區(qū)長(zhǎng)在外貿(mào)出口促進(jìn)會(huì)講話.doc

演講：_區(qū)長(zhǎng)在外貿(mào)出口促進(jìn)會(huì)講話姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè)區(qū)長(zhǎng)在外貿(mào)出口促進(jìn)會(huì)講話為全力扭轉(zhuǎn)去年外貿(mào)不利局面，實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)較快發(fā)展，我再簡(jiǎn)單講三層意思。一、提高認(rèn)識(shí)，把握形勢(shì)迎挑戰(zhàn)XX年下半年以來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響，國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，對(duì)我區(qū)的外貿(mào)出口帶來(lái)十分不利的影響。特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退，使得我區(qū)一些出口美國(guó)的企業(yè)訂單數(shù)量大大減少，出口額出現(xiàn)持續(xù)下跌。今年以來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，在這樣的大背景下，一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，但不確定因素依然較多，我區(qū)外貿(mào)逐漸恢復(fù)，并慢慢走上發(fā)展的快車道。一季度全區(qū)進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)，完成進(jìn)出口1.95億美元，同比增長(zhǎng)41.9%，其中出口1.37億美元，同比增長(zhǎng)35%。但是對(duì)于接下來(lái)的形勢(shì)，我們要有充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到全面把握形勢(shì)。我們總的判斷是宏觀環(huán)境存在很大變數(shù)，形勢(shì)比較復(fù)雜，但是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我區(qū)外貿(mào)發(fā)展仍面臨很多不確定及不穩(wěn)定因素。不確定的方面主要是：國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性決定了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)將是一個(gè)漫長(zhǎng)的曲折的過(guò)程。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇超出預(yù)期，但復(fù)蘇之路并非一片坦途。幾個(gè)主要西方發(fā)達(dá)國(guó)家公布的一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)并不好，如失業(yè)率、消費(fèi)信心、銀行信貸，都顯示了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力不足，許多深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本解決。因此，國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)難以明顯恢復(fù)。二是全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇。隨著世界經(jīng)濟(jì)從衰退走向復(fù)蘇，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一，國(guó)際間的政策合作意愿減弱，協(xié)調(diào)難度加大，處理不好將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。在國(guó)內(nèi)壓力下，各主要經(jīng)濟(jì)體自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題，很可能繼續(xù)出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施，貿(mào)易保護(hù)主義將日益加劇。三是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)出口壓力加大。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè)，一些國(guó)家還表示將通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易赤字問(wèn)題。許多發(fā)展中國(guó)家出口總體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步上升，并且可能繼續(xù)通過(guò)本幣貶值等手段爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。這將使我區(qū)出口企業(yè)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)展中國(guó)家更多的挑戰(zhàn)。四是企業(yè)出口成本上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力難以提高。一方面，金融危機(jī)爆發(fā)后，多數(shù)國(guó)家紛紛采取本幣貶值的方式實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡，以應(yīng)對(duì)激增的失業(yè)率。而我國(guó)資本流入的速度正在加快，人民幣兌美元將面臨更大升值壓力，人民幣升值趨勢(shì)將不利于企業(yè)提提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料成本都在大幅上漲，但是提價(jià)行為都是滯后的，公司利潤(rùn)空間會(huì)壓縮，而有些客戶價(jià)格是提不上去的，會(huì)造成部分客戶流失，出口量會(huì)縮減。有利的方面主要是：從國(guó)際看，隨著各國(guó)穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曙光已經(jīng)初現(xiàn)端倪，外需明顯回升。我國(guó)現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力水平和資源組合能力正處后發(fā)階段，“低成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)”仍是我國(guó)出口產(chǎn)品的主要競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)商品物美價(jià)廉的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)顯現(xiàn)，XX年的外貿(mào)出口將有明顯起色，從目前形勢(shì)看也是印證了這一趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把外貿(mào)工作放在更加突出的位置，作為XX年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，明確提出，推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作提振了信心、指明了方向、創(chuàng)造了條件。XX年起中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅政策將在東盟經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的老6國(guó)率先實(shí)施，這為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作將帶來(lái)巨大的更多的商機(jī)。全國(guó)全省外貿(mào)運(yùn)行呈現(xiàn)降幅收窄、止跌回升、轉(zhuǎn)負(fù)為正，趨勢(shì)看好，也為我區(qū)做好XX年的外貿(mào)工作帶來(lái)了好兆頭。