船舶工業(yè)十二五規(guī)劃.doc

船舶工業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 目 錄 一 發(fā)展形勢 1 二 指導(dǎo)思想和基本原則 3 一 指導(dǎo)思想 3 二 基本原則 3 三 發(fā)展目標(biāo) 5 四 主要任務(wù) 6 一 推動技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新 6 二 加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 8 三 實施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略 9 四 打造高效的船舶制造體系 11 五 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 12 五 重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向 14 一 船舶制造和修理業(yè) 14 二 船舶配套業(yè) 16 三 海洋工程裝備制造業(yè) 17 六 政策措施 19 一 加大科技創(chuàng)新投入 19 二 完善財稅金融支持政策 19 三 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè) 20 四 促進(jìn)交流與合作 20 五 強(qiáng)化行業(yè)管理 21 1 船舶工業(yè)是為水上交通 海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝 備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè) 是軍民結(jié)合的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè) 是先進(jìn)裝備 制造業(yè)的重要組成部分 進(jìn)一步發(fā)展壯大船舶工業(yè) 是提升我 國綜合國力的必然要求 對維護(hù)國家海洋權(quán)益 加快海洋開發(fā) 保障戰(zhàn)略運(yùn)輸安全 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長 增加勞動力就業(yè) 具有重要意義 本規(guī)劃依據(jù) 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃 2011 2015 年 和 船舶工業(yè)中長期發(fā) 展規(guī)劃 2006 2015 年 簡稱 中長期規(guī)劃 制定 與 船 舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 相銜接 本規(guī)劃根據(jù)國家的戰(zhàn)略部署 和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要 按照 中長期規(guī)劃 提出的總體要求 和方向 針對新時期的新形勢和新問題 提出 十二五 期間 船舶工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想 發(fā)展目標(biāo) 主要任務(wù)和政策措施 規(guī)劃期為 2011 2015 年 一 發(fā)展形勢 十一五 時期是我國船舶工業(yè)高速發(fā)展的五年 產(chǎn)業(yè)規(guī) 模實現(xiàn)跨越式增長 國際地位顯著提升 產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和綜合 競爭力有了較大提高 2010 年我國造船完工量 6560 萬載重噸 躍居世界第一 國際市場占有率達(dá) 43 6 完成工業(yè)增加值 1662 億元 增加值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá) 24 實現(xiàn)銷售收入超 過 6000 億元 船舶出口額突破 400 億美元 十一五 規(guī)劃主 2 要指標(biāo)全面完成 在主流船型 高技術(shù)船舶 海洋工程裝備領(lǐng) 域科技創(chuàng)新取得重大突破 主要船用設(shè)備本土化配套能力和水 平快速提升 造船周期明顯縮短 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著改善 投 資主體進(jìn)一步多元化 我國已經(jīng)成為世界最主要的造船大國 同時 必須清醒地看到 我國船舶工業(yè)在高速發(fā)展中也積 累了不少矛盾和問題 主要表現(xiàn)在 創(chuàng)新能力不強(qiáng) 結(jié)構(gòu)性矛 盾突出 產(chǎn)業(yè)集中度較低 生產(chǎn)效率和管理水平亟待提高 船 舶配套業(yè)發(fā)展滯后 海洋工程裝備發(fā)展步伐緩慢 與世界造船 強(qiáng)國相比 我國船舶工業(yè)整體水平和實力仍有較大差距 十二五 時期 船舶工業(yè)將進(jìn)入由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階 段 我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力的進(jìn)一步提升 對船舶工業(yè) 全面做強(qiáng)提出更緊迫的要求 產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨重要機(jī)遇 也面 臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 一方面經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易深入發(fā)展 科技創(chuàng) 新孕育新機(jī)遇 船舶工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬 國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形 勢和融資環(huán)境持續(xù)向好 