定安海博園區(qū)基礎設施建設項目可研報告.doc

襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羈莀蒈羃膇芆蕆蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃蠆羆艿薃袁節(jié)膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肅芅蕿袈羋膁蚈羀肁蒀蚇蝕襖莆蚇螂肀莂蚆羅袂羋蚅蚄膈膄蚄螇羈蒂蚃衿膆莈螞羈罿芄螁蟻膄膀螁螃羇葿螀裊膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃螞肂莈蒂螄羋芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆第一章 總 論1.1項目概況1.1.1項目名稱定安海博園區(qū)基礎設施建設項目。1.1.2建設單位簡介項目建設單位為定安海博園建設開發(fā)有限公司。定安海博園建設開發(fā)有限公司為一家依據(jù)中國法律正式設立并有效存續(xù)的有限責任公司（臺港澳與境內(nèi)合作），其注冊地址為：定安縣南麗湖開發(fā)區(qū)丁湖路(“公司”)。法定代表人：張宏。公司的注冊資本金為1.5億元人民幣。其中海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司出資550萬元人民幣，占權益比例40%、上海普林科技有限公司出資4450萬元人民幣，占權益比例30%、廣源控股有限公司出資10000萬元人民幣等值外幣，占權益比例占30%。經(jīng)營范圍是：定安縣雷鳴鎮(zhèn)南麗湖風景名勝區(qū)丁湖路西側地塊（東至：X=159250.437 Y=197214.346;西側 X=160607.396 Y=195433.968;南至:X=159184.680 Y=197052.404;北至：X=161666.448 Y=196087.404）海南文化博覽園項目的開發(fā)建設及經(jīng)營。1.1.3項目建設地點本項目為“海南文化博覽園項目”的基礎設施配套，擬建地點在定安海博園區(qū)范圍內(nèi)，“海南文化博覽園項目”（“海博園項目”），系指位于海南省定安縣南麗湖地區(qū)，以旅游、養(yǎng)生、休閑為主題的各種特色酒店、公寓、旅游商服設施、園林景觀及各項配套設施的建設開發(fā)項目。一期項目可建設用地約為1,019畝，使用年限為居住用地70年、商服用地和旅游用地40年。一期項目用地分兩批出讓，其中約563畝土地（“第一批用地”）已經(jīng)掛牌出讓。定安海博園建設開發(fā)有限公司為一期項目的開發(fā)主體，并已取得第一批用地的土地使用權。1.1.4 項目建設規(guī)模及內(nèi)容1.1.4.1 項目建設規(guī)模項目總占地面積約2000畝，其中涉及的建設用地約1019畝，涉及的宅基地、可流轉農(nóng)用地、水面等約1019畝，1019畝建設用地中的一期國有建設用地563畝已經(jīng)通過土地招拍掛方式取得，二期456畝國有儲備用地擬通過新農(nóng)村建設置換取得。1.1.4.2 項目建設內(nèi)容本項目為定安海博園建設項目的基礎設施配套項目，項目包括基礎設施建設工程。主要為道路、管網(wǎng)、水利及其他配套工程，主要有市政道路 8公里，管網(wǎng)8000米，修復和新建水渠19000米。1.1.5投資估算和資金籌措本項目具體估算范圍項目包括安置房建設費用、基礎設施建設費用、旅游治理及開發(fā)費用等工程費用、其他工程費用、預備費等。項目總投資為34484.66萬元，其中：建設投資32872.16萬元，建設期利息為1612.50萬元。本項目資金籌措34484.66萬元，其中：企業(yè)自籌9484.66萬元，向銀行申請中長期貸款25,000.00萬元。1.2研究結論和建議1.2.1 結論項目的建設是落實海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進新農(nóng)村建設的需要，項目的建設有助于改變海博園項目涉地村莊的村容村貌，是熱帶風情小鎮(zhèn)建設的又一成果，項目按照“原生態(tài)、健康”的總原則展開有序的新農(nóng)村建設，對南麗湖濕地公園的保護也具有重要意義，項目按計劃推進，能為相應地區(qū)新農(nóng)村建設和村鎮(zhèn)改造提供一個示范，而且項目兼顧當?shù)卮迕窬幼l件和居住環(huán)境的改善與濕地公園的保護，通過免費提供商業(yè)物業(yè)，還給農(nóng)民增加可持續(xù)收入創(chuàng)造了良好條件，此外，當?shù)卮迕襁€可以通過參與后續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)或經(jīng)營完成從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的轉換，破除了農(nóng)民對土地的束縛與依賴，提高了農(nóng)民角色轉換的積極性，必將釋放農(nóng)村的巨大活力，提升當?