《山東省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)指南》.doc

山東省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)指南山東省水利廳2014年12月前 言為規(guī)范山東省水利工程建設(shè)行為，提高項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位現(xiàn)場(chǎng)管理水平，保證工程質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，依據(jù)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程(SL398-2007)、山東省水利工程建設(shè)管理辦法、山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定了山東省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)指南（以下簡(jiǎn)稱指南）。指南適用于本省大中型水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，小型水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)參照?qǐng)?zhí)行。在使用指南過(guò)程中，如有意見(jiàn)、建議及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)函告山東省水利廳，以便在后續(xù)工作中予以修正和改進(jìn)。目 錄1 制度標(biāo)準(zhǔn)化1.1建設(shè)管理四項(xiàng)制度1.1.1項(xiàng)目法人制1.1.2招標(biāo)投標(biāo)制1.1.3建設(shè)監(jiān)理制1.1.4合同管理制1.2法人管理四項(xiàng)制度1.2.1執(zhí)業(yè)證書暫存保管制度1.2.2考勤制度1.2.3簽字簽章制度1.2.4公示制度1.3開(kāi)工管理三項(xiàng)制度1.3.1開(kāi)工前交底制度1.3.2開(kāi)工報(bào)告制度1.3.3開(kāi)工后檢查制度1.4其他工作制度1.4.1質(zhì)量管理制度1.4.2安全生產(chǎn)制度1.4.3財(cái)務(wù)管理制度1.4.4檔案管理制度1.4.5環(huán)境保護(hù)、水土保持與職業(yè)衛(wèi)生制度1.4.6廉政制度1.4.7工程審計(jì)制度1.4.8工程驗(yàn)收制度1.4.9稽察制度2 人員標(biāo)準(zhǔn)化2.1機(jī)構(gòu)組建標(biāo)準(zhǔn)化2.1.1 項(xiàng)目法人2.1.2 監(jiān)理項(xiàng)目部2.1.3 施工項(xiàng)目部2.2人員管理標(biāo)準(zhǔn)化2.3崗位責(zé)任和工作制度標(biāo)準(zhǔn)化2.4農(nóng)民工工資支付管理3 施工場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化3.1項(xiàng)目法人駐地標(biāo)準(zhǔn)化3.1.1場(chǎng)地選址 3.1.2辦公室、會(huì)議室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)3.1.3消防治安、衛(wèi)生防疫3.2監(jiān)理單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化 3.2.1場(chǎng)地選址 3.2.2辦公室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 3.2.3消防治安、衛(wèi)生防疫3.3施工單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化 3.3.1場(chǎng)地選址 3.3.2辦公室、試驗(yàn)室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 3.3.3消防治安、衛(wèi)生防疫3.4質(zhì)量檢測(cè)單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化3.5生產(chǎn)加工場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化3.5.1場(chǎng)內(nèi)交通布置3.5.2材料存放3.5.3機(jī)械設(shè)備管理3.5.4鋼筋加工場(chǎng)、混凝土拌合站管理4 施工流程標(biāo)準(zhǔn)化 4.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 4.1.1 安全報(bào)監(jiān)4.1.2 目標(biāo)責(zé)任4.1.3 安全檢查4.1.4 安全教育培訓(xùn)4.1.5 班前安全活動(dòng)4.1.6 特種作業(yè)管理4.1.7 安全事故處理4.1.8 安全資料管理4.1.9 施工用電4.2文明施工標(biāo)準(zhǔn)化4.3.1文明施工方案4.3.2現(xiàn)場(chǎng)及建筑物圍擋4.3.3安全警示4.3.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理5 標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化5.1項(xiàng)目法人駐地標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化5.2監(jiān)理單位駐地標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化5.3施工單位駐地標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化附件：1.項(xiàng)目法人執(zhí)業(yè)證書暫存保管記錄2.項(xiàng)目法人考勤記錄3.設(shè)計(jì)交底記錄4.圖紙會(huì)審記錄5.會(huì)議記錄6.培訓(xùn)記錄7.檢查記錄8.特種作業(yè)人員花名冊(cè)9.農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬10.項(xiàng)目法人駐地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)11.監(jiān)理駐地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)12.項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)13.合同工程標(biāo)識(shí)牌標(biāo)準(zhǔn)14.拌和站標(biāo)識(shí)牌標(biāo)準(zhǔn)1 制度標(biāo)準(zhǔn)化1.1建設(shè)管理四項(xiàng)制度1.1.1項(xiàng)目法人責(zé)任制項(xiàng)目主管部門應(yīng)在工程可行性研究報(bào)告批復(fù)后，及時(shí)組建項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置合理，制度健全，權(quán)責(zé)明確，人員配備滿足項(xiàng)目要求。組建項(xiàng)目法人要按項(xiàng)目的管理權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門備案。1.1.2招標(biāo)投標(biāo)制項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，依法組織招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人需從已在省水利廳進(jìn)行誠(chéng)信備案的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選取具備相應(yīng)資格、業(yè)務(wù)熟練的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、山東省采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致；使用水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）或簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2012年版）；嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)交易，由省級(jí)及以上主管部門審批的總投資 2000萬(wàn)元以上的水利工程建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)入省級(jí)水利工程交易平臺(tái)進(jìn)行交易，其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)區(qū)的市級(jí)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易；依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成；評(píng)標(biāo)專家由項(xiàng)目法人在水行政主管部門的監(jiān)督下，從山東省水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽??