某公路改建工程項(xiàng)目C5合同段安全控制制度.doc

鄧家大橋至永吉羊角橋公路改建工程項(xiàng)目C5合同段安全控制制度第一節(jié)、安全管理體系一、安全目標(biāo)安全目標(biāo)：消滅重傷以上人身傷亡事故，消滅一切機(jī)械設(shè)備重大損失事故和交通運(yùn)輸責(zé)任重大事故，確保既有道路交通運(yùn)輸安全，消滅等級(jí)火災(zāi)事故，杜絕因施工造成的地表建筑物沉陷、通信中斷、地下管線泄漏等工程施工責(zé)任事故，創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化工地”。二、安全管理制度體系1、安全管理組織機(jī)構(gòu)（1）建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目總工程師為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。（2）機(jī)構(gòu)配置項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)察部，施工隊(duì)設(shè)安全室，配置專職安全員。2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)共青團(tuán)安全監(jiān)督崗。（2）完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)各工序及各工種的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全管理制度，并由各級(jí)安全組織檢查落實(shí)。（3）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。（4）項(xiàng)目開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理部編制實(shí)施性安全技術(shù)措施，對(duì)橋梁高空作業(yè)等作業(yè)要編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。（5）嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，施工前由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)安全交底。項(xiàng)目施工隊(duì)對(duì)施工班組及具體操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。各級(jí)專職安全員對(duì)安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促并作好記錄。（6）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育針對(duì)工程特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、安全監(jiān)督崗崗員、班組長(zhǎng)及從事特種作業(yè)的起重工、電工、焊接工、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車輛駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。未經(jīng)安全教育的管理人員及施工人員不準(zhǔn)上崗。未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗。變換工種或參加采用新工藝、新工法、新設(shè)備及技術(shù)難度較大的工序的工人必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者才準(zhǔn)上崗。特殊工種的安全教育和考核，嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，獲取操作證方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔規(guī)范管理。對(duì)上崗證要按期復(fù)審，并要設(shè)專人管理。通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害，確保自身和他人安全，提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。（7）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度項(xiàng)目經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，規(guī)定定期檢查日期、參加檢查的人員。經(jīng)理部每10日檢查一次，項(xiàng)目隊(duì)安檢部門每7日檢查一次，作業(yè)班組實(shí)行每班班前、班中、班后三檢制，不定期檢查視工程進(jìn)展情況而定，如：施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、采用新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等時(shí)要進(jìn)行檢查，并要有領(lǐng)導(dǎo)值班。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立登記、整改制度，按照“三不放過”的原則制定整改措施。在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的險(xiǎn)情，必須立即停工，處理合格后方可施工。3、安全防范重點(diǎn)根據(jù)本標(biāo)段的施工特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面： 防止機(jī)械傷害、觸電事故。安全管理制度體系框圖見下圖：安全管理制度體系框圖安全小組組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：副經(jīng)理、總工安全目標(biāo)：“三無(wú)”、“一控”“三消滅”安全方針：安全第一預(yù)防為主安全檢查安全控制安全工作體系安全教育安全責(zé)任制不定期檢查防塌方各業(yè)務(wù)部室防觸電防火災(zāi)定期檢查防高空墜落防交通事故防淹亡三級(jí)教育傳統(tǒng)安全教育 安全獎(jiǎng)懲條例安全管理措施安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)各隊(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)各隊(duì)安全員、正、副班長(zhǎng)各工班安全員、安全監(jiān)督崗崗員消除事故隱患提高預(yù)防、預(yù)測(cè)能力提高安全意識(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)確保施工全過程安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)4、安全獎(jiǎng)罰制度（1）在項(xiàng)目安全生產(chǎn)過程中，具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀安全班組和個(gè)人的條件如下：能圓滿地完成本項(xiàng)目下達(dá)的各種生產(chǎn)任務(wù)的作業(yè)隊(duì)和班組。