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文檔簡介
在*市基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會上的講話同志們:經(jīng)市委同意,我們今天召開動員會,主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省、市委有關(guān)精神,對在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署,推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。下面,我講三點意見。一、深化思想認識,切實增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感緊迫感在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后中央關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的一項重要舉措。各級黨組織要站在政治和全局的高度,充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來。首先,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。黨的十七大明確提出,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)要開展兩項大的活動,一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學(xué)習(xí)實踐活動是集中性主題教育活動,創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項活動緊密聯(lián)系、相互促進。4月6日,在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上,胡錦濤總書記特別強調(diào),要把抓基層打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置,大力推進基層組織工作創(chuàng)新,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域各行業(yè)基層組織建設(shè),廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。最近,中央和省委相繼召開動員大會,并分別下發(fā)了工作意見和實施意見,對在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專門動員和全面部署。當(dāng)前,認真貫徹落實中央和省委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求,對于新形勢下進一步加強和改進黨的建設(shè),提升基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,提高黨員隊伍整體素質(zhì),保持和發(fā)展黨的先進性,意義重大而深遠。其次,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果的內(nèi)在要求。學(xué)習(xí)實踐活動雖然已經(jīng)結(jié)束,但整改落實任務(wù)還不能說已經(jīng)全部完成,特別是延伸到基層的整改工作,還需要進一步抓好。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有利于進一步細化落實各項整改措施,發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用,全面完成整改落實任務(wù),切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。特別是通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有利于進一步組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù),以更加務(wù)實的作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)服務(wù)“”發(fā)展戰(zhàn)略,推動*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,不斷創(chuàng)造新業(yè)績、做出新貢獻。第三,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。在學(xué)習(xí)實踐活動中,全市黨員隊伍的整體素質(zhì)得到了一定提高,新建非公經(jīng)濟黨組織個,整頓軟弱渙散基層黨組織個,進一步擴大了黨的組織和工作覆蓋面,加強了基層黨組織建設(shè)。但是,我市非公經(jīng)濟組織、新社會組織等領(lǐng)域的基層黨組織建黨率仍不高,少數(shù)黨員的黨性觀念、先進性意識還不強,個別基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力仍然偏弱、引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強。解決這些問題,迫切需要以改革創(chuàng)新精神,探索有效的載體和有力舉措。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有利于進一步擴大黨的組織、工作和凝聚力覆蓋,提升黨員的能力素質(zhì),激發(fā)黨員的內(nèi)動力,把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二、明確任務(wù)要求,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展按照市委要求,市委組織部、市委宣傳部研制了關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見,這是全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)性文件,請各地各部門黨組織要抓好落實。按照中央和省委的部署,從今年4月開始,要著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮;從2011年7月開始,要著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌和更加出色的工作業(yè)績,向黨的十八大獻禮。各級黨組織要把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,迅速行動起來,圍繞中心,突出重點,創(chuàng)新載體,推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。(一)明確目標任務(wù)。在全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要努力在四個方面取得明顯成效。一是推動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施。圍繞深入貫徹落實中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列決策部署,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范帶動作用,堅持“天天攻堅、加快發(fā)展”,搶抓發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量,在做好各方面工作、推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施中創(chuàng)造新的業(yè)績。二是促進社會和諧穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧*,引導(dǎo)廣大黨員改進作風(fēng),深入基層、深入一線,排查化解矛盾糾紛和信訪積案,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;建立健全基層黨組織應(yīng)急管理機制,在重大突發(fā)事件面前和關(guān)鍵時刻,廣大黨員要立場堅定、旗幟鮮明,挺身而出、沖鋒在前,自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。三是真情服務(wù)人民群眾。廣大基層黨組織要認真貫徹落實黨的群眾路線,充分尊重群眾、依靠群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。廣大黨員要牢記黨的宗旨,積極參與服務(wù)群眾的活動,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,讓群眾得到更多實惠。四是加強基層組織建設(shè)。圍繞“選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化”的要求,創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容、方式和載體,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,帶動其他各類基層組織建設(shè)共同發(fā)展。通過扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,3年內(nèi)全市2/3以上的基層黨組織要基本達到“五好四強”的要求。(二)把握活動內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要以創(chuàng)建“五好四強”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織要努力達到“五好四強”,即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好,推動發(fā)展強、服務(wù)群眾強、凝聚人心強、促進和諧強。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶五爭”,即帶頭學(xué)習(xí)提高、爭當(dāng)勤學(xué)標兵,帶頭創(chuàng)造佳績、爭當(dāng)敬業(yè)模范,帶頭服務(wù)群眾、爭當(dāng)為民先鋒,帶頭遵紀守法、爭當(dāng)自律表率,帶頭弘揚正氣、爭當(dāng)和諧衛(wèi)士。這“五好四強”、“五帶五爭”,是對全市基層黨組織和黨員的基本要求。