水土保持竣工驗收.doc

學(xué)習(xí)資料收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考水土保持竣工驗收一、條件1、水土保持方案審批手續(xù)完備、水土保持工程審計、施工、監(jiān)測財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全。2、水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建設(shè)。3、六項指標(biāo)達(dá)到相關(guān)防治標(biāo)準(zhǔn)。4、水土保持設(shè)施運行良好。二、驗收前準(zhǔn)備1、編報水土保持方案實施工作總結(jié)報告。2、編報水土保持設(shè)施竣工驗收報告三、驗收范圍與內(nèi)容 水土保持設(shè)施的驗收范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件相一致，如責(zé)任區(qū)范圍、包含的程、達(dá)到的目標(biāo)、實施進(jìn)度等。 竣工驗收工作的主要任務(wù)是:檢查水土保持設(shè)施的設(shè)計落 實情況及建設(shè)進(jìn)度、工程量及質(zhì)量,核查水土保持投資到位及使用情況,調(diào)查和評價水土流失防治效果,落實水土保持設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任,對存在問題提出處理和改進(jìn)意見。四驗收程序1驗收權(quán)限 水行政主管部門對開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收,實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)制度。水土保持設(shè)施的竣工驗收由水土保持方案的原批準(zhǔn)機關(guān)組織,不得越級驗收。水利部負(fù)責(zé)由國家立項建設(shè)的項目驗收,地方水行政主管部門負(fù)責(zé)由同級主管部門立項建設(shè)的項目驗收。 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收實行備案制度,下一級水行政主管部門組織的水土保持設(shè)施驗收材料須報上一級水行政主管部門備案。2驗收過程 項目法人應(yīng)首先進(jìn)行自查初驗,依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件,會同水土保持方案編制單位、施工單位、監(jiān)理單位等,對照檢查各項水土保持設(shè)施的完成情況、質(zhì)量和效果,在查驗合格的基礎(chǔ)上,編制總結(jié)報告和技術(shù)報告,以書面形式向水土保持方案批準(zhǔn)機關(guān)提出驗收申請。 具有驗收權(quán)限的水行政主管部門,應(yīng)在接到驗收申請后3個月內(nèi)組織完成驗收工作,包括技術(shù)評估和行政驗收。3竣工驗收程序3.1驗收的分階段工作 分為直接組織竣工驗收和先評估后驗收兩種情況。由地、縣級負(fù)責(zé)驗收的項目,因其規(guī)模較小可以直接進(jìn)行竣工驗收;國家立項的項目,須先進(jìn)行技術(shù)評估,在評估合格的基礎(chǔ)上 方能組織驗收;省級負(fù)責(zé)驗收的項目可以參照國家立項的項 目,先評估后驗收。3.2竣工驗收工作程序 (1)印發(fā)驗收通知。驗收機關(guān)邀請有關(guān)單位和專家參加驗收工作。 (2)召開預(yù)備會。聽取項目法人關(guān)于驗收準(zhǔn)備情況的匯報,確定驗收委員會成員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,驗收委員會應(yīng)由主持單位、有關(guān)水行政主管部門、工程所在地政府、評估機構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督單位、投資方等單位的代表和有關(guān)專家組成,由主持單位的代表擔(dān)任主任委員。項目法人、方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、運行管理單位的代表不參加驗收委員會,但需列席會議,解答有關(guān)問題。 (3)召開驗收大會。宣布驗收會議議程,宣布驗收委員會成員名單,聽取項目法人的工作總結(jié)報告和技術(shù)報告,聽取評估組的評估報告,聽取方案編制、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位的簡要匯報,觀看、查閱有關(guān)水土保持工程建設(shè)的聲像、文字資料,質(zhì)疑與解答。 (4)檢查工程現(xiàn)場。主要查看主體工程施工建設(shè)區(qū)、棄渣場地、取土取料場、施工道路、施工營地及生活區(qū)、附屬設(shè)施區(qū)、拆遷及移民安置等區(qū)域的水土保持設(shè)施建成情況、環(huán)境狀況。 (5)召開驗收委員會會議。