；按照山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（魯水建字201418號(hào)）要求制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目招標(biāo)前，按項(xiàng)目管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門提交招標(biāo)報(bào)告；確定中標(biāo)人后，按項(xiàng)目管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況總結(jié)報(bào)告。1.1.3建設(shè)監(jiān)理制水利工程建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并報(bào)項(xiàng)目主管部門備案。項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，制訂切實(shí)可行的監(jiān)理細(xì)則；應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾和所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐身體健康、專業(yè)對(duì)口、具備監(jiān)理資格、能勝任實(shí)際工作的足夠的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程進(jìn)度、資金、質(zhì)量進(jìn)行控制，加強(qiáng)信息和合同管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人與施工單位之間的關(guān)系。1.1.4合同管理制招標(biāo)人應(yīng)依法確定中標(biāo)人，按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本依法簽訂監(jiān)理合同；按照水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2009年版）有關(guān)要求依法簽訂施工合同，提交履約保函。合同雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定。1.2項(xiàng)目法人管理四項(xiàng)制度按照省水利廳山東省水利工程項(xiàng)目法人管理辦法（魯水建字201344號(hào)）要求，項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位的建設(shè)行為依法負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)證書暫存保管、考勤、簽字簽章、公示“四項(xiàng)制度”。1.2.1執(zhí)業(yè)證書暫存保管制度在施工、監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目法人必須查驗(yàn)主要管理人員是否與投標(biāo)承諾和合同的要求相一致，主要人員應(yīng)掛牌持證上崗；主體工程建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）和總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)證書實(shí)行“暫存保管”制度。中標(biāo)單位主要人員原則上不得更換，若因退休、調(diào)離等特殊情況需要更換的，須提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人審查同意后及時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審查備案。項(xiàng)目法人執(zhí)業(yè)證書暫存保管記錄表格詳見(jiàn)附件1。1.2.2考勤制度對(duì)施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位的主要管理人員進(jìn)行考勤，確保人員到崗到位。項(xiàng)目法人考勤記錄表格詳見(jiàn)附件2。1.2.3簽字簽章制度監(jiān)督施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格按照注冊(cè)建造師施工管理簽章文件（試行）（建市監(jiān)函200849 號(hào)）和水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL2882003）要求，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師）、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師簽字簽章制度；1.2.4公示制度項(xiàng)目基本情況及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位主要管理和工作人員的照片及基本信息要在工地現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。1.3開(kāi)工管理三項(xiàng)制度項(xiàng)目法人要認(rèn)真執(zhí)行水利工程基本建設(shè)程序，按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)定的要求，逐一對(duì)照水利工程各項(xiàng)開(kāi)工條件，在確保滿足工程開(kāi)工條件后方可開(kāi)工建設(shè)。依法加強(qiáng)水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)開(kāi)工管理“三項(xiàng)”制度。1.3.1開(kāi)工前交底制度工程開(kāi)工前項(xiàng)目法人要組織召開(kāi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方參加和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席的交底會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目法人通報(bào)工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況，參建各方提交施工技術(shù)方案、質(zhì)量控制方案及安全措施方案，質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督計(jì)劃等。會(huì)議應(yīng)有書面記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要留存?zhèn)洳椤?.3.2開(kāi)工報(bào)告制度主體工程開(kāi)工前項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目審批的水行政主管部門報(bào)告開(kāi)工情況，以便準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。報(bào)告內(nèi)容包括：工程計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間或開(kāi)工時(shí)間、滿足開(kāi)工條件相關(guān)證明等。開(kāi)工報(bào)告的格式見(jiàn)附件5。1.3.3開(kāi)工后檢查制度水利工程開(kāi)工后 30日內(nèi)，項(xiàng)目法人上一級(jí)水行政主管部門要進(jìn)行一次全面檢查，并形成書面檢查意見(jiàn)，簽字留存。