海運(yùn)貿(mào)易和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊 我國船舶工業(yè)仍將處于成長期 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚 依然具有 勞動力 技術(shù) 資本 市場等綜合比較優(yōu)勢 承接世界造船中 心轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變 我們完全有條件推動船舶工業(yè)再上 新臺階 另一方面 國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn) 世界經(jīng)濟(jì)增長速 度減緩 全球船舶運(yùn)力和建造能力過剩 造船市場有效需求不 足 需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化 散貨船等常規(guī)船型需求乏力 高 技術(shù)船舶和海洋工程裝備需求相對旺盛 國際海事新標(biāo)準(zhǔn) 新 3 規(guī)范頻繁出臺 船舶安全 綠色 環(huán)保要求全面提高 先進(jìn)造 船國家加強(qiáng)技術(shù)封鎖 不斷構(gòu)筑技術(shù)壁壘 世界造船競爭格局 面臨深度調(diào)整 市場競爭將更加激烈 與此同時 國內(nèi)勞動力 成本不斷上升 人民幣匯率 原材料和設(shè)備價格波動加大 主 要依靠生產(chǎn)要素投入的發(fā)展方式將難以為繼 在新的歷史時期 我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢 充分利用各種有利條 件 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級 積極創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭 新優(yōu)勢 二 指導(dǎo)思想和基本原則 一 指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 堅持走中國特色新型工業(yè)化道 路 適應(yīng)航運(yùn)市場和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化 順應(yīng)世界造船競 爭和船舶科技發(fā)展的新趨勢 以科學(xué)發(fā)展為主題 以加快轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線 更加注重創(chuàng)新驅(qū)動 更加注重質(zhì)量和品 牌 更加注重效率和效益 做強(qiáng)做優(yōu)船舶制造業(yè) 大力提升船 舶配套業(yè) 快速壯大海洋工程裝備制造業(yè) 打造布局合理 結(jié) 構(gòu)優(yōu)化 技術(shù)先進(jìn) 軍民融合 環(huán)境友好的現(xiàn)代船舶工業(yè)體系 切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力 努力實現(xiàn)由造船大國向造船強(qiáng)國的 轉(zhuǎn)變 二 基本原則 堅持把推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級作為中心任務(wù) 切實推動船舶工 4 業(yè)發(fā)展從主要依靠生產(chǎn)要素投入向依靠科技進(jìn)步 勞動者素質(zhì) 提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變 改善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu) 優(yōu)化生產(chǎn)能力布局 推進(jìn)企業(yè)兼并重組 提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化分工協(xié)作水平 調(diào)整升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 提高高端產(chǎn)品設(shè)計制造能力 堅持把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的重要支撐 充 分利用國內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)外的創(chuàng)新資源 加大引進(jìn)技術(shù)消化吸收 再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新力度 培育原始創(chuàng)新能力 依靠技術(shù)創(chuàng)新拓 展產(chǎn)品領(lǐng)域 突破核心技術(shù) 提高市場引領(lǐng)能力 搶占未來產(chǎn) 業(yè)發(fā)展和技術(shù)競爭制高點(diǎn) 堅持把提高質(zhì)量和效益作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求 在 保持經(jīng)濟(jì)規(guī)模平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上 更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和 效益 大力實施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略 提高產(chǎn)品附加值 積極 推進(jìn)精細(xì)化管理 提高船舶工業(yè)生產(chǎn)效率 降低成本和能源資 源消耗 堅持把推進(jìn)軍民融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針 充分 利用全社會資源 大力發(fā)展軍民一體化的船舶科研生產(chǎn)體系 完善軍民互動的體制機(jī)制 加速軍民兩用技術(shù)的相互轉(zhuǎn)化 大 幅提高軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 增強(qiáng)動態(tài)保軍能力 堅持把推進(jìn) 兩化 