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)力水平。相信隨著項目的建設，隨著游客的到來及項目建設單位管理培訓的深入，當?shù)卮迕窬耧L貌也會得到提升，總之，項目抓住海南新農(nóng)村建設的挈機，在規(guī)劃先行下，高標準推進新農(nóng)村建設，既具有社會效益，也具有經(jīng)濟效益，項目建成后，在不占用耕地的前提下，政府得到土地出讓的增值收益及后續(xù)增加的稅收，村民獲得可持續(xù)性租金和產(chǎn)業(yè)勞動收入，企業(yè)也獲得了進一步發(fā)展的基礎，可以說是一個和諧共贏的結果，項目的建設充分響應了海南國際旅游島建設形勢，時機十分適宜，是落實國際旅游島建設規(guī)劃綱要，提升定安村鎮(zhèn)旅游環(huán)境和旅游文化的重要措施，項目的建設是十分必要的。項目建設規(guī)模適宜，建設條件具備，建設方案可行。1.2.2 建議1、新農(nóng)村建設是當前改善城鄉(xiāng)差距，改善不發(fā)達村鎮(zhèn)面貌，城鄉(xiāng)共同發(fā)展的重要措施，離不開各級政府的大力支持，本項目立足于海博園項目涉地村莊既有現(xiàn)狀，高起點開展新農(nóng)村建設，對完善海博園功能組團具有很重要的意義，因此建議有關部門在資金和政策等方面給予大力扶持，并且協(xié)調(diào)好土地、規(guī)劃、建設各方面的條件，以使項目早日建成，發(fā)揮作用。2、新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到政府、企業(yè)和村民等各方面的利益，不僅需要各級政府進行充分協(xié)調(diào)，更需要建設方作好溝通和示范工作，要通過規(guī)劃和未來發(fā)展的宣講，通過當?shù)卮逦瘯⒋逍〗M共同的工作，把當?shù)卮迕裢度胄罗r(nóng)村建設的自覺性調(diào)動起來，才能更好地在預定計劃時間內(nèi)搞好新農(nóng)村建設和后續(xù)開發(fā)。第二章 項目建設的背景及必要性2.1項目建設的背景2.1.1 國家社會主義新農(nóng)村建設要求2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過十一五規(guī)劃綱要建議，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。要達到十一五規(guī)劃的要求，需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，注重投資強度，大力招商引資，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓更加寬廣的建設渠道，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。在這個要求下，社會主義新農(nóng)村可以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民；可以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。 新農(nóng)村建設要解決的基本問題是提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活條件，而解決這個問題的根本出路，就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟：一方面是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，另一方面是推動農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以及通過城市的“反哺”，千方百計地增加農(nóng)民收入。 近年來，農(nóng)村的發(fā)展實踐證明了一點，那就是多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構等方面都發(fā)揮了至關重要的作用。我們應該注意到，農(nóng)村旅游在其中扮演的重要角色，以及對一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟與社會面貌的改善所起到的促進作用。 