從我區(qū)來(lái)看，在年初召開(kāi)的全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，區(qū)委區(qū)政府對(duì)外貿(mào)工作提出“要在外貿(mào)出口上有新增長(zhǎng)”的明確要求，同時(shí)，今年我區(qū)提出“在新的起點(diǎn)上全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展”的口號(hào)，將始終堅(jiān)定不移地實(shí)施改革開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)定不移地走建設(shè)工業(yè)立區(qū)、走新型工業(yè)化之路，這為做好我區(qū)XX年的外貿(mào)工作指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，09年上半年外貿(mào)出口的基數(shù)較低，預(yù)計(jì)XX年上半年外貿(mào)出口的將有不小幅度的增長(zhǎng)；外貿(mào)企業(yè)近年來(lái)經(jīng)歷了人民幣升值等考驗(yàn)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境的能力增強(qiáng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升；新興市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)模雖然相對(duì)較小，但市場(chǎng)發(fā)展空間較大；我區(qū)企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，未來(lái)出口效應(yīng)明顯等等也有利于我區(qū)外貿(mào)發(fā)展。二、奮勇?tīng)?zhēng)先，加速轉(zhuǎn)型上檔次1.要切實(shí)認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢(shì)。機(jī)電產(chǎn)品是我區(qū)出口的重點(diǎn)產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品的出口仍然具有一定的優(yōu)勢(shì)和有利條件。主要有：一是我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品仍有較大國(guó)際市場(chǎng)空間。機(jī)電產(chǎn)品是世界貿(mào)易第一大類商品，占貨物貿(mào)易出口的45.4%。非洲、南美、亞洲等發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品仍有較大需求。近期，世界經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)了明顯的回暖跡象，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也顯示世界經(jīng)濟(jì)已有初步好轉(zhuǎn)跡象，綜合各方觀點(diǎn)，大多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和專家認(rèn)為，下半年經(jīng)濟(jì)向好的可能性在增大，如此預(yù)測(cè)，我區(qū)的機(jī)電行業(yè)出口需求將有上升空間。二是我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品具有明顯的綜合比較優(yōu)勢(shì)。具有勞動(dòng)力和技術(shù)的綜合比較優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格較低，具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；與發(fā)展中國(guó)家比，我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品又具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)明顯。金融危機(jī)沒(méi)有改變經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，我區(qū)仍具有勞動(dòng)力豐富、成本較低、產(chǎn)業(yè)鏈完備等比較優(yōu)勢(shì)，仍是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地區(qū)。企業(yè)有擴(kuò)大出口的動(dòng)力，擴(kuò)大出口也正是緩解產(chǎn)能過(guò)剩壓力、增加就業(yè)的重要途徑。四是我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口具有良好的國(guó)內(nèi)政策環(huán)境和工作機(jī)制。去年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列重大舉措。為了應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)，國(guó)家相繼調(diào)整了加工貿(mào)易限制類和禁止類目錄。連續(xù)7次上調(diào)了紡織品、服裝、鋼鐵、有色金屬等工業(yè)品出口退稅率。此外，還出臺(tái)了進(jìn)一步穩(wěn)定外需的6項(xiàng)政策措施，其中：出口信用險(xiǎn)規(guī)模擴(kuò)大并降低費(fèi)率，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)貿(mào)易融資擔(dān)保，完善加工貿(mào)易政策，安排優(yōu)惠出口買方信貸規(guī)模支持“走出去”等。為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難提供更加到位的支持。外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、商檢、外匯、銀行、保險(xiǎn)等部門都出臺(tái)了促進(jìn)進(jìn)出口的便捷措施，全力支持企業(yè)對(duì)外貿(mào)易，共同研討，協(xié)調(diào)解決進(jìn)出口中存在的問(wèn)題，提高進(jìn)出口環(huán)節(jié)的效能。2.要切實(shí)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。要切實(shí)加快發(fā)展需要大力促進(jìn)我區(qū)機(jī)電進(jìn)出口的發(fā)展。隨著我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，近幾年來(lái)，機(jī)電行業(yè)出口發(fā)展迅速，截止XX年底，機(jī)電行業(yè)有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)72家，已逐步成為我區(qū)出口的中堅(jiān)力量。XX年機(jī)電行業(yè)出口只有2751萬(wàn)美元，占出口8.0%；到XX年底，機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá)9723萬(wàn)美元，占出口17.6%；截止目前1-2月數(shù)據(jù)顯示，機(jī)電產(chǎn)品出口2243萬(wàn)美元，占全區(qū)總出口24.7%，增幅68.4%。從以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)電行業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，今年來(lái)更是實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。要積極發(fā)揮機(jī)電產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)主力軍作用。XX年底，機(jī)電行業(yè)進(jìn)出口5萬(wàn)美元以上的企業(yè)共6家，進(jìn)出口總額6315萬(wàn)美元，占機(jī)電行業(yè)進(jìn)出口總額的49.8%，將近半數(shù)。其中出口總額42萬(wàn)美元，占全區(qū)機(jī)電產(chǎn)品出口總額43.2%。為數(shù)不多的6家企業(yè)為全區(qū)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口，作出了積極努力和貢獻(xiàn)。在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，龍頭企業(yè)應(yīng)不斷加快自身發(fā)展，充分發(fā)揮主力軍作用。各出口企業(yè)，要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加大產(chǎn)品出口力度。3.要切實(shí)順應(yīng)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。一是要借助展會(huì)平臺(tái)，努力拓展市場(chǎng)。