1深度融合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要 手段 全面提升船舶工業(yè)研發(fā) 設(shè)計 制造 服務(wù)和管理信息 化水平 夯實行業(yè)信息化技術(shù)基礎(chǔ) 完善造船企業(yè)以及上下游 1 信息化與工業(yè)化 5 企業(yè)之間的信息化體系建設(shè) 重點(diǎn)提高數(shù)字化造船能力 推動 企業(yè)現(xiàn)代造船模式建設(shè)和造船信息集成系統(tǒng)應(yīng)用 三 發(fā)展目標(biāo) 到 2015 年 我國船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更為完善 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 更趨合理 創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)顯著提升 國際造船市場 份額穩(wěn)居世界前列 成為世界造船強(qiáng)國 科技綜合實力躍居世界前列 主流船型綜合競爭力顯 著提升 形成 50 個以上滿足最新國際規(guī)范要求 引領(lǐng)國際市 場需求的知名品牌產(chǎn)品 具備主要高新技術(shù)船舶和深水海洋工 程裝備的設(shè)計能力 全面突破高技術(shù)船舶的關(guān)鍵技術(shù) 海洋工 程裝備設(shè)計制造能力進(jìn)入世界前列 基礎(chǔ)共性技術(shù)水平顯著提 高 技術(shù)儲備明顯增強(qiáng) 規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于銷 售收入的 2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 環(huán)渤海灣 長江三角洲和珠江三 角洲造船基地成為世界級造船基地 產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升 前 10 家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的 70 以上 進(jìn)入世界造 船前十強(qiáng)企業(yè)達(dá)到 5 家以上 培育 5 6 個具有國際影響力的 海工裝備總承包商和一批專業(yè)化分包商 海洋工程裝備制造業(yè) 銷售收入達(dá)到 2000 億元以上 國際市場份額超過 20 形成若 干具有較強(qiáng)國際競爭力的品牌修船企業(yè) 2015 年船舶工業(yè)銷售 收入達(dá)到 12000 億元 出口總額超過 800 億美元 6 效率效益顯著提升 工業(yè)增加值率較 十一五 末提 高 3 個百分點(diǎn) 全員勞動生產(chǎn)率年均提高 15 船舶工業(yè)全面 建立現(xiàn)代造船模式 數(shù)字化造船能力明顯提高 骨干企業(yè)造船 效率達(dá)到 15 工時 修正總噸 典型船舶建造周期達(dá)到世界先進(jìn) 水平 基本實現(xiàn)造船總裝化 管理精細(xì)化 信息集成化和生產(chǎn) 安全化 骨干企業(yè)平均鋼材一次利用率達(dá)到 90 以上 規(guī)模以 上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降 20 大中型企業(yè)資源計劃 ERP 普及率達(dá)到 80 數(shù)字化設(shè)計工具普及率達(dá)到 85 關(guān) 鍵工藝流程數(shù)控化率達(dá)到 70 配套能力和水平大幅提高 船舶配套業(yè)銷售收入達(dá)到 3000 億元 船舶動力和甲板機(jī)械領(lǐng)域形成 5 10 家銷售收入超 百億元的綜合集成供應(yīng)商 主要船用設(shè)備制造技術(shù)達(dá)到世界先 進(jìn)水平 平均裝船率達(dá)到 80 以上 形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的 國際知名品牌產(chǎn)品 品牌船用設(shè)備裝船率達(dá)到 30 以上 在船 舶自動化和系統(tǒng)集成等方面取得重要突破 海洋油氣開發(fā)裝備 關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的配套率達(dá)到 30 以上 四 主要任務(wù) 一 推動技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新 1 提升設(shè)計水平和能力 密切跟蹤研究國際船舶科技發(fā)展趨勢和海事規(guī)則規(guī)范最新 要求 以技術(shù)先進(jìn) 成本經(jīng)濟(jì) 建造高效為目標(biāo) 優(yōu)化主流船 7 型設(shè)計 降低船舶能效設(shè)計指數(shù) 提升船型綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能 和市場競爭力 加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新 提高高技術(shù)船 舶 海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備的設(shè)計能力 著眼長遠(yuǎn)發(fā)展 選擇具有一定前瞻性 探索性 先導(dǎo)性的產(chǎn)品 開展前期預(yù)研 和概念設(shè)計 搶占未來市場競爭的制高點(diǎn) 2 突破基礎(chǔ)共性及核心關(guān)鍵技術(shù) 加強(qiáng)船舶 海洋工程裝備 配套設(shè)備和系統(tǒng)等領(lǐng)域的基礎(chǔ) 共性技術(shù)研究 開展先進(jìn)設(shè)計方法和設(shè)計軟件的研發(fā) 掌握高 技術(shù)船舶開發(fā)關(guān)鍵技術(shù) 突破船舶關(guān)鍵系統(tǒng)的總體設(shè)計和集成 技術(shù) 開展重點(diǎn)海洋工程裝備關(guān)鍵設(shè)計建造技術(shù)研究 提升多 學(xué)科 多專業(yè)的技術(shù)綜合集成能力和項目總承包能力 加強(qiáng)軍 民兩用技術(shù)研究 