我國農(nóng)村旅游的發(fā)展已有一定的時期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓。社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的實施，又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來了新的歷史機遇進一步發(fā)展指明了方向，明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標是要在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進農(nóng)村基礎設施建設，科學規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實現(xiàn)農(nóng)民增收，促進農(nóng)村精神文明建設?？梢哉f，社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)的指針。 2.1.2 海南發(fā)展新農(nóng)村建設的方向海南省社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃提出在海南全省范圍內(nèi)盡快實施“千村萬旅”計劃，近期打造100個具有鮮明特色的村莊，遠期打造1000個特色村莊，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境條件和人文基礎。其中集中建設100個旅游型重點村莊，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要支撐點。規(guī)劃將海南鄉(xiāng)村旅游分為三個功能區(qū)：濱海旅游景區(qū)和城郊地區(qū)、特色農(nóng)業(yè)地區(qū)、中部生態(tài)綠心。近期建設重點以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)主題公園和鄉(xiāng)村高爾夫為主。可對基礎條件較好的東部沿海和沿路地區(qū)的鄉(xiāng)村，靠近風景旅游區(qū)的鄉(xiāng)村進行試點建設，條件成熟后再向全省鋪開。海南省社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃對特色農(nóng)業(yè)地區(qū)建議是：發(fā)展以觀光、休閑、體驗、教育為主的鄉(xiāng)村旅游，突出村莊建設的“一村一品”，強化特色，打造一批以瓜果采摘、農(nóng)業(yè)觀摩、民俗采風、農(nóng)家體驗、度假休閑等內(nèi)容為主的鄉(xiāng)村旅游基地。規(guī)劃中特別提出海南鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，將海南鄉(xiāng)村旅游總體定位為：國內(nèi)外在瓊觀光旅游度假游客回歸田園生活、體驗熱帶觀光休閑農(nóng)業(yè)的必游景點，海南城鎮(zhèn)居民休閑度假的首選目的地。規(guī)劃還提出，在海南開展土地整理試點工作。全國第一個編制和通過的省級社會主義新農(nóng)村規(guī)劃海南省社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃的主要撰寫者，南京大學城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導師崔功豪表示，如果能夠把土地整理和村鎮(zhèn)建設結合起來，適時實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務均等化，將會有利于節(jié)約農(nóng)村資源，更加科學地推動社會主義新農(nóng)村建設。此外，海南國際旅游島特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，將旅游風情小城鎮(zhèn)作為2010年“百鎮(zhèn)建設計劃”的重點投資對象。省住建廳有關負責人也表示，已要求各市縣結合本地村莊和小城鎮(zhèn)建設情況，參考海南省社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃有關要求，認真組織特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)申報工作，并附特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)建設的可行性研究材料，上報至省住建廳?？