安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度.doc

襄汾縣交通運(yùn)輸局一崗雙責(zé)制度根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定襄汾縣交通運(yùn)輸局，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。（一）安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（二）安全責(zé)任制六項(xiàng)原則1.黨政一把手對全縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則；2.其他副局長對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則；3.誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)誰負(fù)責(zé)的原則；4.誰審核、審批誰負(fù)責(zé)的原則；5.各部門必須管安全的原則；6.安全責(zé)任事故處理，必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。一、黨政一把手的崗位安全職責(zé)1.局長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。2.認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)建立健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊管理人員。4.負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和 “一崗雙責(zé)”制度，檢查并考核各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制度落實(shí)情況。5.負(fù)責(zé)召開安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動。6.執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。7.組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)的制度。二、局分管領(lǐng)導(dǎo)崗位安全職責(zé)（一）、分管安全工作副局長安全職責(zé)1.協(xié)助黨政一把手對分局安全生產(chǎn)的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，對分局的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán) 重違章行為。3、受行政“一把手”委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專一會議、分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。4組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。5組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整核”，監(jiān)督完成局下達(dá)的“事故隱患”的整改。6、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理、落實(shí)、事故處理“四不放過”原則，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。7、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計(jì)劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。（二）分管運(yùn)管的副局長安全職責(zé)1、協(xié)助黨政“一把手”或受其委托，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的科室及下屬單位承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和制度，及時(shí)查找處運(yùn)輸行業(yè)中的各類違法違規(guī)和執(zhí)行檢查中的失職瀆職等行為。3、負(fù)責(zé)召開分管科室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形式，及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動。4、督導(dǎo)分管部門認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。5、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，督導(dǎo)有關(guān)部門對所查處的安全事故隱患和問題及時(shí)進(jìn)行整改，6、所分管的客、貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生重、特大安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”的要求，帶隊(duì)或委托分管單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。7、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)”存在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。（三）分管辦公室的副局長安全職責(zé)1、協(xié)助黨政“一把手”或受其委托，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管科室承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。3、負(fù)責(zé)組織制定辦公樓（院）安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強(qiáng)對辦公室倉庫、檔案室、打字室等消防安全管理。4、督導(dǎo)分管科室、認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全工作的記錄，報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。5、分管工作方位內(nèi)發(fā)生安全事故時(shí)，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或者委托部門負(fù)責(zé)人前往救援和處理，并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等各項(xiàng)工作。（四）分管綜合科的副局長安全職責(zé)1、協(xié)助黨政“一把手”或受其委托，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)管工作，對所分管的科室承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)召開分管科室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形式，以及解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項(xiàng)整治活動。3、組織制定、修訂分管科室的安全監(jiān)管規(guī)章制定、活動方案并組織實(shí)施。4、督導(dǎo)分管科室認(rèn)真履行好各自安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。三、局各科（股）室責(zé)任人的安全職責(zé)（一）安監(jiān)股股長安全職責(zé)1.向黨政“一把手“分管副局長和分局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)分局安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排各科室完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)，并按時(shí)向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級有關(guān)部門報(bào)告。3、負(fù)責(zé)起草市局或局安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報(bào)告和指導(dǎo)性文安全文件。4.負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)本單位安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合上級要求，及時(shí)提出工作意見和措施。5.負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。6.對轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)事故隱患整改通知書，并督導(dǎo)責(zé)任部門限期完成整改。（二）運(yùn)管所所長安全職責(zé)1.向分管副局長和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、必須管安全”的原則,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對運(yùn)輸企業(yè)安全負(fù)有指導(dǎo)，監(jiān)督和考核的責(zé)任。3、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、客貨運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)治理整頓，并督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和道路運(yùn)輸行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。按照縣安委會的要求。建立健全行業(yè)安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。5、加強(qiáng)對轄區(qū)客貨運(yùn)企業(yè)安全管理，重點(diǎn)突出對危貨運(yùn)輸和客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理，積極開展“消除隱患、保障暢通”活動，加大對違規(guī)、違法運(yùn)輸行為的整治力度，推進(jìn)GPS平臺的安裝和日常監(jiān)控，保障道路客貨運(yùn)輸安全暢通。6、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，定期對下屬企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。并將檢查結(jié)果予以上報(bào)。（三）辦公室安全職責(zé)1、向局長，分管副局長和分局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛的安全負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省局、市局安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好涉及安全生產(chǎn)管理方面文件的收發(fā)工作，并建立健全相應(yīng)的安全檢查管理制度及文件檔案資料。3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、檔案庫、倉庫進(jìn)行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改。4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責(zé)任到人，認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲，預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。（四）綜合股股長