加快軍民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化 實施重大創(chuàng)新項 目 將產(chǎn)品開發(fā) 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 配套設(shè)備和關(guān)鍵零部件研制 樣機(jī)研制 工程示范應(yīng)用等結(jié)合起來 系統(tǒng)解決相關(guān)領(lǐng)域技術(shù) 難題 健全和完善船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定 3 建設(shè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺 引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)建設(shè)國家級的船舶 海洋工程裝備以 及船用設(shè)備研發(fā)實驗中心 依托重大創(chuàng)新項目 建設(shè)數(shù)字化水 池 高技術(shù)船舶及重點(diǎn)海洋工程裝備的研發(fā)試驗設(shè)施 建立和 完善船用低 中 高速柴油機(jī)和船舶輔機(jī)自主研發(fā)平臺 支持 船舶企業(yè)與高校 科研院所聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實驗室 工程技術(shù)研 8 究中心 支持船舶工業(yè)與鋼鐵 航運(yùn) 石油石化等上下游產(chǎn)業(yè) 共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu) 4 推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造 以船用設(shè)備 海洋工程裝備 高技術(shù)船舶領(lǐng)域為重點(diǎn) 加 大企業(yè)技術(shù)改造投入 提升先進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)能力 解決產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的瓶頸制約 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈 以提高效率和效益為中心 加大 船舶企業(yè)數(shù)字化 自動化技術(shù)改造提升力度 加快采用和推廣 節(jié)能減排的新技術(shù) 新工藝和新裝備 強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造與技 術(shù)引進(jìn) 技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合 以行業(yè)特色技術(shù)和高新技術(shù)推廣應(yīng) 用為重點(diǎn) 提高軍民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力 專欄 1 技術(shù)改造的重點(diǎn)方向 產(chǎn)業(yè)升級改造 高技術(shù) 高附加值船舶的專業(yè)化設(shè)施設(shè)備 企業(yè)兼并重組后進(jìn) 行的流程再造等技術(shù)改造 中小型船舶企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型中的技術(shù)改造 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈 通過技術(shù)引進(jìn) 消化吸收再創(chuàng)新 填補(bǔ)國內(nèi)空白的項目 船用主 機(jī)等主要船用配套設(shè)備以及重點(diǎn)海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步 增加研制條件 或補(bǔ)充專業(yè)化設(shè)施設(shè)備的項目 提高信息化水平 加強(qiáng)信息技術(shù)對主要耗能設(shè)備和工藝流程的改造 推廣節(jié)能 高效 清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)和工藝工裝 數(shù)字化 自動化系 統(tǒng)和設(shè)備的研制與應(yīng)用 二 加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 1 培育國際一流大型企業(yè)集團(tuán) 遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律 積極推進(jìn)以大型骨干造船企業(yè)為龍頭 的跨地區(qū) 跨行業(yè) 跨所有制的兼并重組 優(yōu)化資源配置 發(fā) 展擁有核心競爭力的國際一流企業(yè)集團(tuán) 提高產(chǎn)業(yè)集中度 促 9 進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組等方式擴(kuò)大高端產(chǎn)品制造能力 鼓勵 上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟 進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合 推進(jìn)骨干企業(yè)開 展境外并購 引導(dǎo)船用低中速柴油機(jī)和甲板機(jī)械等配套企業(yè)以 資本 產(chǎn)品為紐帶 加大專業(yè)化重組力度 2 打造專業(yè)化 特色化的中小船舶企業(yè) 鼓勵中小型造船企業(yè)面向細(xì)分市場實施差異化競爭 向 專 精 特 新 的方向發(fā)展 在優(yōu)勢領(lǐng)域形成特色和品牌 鼓勵有實力的中小型造船企業(yè)面向骨干造船企業(yè)發(fā)展專業(yè)化船 舶中間產(chǎn)品制造 融入骨干企業(yè)的生產(chǎn)體系 引導(dǎo)中小企業(yè)積 極發(fā)展特種船舶 內(nèi)河船舶 玻璃鋼漁船制造 形成以大型骨 干造船企業(yè)為主導(dǎo) 大中小造船企業(yè)錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局 