傊?，旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風形成，整潔村容建設等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設的重要模式。2.1.3 定安的新農(nóng)村建設2010年，定安抓住國際旅游島發(fā)展機遇，大力開展鄉(xiāng)村旅游改造，在文明生態(tài)村建設方面取得了很大成績，讓老百姓通過建設文明生態(tài)村，不僅改善生活生產(chǎn)條件，同時得到真金白銀的好處，是定安“百里百村”文明生態(tài)村創(chuàng)建一大亮點。今年4月，省委書記衛(wèi)留成在定安實地走訪了“百里百村”后，對這一文明生態(tài)村創(chuàng)建方向給予高度評價。定安在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，一手抓環(huán)境整治，一手抓生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開通海南檳榔網(wǎng)，幫助農(nóng)民擴大檳榔銷售渠道和空間。采取“公司+農(nóng)戶”為模式，成立了“南建州鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)業(yè)合作社”，挖掘和整合定安文化、民俗、原生態(tài)、農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生資源，開發(fā)了具有古色、綠色和紅色的旅游線路。為了方便游客進出，縣委、縣政府還投入7萬元起14塊鋼質(zhì)永久性路牌，使文明生態(tài)村村村相通的復雜路段有了明確的標識，并力爭使每一條旅游線路搭配完美，把美景和特色美食緊密結合在一起，給村民搭建起了創(chuàng)業(yè)致富平臺。未來，定安將進一步推進“百里百村”文明生態(tài)村建設。一是引入市場機制，不斷完善文明生態(tài)村的公共設施建設，充分利用自然資源修建驛站或服務點，發(fā)展鄉(xiāng)村自駕游、農(nóng)家樂等農(nóng)村旅游休閑項目；二是加強文明生態(tài)村道路建設，實現(xiàn)“百里百村”道路回環(huán)促成旅游景點的道路連成線，同時，擴大服務站點建設，延伸服務觸角；三是整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村游特色旅游線路。各鎮(zhèn)要加大創(chuàng)建力度，購置鄉(xiāng)村游自行車，引導和發(fā)功群眾利用本地特色農(nóng)產(chǎn)品，為游客提供優(yōu)質(zhì)的飲食、住宿服務，促進地方經(jīng)濟發(fā)展；四是主動對接新聞媒介，加大新聞宣傳力度。將特色線路，概況介紹等文字素材以新聞稿等形式運用電視、報刊、網(wǎng)絡等形式積極推廣，全面營造鄉(xiāng)村游氛圍，擴大“百里百村”鄉(xiāng)村游知名度，逐步實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟效益最大化。本項目在定安既有新農(nóng)村建設的良好政策背景下，努力解決涉地村莊的三農(nóng)問題，并通過提供可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)支撐來保證涉地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展，是定安新農(nóng)村建設的發(fā)展和深化，必將得到各方面的大力支持。2.2.4 南麗湖濕地公園的建設與保護水質(zhì)清澈、波光瀲滟、自然生態(tài)環(huán)境良好，人文資源豐富，一直是我省重要濕地和旅游景點的定安南麗湖，最近被國家林業(yè)局納入新批國家濕地公園試點名單，同意試點建設工作。 去年12月23日，國家林業(yè)局向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)發(fā)出關于同意開展河北壩上閃電河等62處濕地為國家濕地公園試點工作的通知，將海南南麗湖、河北壩上閃電河等62處濕地，納入新批國家濕地公園試點名單，要求各國家濕地公園堅持“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的建設原則，高標準建設國家濕地公園，防止輕保護、重開發(fā)和旅游過熱現(xiàn)象，提高濕地公園的建設和管理水平，促進公園內(nèi)濕地生態(tài)保護和恢復，保障國家濕地公園試點工作的健康推進。 