華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃.doc

華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃為了全面貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)文件精神，認(rèn)真落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大”系統(tǒng)的通知(安監(jiān)總煤裝2010146號)的各項要求，規(guī)范并加強華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬礦井安全生產(chǎn)工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、總體推進(jìn)”的工作思路，依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知(安監(jiān)總煤裝201115號)文件精神，特編制華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃。一、公司簡介1、華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱華亭煤業(yè)集團(tuán)）位于陜甘寧三省交匯處甘肅省平?jīng)鍪械娜A亭縣、崇信縣境內(nèi)。北距平?jīng)鍪?8公里，南距陜西省寶雞市156公里，西南至天水市210公里。礦區(qū)境內(nèi)國道、省道公路縱橫交錯，交通條件便利。華亭礦區(qū)煤田總面積134平方公里，是國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地黃隴基地的骨干礦區(qū)之一。2、華亭煤業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有華亭煤礦、硯北煤礦、陳家溝煤礦、東峽煤礦、馬蹄溝煤礦、山寨煤礦、新窯煤礦、新柏煤礦、凈石溝煤礦等9對生產(chǎn)礦井，大柳煤礦為在建礦井。2010年，華亭煤業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)原煤1768.96萬噸，營業(yè)總收入71.76億元，實現(xiàn)利潤10.66億元，上繳稅金13.76億元。3、華亭礦區(qū)包括華亭、安新和赤城三個煤田，擁有地質(zhì)儲量28.5億t，其中：華亭煤田地質(zhì)儲量18.215億t，可采儲量10.08億t；安新煤田地質(zhì)儲量10.30億t，可采儲量5.48億t。4、華亭煤田現(xiàn)有華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬硯北煤礦、華亭煤礦、東峽煤礦、陳家溝煤礦及山寨煤礦五對礦井。礦井所采煤層均為厚特厚易燃煤層，歷年瓦斯鑒定等級均為低瓦斯礦井。安新煤田現(xiàn)有華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬新柏煤礦、新窯煤礦、馬蹄溝煤礦及凈石溝煤礦四對礦井。礦井所采煤層均為厚特厚易燃煤層，歷年瓦斯鑒定等級均為低瓦斯礦井。二、安全避險“六大系統(tǒng)”現(xiàn)狀華亭煤業(yè)集團(tuán)于2010年10月12日召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝2010146號）文件精神，分析研究了集團(tuán)公司所屬各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的現(xiàn)狀和存在問題，并對所屬各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作進(jìn)行了安排布置，要求各礦井在2010年底完成礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”的改造完善工作，要將各礦井“五大系統(tǒng)”改造完善工作情況納入四季度安全檢查考核范圍內(nèi)。1、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ10292007）的要求和集團(tuán)公司2010年10月12日專題會議的精神，2010年12月華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬礦井已完成了對現(xiàn)有礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造工作，達(dá)到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的要求。2、井下人員定位系統(tǒng)按照煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范（AQ10482007）的要求和集團(tuán)公司2010年10月12日專題會議的精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井已完成了井下人員定位系統(tǒng)的升級及聯(lián)網(wǎng)工作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對人員定位系統(tǒng)的要求。3、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)按照煤礦安全規(guī)程的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井全部完成了壓風(fēng)自救系統(tǒng)的改造完善工作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)的要求。4、礦井供水施救系統(tǒng)按照煤礦安全規(guī)程的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井全部完成供水施救系統(tǒng)的改造完善工作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對人員供水施救系統(tǒng)的要求。5、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)按照煤礦安全規(guī)程的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年12月底集團(tuán)公司各礦井對通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了改造，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的要求。6、井下緊急避險系統(tǒng)按照煤礦安全規(guī)程的要求，集團(tuán)公司所屬各礦井井下作業(yè)人員都配備了自救器、設(shè)置了避災(zāi)路線并制訂了應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成井下第一級緊急避險。主要存在問題是集團(tuán)公司所屬各礦井均未設(shè)置井下緊急避險硐室（救生艙）。三、建立完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”的重要意義及目標(biāo)要求建立完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是貫徹落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是以超前預(yù)防為主的“防災(zāi)”和以應(yīng)急避險為主的“減災(zāi)”的有機統(tǒng)一；是既要防范事故發(fā)生、也要降低事故危害程度、最大限度減少人員傷亡和事故損失的要求；是將“安全第一、預(yù)防為主”落到實處的有力舉措。建立完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的總體目標(biāo)要求是用好礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；不斷提高通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性；建立健全人員定位系統(tǒng)和應(yīng)急避險設(shè)施。2012年6月底前集團(tuán)公司所屬各礦井都要建立井下安全避險“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。