3 發(fā)展現(xiàn)代船舶制造服務(wù)業(yè) 推動設(shè)計 軟件開發(fā)等專業(yè)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展 增強(qiáng)核心競 爭力 提升產(chǎn)品附加值 加快發(fā)展物流 電子商務(wù) 市場和法 律咨詢 工程管理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 拓展產(chǎn)業(yè)鏈條 完善產(chǎn)業(yè)體 系 鼓勵大型造船集團(tuán)有步驟地開展船舶融資租賃業(yè)務(wù) 培育 行業(yè)非銀行金融機(jī)構(gòu) 促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合 進(jìn)一步提高船舶配套企 業(yè)市場營銷能力和服務(wù)水平 加快骨干企業(yè)全球營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè) 三 實施品牌和質(zhì)量提升戰(zhàn)略 1 培育國際知名品牌 在散貨船 油船 集裝箱船三大主流船型以及有較好基礎(chǔ) 10 市場需求量大的高技術(shù)船舶領(lǐng)域 加大品牌培育力度 努力打 造一批全壽命周期成本低 質(zhì)量優(yōu)良 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能一流 引領(lǐng)市場需求的系列化國際知名品牌產(chǎn)品 發(fā)展節(jié)能環(huán)保的標(biāo) 準(zhǔn)化 系列化內(nèi)河船舶 推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化改造 發(fā)展玻璃鋼漁 船 培育豪華游艇 旅游觀光艇 公務(wù)艇 商務(wù)艇等品牌產(chǎn)品 在鉆井平臺 海洋工程輔助船等海洋油氣開發(fā)裝備領(lǐng)域 以及 船用中高速柴油機(jī) 船用發(fā)電機(jī) 甲板機(jī)械 艙室設(shè)備等優(yōu)勢 配套領(lǐng)域 打造一批具有國際競爭力的中國品牌產(chǎn)品 支持大 型船舶企業(yè)集團(tuán)投資 收購海外知名品牌 2 強(qiáng)化行業(yè)質(zhì)量評估與監(jiān)管 進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場秩序 完善行業(yè)準(zhǔn)入制度 健全完善 船舶行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系 加強(qiáng) 船舶設(shè)計單位設(shè)計條件基本要 求及評價方法 船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法 船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法 等標(biāo)準(zhǔn)的貫 徹實施力度 組織研究制定海洋工程裝備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 健全完善行業(yè)安全 節(jié)能 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 完善行業(yè)監(jiān)督體系 對 符合準(zhǔn)入條件的船舶設(shè)計單位 船舶建造企業(yè) 船舶修理企業(yè) 海洋工程裝備制造企業(yè)名單予以公告 實行社會監(jiān)督 動態(tài)管 理 完善第三方質(zhì)量評估體系 建立長效機(jī)制 從源頭上消除 船舶質(zhì)量隱患 3 加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全管理和控制 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 編碼體系 數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)建設(shè) 完 11 善船舶企業(yè)質(zhì)量 安全 環(huán)保管理體系 落實企業(yè)安全責(zé)任制 嚴(yán)格企業(yè)全員安全培訓(xùn) 強(qiáng)化事故防范能力建設(shè) 形成良好的 企業(yè)質(zhì)量和安全文化 推動企業(yè)運(yùn)用信息化手段 優(yōu)化產(chǎn)品設(shè) 計 構(gòu)建先進(jìn)的生產(chǎn)計劃體系和工程管理體系 加強(qiáng)對產(chǎn)品全 壽命周期和全供應(yīng)鏈的質(zhì)量控制 推進(jìn)質(zhì)量安全示范企業(yè)和示 范工程 帶動全行業(yè)質(zhì)量安全水平的提升 四 打造高效的船舶制造體系 1 推進(jìn)精益造船 進(jìn)一步推進(jìn)造船生產(chǎn)流程改進(jìn)與優(yōu)化 骨干企業(yè)全面實現(xiàn) 設(shè)計 生產(chǎn) 管理一體化 加強(qiáng)造船精細(xì)化管理技術(shù) 高效制 造工藝與先進(jìn)工裝技術(shù)研究 深入開展高技術(shù)高附加值船舶及 海洋工程裝備建造工藝工裝的研究與應(yīng)用 大力開發(fā)應(yīng)用巨型 分段 總段建造技術(shù) 精度控制技術(shù) 快速搭載技術(shù) 舾裝先 行化技術(shù) 大型單元模塊制造技術(shù) 高效自動化焊接技術(shù) 整 體長效防腐涂裝技術(shù)等先進(jìn)制造技術(shù) 2 加快信息化建設(shè) 重點(diǎn)提升數(shù)字化造船能力 加快數(shù)字化設(shè)計系統(tǒng) 產(chǎn)品數(shù) 字化制造系統(tǒng)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè) 實現(xiàn)造船總裝化 管理精 細(xì)化和信息集成化 全面建立現(xiàn)代造船模式 以數(shù)字化造機(jī)為 突破口 推進(jìn)骨干配套企業(yè)信息化建設(shè) 加快建立總裝化 模 塊化 專業(yè)化的現(xiàn)代制造模式 