據(jù)了解，南麗湖國家濕地公園規(guī)劃區(qū)位于我省定安縣，原名南扶水庫，建于1959年4月，1965年峻工，湖區(qū)平均水深12米，最深可達23米，集雨面積64.5平方公里，常年水溫22-23攝氏度，屬富氧型水庫。經(jīng)過長期演變，逐漸形成我國熱帶地區(qū)的大型近自然淡水湖泊。湖水環(huán)抱大小島嶼16座，半島70余個，湖岸綿延138公里，形成湖中有島，島中有湖，半島縱橫其間的自然景觀。規(guī)劃中的南麗湖濕地公園以湖泊和湖濱淺灘濕地為主，兼有河流、河漫灘涂等地貌，濕地生境類型多樣，動植物資源豐富，區(qū)域特色顯著。 國家濕地公園考察專家組曾這樣評價南麗湖：南麗湖濕地景觀與森林景觀相互襯托，濕地景觀類型多樣，格局優(yōu)美而富于變化。尤其它的濕地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域和全國意義上具備一定的典型性和代表性，位置接近我國候鳥南北遷徙中線的南端，淡水濕地水禽種類豐富，具有極為重要的生態(tài)保護價值。南麗湖國家濕地公園是生態(tài)保護與恢復項目、海南生態(tài)旅游精品項目、宣傳海南生態(tài)文化重要的載體性項目；南麗湖國家濕地公園是中國最南部近自然湖泊重要濕地、海南珍惜瀕危植物保護基地、生態(tài)示范及教育基地、生態(tài)培訓及交流基地。南麗湖國家濕地公園將建設熱帶濕地植物園、海島野果園、海島野生作物園、和諧樂園、濕地生境體驗區(qū)、全國最大的熱帶水生植物博物館、海南珍惜瀕危植物基地、中小學生態(tài)教育基地、海南生態(tài)交流培訓基地等。有賦云“ 夫觀麗湖，碧水流歌，綠島煥彩。集秀雅而誘人，涵神奇以惠世：潤澤四方，和樂百業(yè)，吉祥千家，福祉萬年。”正因為南麗湖的魅力景色，海南省將南麗湖周邊地區(qū)定位于生態(tài)旅游精品景區(qū)，定安已制訂南麗湖開發(fā)投資優(yōu)惠政策，旨在規(guī)范南麗湖資源配置、稅費負擔、土地使用、融資信貸、社會保障等優(yōu)惠政策，“因為涉及到許多部門的相關法規(guī)、政策，建議省委省政府給予政策傾斜”，定安縣旅游委主任蒲喜雄說，在引進高層次技術管理人才以及相關項目資金上，定安希望也能得到省委省政府的支持。定安將加大基礎設施投入，打造熱帶湖泊旅游目的地。據(jù)蒲喜雄介紹，目前定安相關部門正通過各種有效渠道繼續(xù)加大基礎設施投入，完善塔嶺三個園區(qū)基礎設施，動工建設海定大橋及一橋兩路，抓好仙溝、居丁高速公路立交口改造，以及南麗湖及周邊供水供電、通信、污水處理、垃圾轉運站等配套設施建設。蒲喜雄說“計劃在20年的時間內(nèi)，將定安打造成為我國最具特色的熱帶湖泊生態(tài)度假旅游目的地”。據(jù)了解，定安縣在學習黨中央國務院的文件及精神部署后，對定安縣獨具特色的旅游資源、區(qū)域旅游功能和空間布局進行了整合和研究，制定出近期、中期及遠期目標使規(guī)劃更具目的性。其中，近期目標主要以打造南麗湖、母瑞山為主體，以“康體湖泊旅游”、“海島經(jīng)典文化”、“熱帶生態(tài)鄉(xiāng)村”、“紅色文化”整合作為全縣旅游業(yè)發(fā)展的切入點，建設一批高水平、成規(guī)模、特色鮮明、吸引力強的旅游項目和達到A級標準旅游景點、景區(qū)。中期目標時間段為2014年-2018年，此階段定安旅游業(yè)將進入快速、健康而高效的增長期，相關部門將加大發(fā)展力度，努力提高旅游產(chǎn)品及服務質(zhì)量，重點打造中國熱帶湖泊型生態(tài)度假旅游目的地。圍繞一軸、兩心、三鎮(zhèn)、三區(qū)旅游功能區(qū)劃，全面系統(tǒng)地推進定安縣旅游品牌和特色旅游區(qū)開發(fā)建設，并借助一批重大、重點項目，把定安旅游業(yè)發(fā)展推向新的高度?！澳菚r預計接待游客規(guī)?？蛇_到351.5-368.8萬人次，海外游客29-31.9萬人次，旅游總收入突破11.6億元”，蒲喜雄表示?！斑h期目標則在2019年-2028年，此時定安縣旅游業(yè)將進入成熟期和全面優(yōu)化期，南麗湖、文筆峰等成為海南省著名的旅游品牌，高端建成國際知名的熱帶海島健康旅游目的地，成為海南島熱帶度假勝地體系中的重要組成部分。到2028年，定安接待游客規(guī)?？赡軙_到533.2-592.3萬人次，海外游客114.1-149.1萬人次，旅游總收入突破19.2億元，那時定安的旅游業(yè)總收入將達到全縣GDP的30%以上，成為新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一”。從以上目標可以看出，無論是近期、中期還是遠期，南麗湖都是定安旅游建設發(fā)展的重中之重。