各地各部門(單位)要在堅持以上基本要求的前提下,結(jié)合自身實際,進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體要求。(三)掌握方法步驟。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要注意把握以下五個步驟:一是搞好公開承諾。這是堅持開門搞活動的重要體現(xiàn)?;鶎狱h組織和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容,聯(lián)系各自實際,明確提出本地、本部門(單位)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標準。每個基層黨支部都要結(jié)合實際,制定開展活動的實施方案、階段目標、年度計劃和工作措施,黨員要提出參加活動的具體打算,并進行公開承諾,接受群眾監(jiān)督。二是實行領(lǐng)導(dǎo)點評。這是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員聯(lián)系互動的重要方式?;顒又?,上一級黨組織負責(zé)人要適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評,可以集中點評,也可逐個點評,實事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作,對分管單位的基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行點評。領(lǐng)導(dǎo)點評原則上每半年進行1次,也可根據(jù)活動進展情況和工作需要不定期開展。三是進行雙向述職。這是落實基層黨建工作責(zé)任制、推動基層黨建工作的重要經(jīng)驗。每年年底,結(jié)合總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,召開專門會議,基層黨組織分別向上一級黨組織和本部門(單位)黨員述職、黨員分別向本部門(單位)黨組織和群眾述職,匯報開展活動的做法和成效,分析存在的問題和不足,提出改進的辦法和措施。四是組織群眾評議。這是提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾滿意度的重要途徑。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況,組織黨員、群眾進行評議和測評。評議和測評結(jié)果在參加評議的人員和本部門(單位)黨員、群眾中通報。五是開展評選表彰。這是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要動力。各級黨委要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選考核辦法和實施細則,定期對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行考核。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,市委、區(qū)縣委將按照省委的安排集中評選表彰。(四)突出實踐特色。要充分運用學(xué)習(xí)實踐活動貼近實際、突出實踐、務(wù)求實效這一成功經(jīng)驗,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為開創(chuàng)各項工作新局面注入強大動力。一是要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。學(xué)習(xí)實踐活動之所以取得較好成效,一個十分重要的原因,是每個批次都緊扣全市工作大局,從實際出發(fā)明確活動的實踐重點,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐活動對中心工作的引領(lǐng)力推動力。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各地各部門(單位)要圍繞做好各方面工作、推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略這一根本要求,科學(xué)謀劃和扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。二是要始終堅持聯(lián)系實際、突出主題。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各個單位都確立了具體的實踐主題,使目標看得見,工作能落實,黨員好參與,取得了較好的效果。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展,更要有鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題,以正在干的事情為中心,引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進,引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。全市基層黨組織,如果都有具體的活動主題,并圍繞主題扎實開展,全市就能形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。三是要始終堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)。各地、各部門(單位)要從實際出發(fā),區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、“兩新組織”、機關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校及其它企事業(yè)單位等不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點,精心設(shè)計體現(xiàn)特色、務(wù)實管用的載體。既要在形式上保持穩(wěn)定性連續(xù)性,又要在內(nèi)容上與時俱進、不斷創(chuàng)新,防止空泛化、一刀切。四是要始終堅持面向群眾、帶動群眾。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要注重開門開放,做到活動方案聽取群眾意見,活動情況向群眾通報,活動效果請群眾評議,評選先進要讓群眾參與,使黨內(nèi)與黨外相融互動、黨員與群眾互幫共促,激發(fā)全黨全社會推動科學(xué)發(fā)展的積極性。要堅持以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動,在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的任務(wù)和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實。各地各部門(單位)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程,精心組織,扎實推進,務(wù)求取得實效。一要強化工作責(zé)任。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委(黨組)要全面負責(zé)本地、本部門(單位)、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨委(黨組)書記要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。市上由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室,辦公室設(shè)在市委組織部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局黨委、市國資委黨委、市民政局黨組、市衛(wèi)生局黨組及有關(guān)行業(yè)主管部門黨組織要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組,加強對相關(guān)領(lǐng)域(行業(yè))創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo);垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門黨組織要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各區(qū)縣也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室,負責(zé)具體組織實施。二要搞好宣傳引導(dǎo)。市、區(qū)縣兩級新聞媒體要開設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄,及時組織開展對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳報道。要采用群眾喜聞樂見的方式,深入宣傳活動的好經(jīng)驗、好做法及先進典型事跡?;顒訂雍?,各地各單位要抓緊培養(yǎng)樹立一批過得硬、有說服力的先進典型,使大家感到先進在身邊、榜樣在眼前,努力在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。三要加強督促檢查。要采取分領(lǐng)域、分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式,了解活動進展,通報活動情況,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究解決問題。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況納入對區(qū)縣、部門綜合目標考核和落實基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,適時開展督促檢查,嚴格考核管理。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的,要及時提出批評,要求限期整改。四要注重統(tǒng)籌兼顧。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨建的一項經(jīng)常性工作,在借鑒運用學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗的同時,要注意與專題集中教育活動的區(qū)別。經(jīng)常性工作要經(jīng)常抓、持久抓,有計
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