外貿(mào)企業(yè)要充分利用廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外參展平臺(tái)，推出更多的“精品、名品和新品”，為與會(huì)采購(gòu)商提供更多的選擇，努力擴(kuò)大出口成交。要全力確保歐美日等我區(qū)外貿(mào)出口的主要市場(chǎng)，大力拓展東歐、中東、非洲等新興市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)未來(lái)復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“土豆效應(yīng)”，加強(qiáng)我區(qū)包括紡織、服裝、箱包等日用消費(fèi)品的出口，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)，要十分重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的研究，積極調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷策略，將適合內(nèi)銷的產(chǎn)品迅速轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，適合外銷的產(chǎn)品繼續(xù)加大出口，真正把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的潛力發(fā)揮出來(lái)。二是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育出口品牌，不僅是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，更是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)、促進(jìn)我區(qū)外貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。外貿(mào)企業(yè)要加快推進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動(dòng)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步加大研發(fā)投入，加快新品開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備，不斷增創(chuàng)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力使企業(yè)從傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品向高科技、高附加值產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)的“數(shù)量型”產(chǎn)品向具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“效益型”轉(zhuǎn)變，不斷改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力。如何既成功開(kāi)拓市場(chǎng)，又有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是外貿(mào)企業(yè)面臨的一個(gè)共同課題。當(dāng)前我區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨的主要是信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。外經(jīng)貿(mào)等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要做好信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示等宣傳引導(dǎo)工作，建立和完善防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)。廣大外貿(mào)企業(yè)一方面要切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)范意識(shí)，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)在買家資信調(diào)查、銀行融資、追討國(guó)際債務(wù)、損失賠償?shù)确矫娴姆?wù)優(yōu)勢(shì)，積極借助政策工具有效地化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度、健全的組織結(jié)構(gòu)和良好的企業(yè)文化，向管理要效益，以管理降成本，提升企業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力，從而不斷積蓄力量，爭(zhēng)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三、齊心協(xié)力，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展外貿(mào)發(fā)展的主體是企業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)止跌回升，必須把工作的重點(diǎn)放在企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)等各有關(guān)部門要緊緊圍繞全年外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)，把更多精力放在服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)排憂解難上，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)分析形勢(shì)，了解政策，理清思路，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，努力在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為全區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的政策和服務(wù)環(huán)境，努力促進(jìn)全區(qū)外貿(mào)更好更快地發(fā)展。一是政策要用好。針對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，省市政府都已經(jīng)出臺(tái)了促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的一系列政策措施。廣大外貿(mào)企業(yè)要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展活動(dòng)，真實(shí)反映企業(yè)的需求和困難，切實(shí)用活用好這些扶持政策，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是監(jiān)測(cè)要超前。外經(jīng)貿(mào)局要充分利用政府信息來(lái)源渠道廣泛的優(yōu)勢(shì)，從多方面多途徑獲取外貿(mào)信息資源，及時(shí)向有關(guān)企業(yè)發(fā)布。要針對(duì)當(dāng)前全區(qū)外貿(mào)企業(yè)面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)提示等宣傳引導(dǎo)工作，建立和完善防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作機(jī)制，切實(shí)幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)。三是平臺(tái)要抓牢。制定符合實(shí)際的參展計(jì)劃，重視專業(yè)性展會(huì)，兼顧綜合性展會(huì)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有選擇、有針對(duì)地參加國(guó)內(nèi)外各種展銷會(huì)，重點(diǎn)利用好XX年度10個(gè)市重點(diǎn)支持的境外展，5個(gè)省廳重點(diǎn)支持展，2個(gè)國(guó)家進(jìn)出口商會(huì)支持展；12個(gè)市支持的境外展；15個(gè)推薦境外展等平臺(tái)，組織好企業(yè)參展。四是服務(wù)要主動(dòng)。主管部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，熱情、細(xì)致地為企業(yè)服務(wù)，對(duì)企業(yè)辦不了的事情，要積極幫助協(xié)調(diào)解決，只要是依法依規(guī)的，就要多盡一份心，多出一分力，特事特辦。各級(jí)各部門要形成合力，在法律政策、