四、建立完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”基本要求及主要任務(wù)1、建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦井井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。加強系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。健全完善規(guī)章制度和瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，明確值班、帶班人員責(zé)任，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。2、建設(shè)完善礦井井下人員定位系統(tǒng)。按照煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范（AQ10482007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。所有入井人員必須攜帶識別卡（或具備定位功能的無線通訊設(shè)備），確保能夠?qū)崟r掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況。進(jìn)一步建立健全制度，發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在定員管理和應(yīng)急救援中的作用。3、建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。按照煤礦安全規(guī)程的要求，為入井人員配備額定防護(hù)時間不低于30分鐘的自救器。從采掘工作面步行，凡在自救器所能提供的額定防護(hù)時間內(nèi)不能安全撤到地面的，必須在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或救生艙。4、建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。在按照煤礦安全規(guī)程要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)所有采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)?？諝鈮嚎s機應(yīng)設(shè)置在地面；深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上兩個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝，但不得使用滑片式空氣壓縮機。井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞。采掘工作面要安設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。5、建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。按照煤礦安全規(guī)程的要求，建設(shè)完善礦井防塵供水系統(tǒng)，除按照煤礦安全規(guī)程要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。要加強供水管路維護(hù)，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。6、建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。按照煤礦安全規(guī)程的要求，建設(shè)完善礦井井下通信系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。在主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安設(shè)電話。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等，必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。要積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。發(fā)生險情時，能夠保證及時通知井下人員撤離。五、建設(shè)井下緊急避險系統(tǒng)實施步驟1、成立井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：謝俊文副組長：盧熹胡延斌王曉明仇安東王昀上官科峰 張旺榮祁存陽陳文偉成員：王芳林于忠升關(guān)俊文陳衛(wèi)東魏其東高含輝徐元強周翔劉遠(yuǎn)康王志強張拴才蒙正勇馬良慧郭首忠丁小敏李守峰范振東李廣成李良年王利利于萬軍李文科周喆領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃編制、方案設(shè)計、審查和施工組織、檢查驗收等工作。2、工作步驟(1)、調(diào)研設(shè)計階段（2011年4月底前）按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝201115號）文件要求，編制集團(tuán)公司井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃，進(jìn)行井下緊急避險系統(tǒng)調(diào)研論證，完成集團(tuán)公司井下緊急避險系統(tǒng)方案設(shè)計、避險硐室施工圖設(shè)計及與其它“五大系統(tǒng)”對接方案設(shè)計等工作。(2)、試點階段（2011年5月至2011年9月）集團(tuán)公司確定兩對礦井進(jìn)行試點，完成試點礦井井下緊急避險硐室施工、設(shè)備購置和安裝調(diào)試以及與其它“五大系統(tǒng)”對接工作，進(jìn)行系統(tǒng)測試，制定應(yīng)急預(yù)案、合理設(shè)置避災(zāi)路線，完成緊急避險應(yīng)急演練。(3)、整體推進(jìn)階段（2011年10月至2012年5月）集團(tuán)公司各礦井全面進(jìn)行井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作，完成避險硐室施工、設(shè)備購置安裝、系統(tǒng)調(diào)試和緊急避險應(yīng)急演練。(4)、檢查驗收階段（2012年6月）按照“建設(shè)完善一批、組織驗收一批”的原則,對集團(tuán)公司各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”進(jìn)行驗收，2012年6月底前集團(tuán)公司各礦井全部完成井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)工作。六、井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，華亭煤業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)有生產(chǎn)采區(qū)10個，綜采工作面11個，掘進(jìn)工作面34個。按照煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的要求，結(jié)合集團(tuán)公司所屬各礦井井田開拓方式、采區(qū)布置及采掘工作面分布位置、數(shù)量、長度等情況，規(guī)劃建設(shè)永久避難硐室10個，購置安裝可移動式救生艙45臺（套）。建設(shè)項目估算總投資16764萬元，其中：井巷工程740萬元，設(shè)備費用14500萬元，其它配套費用1524萬元。附表：華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施計劃表華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施投資估算表華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施計劃表序號礦井名稱生產(chǎn)采區(qū)個數(shù)（個）綜采工作面?zhèn)€數(shù)（個）掘進(jìn)工作面?zhèn)€（個）永久避難硐室/可移動式救生艙個數(shù)（臺/套）1華亭煤礦1141/52硯北煤礦2262/83陳家溝煤礦1141/54山寨煤礦1141/55東峽煤礦1241/66馬蹄溝煤礦1121/37新窯煤礦1141/58新柏煤礦1141/59凈石溝煤礦1121/310合計10113410/45華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施投資估