開展關(guān)鍵軟件系統(tǒng)研發(fā) 形成 并推廣應(yīng)用一批具有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品 積極推進(jìn)骨干企業(yè) 12 集團(tuán) 內(nèi)部信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺建設(shè) 完善信息共享和統(tǒng)籌 管理機(jī)制 提高運(yùn)行效率 3 發(fā)展中間產(chǎn)品專業(yè)化制造 配合總裝造船模式的建立 積極發(fā)展分段 單元模塊 舾 裝等中間產(chǎn)品的專業(yè)化分工協(xié)作體系 三大造船基地實施集群 化發(fā)展 著力提升集群內(nèi)部專業(yè)化分工協(xié)作水平 大型造船基 地要繼續(xù)建立健全專業(yè)化加工配送體系 按照專業(yè)化生產(chǎn)要求 建立板材 管材 電纜等大宗材料配送中心 4 提高綠色造船水平 圍繞船舶設(shè)計 建造重點(diǎn)環(huán)節(jié) 積極開展節(jié)能降耗技術(shù)研 究 推廣應(yīng)用低能耗 低物耗 高效自動化裝備以及環(huán)境友好 型防污漆等材料 努力構(gòu)建綠色環(huán)保 高效節(jié)約的先進(jìn)制造體 系 強(qiáng)化節(jié)能降耗基礎(chǔ)管理 引導(dǎo)骨干企業(yè)編制節(jié)能降耗規(guī)劃 積極推行輕量化 低消耗設(shè)計 加快淘汰高耗能設(shè)備和高物耗 工藝 加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)和評估體系建設(shè) 營造有利于節(jié) 能降耗的環(huán)境 五 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 1 調(diào)整優(yōu)化造修船產(chǎn)能 依托環(huán)渤海灣 長江三角洲和珠江三角洲三大造船基地 引導(dǎo)骨干造船企業(yè)以內(nèi)部挖潛 優(yōu)化存量配置等方式實現(xiàn)產(chǎn)能 最大化 提高產(chǎn)業(yè)集聚度 在沿江沿海地區(qū)加快建設(shè)若干國家 級船舶出口基地 在長江等重點(diǎn)內(nèi)河水域沿線打造專業(yè)化的內(nèi) 13 河船舶建造基地 加快建立集設(shè)計 生產(chǎn) 銷售和服務(wù)為一體 的游艇制造產(chǎn)業(yè)鏈 嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 淘汰落后產(chǎn)能 推進(jìn)有品牌優(yōu)勢的骨干修船企業(yè)開展并購 優(yōu)化修船能力布局 規(guī)范發(fā)展拆船業(yè) 推行綠色拆船 實施定點(diǎn)拆解 2 推進(jìn)海洋工程裝備制造業(yè)集聚發(fā)展 結(jié)合我國海洋油氣資源的分布 在已有石油石化裝備制造 和造船基地布局的基礎(chǔ)上 充分利用現(xiàn)有造船設(shè)施發(fā)展海洋工 程裝備 培育三大海洋工程裝備制造業(yè)集聚區(qū)和若干重點(diǎn)海工 配套產(chǎn)品研發(fā)制造基地 依托大型骨干企業(yè) 集團(tuán) 以總承 包為牽引 在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)匯集一批工程設(shè)計 模塊制造 配 套供應(yīng) 安裝調(diào)試等領(lǐng)域的專業(yè)化分包商 形成規(guī)模化 專業(yè) 化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局 3 做大做強(qiáng)重點(diǎn)配套產(chǎn)品制造基地 結(jié)合我國船舶配套業(yè)已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢 通過技術(shù)改造等方 式 加快船用柴油機(jī)及關(guān)鍵零部件 船用甲板機(jī)械和艙室設(shè)備 等優(yōu)勢配套產(chǎn)品制造基地建設(shè) 實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展 通過合資合 作 許可證方式 聯(lián)合設(shè)計開發(fā)及自主研發(fā)等途徑 培育和擴(kuò) 大一批國內(nèi)短缺和空白的中高端產(chǎn)品生產(chǎn)能力 專欄專欄 2 2 重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局 重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局 造船業(yè) 重點(diǎn)發(fā)展以大連 葫蘆島 天津 青島為主的環(huán)渤海地區(qū) 以上海 蘇中地區(qū) 舟山為主的長江三角洲地區(qū)和以廣州為主的珠江三角洲地區(qū)三大造船基 地 海洋工程裝備制造業(yè) 重點(diǎn)打造以大連 天津 煙臺 青島為主的環(huán)渤海地區(qū) 14 以上海 蘇中地區(qū) 浙東地區(qū)為主的長江三角洲地區(qū) 以廣州 深圳 珠海為主的 珠江三角洲地區(qū)三大海洋工程裝備制造業(yè)集聚區(qū) 在沿江 沿海地區(qū)打造動力定位 系統(tǒng) 深海錨泊系統(tǒng) 大功率海洋平臺電站 大型海洋平臺甲板機(jī)械等產(chǎn)品的研發(fā) 制造基地 依托中西部地區(qū)的石油石化裝備制造骨干企業(yè) 建設(shè)海洋石油專用設(shè)備 制造基地 船舶配套業(yè) 重點(diǎn)發(fā)展上海 大連 宜昌 廣州 合肥地區(qū)低速柴油機(jī)生產(chǎn)基 地 上海 鎮(zhèn)江 咸陽 安慶 杭州 濰坊 淄博 洛陽等地區(qū)中高速柴油機(jī)生產(chǎn) 基地 改造提升低 中 高速柴油機(jī)生產(chǎn)能力 加快推進(jìn)上海 大連 青島 武漢 重慶等地建設(shè)大型鑄鍛件 增壓器 曲軸 電控模塊 共軌系統(tǒng)等柴油機(jī)關(guān)鍵零部 件基地 重點(diǎn)發(fā)展武漢 南京 揚(yáng)州 