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建設工程組織管理基本模式一、平行承發(fā)包模式(一)平行承發(fā)包模式特點所謂平行承發(fā)包,是指業(yè)主將建設工程的設計、施工以及材料設備采購的任務經過分解分別發(fā)包給若干個設計單位、施工單位和材料設備供應單位,并分別與各方簽訂合同。各設計單位之間的關系是平行的,各施工單位之間的關系也是平行的,各材料設備供應單位之間的關系也是平行的。采用這種模式首先應合理地進行工程建設任務的分解,然后進行分類綜合,確定每個合同的發(fā)包內容,以便選擇適當的承建單位。進行任務分解與確定合同數量、內容時應考慮以下因素:(1)工程情況。建設工程的性質、規(guī)模、結構等是決定合同數量和內容的重要因素。建設工程實施時間的長短、計劃的安排也對合同數量有影響。(2)市場情況。首先,由于各類承建單位的專業(yè)性質、規(guī)模大小在不同市場的分布狀況不同,建設工程的分解發(fā)包應力求使其與市場結構相適應;其次,合同任務和內容對市場具有吸引力,中小合同對中小型承建單位有吸引力,又不妨礙大型承建單位參與競爭;另外,還應按市場慣例做法、市場范圍和有關規(guī)定來決定合同內容和大小。(3)貸款協(xié)議要求。對兩個以上貸款人的情況,可能貸款人對貸款使用范圍、承包人資格等有不同要求,因此,需要在確定合同結構時予以考慮。(二)平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點1.優(yōu)點(1)有利于縮短工期。設計階段與施工階段有可能形成搭接關系,從而縮短整個建設工程工期。(2)有利于質量控制。整個工程經過分解分別發(fā)包給各承建單位,合同約束與相互制約使每一部分能夠較好地實現質量要求。(3)有利于業(yè)主選擇承建單位。大多數國家的建筑市場中,專業(yè)性強、規(guī)模小的承建單位一般占較大的比例。這種模式的合同內容比較單一、合同價值小、風險小,使它們有可能參與競爭。因此,無論大型承建單位還是中小型承建單位都有機會競爭。業(yè)主可在很大范圍內選擇承建單位,提高擇優(yōu)性。2.缺點(1)合同數量多,會造成合同管理困難。合同關系復雜,使建設工程系統(tǒng)內結合部位數量增加,組織協(xié)調工作量大。加強合同管理的力度,加強各承建單位之間的橫向協(xié)調工作。(2)投資控制難度大。這主要表現在:一是總合同價不易確定,影響投資控制實施;二是工程招標任務量

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