國際經(jīng)濟(jì)合作.doc

國際經(jīng)濟(jì)合作1、 談?wù)勎覈M(jìn)資本要素的現(xiàn)狀及對(duì)策答：我國引進(jìn)資本要素的現(xiàn)狀：改革開放以來,我國引進(jìn)外資取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。從1993年起,我國利用外資一直處于世界第二位(僅次于美國),遙居發(fā)展中國家之首。目前發(fā)展速度較快,以每年30%的速度增長(zhǎng)。但分析我國目前利用外資規(guī)模尚未超過國際公認(rèn)的警戒線標(biāo)準(zhǔn)。中國利用外資規(guī)模小的原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需不足。當(dāng)前利用外資的主要問題分析有: (一)利用外資閑置了內(nèi)資近年來,雖然經(jīng)過數(shù)次降息,現(xiàn)又已開征利息稅,但估計(jì)大量閑量的內(nèi)資儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資數(shù)量不會(huì)很大。因?yàn)槲覈壳敖鹑隗w制改革滯后,資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),缺乏這種轉(zhuǎn)化的暢通渠道。其次,我國外匯儲(chǔ)備也急劇增加,目前已達(dá)到1500多億美元,超出國際公認(rèn)合理標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多(二)對(duì)外資的優(yōu)惠待遇破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制隨著我國改革不斷深化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸確定的今天,外資優(yōu)惠政策在整個(gè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中就顯得不適應(yīng)了。它破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,使國內(nèi)企業(yè),尤其國有大中型企業(yè)處于極為被動(dòng)的局面。給外資企業(yè)超國民待遇,如稅收優(yōu)惠,價(jià)格優(yōu)惠和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)惠等。(三)外資投向不合理,加劇了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的失衡我國利用外資投向主要集中在東部沿海12省區(qū),中部和西部所占比重小,加大了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。外資投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理,表明我國通過利用外資來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)在很大程度上并未實(shí)現(xiàn),相反卻加大了差距和發(fā)展的不平衡。(四)引進(jìn)外資技術(shù)含量低,消化不足,重復(fù)引進(jìn)現(xiàn)象嚴(yán)重當(dāng)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),已從資本實(shí)力轉(zhuǎn)向技術(shù)實(shí)力,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑,這也是我國引進(jìn)外資的核心。但優(yōu)惠政策對(duì)中小資本直接投資有極大的吸引力,造成來華投資大多數(shù)是中小外商,其技術(shù)實(shí)力不強(qiáng),資本又有限,往往著眼短期的加工項(xiàng)目,技術(shù)含量低;屬于技術(shù)含量高的國際先進(jìn)技術(shù)的大項(xiàng)目不多(五)管理問題 目前我國利用外資管理也存在著很多問題,主要有:1、 國有資產(chǎn)大量流失：我國國有企業(yè)在與外商合資時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,低估甚至不估;中方往往只按帳面凈值折算入股,或只評(píng)有形資產(chǎn)不評(píng)無形資產(chǎn),造成我國國有資產(chǎn)大量流失。2、 偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重：一些不法外商利用我國法制尚不健全,采取高價(jià)進(jìn)原料、設(shè)備,低價(jià)出口成品逃避稅收,使企業(yè)應(yīng)上繳國稅和中方應(yīng)分享的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到外商手里,造成企業(yè)虛虧實(shí)盈的局面。二、當(dāng)前應(yīng)采取的主要對(duì)策(一) 應(yīng)先利用好內(nèi)資從當(dāng)前我國投資、儲(chǔ)蓄和外匯儲(chǔ)備來分析,均沒有大量利用外資的必要。要利用外資首先要利用好內(nèi)資。為此,要加速金融體制改革與創(chuàng)新,加速銀行商業(yè)化進(jìn)程,健全資本市場(chǎng),尤其是證券市場(chǎng),增加金融產(chǎn)品種類,擴(kuò)寬儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化投資渠道;應(yīng)允許私人以基金會(huì)的組織形式參入金融活動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)活力,充分利用好內(nèi)資。