應(yīng)急搶險救援人員的后勤、膳食服務(wù)工作，嚴格保障搶險救災(zāi)人員的下井用品、用餐、飲水、洗澡、輪休等后勤工作。工會主席負責(zé)做好災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作的宣傳報道，及時做好礦區(qū)及社會穩(wěn)定的宣傳教育工作，并根據(jù)指揮部指示利用廣播、電視傳媒做好新聞發(fā)布工作；負責(zé)事故受害人員當前與后期處置的具體相關(guān)工作。其他成員單位或部門負責(zé)人嚴格遵照指揮部命令執(zhí)行，周密組織好本單位本部門的應(yīng)急救援相關(guān)工作。六、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的具體要求（一）落實年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制制度 （二）建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的24小時值班制度 （三）加強汛期雨情報告、雨后災(zāi)情報告 （四）落實汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的巡查、監(jiān)測制度在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，要切實加強地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治工作，行政一把手負總責(zé)，必須工作到位，抓部署、抓落實、抓檢查、抓監(jiān)督。辦公室組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和災(zāi)害發(fā)生前兆特征的巡回檢查，特別是對采礦活動和切坡建房等形成的地質(zhì)災(zāi)害潛在隱患的巡回檢查。必須認真履行職責(zé)，及時掌握本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的基礎(chǔ)情況，及時指導(dǎo)和督查各類地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保防災(zāi)責(zé)任具體明確，防災(zāi)措施保障有力，防災(zāi)減災(zāi)各項職能落實到位。對經(jīng)判定可能出現(xiàn)險情的，應(yīng)立即采取措施，調(diào)查鑒定險情，提出具體的避險措施，確保防患于未然。后勤部門要在汛前對地質(zhì)災(zāi)害造成房屋裂縫、塌陷等的進行一次全面排查，汛期要加強巡查，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織人員撤離，防治出現(xiàn)人員傷亡事故。保衛(wèi)部門在不穩(wěn)定地段，圈定危險區(qū)段，設(shè)立警示標志，加強監(jiān)測，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，切實避免因危舊人防工程造成地面塌陷事故的發(fā)生。七、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治的保障措施（一）執(zhí)行各項制度，做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報工作 生產(chǎn)技術(shù)部門對各類地質(zhì)災(zāi)害得到及時全面的監(jiān)測，力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)及時，及時匯報，險情監(jiān)測準確，防災(zāi)措施得力，救災(zāi)治災(zāi)有方，努力把災(zāi)害的損失降低到最低程度。（二）安排必要資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的需要公司（礦）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項安全基金，做到專款專用，資金列入年度財政預(yù)算，要保證開展地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、勘查和治理費用的需要；保證地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援所需資金的需要。（三）普及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測防治知識，健全地質(zhì)災(zāi)害的三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和群測群防的防災(zāi)體系各單位對所有的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員進行監(jiān)測預(yù)報知識的培訓(xùn)，普及地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)監(jiān)測