得益于以上良好的規(guī)劃和政策支持，定安環(huán)南麗湖建設與開發(fā)也取得了很好的成績，2010年，隨著首屆海南定安端午美食文化節(jié)的舉辦，定安的喜事好事連綿不斷， 6月16日，海南文化節(jié)博覽園落戶定安南麗湖，并正式破土動工，定安縣30個重點項目也同時匯聚南麗湖海博園區(qū)啟動，這標志著定安進入一輪新的發(fā)展時期。據(jù)了解，該次動工的重點項目共有30個，涵蓋了農(nóng)業(yè)基礎設施項目、工業(yè)園區(qū)基礎設施項目、工業(yè)項目、旅游基礎設施項目、旅游項目、房地產(chǎn)項目、保障性住房項目、民生及其他項目等，總投資額達46億元。其中基礎設施項有：農(nóng)業(yè)基礎設施項目包括白塘水庫除險加固工程和萬畝羅非魚養(yǎng)殖基地；工業(yè)園區(qū)基礎設施項目包括塔嶺一園南擴基礎設施、塔嶺二園(官娘脊)基礎設施啟動工程(官娘脊西路、中路、創(chuàng)新路南段道路工程)；旅游基礎設施項目包括南麗湖給排水工程、潭欖溪生態(tài)人居示范基地基礎設施項目(環(huán)城南路及延伸段道路工程)、丁湖路日廣花園及酒店、南麗湖國家濕地公園、居丁鎮(zhèn)墟道路改造工程、黃竹風情小鎮(zhèn)道路基礎設施工程。工業(yè)項目包括海南嘻嘻食品公司水果加工項目、海南鴻深工貿(mào)公司水產(chǎn)品加工項目、海南農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司水果加工項目、定安地方特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、海南中玉公司醫(yī)藥項目。旅游項目包括中潤五星級酒店、海南文化博覽園。房地產(chǎn)項目包括天長椰風水韻、恩威牧嶼云天、椰風水漾。保障性住房項目包括廉租房建設項目、定安中學經(jīng)濟適用房項目、縣供電局經(jīng)濟適用房項目、縣自來水公司經(jīng)濟適用房項目。民生及其他項目包括定城公廁建設項目、定安文化公園、興安公園、通暢工程、縣城管道燃氣項目、縣第二批村級組織活動場所建設項目。海博園項目，2010年3月12日定安縣規(guī)劃委員會審批通過。海博園項目全稱為“海南文化博覽園”，項目規(guī)劃控制面積約6342畝，項目實際開發(fā)用地約5289.45畝。海南文化博覽園項目總投資41億元，一期啟步期，計劃投資3億元人民幣，完成包括風情小鎮(zhèn)一期、大門景區(qū)等組團的建設，同時完成大地花海景觀、旅游觀光主軸線路、生態(tài)停車場、行政訪客中心項目、特色餐廳、碼頭及交通工具、本地小吃一條街等配套工程的建設。海博園是定安縣力推的重點文化產(chǎn)業(yè)項目之一。項目主打的王牌和核心是本土文化，“海博園”將以海南本土文化為核心，以水的世界、花的海洋作為總體景觀配套，形成從風情小鎮(zhèn)養(yǎng)生社區(qū)、主題公園到南麗湖國家濕地公園完整的產(chǎn)品群鏈?！昂２﹫@”非常重要的功能之一是提供南麗湖周邊項目的“吃、住、游、玩、樂”的配套網(wǎng)絡。園區(qū)將充分利用山、水、林、田等要素，延伸道家文化內(nèi)涵，將中國傳統(tǒng)養(yǎng)生理念以現(xiàn)代旅游的手段表現(xiàn)，同時配套健康檢查系統(tǒng)、健康指導系統(tǒng)、菜單式健康療養(yǎng)計劃、養(yǎng)生學習班等專業(yè)的功能設施。滿足國內(nèi)外不同顧客群的療養(yǎng)、養(yǎng)生、康復度假的高品位需求，提供全新的健康生活理念和方式，延伸海南高端旅游度假產(chǎn)品的價值鏈，形成海、山、湖的差異化經(jīng)營，使海博園逐步成為國內(nèi)外高端的休閑養(yǎng)生基地。蒲喜雄表示，海博園和海南目前眾多生態(tài)旅游園區(qū)不同之處在于，這是一個“游樂”項目非常豐富的園區(qū)。過去許多園區(qū)更側重于觀景，但“海博園”除了各種民俗景觀之外，擁有非常多的游樂項目。他說，海博園相當于周邊的南麗湖濕地公園的后花園，游人在濕地公園觀景之后可以來“海博園”中看各種民俗表演，體驗各種游樂項目。園區(qū)內(nèi)將通行環(huán)保小火車，用于入園游客的觀光?！昂２﹫@”還將設置很多驛站，每到一站，游客就能體驗不同的文化內(nèi)容，參與不同的游樂活動。蒲喜雄強調(diào)，海博園項目是定安文化發(fā)展的重中之重，是定安縣不遺余力推進的重點項目，南麗湖國家濕地公園由海南發(fā)現(xiàn)者投資有限公司投資5億元在南麗湖風景名勝區(qū)興建，規(guī)劃面積3.6萬畝，建設生態(tài)保育區(qū)、科普宣教中心、濕地生境展示區(qū)、濕地生境體驗區(qū)、管理服務區(qū)五個功能區(qū)。