安全技術(shù)措施計(jì)劃.doc

2013年度安全技術(shù)措施計(jì)劃 山西柳林聯(lián)盛國(guó)家山煤業(yè)有限公司二0一三一月2013年度安全技術(shù)措施計(jì)劃 2013 年將緊緊圍繞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，加大安全管理力度，采取各種有效措施，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為山西柳林聯(lián)盛郭家山煤業(yè)有限公司創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以保安全發(fā)展，全面建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及職業(yè)安全健康管理體系，建立起自我約朿、不斷完善的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力為我礦安全生產(chǎn)管理邁上新臺(tái)階。 工作目標(biāo)：礦所屬各科隊(duì)實(shí)現(xiàn)：無(wú)死亡，無(wú)重傷，輕傷指標(biāo)控制在5內(nèi)。預(yù)防控制職業(yè)病，防止急性中毒事故發(fā)生；水、火、瓦斯、煤塵、頂板等事故率必須控制在零范圍。 （1） 制定方案，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要從制定方案、落實(shí)責(zé)任、制定標(biāo)準(zhǔn)、管理監(jiān)控、考核評(píng)審、信息交流等環(huán)節(jié)入手，分重點(diǎn)實(shí)施。 1、制定、完善實(shí)施方案。各單位要按照總體目標(biāo)要求制定出具體的實(shí)施方案，成立工作機(jī)構(gòu)，提出實(shí)施計(jì)劃、措施并報(bào)礦安全科備案。要組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)范，營(yíng)造濃厚氛圍，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。 2. 分解落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各科隊(duì)要切實(shí)分清，確認(rèn)責(zé)任區(qū)，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和建立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系任務(wù)，形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，制定配套績(jī)效考核辦法。形成“主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，職能部門(mén)負(fù)責(zé)抓，專(zhuān)業(yè)人員具體抓，黨群部門(mén)配合抓，帶領(lǐng)員工一起抓”的良好組織氛圍，促進(jìn)全員執(zhí)行力度的提高，促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行。在實(shí)施試點(diǎn)中，礦將依托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì) “標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和咨詢(xún)，依據(jù)本單位實(shí)際情況，不斷修訂完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成完善的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，又快又好地完成本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 3.自查自改，逐步提高。安全標(biāo)準(zhǔn)在試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)照煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦準(zhǔn)法的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真組織，創(chuàng)建適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和自我考評(píng)體系，組織好開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)互評(píng)工作。 （二）搞好宣傳，抓好培訓(xùn)，為開(kāi)展礦井安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 1.必須繼續(xù)抓好全員安全理念的健全和滲透、安全預(yù)防能力的提高及安全習(xí)慣的養(yǎng)成，為培育本質(zhì)安全管理奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步鞏固安全核心價(jià)值觀(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化理念宣貫，加強(qiáng)安全技能培養(yǎng)，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成，使全員把安全理念內(nèi)化于心，把安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范外顯于行。要抓好我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，先進(jìn)典型宣傳，充分利用各種手段、方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳工作，為深入持久開(kāi)展我礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。 2.加強(qiáng)各類(lèi)人員的培訓(xùn)。著力抓好公司安全標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培訓(xùn)工作，全面提高干部職工隊(duì)伍安全生產(chǎn)素質(zhì)。要組織開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人、管理干部及安全管理人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)、技術(shù) 素質(zhì)和安全文化素質(zhì)，為長(zhǎng)期開(kāi)展公司安全化工作打好良好基礎(chǔ)。 （三）以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為核心，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作。 1.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，建立分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各單位要在全面掌握重大危險(xiǎn)源的種類(lèi)、數(shù)量和分布情況的基礎(chǔ)上，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，建立分級(jí)監(jiān)控管理體系，根據(jù)重大危險(xiǎn)源的級(jí)別，采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理，認(rèn)定為二級(jí)、一級(jí)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)報(bào)送集團(tuán)公司及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)備案。要根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的不同類(lèi)型事故，編制相對(duì)應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練。 2.建立規(guī)范化的隱患排查治理制度，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。落實(shí)事故隱患排查、報(bào)告、治理、監(jiān)控、督辦、銷(xiāo)號(hào)和責(zé)任追究制度。對(duì)不能及時(shí)整改的，要制定整改措施計(jì)劃，采取防范措施，限期解決。 3.高度重視職業(yè)病危害因素的防范和治理工作，做好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、控制和綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行員工定期健康體檢制度，建立職業(yè)病防治臺(tái)帳，對(duì)接觸有毒有害作業(yè)人員做好體檢記錄。 4.建立健全礦的安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。要配備得力干部和工作人員，保證機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)的到位。爭(zhēng)取 2015 年按照安全生產(chǎn)管理人員 5的比例配備注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)助理安全工程師，給予一定的待遇。加強(qiáng)安全管理力量。 5.建立公司安全生產(chǎn)投入保障長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要制定年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，建立安全費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安監(jiān)總局高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企 2006478 號(hào)），完善安全投入保障制度，保證足額提取安全費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。 6.要進(jìn)一步加強(qiáng)礦井建設(shè)的管理工作，對(duì)采、掘隊(duì)組配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)員，對(duì)安全設(shè)施和技術(shù)裝備條件等保障生產(chǎn)安全的必備條件提出具體的審查要求。將其安全管理納入本單位安全管理中，建立檔案，做好記錄。地面基建方面：對(duì)存在問(wèn)題較多、管理混亂、沒(méi)有施工和管理力量、事故頻發(fā)的施工隊(duì)伍，要堅(jiān)決清理出去。要建立，引進(jìn)承包隊(duì)伍資質(zhì)審查制度。 7. 不斷完善和修訂應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要按照程序進(jìn)行發(fā)布。制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和方案，按計(jì)劃開(kāi)展事故應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，每次演練結(jié)朿后以圖片及書(shū)面進(jìn)行總結(jié)。8.充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。各部門(mén)要完善安全機(jī)構(gòu)的基本辦公條件，配備電腦并能上網(wǎng)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)安全信息，提高辦公效率。 9.要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好事故信息上報(bào)工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要積極組織搶險(xiǎn)要嚴(yán)格按照事故報(bào)告調(diào)查處理程序的規(guī)定上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。按照“四不放過(guò)”原則，制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。 10.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)傷亡事故發(fā)生。要采取標(biāo)本兼治、重在治本的措施，根據(jù)省、地、縣有關(guān)部門(mén)的安排部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，要針對(duì)事故易發(fā)的薄 弱環(huán)節(jié)和關(guān)健部位，明確各自的整治重點(diǎn)和整治措施。 11.大力弘揚(yáng)安全文化，強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)。要充分運(yùn)用多種傳媒，利用多種形式，組織學(xué)習(xí)等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，營(yíng)造黨政工團(tuán)齊抓共管的良好氛圍。 12.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立全員安全意識(shí)。要建立健全責(zé)任清淅、任務(wù)明確、內(nèi)容細(xì)化、措施具體的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，將安全責(zé)任層層分解，逐級(jí)簽訂、落實(shí)到各部門(mén)、生產(chǎn)班組、崗位和個(gè)人，使“人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任”，做到安全逐級(jí)負(fù)責(zé)，壓力層層傳遞，提高干部、職工抓安全的主動(dòng)性和自覺(jué)性。同時(shí)，要加大安全教育培訓(xùn)力度，培訓(xùn)要立足于