杜絕傷亡事故，輕傷事故不突破2人次，年度內(nèi)未發(fā)生過一般機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故，實(shí)現(xiàn)了“安全年”的作業(yè)隊(duì)和班組。能模范地執(zhí)行、遵守各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)定，熟悉本工種、本崗位安全技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力完成本職生產(chǎn)任務(wù)，連續(xù)兩年未發(fā)生過個(gè)人責(zé)任事故的個(gè)人。能積極參加上級(jí)和本項(xiàng)目組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，能對(duì)本項(xiàng)目、本班組的事故隱患提出改進(jìn)措施和合理化建議并取得成效的，能堅(jiān)持原則，敢于制止“三違現(xiàn)象”，在排除事故隱患，使職工人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失，為單位的安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。（2）獎(jiǎng)勵(lì)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各項(xiàng)目自定。（3）在項(xiàng)目施工中，因“三違”而導(dǎo)致輕傷、重傷、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，對(duì)項(xiàng)目和責(zé)任者的處罰和行政處分按總公司“職工傷亡事故處罰辦法”的有關(guān)規(guī)定辦理。發(fā)生機(jī)械事故后，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處罰，按照“機(jī)械設(shè)備安全條例”有關(guān)規(guī)定辦理。違犯施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有下列行為的職工，處以10元20元的罰款，干部違犯加倍處罰：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽者；高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤腳、赤膊上班作業(yè)者；機(jī)床作業(yè)不戴手套、不戴防護(hù)鏡者。在油庫(kù)庫(kù)房?jī)?nèi)、乙炔發(fā)生器室、木工棚內(nèi)吸煙、明火者。在高處作業(yè)平臺(tái)上作業(yè)，追拉推打開玩笑。施工機(jī)械、車輛超坐載人以及無(wú)“特種作業(yè)人員操作證”、“駕駛證”、駕駛他人施工機(jī)械、車輛者。不聽安全人員勸告故意辱罵、動(dòng)手阻撓安全人員正常工作者。第二節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度一、臨時(shí)及輔助工程安全制度1）臨時(shí)及輔助工程按相應(yīng)的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求施工。2）臨時(shí)道路的棄碴妥善處理，避免擠壓河道、污染水源和危及行車安全。3）臨時(shí)房屋防火、防洪和防暑滿足要求，并配備消防設(shè)施。4）爆破器材庫(kù)的安全符合國(guó)家爆破安全規(guī)程要求。5）臨時(shí)供電及照明線路滿足電力施工技術(shù)安全規(guī)則要求，電線接頭牢固，電力安全工具定期檢查。6）鍋爐等壓力容器的安裝和使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。二、供電與電器設(shè)備安全制度1）施工用電的線路設(shè)備按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)裝設(shè)，同時(shí)符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T規(guī)定。使用期限超過六個(gè)月，要達(dá)到正式電力工程的技術(shù)要求。2）配電系統(tǒng)分級(jí)配電，配電箱，開關(guān)箱外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色并統(tǒng)一編號(hào)。其安裝形式符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器可靠、完好、造型、定值符合規(guī)定，并標(biāo)明用途。3）動(dòng)力電源和照明電源分開布設(shè)。4）所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護(hù)。5）現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備的安裝、保管和維修由專人負(fù)責(zé)，非專職電器值班人員，不得操作電器設(shè)備，檢修、搬遷電器設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。6）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分，有良好的絕緣。使用前進(jìn)行絕緣檢查。7）施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電設(shè)備，接規(guī)定設(shè)置學(xué)習(xí)班電保護(hù)裝置，更定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。8）電器設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等），加裝遮欄或防護(hù)罩。9）直接向現(xiàn)場(chǎng)供電的電線上，嚴(yán)禁裝設(shè)自動(dòng)重合閘；手動(dòng)合閘時(shí)，與值班員聯(lián)系。10）工作現(xiàn)場(chǎng)照明使用安全電源。在特別潮濕的場(chǎng)所、金屬容器內(nèi)或鋼模、支架密集處作業(yè)，行燈電壓不得大于24V，同時(shí)采用雙線圈的行燈變壓器。三、機(jī)械設(shè)備使用安全制度1）各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查，預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生；2）機(jī)械安裝時(shí)基礎(chǔ)必須穩(wěn)固，吊裝機(jī)械臂下不得站人，操作時(shí)，機(jī)械臂距架空線要符合安全規(guī)定；3）各種機(jī)械設(shè)備視其工作性質(zhì)、性能的不同搭設(shè)防塵、防雨、防砸、防噪音工棚等到裝置，機(jī)械設(shè)備附近設(shè)標(biāo)志牌、規(guī)則牌；4）運(yùn)輸車輛服從指揮，信號(hào)要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛，制動(dòng)器齊全，性能好。