一期開發(fā)面積1.8萬畝，其中陸地面積0.97萬畝，水域面積0.83萬畝。目前游船碼頭已建成，正在進行碼頭接待廣場園林綠化等相關配套項目建設。毫無疑問，鑒于項目建設開發(fā)的規(guī)模和規(guī)劃前瞻性，海博園項目和南麗湖國家濕地公園項目的啟動將為本項目后續(xù)發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境支撐，另一方面，要更好地開展南麗湖的濕地保護與開發(fā)，更好地推進南麗湖國家濕地公園項目以及海博園項目，保證整個區(qū)域景觀的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,也需要對開發(fā)涉地村莊進行改造，才能改變當?shù)卮迩f落后面貌，作好村莊與景區(qū)的互相協(xié)調(diào)，同時，本項目根據(jù)海博園的統(tǒng)一規(guī)劃，有序開展新農(nóng)村建設，也可以改變以前那種景區(qū)農(nóng)村無序開發(fā)的狀態(tài)，有效避免對旅游區(qū)農(nóng)村過度開發(fā),面貌全非的粗獷模式,在堅持原生態(tài)的原則上,適度開展基礎設施、旅游環(huán)境以及村容治理工作，使新農(nóng)村建設成為整個景區(qū)建設的添花之筆，從而更好地將開發(fā)與保護相結合，可以說 ，本項目是南麗湖周邊開發(fā)的基礎項目，理應在政府指導與幫助下，盡快建設，早出成果。2.2項目建設的必要性2.2.1 項目建設是貫徹中央指示精神，落實新農(nóng)村建設的客觀需要2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過十一五規(guī)劃綱要建議，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設是在我國總體上進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國新農(nóng)村建設重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當其時。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任柯炳生認為，社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面：因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節(jié)約型社會要求；完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。項目正是根據(jù)這一要求，超越過去那種修修補補的面子工程，高起點的開展涉地村莊的新農(nóng)村建設，是落實各級政府新農(nóng)村建設精神的重要舉措，理應得到各級政府部門的大力支持。2.2.2 項目是國際旅游島建設的需要根據(jù)國際旅游島建設規(guī)劃綱要，海南未來重點規(guī)劃發(fā)展旅游景區(qū)和度假區(qū)有15個，其中第5個重點景區(qū)為重點旅游景區(qū)為定安南麗湖/白玉蟾風景區(qū)。綱要對該區(qū)域的要求是“建設以湖泊為主題、生態(tài)為基礎、以文化為核心、以休閑為載體的融合居住、旅游、商務、養(yǎng)老、療養(yǎng)多功能的休閑度假區(qū)?！倍獙崿F(xiàn)綱要的基本要求，就必須要對全景區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，也就不可避免地涉及到涉地村莊的用地和安置問題以及基礎設施投入的問題，本項目按照規(guī)劃綱要“堅持改革創(chuàng)新，先行先試。打破體制障礙，破解發(fā)展難題，有效整合資源，在管理體制、運行機制和建設開發(fā)模式等方面積極探索。”的原則創(chuàng)新性將基礎設施建設與新農(nóng)村建設及旅游開發(fā)相結合，為旅游資源整合和和諧發(fā)展提供了可借鑒的新思路。規(guī)劃綱要還提出促進熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結合。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗、瓜菜采摘、農(nóng)家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。結合生態(tài)文明村和旅游小鎮(zhèn)建設，重點建設一批古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型等鄉(xiāng)村旅游示范項目。