(二) 實(shí)行市場(chǎng)一體化原則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),各參與主體應(yīng)機(jī)會(huì)均等地參與公平競(jìng)爭(zhēng)。優(yōu)惠待遇、超國民待遇,違背了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,使各參入主體不能均等地按統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格取得生產(chǎn)要素和出售商品,并公平地承擔(dān)各種稅負(fù)，一個(gè)法制健全、穩(wěn)定、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)外商直接投資的吸引力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過短期內(nèi)對(duì)外資的優(yōu)惠政策。(三)按我國產(chǎn)業(yè)政策利用外資,改變目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)的失衡狀況今后利用外資都應(yīng)符合我國的產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)投向。1、引進(jìn)外資,要著重于提高引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)大力引進(jìn)深加工工業(yè)和技術(shù)密集型項(xiàng)目,如電子、機(jī)械、儀器儀表、工業(yè)設(shè)備、醫(yī)藥、建材等。2、引導(dǎo)外資投向農(nóng)業(yè)、交通、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),投資于化工、機(jī)械、汽車等支柱產(chǎn)業(yè),計(jì)算機(jī)、通訊等高新技術(shù)領(lǐng)域和國有企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。3.適當(dāng)放寬外資進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)的限制。4.加快中西部的引進(jìn)外資工作一要改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境,改善其能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（四）加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的評(píng)估與監(jiān)管（五）為啟動(dòng)內(nèi)需,目前可考慮實(shí)施投資減免稅的優(yōu)惠政策投資減免稅是世界很多國家采用啟動(dòng)內(nèi)需,鼓勵(lì)投資,促進(jìn)消費(fèi),加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效政策措施。2、 結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)，談?wù)勎覈鴦趧?dòng)力要素全球化合作的現(xiàn)狀答：一、我國勞動(dòng)力現(xiàn)狀：1.勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求：中國是世界人口第一大國，截止2003年底，中國總?cè)丝谶_(dá)12.9億人，占世界總?cè)丝诘?1%，2006突破13億。作為人口大國，勞動(dòng)力供應(yīng)量大是必然的。由于人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，中國面臨著巨大的就業(yè)壓力，我國每年在城鎮(zhèn)有1400萬新增勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。盡管政府始終將促進(jìn)就業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，將控制失業(yè)率列入國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，就業(yè)與再就業(yè)始終成為政府與民從關(guān)注的焦點(diǎn)。失業(yè)規(guī)模規(guī)模逐步增長(zhǎng)，隱性失業(yè)隨著企業(yè)改革力度的加大日趨突出，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開土地向非農(nóng)業(yè)、向城市轉(zhuǎn)移的壓力越來越大，還有不斷新成長(zhǎng)起來的勞動(dòng)力加入勞動(dòng)力市場(chǎng)。未來十年，中國需創(chuàng)造3億個(gè)新就業(yè)崗位，才能彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)和國有企業(yè)流失的就業(yè)崗位，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國目前的就業(yè)創(chuàng)造能力。從今后的發(fā)展趨勢(shì)看，我國勞動(dòng)力供求總量與結(jié)構(gòu)性矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本解決，勞動(dòng)力市場(chǎng)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是供大于求的，今后一段時(shí)期，勞動(dòng)力供給仍處在高峰期，我國的就業(yè)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻。2.廉價(jià)的勞動(dòng)力：中國人13億人口，中國的農(nóng)村還有5億勞動(dòng)力，其中有1億多需要轉(zhuǎn)移到城市。這樣一個(gè)非常龐大的勞動(dòng)力“后備軍”本身就會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格產(chǎn)生壓力，勞動(dòng)力市場(chǎng)不可能提高的很快，使勞動(dòng)力長(zhǎng)期保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二、我國勞動(dòng)力要素全球化合作的現(xiàn)狀 1.對(duì)外勞務(wù)輸出持續(xù)快速發(fā)展：在這樣的背景下，中國對(duì)外勞務(wù)輸出在20世紀(jì)50、60年代中國向亞洲，非洲的發(fā)展中國家實(shí)施對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的了，全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來國際勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的增大，全球勞務(wù)人口流動(dòng)頻繁。中國的對(duì)外勞務(wù)輸出行業(yè)也在走出去發(fā)展戰(zhàn)略影響下，業(yè)務(wù)取得較快發(fā)展。2.勞務(wù)輸出行業(yè)多樣化，發(fā)展不均衡：我國外派勞務(wù)輸出的主要以制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)為主的傳統(tǒng)行為，所占比例較大，約為75%。3.市場(chǎng)分布多元化中國對(duì)外勞務(wù)輸出不斷發(fā)展和擴(kuò)大，市場(chǎng)分布日趨多元。勞務(wù)輸出市場(chǎng)已拓展到180多個(gè)國家和地區(qū)。中國的傳統(tǒng)勞務(wù)市場(chǎng)是中東市場(chǎng)，根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，相繼向非洲、東南亞、歐洲、拉美及北美等一些勞務(wù)市場(chǎng)拓展。3、 合身邊現(xiàn)實(shí)，任意選擇一種要素進(jìn)行案例分析答：廣東大亞灣核是我國引進(jìn)國外資金、設(shè)備和技術(shù)建設(shè)的第一座大型商用核電站，位于深圳市東部大亞灣畔，總投資40億美元。大亞灣核電站于1987年8月，按照中央決定的借貸建設(shè)、售電還錢、合資經(jīng)營(yíng)的模式開工興建于1994年投產(chǎn)，經(jīng)過5年多的運(yùn)行，各方面均取得了較好的成績(jī)，為同行所公認(rèn)。這是經(jīng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)者、全體員工、承包商及外國專家共同努力的結(jié)果， 也是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與管理并加以吸收、發(fā)展的良好實(shí)踐。在我國，核電站的運(yùn)行及管理與國際先進(jìn)水平相比還存在一定差距，大亞灣通過引進(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，參照外國電站模式，建成了這座百萬千瓦的核電站，1997年7月1日，大亞灣核電站提前兩年由中方人員接赍外主擔(dān)任廠長(zhǎng)，在自主管理的道路上邁出了具有重要意義的一步。同時(shí)通過有計(jì)劃地培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，大亞灣核電站站大修自主化的比例從第一次大修的不足50%上升到1998年大修的97%，外籍專家人數(shù)民從1994年的96人下降到目前的5人。在五年多的運(yùn)行管理過程中，大亞灣核電站站不僅廣泛吸收了國際間的良好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)展了我國工業(yè)管理的成功作法，還根據(jù)自身實(shí)際情況，培養(yǎng)自己的核電人才，保證廣東核電乃至中國核電工業(yè)發(fā)展的需要。為今后我國發(fā)展核電事業(yè)提供了一種可以借鑒的模式。通過本案例可以看出，在引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備，資金等技術(shù)要素時(shí)，要考慮到國外的管理方法是科學(xué)的，但需要結(jié)合實(shí)際，適應(yīng)國情，為員工所接受，國外的技術(shù)是先進(jìn)的，但需要消化吸收，掌握運(yùn)用，成為自己的東西，國外的專家是優(yōu)秀的，但更重要的是通過取長(zhǎng)補(bǔ)短建立一套適合自己的行之有效的管理方法4、 談?wù)勀銓?duì)國際股票投資的認(rèn)識(shí)。答：國際股票是指在股票的發(fā)行和交易過程，不是只發(fā)生在一國內(nèi)，而通常是跨國進(jìn)行的，即股票的發(fā)行者和交易者，發(fā)行地和交易地，發(fā)行幣種和發(fā)行者所屬本幣等有至少一種和其他的不屬于同一國度內(nèi)。這個(gè)概念揭示了國際股票的本質(zhì)特征，即它的整個(gè)融資過程的跨國性。 國際股票投資包括讓境外投資者直接購買本國上市或境外上市公司的股票，以及本國投資者利用海外存托憑證獲得對(duì)非本國公司股票的所有權(quán)。國際股票的類型：1、在外國發(fā)行的直接以當(dāng)?shù)刎泿艦槊嬷挡⒃诋?dāng)?shù)厣鲜薪灰椎墓善?。如我國在香港發(fā)行上