5）基坑開挖用吊斗出土?xí)r，通過信號(hào)指揮，基坑頂面四周開挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通。機(jī)具、材料、棄土等堆放在基坑周邊安全距離以外。6）起重作業(yè)前檢查繩扣、掛鉤、鋼索、滑車、吊桿等部件，確認(rèn)良好后方可作業(yè)。作業(yè)時(shí)，安排專人指揮，同時(shí)注意起吊范圍內(nèi)設(shè)備的安全，嚴(yán)禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物下通過、停留及作業(yè)。7）起吊設(shè)備時(shí)，嚴(yán)禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來運(yùn)送人員。其中吊裝的鋼絲繩，定期進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)有扭結(jié)、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象達(dá)到破損限度時(shí)，及時(shí)更新。8）起重機(jī)械的安全保護(hù)裝置必須齊全、完整、靈敏可靠，不得任意調(diào)整和拆除。并指定專人定期檢查，檢查項(xiàng)目必須符合有關(guān)規(guī)定。9）機(jī)械吊裝管材時(shí)，吊具完好，栓綁要牢靠，防止管子滑脫。10）起重作業(yè)中，司機(jī)先發(fā)信號(hào)然后起吊。起吊時(shí)，重物在吊離地面2050cm時(shí)停車檢查，當(dāng)確認(rèn)重物掛牢制動(dòng)性能良好和起重機(jī)穩(wěn)定后再繼續(xù)起吊。起吊重物旋轉(zhuǎn)時(shí)，速度均勻平穩(wěn)，防止重物在空中擺動(dòng)發(fā)生事故。吊長(zhǎng)大重物時(shí)，有專人拉放溜繩。四、路基工程施工安全措施1）施工前應(yīng)詳細(xì)調(diào)查并掌握地質(zhì)、洪水資料，檢查易于發(fā)生水害地段的施工安全，做好施工中的臨時(shí)防護(hù)工作。對(duì)路塹施工，還需預(yù)先檢查山體有無(wú)塌方、滑坡的可能，并擬定防護(hù)措施。2）土石方工程采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)具和新的施工方法時(shí)，嚴(yán)格制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3）從事電力、高處起重等特種作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，經(jīng)勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)和考試并取得合格證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。4）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警。5）在施工便道間的交叉口、與公路的交叉口，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志。所有道路的便橋，在橋頭樹立標(biāo)志，注明載重能力和限制速度。6）施工用電的線路及設(shè)備，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)安裝設(shè)置，并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的規(guī)定。 7）嚴(yán)禁將電線路搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、管子、扒釘?shù)冉饘偌稀ｋ娋€路的架設(shè)高度，與建筑物的距離以及和公路等平行或交叉時(shí)，符合現(xiàn)行的電力設(shè)計(jì)規(guī)范中的規(guī)定。8）路塹開挖時(shí)，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象或有危石、危土?xí)r，立即處理，凡不能處理且對(duì)施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告上級(jí)處理。9）在高于3m的坡面上作業(yè)，必須拴安全繩；嚴(yán)禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和在一根安全繩上拴幾個(gè)人。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。10）開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。11）路塹開挖放炮后，在清理過程中，如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等應(yīng)及時(shí)報(bào)告，由爆破人員處理。12）邊坡開挖中如遇地下水出露，將采取臨時(shí)排水措施后方可繼續(xù)開挖。13）棄土應(yīng)保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定，其位置與高度，根據(jù)地形并考慮對(duì)附近建筑物以及農(nóng)田、水利、河道、交通的安全影響，在采取措施后方開始棄土。14）嚴(yán)禁有間發(fā)性癲癇、高血壓、心臟病和惡性貧血患者擔(dān)任撬石和高邊坡作業(yè)。15）路堤自下而上分層填筑，土石方運(yùn)、卸與填筑壓實(shí)的工作面錯(cuò)開進(jìn)行。砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度，以防石頭翻滾。16）機(jī)械填筑路堤時(shí)，為保證機(jī)械運(yùn)行的安全，場(chǎng)地必須平整，并在填土邊緣設(shè)置安全標(biāo)桿。五、防護(hù)與排水工程安全制度1）防護(hù)與排水工程應(yīng)按國(guó)家、交通部等頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。2）工地料場(chǎng)的材料、構(gòu)件、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、穩(wěn)固，拆下的模板及外露鐵釘材料等及時(shí)處理，并設(shè)置消防設(shè)備。3）高處作業(yè)面上的材料堆放平穩(wěn)，工具隨時(shí)放入工具袋（套）內(nèi)，傳遞要安全可靠，嚴(yán)禁拋擲。4）高處作業(yè)使用的各種機(jī)電設(shè)備和纜風(fēng)繩、地籠等設(shè)施，要求滿足有關(guān)規(guī)定，并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查維修，且在每次大風(fēng)、大雨或大雪后均進(jìn)行檢查。5）高處上下交叉作業(yè)時(shí)，必須在上下兩層中間設(shè)密鋪棚板或其他隔離設(shè)施。6）在熬制瀝青時(shí)，必須注意溫度及風(fēng)向，并應(yīng)遠(yuǎn)離其他建筑物，以免引起燃燒、火災(zāi)或中毒事故。7）防護(hù)、防腐施工應(yīng)滿足防火、防塵、防毒要求，并備有可靠防護(hù)設(shè)備；采用新防腐材料時(shí)；詳細(xì)了解材料的物理、化學(xué)性能及有無(wú)毒性的腐蝕作用，并有可靠的防護(hù)措施。8）必要時(shí)，