檢查內(nèi)容主要包括：工程開(kāi)工條件具備情況，項(xiàng)目法人管理情況、參建人員持證上崗情況，參建單位履職情況，質(zhì)量與安全措施落實(shí)情況，工程質(zhì)量安全法規(guī)、規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，合同管理、檔案資料管理情況等，嚴(yán)格執(zhí)行檢查書制度，形成書面檢查記錄，以便備查。1.4其他工作制度1.4.1質(zhì)量管理制度主要包括以下各項(xiàng)制度：（1）質(zhì)量監(jiān)督制度項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，向相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量監(jiān)督書，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，接受政府質(zhì)量監(jiān)督，并提交以下材料：工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福徟募⒛甓韧顿Y計(jì)劃等；項(xiàng)目法人與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位簽訂的合同副本；項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。主體工程開(kāi)工前，監(jiān)理單位應(yīng)將經(jīng)總監(jiān)簽字的監(jiān)理規(guī)劃（大綱）和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主體工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位編制工程項(xiàng)目劃分，報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)或認(rèn)定。當(dāng)工程實(shí)施到下列節(jié)點(diǎn)時(shí)，項(xiàng)目法人及各參建單位準(zhǔn)備好相關(guān)工作后，須及時(shí)通知質(zhì)監(jiān)人員到位進(jìn)行監(jiān)督檢查：施工圖技術(shù)交底會(huì)；基坑驗(yàn)槽；重要隱蔽和工程關(guān)鍵部位驗(yàn)收；分部工程驗(yàn)收；單位工程質(zhì)量外觀評(píng)定；單位工程驗(yàn)收；階段驗(yàn)收；工程外觀觀質(zhì)量評(píng)定；工程質(zhì)量事故或其他有關(guān)質(zhì)量的重要問(wèn)題；專項(xiàng)驗(yàn)收；技術(shù)預(yù)驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目法人應(yīng)將下列質(zhì)量結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備（定）。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量結(jié)論；分部工程質(zhì)量結(jié)論；單位工程外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分；單位工程外觀質(zhì)量結(jié)論；單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論；工程項(xiàng)目質(zhì)量結(jié)論；工程完工后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織相關(guān)單位按有關(guān)要求編制完成質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)定表、分部工程和單位工程驗(yàn)收鑒定書、工程竣工圖紙（含電子版），由項(xiàng)目法人提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（2）設(shè)計(jì)變更審批制度工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級(jí)管理制度。重大設(shè)計(jì)變更文件，由項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門審批。一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門核備。（3）開(kāi)工報(bào)告審批制度施工單位在完成開(kāi)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，向監(jiān)理單位提交單位（分部）工程開(kāi)工報(bào)告，由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)并下達(dá)開(kāi)工令后方可開(kāi)工。（4）工程質(zhì)量檢測(cè)制度大中型水利工程項(xiàng)目法人須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)所建工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)單位由質(zhì)量監(jiān)督單位商項(xiàng)目法人擇優(yōu)選擇，并報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位同意。檢測(cè)單位要細(xì)化檢測(cè)方案，按照省廳水利工程質(zhì)量檢測(cè)要點(diǎn)（魯水建字201371號(hào)）要求的工作點(diǎn)次、頻次進(jìn)行檢測(cè)，并保證檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的可追溯性。檢測(cè)單位要定期向項(xiàng)目法人報(bào)告質(zhì)量檢測(cè)工作開(kāi)展情況，并將質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及時(shí)報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。（5）設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審制度總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)核轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)文件及圖紙。項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審應(yīng)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式作出會(huì)審記錄，與會(huì)人員簽名，參加單位蓋章后發(fā)送各有關(guān)單位。施工單位內(nèi)部應(yīng)作好層層交底，即企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)各班組進(jìn)行交底，各班組組長(zhǎng)對(duì)員工進(jìn)行交底。設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審記錄表格詳見(jiàn)附件3、4。（6）施工組織設(shè)計(jì)審核制度工程開(kāi)工前，施工單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，填寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表報(bào)送監(jiān)理單位，由總監(jiān)理工程師組織審核批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。（7）材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度施工單位進(jìn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件及設(shè)備均應(yīng)向監(jiān)理單位申報(bào)驗(yàn)收，合格后方可用于工程。未經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件及設(shè)備，施工單位不得在工程上使用。（8）作業(yè)指導(dǎo)書制度施工單位每個(gè)工序必須編制作業(yè)指導(dǎo)書，在施工時(shí)嚴(yán)格按照技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書要求實(shí)施。