泰州 南通等地區(qū)的甲板機(jī)械和艙室設(shè)備生 產(chǎn)能力 培育和發(fā)展通訊 導(dǎo)航 自動化設(shè)備 大型鍋爐等國內(nèi)短缺和空白產(chǎn)品生 產(chǎn)能力 修船業(yè) 支持有品牌優(yōu)勢的骨干修船企業(yè)通過開展并購 租賃等方式 在渤海 灣 長江下游 閩浙沿海 珠江口 北部灣地區(qū)打造船舶修理和改裝基地 提高修 船產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平 五 重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向 一 船舶制造和修理業(yè) 以集約化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng) 強(qiáng)化技術(shù)和品牌競爭力 著力優(yōu)化船舶產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 鞏固和提高國際市場份額 大力推進(jìn) 精益造船 不斷提高生產(chǎn)效率 增強(qiáng)造船業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢 搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)競爭制高點(diǎn) 1 重點(diǎn)發(fā)展方向 適應(yīng)國際造船新標(biāo)準(zhǔn) 加快推進(jìn)散貨船 油船 集裝箱船 等主流船型的升級換代 不斷提高高技術(shù) 高附加值船舶的設(shè) 計建造能力 瞄準(zhǔn)國際新航道和新航線等新興需求 加快發(fā)展 冰區(qū)船舶等產(chǎn)品 拓展細(xì)分市場 面向國內(nèi)需要 積極發(fā)展內(nèi) 15 河運(yùn)輸船舶和工程船舶 抓緊研制適合我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)的高 性能遠(yuǎn)洋漁船 圍繞國家海洋戰(zhàn)略的實施 加快發(fā)展新型海洋 資源勘探開發(fā)和海洋科學(xué)考察船舶 不斷提升游艇研發(fā)設(shè)計和 制造能力 培育自有品牌 盡快掌握超大型船舶 高技術(shù)船舶 以及特種船舶維修和改裝技術(shù) 專欄 3 造修船業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品及技術(shù) 重點(diǎn)產(chǎn)品 綠色環(huán)保船型 大型散貨船和油船 超大型集裝箱船等大型主流船 舶 大型 LNG 船 支線 LNG 船 氣體動力及混合燃料船 LPG 船 大型化學(xué)品船 特種工程船舶 汽車運(yùn)輸船 豪華客滾船 豪華游船等高技術(shù) 高附加值船舶 高 等級冰區(qū)多用途船 大型自破冰原油船等冰區(qū)船舶 高性能船舶 功能復(fù)合型船舶 等新型船舶 長江中下游寬體淺吃水汽車運(yùn)輸船 江海直達(dá)寬體淺吃水集裝箱船 內(nèi)河高速客滾船等內(nèi)河 沿海船舶 超大型疏浚船 重物搬運(yùn)船 海底鋪管船 多 功能工作船等工程船舶 海洋資源勘探開發(fā)和海洋科學(xué)考察船 豪華游艇 公務(wù)艇 商務(wù)艇 新型高性能遠(yuǎn)洋漁船 玻璃鋼漁船等 關(guān)鍵技術(shù) 主流船型優(yōu)化升級換代技術(shù) 少 無壓載水船舶 LNG 雙燃料 純氣 體動力船舶 超大型 LNG 船 超大型集裝箱船 冰區(qū)船舶 高端疏浚船舶及島隧 特種施工船舶等船舶關(guān)鍵技術(shù)研究 多體船等新型高性能船舶 新能源輔助動力等 新概念船型研發(fā) 降低新船能效設(shè)計指數(shù) EEDI 的先進(jìn)技術(shù)及評估軟件研究 船 舶減阻增效技術(shù)及高性能涂料的應(yīng)用研究 余能回收應(yīng)用技術(shù) 全航程船體線型優(yōu) 化技術(shù) 太陽能 風(fēng)能 燃料電池 核能在船上應(yīng)用技術(shù)研究等 高技術(shù)高附加值 船舶和海洋工程裝備修理改裝技術(shù) 綠色環(huán)保修船技術(shù)及低碳化船用設(shè)備改造改裝 研究 造修船新材料 新工藝 新工法研究 2 重大創(chuàng)新項目 重點(diǎn)實施超大型集裝箱船及關(guān)鍵設(shè)備 大功率絞吸式疏浚 工程船及關(guān)鍵設(shè)備 中型豪華游船及關(guān)鍵設(shè)備 極地自破冰船 舶及關(guān)鍵設(shè)備 超級節(jié)能環(huán)保示范船及關(guān)鍵設(shè)備 數(shù)字化水池 16 等重大創(chuàng)新項目 以船型開發(fā)為依托 突破設(shè)計建造關(guān)鍵技術(shù) 開展核心配套設(shè)備研制 形成自主研發(fā)和建造能力 帶動我國 高技術(shù)船舶總體設(shè)計和系統(tǒng)集成技術(shù)水平顯著提升 二 船舶配套業(yè) 突出質(zhì)量和效益 加快推進(jìn)船舶配套業(yè)專業(yè)化 規(guī)?；?特色化發(fā)展 突破和掌握核心技術(shù) 強(qiáng)化研發(fā)能力建設(shè) 塑造 中國船用設(shè)備品牌 促進(jìn)船舶配套業(yè)由設(shè)備加工制造向系統(tǒng)集 成轉(zhuǎn)變 培育船舶配套系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商 大幅提升船用設(shè) 備本土化裝船率 1 重點(diǎn)發(fā)展方向 推動船用柴油機(jī) 甲板機(jī)械 艙室設(shè)備等優(yōu)勢配套產(chǎn)品智 能化 集成化發(fā)展 滿足國際公約規(guī)范和節(jié)能環(huán)保要求 進(jìn)入 高端產(chǎn)品市場 加快自有品牌船用柴油機(jī)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 做精 做優(yōu)甲板機(jī)械 實現(xiàn)艙室機(jī)械全面突破 提高動力和通導(dǎo)系統(tǒng) 集成供貨能力 完善關(guān)鍵設(shè)備二輪配套體系 