各方代表及專家發(fā)表驗收意見,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,討論并通過驗收意見,驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗收委員同意。如有小的遺留問題,驗收委員會應(yīng)責(zé)成項目法人限期整改,并進(jìn)行事后核查。 (6)召開大會。宣讀驗收意見,驗收委員在驗收委員會成員表上簽字,參會的各方在驗收會代表表上簽字,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、代表講話,主持單位小結(jié)。 (7)印發(fā)驗收合格文件。負(fù)責(zé)驗收的機關(guān)在驗收結(jié)束后1個月內(nèi),正式向項目法人及有關(guān)單位印發(fā)驗收合格文件。四、驗收的其他工作1驗收不合格的處理 個別項目如發(fā)現(xiàn)重大問題,驗收委員會可停止驗收。對驗收不合格的項目,項目法人必須根據(jù)驗收委員會提出的處理意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,直到符合要求再重新申請驗收。2驗收合格后的管理維護(hù) 水土保持設(shè)施驗收合格的,項目法人應(yīng)落實管護(hù)的單位和管護(hù)責(zé)任,移交地方的也要明確責(zé)任單位。各級水行政主管部門要定期進(jìn)行檢查,確保水土保持設(shè)施的正常運行和持續(xù)發(fā)揮作用。 3.3驗收資料的存檔 項目法人應(yīng)將水土保持方案、工程設(shè)計、監(jiān)理報告及資料、施工文件、監(jiān)測資料及報告、技術(shù)評估資料、竣工驗收資料等按工程檔案的歸檔要求,整理和保存。負(fù)責(zé)驗收的機關(guān)及參加驗收的單位都要將驗收資料及驗收意見存檔。五、技術(shù)評估 1評估機構(gòu)資質(zhì)及成員要求 5管理辦法6規(guī)定國家及省級負(fù)責(zé)驗收的項目先進(jìn)行技術(shù)評估后再驗收。該評估類似于建設(shè)項目的初步驗收,屬技術(shù)性驗收,評估的內(nèi)容以技術(shù)方面為主。承擔(dān)水土保持設(shè)施技術(shù)評估的中介機構(gòu)必須具備相應(yīng)的咨詢評估資質(zhì)。該資質(zhì)由國家和省級計劃部門及咨詢協(xié)會頒發(fā),分甲、乙、丙三級,分別可承擔(dān)不同規(guī)模的項目的咨詢評估業(yè)務(wù)。開展咨詢評估前應(yīng)按合同法的規(guī)定,由項目法人與評估機構(gòu)簽訂咨詢合同,對雙方的責(zé)任、義務(wù)等作出約定。咨詢評估收費應(yīng)遵循原國家計委頒布的建設(shè)項目咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)。評估人員應(yīng)是水土保持、水工、植物、財務(wù)等專業(yè)的專家,既要有相關(guān)專業(yè)的知識,還要有豐富的實踐經(jīng)驗。咨詢評估機構(gòu)要對評估成果及結(jié)論負(fù)責(zé)。2技術(shù)評估工作 水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估一般應(yīng)分工程、植物、財務(wù)、綜合四個組分別開展工作。 工程組主要負(fù)責(zé)水土保持方案中各類工程措施的工程量、質(zhì)量、防護(hù)作用的技術(shù)查驗,重點詳查工程的數(shù)量應(yīng)占總工程 數(shù)量的20%以上,渣場、料場等抽查比例應(yīng)更高,大型防護(hù)工程必須全面檢查。工作方法主要是查閱工程設(shè)計、監(jiān)理、驗收等資料,復(fù)核工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求,查看單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗意見,檢查工程外形尺寸、外觀質(zhì)量和工程有無缺陷,對工程措施的質(zhì)量和防護(hù)效果提出評估意見。 植物組主要檢查植物措施的實施部位、林草品種、種植方法等是否與設(shè)計相符,林草成活率、保存率、面積核實率等是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),查看防護(hù)效果。在全面檢查各類植物措施的基礎(chǔ)上,詳查重點林草工程,詳查比例不低于30%。由于林草措施的施工資料較少,工作方法主要是現(xiàn)場量測、查看,隨抽取林草小班或地段,設(shè)置樣方或樣地進(jìn)行調(diào)查,對植物措施的質(zhì)量及防護(hù)效果提出評估意見。 經(jīng)濟財務(wù)組主要是檢查項目法人的經(jīng)濟技術(shù)合同管理制度是否健全,計量和支付是否合理,水土保持投資到位、使用和管理情況,水土保持投資控制的成效,投資結(jié)算或決算與投資概估算的差別,分析節(jié)余或超概算的原因,對經(jīng)濟、合同、財務(wù)等提出檢查意見。 