（9）工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度施工單位應(yīng)按照相關(guān)要求進(jìn)行各工序、單元、分部及單位工程自檢、自評(píng)，經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位復(fù)核、項(xiàng)目法人認(rèn)定后報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備（定）。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)簽證齊全，備考表記錄詳實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)已施工和評(píng)定的單元工程及時(shí)按分部工程、工程部位采用“單元工程質(zhì)量評(píng)定統(tǒng)計(jì)”做好統(tǒng)計(jì)。（10）重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量簽證制度重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理單位（施工階段已經(jīng)有時(shí)）等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級(jí)并填寫簽證表后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。未經(jīng)簽證的隱蔽工程，施工單位不得進(jìn)入下一道工序。（11）施工質(zhì)量評(píng)定三檢制度工序或單元工程施工質(zhì)量須經(jīng)各班組的初檢、施工隊(duì)復(fù)檢、施工單位專職質(zhì)檢員終檢，并分別記錄。檢驗(yàn)不合格，不允許進(jìn)入下一道工序。（12）現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)制度施工單位項(xiàng)目部設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室，制定試驗(yàn)計(jì)劃，按試驗(yàn)章程規(guī)定作好各項(xiàng)試驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，特別加強(qiáng)原材試驗(yàn)、混凝土、砂漿抗壓試驗(yàn)，記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完善。（13）質(zhì)量缺陷備案制度在施工過(guò)程中，因特殊原因使得工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求（但不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題（質(zhì)量評(píng)定仍定為合格），應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案。（14）質(zhì)量事故報(bào)告制度發(fā)生質(zhì)量事故后，項(xiàng)目法人必須將事故的簡(jiǎn)要情況向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。項(xiàng)目主管部門接事故報(bào)告后，按照管理權(quán)限向上級(jí)水行政主管部門報(bào)告。1.4.2安全生產(chǎn)制度主要包括以下各項(xiàng)制度：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目法人、監(jiān)理和施工單位必須建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊(cè)，其中施工單位項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。項(xiàng)目法人與施工單位、施工單位項(xiàng)目部與施工管理人員和班組、班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)安全責(zé)任。責(zé)任書應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。實(shí)行“網(wǎng)格化”責(zé)任制，將工作范圍和工作區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)絡(luò)均需落實(shí)具體責(zé)任人。（2）安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行交底，項(xiàng)目部專職安全員對(duì)各班組進(jìn)行交底，各班組組長(zhǎng)對(duì)員工進(jìn)行交底。固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。（3）專項(xiàng)施工方案審批制度工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖、圍堰、支拆模板、起重吊裝、腳手架、施工用電、金屬結(jié)構(gòu)制作、機(jī)電設(shè)備安裝、拆除爆破作業(yè)等均要編制安全專項(xiàng)施工方案。安全專項(xiàng)施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)審查批準(zhǔn)，簽名蓋公章后方可實(shí)施。施工過(guò)程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。（4）定期例會(huì)制度項(xiàng)目法人及各參建單位項(xiàng)目部每月召開(kāi)至少一次例會(huì)，根據(jù)施工需要或安全生產(chǎn)形勢(shì)，不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議。會(huì)議應(yīng)有書面記錄。會(huì)議記錄詳見(jiàn)附件5。（5）定期培訓(xùn)制度施工單位職工每年度接受安全培訓(xùn)，專職安全員培訓(xùn)考核后才可上崗。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種的必須進(jìn)行新工種的安全教育。培訓(xùn)記錄表格詳見(jiàn)附件6。（6）定期檢查制度項(xiàng)目法人、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)：施工單位每月不少于一次，項(xiàng)目法人會(huì)同施工項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部每周不少于一次，施工班組每天不少于一次。各種安全檢查(包括被檢)每次必須有書面記錄。檢查記錄表格詳見(jiàn)附件7。（7）特種作業(yè)人員持證上崗制度施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。中小型機(jī)械操作工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。特種作業(yè)人員花名冊(cè)詳見(jiàn)附件8。（8）班前安全活動(dòng)制度施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。包括班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。班組班前活動(dòng)和檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有書面記錄并有考核措施。（9）安全防護(hù)制度現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須正確佩戴、使用安全防護(hù)用具。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等施工生產(chǎn)使用的安全防護(hù)用具，必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有廠家安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定合格證書，否則不準(zhǔn)采購(gòu)、發(fā)放和使用。常用安全防護(hù)用具應(yīng)經(jīng)常檢查和定期試驗(yàn)，不得使用超過(guò)使用期限的安全防護(hù)用具。