盡快形成核心部 件的國產(chǎn)化設(shè)計和配套能力 專欄 4 船舶配套業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品及技術(shù) 重點(diǎn)產(chǎn)品 滿足 IMO Tier 要求的船用低中速柴油機(jī) 船用智能型小缸徑低速 柴油機(jī) LNG 船用雙燃料 純氣體發(fā)動機(jī) 自有品牌中速柴油機(jī) 高壓共軌燃油噴 射系統(tǒng) 智能化電控系統(tǒng) 高效增壓器 EGR 系統(tǒng) SCR 裝置等柴油機(jī)關(guān)鍵部件 和系統(tǒng) 新型船用齒輪箱 大型及新型推進(jìn)裝置 高端船用發(fā)電機(jī) 船舶電站 電 力推進(jìn)裝置等發(fā)電機(jī)及動力傳動裝置 大型 高端 自有品牌的甲板機(jī)械及關(guān)鍵部 件 自有品牌的貨油泵 焚燒爐 分離機(jī) 污水處理裝置 海水淡化裝置 遙控閥 門 壓載水處理裝置以及船用鍋爐等艙室設(shè)備 新一代自有品牌綜合船橋系統(tǒng) 符 17 合 IMO 規(guī)范的船用導(dǎo)航雷達(dá)系統(tǒng) 新型船用陀螺羅經(jīng)等通訊導(dǎo)航和自動化系統(tǒng) 游艇配套設(shè)備 關(guān)鍵技術(shù) 自有品牌的高速柴油機(jī) 系列化中速柴油機(jī) 小缸徑低速柴油機(jī) 機(jī)艙自動化裝置 船舶電站 甲板機(jī)械 艙室設(shè)備等研制 雙燃料發(fā)動機(jī) LNG 船 用純氣體發(fā)動機(jī) 節(jié)能型大功率低速柴油機(jī)等產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件的本土化研制 船 舶推進(jìn)系統(tǒng) 船舶供電系統(tǒng)等集成技術(shù)研究 壓載水處理裝置 高效螺旋槳等新型 船用節(jié)能環(huán)保設(shè)備研發(fā) 船用柴油機(jī)綠色減排技術(shù) 船用設(shè)備智能化 模塊化技術(shù) 等基礎(chǔ)共性技術(shù)研究 2 重大創(chuàng)新項目 重點(diǎn)突破系列化船用中速柴油機(jī)及關(guān)鍵部套件 船用高速 柴油機(jī)及關(guān)鍵部套件 小缸徑船用低速柴油機(jī)及關(guān)鍵部套件 大功率綜合電力推進(jìn)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備等重大創(chuàng)新項目 培育具 有知識產(chǎn)權(quán)的系列品牌產(chǎn)品 三 海洋工程裝備制造業(yè) 面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求 大力發(fā)展海洋油氣 開發(fā)裝備 快速擴(kuò)大市場份額 積極推動海上風(fēng)能發(fā)電工程建 設(shè)裝備 海水淡化和綜合利用裝備的產(chǎn)業(yè)化 穩(wěn)步推進(jìn)波浪能 等海洋可再生能源利用工程建設(shè)裝備 海底金屬礦產(chǎn)等海洋礦 產(chǎn)資源開發(fā)裝備的研發(fā) 1 重點(diǎn)發(fā)展方向 以市場需求量大的海洋油氣開發(fā)裝備為重點(diǎn) 基本具備自 主設(shè)計建造能力 在部分優(yōu)勢領(lǐng)域形成一批具有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn) 品 具備海洋工程裝備關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)的配套能力 提高本土 化配套率 突破海上風(fēng)能發(fā)電工程建設(shè)裝備 海水淡化和綜合 18 利用裝備的關(guān)鍵技術(shù) 增強(qiáng)海洋可再生能源開發(fā)裝備及部分海 底礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備的研發(fā)能力和技術(shù)儲備 專欄 5 海洋工程裝備制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品及技術(shù) 重點(diǎn)產(chǎn)品 半潛式鉆井平臺 鉆井船 自升式鉆井平臺 浮式生產(chǎn)儲卸裝置 FPSO 半潛式生產(chǎn)平臺 SPAR 平臺 TLP 平臺 物探船 起重鋪管船 三用 工作船 平臺供應(yīng)船等主要的海洋油氣開發(fā)裝備 動力定位系統(tǒng) 深海錨泊系統(tǒng) 自升式平臺升降系統(tǒng) 大功率海洋平臺電站 水下生產(chǎn)系統(tǒng)及水下立管 海洋平臺 吊機(jī) 海洋鉆機(jī)模塊 泄露油處理裝置 海洋鉆井頂部驅(qū)動系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng) 關(guān)鍵技術(shù) 海洋工程裝備的前端工程設(shè)計和基本設(shè)計技術(shù) 大型平臺油氣生產(chǎn) 功能模塊設(shè)計技術(shù) 海洋工程裝備建造技術(shù) 安裝調(diào)試技術(shù)和項目管理技術(shù) 海洋 工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備的研制 深水浮式結(jié)構(gòu)物水動力性能分析 深水設(shè)施疲勞 強(qiáng)度分析 裝備和設(shè)備的安全可靠性等基礎(chǔ)技術(shù)研究 海洋可再生能源 海底礦產(chǎn) 資源開發(fā)裝備前期研究 2 重大創(chuàng)新項目 重點(diǎn)圍繞深水油氣田在勘探 開發(fā) 生產(chǎn) 服務(wù) 儲存和 運(yùn)輸五個核心環(huán)節(jié)的裝備需求 突破深水裝備關(guān)鍵技術(shù) 實施 深水鉆井船 深水超大型浮式生產(chǎn)儲卸裝置 FPSO 深水半 潛式生產(chǎn)平臺 海上風(fēng)車安裝船 浮式液化天然氣生產(chǎn)儲卸裝 置 LNG FPSO 及其關(guān)鍵設(shè)備等重大創(chuàng)新項目 形成自主設(shè) 計建造能力 六 政策措施 一 加大科技創(chuàng)新投入 積極落實國家支持科技發(fā)