依托旅游城市和重點度假區(qū)、景區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休憩帶。本項目在農(nóng)地整理，村民安置的基礎上，節(jié)約土地，開展旅游綜合開發(fā)，完全符合綱要的主導精神，是對綱要實施的探索和具體化。在全國范圍內(nèi)，旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風形成，整潔村容建設等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)發(fā)展為新農(nóng)村建設的重要模式，在海南國際旅游島建設的形勢下尤其如此，可以說，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新農(nóng)村建設的支撐產(chǎn)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)成為新農(nóng)村建設的重要支撐力量，是海南省各級政府和各市縣本地居民的共同訴求。本項目從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游或者旅游相關產(chǎn)業(yè)集群，改善農(nóng)村面貌、增加農(nóng)民可持續(xù)收入入手，集中精力開展新農(nóng)村建設，同時將新農(nóng)村建設與土地整理相結合，完全符合海南省社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃海南國際旅游島特色村莊和旅游風情小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的主導方向。各級政府部門和各相關金融機構應該堅持改革創(chuàng)新、先行先試的原則，大力支持，爭取早日取得成果。2.2.3 項目建設是保護南麗湖濕地公園客觀需要2009年12月23日，國家林業(yè)局向各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)發(fā)出關于同意開展河北壩上閃電河等62處濕地為國家濕地公園試點工作的通知，將海南南麗湖、河北壩上閃電河等62處濕地，納入新批國家濕地公園試點名單，要求各國家濕地公園堅持“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的建設原則，高標準建設國家濕地公園，防止輕保護、重開發(fā)和旅游過熱現(xiàn)象，提高濕地公園的建設和管理水平，促進公園內(nèi)濕地生態(tài)保護和恢復，保障國家濕地公園試點工作的健康推進。本項目按照“原生態(tài)、健康”的總原則展開有序的新農(nóng)村建設，正是對“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的完美體現(xiàn)，對南麗湖濕地公園的保護也具有重要意義，主要表現(xiàn)在兩個方面：1、整合民居，降低了建筑密度，更利于生態(tài)保護。項目通過新農(nóng)村建設，對當?shù)卮迕駥嵭屑邪仓?，一方面改善了項目所在地域的基本面貌，改善了濕地公園周邊環(huán)境，另一方面，降低了項目所在地域的建筑密度，通過集中居住，最大限度減少了人類活動特別是無序耕作、無序排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。2、溝通水面，保護和改善了濕地周邊水環(huán)境。項目在建設地域開展合理的水利工程，修復和新修水渠19000米，通過水系治理和岸線治理，努力恢復局部水系的自由流動，通過水環(huán)境的匯入與改善，為本地生物的棲息生長創(chuàng)造出更適宜的環(huán)境。2.2.4項目建設是落實規(guī)劃，將南麗湖旅游區(qū)打造為生態(tài)康體旅游綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的客觀需要海南作為全國重要的旅游目的地，來瓊游客2009年已突破2250萬人次，旅游總收入211億元。游客構成中來瓊自駕車游、自助游、休閑度假游等高消費群體和海南本地休閑度假的城鎮(zhèn)居民占有相當比例，并且保持持續(xù)增長；還有海外僑胞探親團和商務會展團隊等。這些游客中，相當部分是海南鄉(xiāng)村旅游的重點目標市場。抓住海南建設國際旅游島、全面推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史機遇，海