（10）安全度汛責(zé)任制度施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求每年汛前編制在建工程度汛方案，項(xiàng)目法人審查匯總后報(bào)所在地水行政主管部門或防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的度汛方案及批文報(bào)市水行政主管部門備案。施工單位應(yīng)成立相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置足夠的防汛物資，隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定期限、定措施進(jìn)行整改，重大隱患要做到整改措施、資金、期限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)有關(guān)部門。（11）安全保衛(wèi)制度施工生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門，制定門衛(wèi)制度，與施工無(wú)關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進(jìn)入封閉區(qū)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡邏值守，并有巡查記錄。（12）消防制度工程建設(shè)各單位應(yīng)建立、健全各級(jí)消防責(zé)任制和管理制度，組建專職或義務(wù)消防隊(duì)。配備相應(yīng)的消防設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防池、消防栓、水管等，并保持消防通道暢通。妥善管理，定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換過(guò)期器材，消防設(shè)備器材不得挪作它用。油料、炸藥、木材等常用的易燃易爆危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)有嚴(yán)格的防火措施和相應(yīng)的消防設(shè)施，禁止明火和吸煙。（13）安全生產(chǎn)預(yù)案與應(yīng)急管理制度項(xiàng)目法人和施工單位設(shè)立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系（包括專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等），報(bào)有關(guān)部門備案。每工地每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練，操作人員、專（兼）職應(yīng)急救援人員掌握直接相關(guān)的應(yīng)急知識(shí)。（14）事故報(bào)告與處理制度發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”(事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理。（15）雙號(hào)碼上工地制度要在工地醒目位置，標(biāo)示安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和事故救援電話號(hào)碼。1.4.3財(cái)務(wù)管理制度項(xiàng)目法人應(yīng)合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)專業(yè)人員，明確價(jià)款結(jié)算程序和相應(yīng)手續(xù)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金支出，做到專人專帳、?？顚Ｓ茫坏糜袛D占、挪用、截留建設(shè)資金等違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。施工單位項(xiàng)目部應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，加強(qiáng)人工、材料、機(jī)械、辦公物資管理。1.4.4檔案管理制度項(xiàng)目法人與各參建單位需建立檔案管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采用現(xiàn)代化管理辦法，建立完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全保管和有效利用的工程檔案。各參建單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)中形成的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件材料進(jìn)行收集、整理、立卷和歸檔，項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)匯總和統(tǒng)一管理。工程檔案工作與工程建設(shè)實(shí)行“四同步，一超前”管理。單位工程（含階段驗(yàn)收）完（竣）工驗(yàn)收前，首先對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收,并做出相應(yīng)的鑒定評(píng)語(yǔ)。工程檔案資料的整理、立卷、歸檔、移交按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.4.5環(huán)境保護(hù)、水土保持與職業(yè)衛(wèi)生制度（1）為有效地控制粉塵、噪聲、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等對(duì)環(huán)境污染和危害，應(yīng)采取以下措施：施工生產(chǎn)區(qū)域定時(shí)灑水，土料、運(yùn)輸車輛按照規(guī)定覆蓋；采取降噪措施，使運(yùn)行時(shí)噪聲排放符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；固體廢棄物分類、集中堆放，按照規(guī)定覆蓋；泥漿、廢水等經(jīng)沉淀及相應(yīng)措施處理達(dá)標(biāo)后才可排放；施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。（2）落實(shí)工程建設(shè)區(qū)的水土保持措施，加強(qiáng)水土保持的監(jiān)測(cè)，認(rèn)真執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度。（3）對(duì)產(chǎn)生粉塵、噪聲、有毒、有害物質(zhì)及危害因素的施工生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生措施。（4）生活設(shè)施的布置應(yīng)符合以下規(guī)定：生活區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離施工粉塵、噪聲污染區(qū)域。設(shè)有供施工人員就餐的食堂，衛(wèi)生條件應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。宿舍實(shí)行單人單床，整潔有序，有明確負(fù)責(zé)人。應(yīng)根據(jù)人群分布狀況修建公共廁所或設(shè)置移動(dòng)式公共廁所。生活垃圾處理及污水排放應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。（5）產(chǎn)生粉塵、噪聲、毒物等危害因素的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)實(shí)行評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和定期監(jiān)測(cè)制度，對(duì)超標(biāo)的作業(yè)環(huán)境及時(shí)治理。1.4.6廉政制度項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)中應(yīng)設(shè)置預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，并配備相應(yīng)專業(yè)人員。項(xiàng)目法人與各參建單位、參建單位負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目部均應(yīng)簽訂廉政責(zé)任書，實(shí)行“承包合同與廉政建設(shè)責(zé)任書同簽、工程優(yōu)質(zhì)與干部?jī)?yōu)秀共創(chuàng)”的廉政建設(shè)活動(dòng)，杜絕各類腐敗行為的發(fā)生。