綜合組主要是核實建設(shè)項目在施工期、竣工后的水土流失防治責(zé)任范圍及面積,調(diào)查、查勘項目區(qū)水土流失及生態(tài)環(huán)境狀況,調(diào)查評價水土保持防治目標(biāo)的達(dá)到情況,水土保持設(shè)施的成效、防護(hù)作用,是否發(fā)生過水土流失災(zāi)害,水土保持設(shè)施施工中有無質(zhì)量事故及其處理情況,水土保持設(shè)施在建設(shè)、施工、管理等方面存在的問題,遺留問題的處理意見,正式驗收前還應(yīng)完善的工作,今后進(jìn)一步做好水土保持工作的建議等。綜合組的工作方法主要是現(xiàn)場調(diào)查、查看,查閱施工資料,與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、鄉(xiāng)村有關(guān)人員和群眾座談,結(jié)合其他幾個組的評估意見,提出綜合性評價意見。3總評估報告 根據(jù)各分組評估意見,對建設(shè)項目的水土保持設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、成效等提出總體評估報告,對須由項目法人在正式驗收前完善的工作提出明確意見。評估報告經(jīng)與項目法人交換意見，進(jìn)一步整理后上報負(fù)責(zé)組織驗收的行政機關(guān)，作為驗收的重要技術(shù)依據(jù)。如果技術(shù)評估認(rèn)為不合格或未達(dá)到驗收條件，負(fù)責(zé)驗收的機關(guān)不應(yīng)組織驗收。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺?。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關(guān)系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠(yuǎn)。人與人之間的距離也不可太遠(yuǎn)。太遠(yuǎn)了，就像放飛的風(fēng)箏，過高斷線。太遠(yuǎn)了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。太遠(yuǎn)了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠(yuǎn)后近；有時，先近后遠(yuǎn)。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠(yuǎn)；忽然間遠(yuǎn)了，肯定是傷了誰。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責(zé)任。這樣的距離，即便是遠(yuǎn)，但也很近。最怕的，人與人之間的距離就是一句失真的讒言，一個不屑的眼神，一疊誘人的紙幣，或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離，即便是近，但也很遠(yuǎn)。人與人之間最美的距離，就是不遠(yuǎn)不近，遠(yuǎn)中有近，近中有遠(yuǎn)，遠(yuǎn)而不離開，近而不相丟。太遠(yuǎn)的距離，只需要一份寬容，就不會走得太遠(yuǎn)而行同陌人；太近的距離，只需要一份自尊，就不會走得太近而丟了自己。不遠(yuǎn)不近的距離，多像一朵艷麗的花，一首悅耳的歌，一首優(yōu)美的詩。人生路上，每個人的相遇、相識，都是一份緣，我們都是相互之間不可或缺的伴。人與人之間的距離雖然摸不著，看不見，但的的確確是一桿實實在在的秤。真與假，善與惡，美與丑，盡在秤桿上可以看出；人心的大小，胸懷的寬窄，撥一撥秤砣全然知曉。人與人之間的距離，不可太近。與人太近了，常?？慈瞬磺?。一個人既有優(yōu)點，也有缺點，所謂人無完人，金無赤足是也。初識時，走得太近就會模糊了不足，寵之；時間久了，原本的美麗之處也成了瑕疵，嫌之。與人太近了，便隨手可得，有時得物，據(jù)為己有，太過貪財；有時得人，為己所用，也許貪色。貪財也好，貪色亦罷，都是一種貪心。與人太近了，最可悲的就是會把自己丟在別人身上，找不到自己的影子，忘了回家的路。這世上，根本沒有零距離的人際關(guān)系，因為人總是有一份自私的，人與人之間太近的距離，易滋生事端，恩怨相隨。所以，人與人相處的太近了，便漸漸相遠(yuǎn)。人與人之間的距離也不可太遠(yuǎn)。太遠(yuǎn)了，就像放飛的風(fēng)箏，過高斷線。太遠(yuǎn)了，就像南徙的大雁，失群哀鳴。太遠(yuǎn)了，就像失聯(lián)的旅人，形單影只。人與人之間的距離，有時，先遠(yuǎn)后近；有時，先近后遠(yuǎn)。這每次的變化之中，總是有一個難以忘記的故事或者一段難以割舍的情。我家門口有一棵小樹。 江上有一座小橋。有時候，人與人之間的距離，忽然間近了，其實還是遠(yuǎn)；忽然間遠(yuǎn)了，肯定是傷了誰。（13）只有自己（種），才有（吃不完）的菜。人與人之間的距離，如果是一份信箋，那是思念；如果是一個微笑，那是寬容；如果是一句問候，那是友誼；如果是一次付出，那是責(zé)任。這樣的距離，即便是遠(yuǎn)，但也很近。最怕的，人與人之間的距離就是一句失真的讒言，一個不屑的眼神，一疊誘人的紙幣，或者是一條無法逾越的深谷。這樣的距離，即便是近，但也很遠(yuǎn)。人與人之間最美的距離，就是不遠(yuǎn)不近，遠(yuǎn)中有近，近中有遠(yuǎn)，遠(yuǎn)而不離開，近而不相丟。人 人字頭（會 合 全） 門 門字框（