1.4.7工程審計(jì)制度水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。1.4.8工程驗(yàn)收制度水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。1.4.9稽察制度按照水利部水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，水利工程建設(shè)項(xiàng)目接受有關(guān)部門按照分級(jí)管理權(quán)限，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金管理以及執(zhí)行基本建設(shè)程序等進(jìn)行的稽察和監(jiān)督，對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。2 人員標(biāo)準(zhǔn)化2.1機(jī)構(gòu)組建標(biāo)準(zhǔn)化2.1.1項(xiàng)目法人按照山東省水利建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人管理辦法規(guī)定，大中型水利工程項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下條件：（1）法定代表人原則上應(yīng)為專職人員，法定代表人兼職的，必須配備副職，專職負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。水行政部門主要負(fù)責(zé)人不得兼任中小型水利建設(shè)項(xiàng)目的法人代表。（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級(jí)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題。（3）人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、合同、檔案等方面的管理人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。主要負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)骨干應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。（4）法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干上崗前需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)培訓(xùn)且取得省水利廳頒發(fā)的資格證書后方可上崗。（5）有適應(yīng)工程建設(shè)需要，專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、安全和遷占移民、檔案管理等工作的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理、廉政建設(shè)等規(guī)章制度。（6）在項(xiàng)目建設(shè)期間，項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)報(bào)上級(jí)水行政主管部門同意。2.1.2監(jiān)理單位（1）監(jiān)理單位應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理項(xiàng)目部。（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是指總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師（指主導(dǎo)專業(yè)，下同）、監(jiān)理員。工程項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員。工程監(jiān)理企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員的配備情況。關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于有關(guān)規(guī)定。（3）各關(guān)鍵崗位人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應(yīng)與本人執(zhí)業(yè)單位一致。（4）監(jiān)理合同中應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備情況，且應(yīng)與投標(biāo)文件相符。原則上不得更換，若因退休、調(diào)離等特殊情況需要更換的，須提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人審查同意后及時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審查備案。參建單位主要人員變更審查表見(jiàn)附件15。（5）經(jīng)項(xiàng)目法人同意，監(jiān)理工程師可以在同一城市同時(shí)擔(dān)任不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。對(duì)在同一城市同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理單位應(yīng)在其監(jiān)理的各個(gè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)配備總監(jiān)理工程師代表，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)符合該工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師相應(yīng)的任職條件。（6）專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不得同時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部任職。（7）建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)水行政主管部門及其質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.1.3施工項(xiàng)目部（1）施工企業(yè)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部。（2）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”。工程項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人按國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定配備建設(shè)工程施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員。建筑施工企業(yè)在參與投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員的配備情況。關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于有關(guān)規(guī)定。（3）各關(guān)鍵崗位人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應(yīng)與本人執(zhí)業(yè)單位一致。（4）施工合同中應(yīng)明確施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備情況，且應(yīng)與投標(biāo)文件相符。原則上不得更換，若因退休、調(diào)離等特殊情況需要更換的，須提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目法人審查同意后及時(shí)報(bào)上一級(jí)水行政主管部門審查備案。人員變更審查表見(jiàn)附件15。（5）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職。（6）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員到崗和履職情況的檢查。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）應(yīng)簽發(fā)整改單責(zé)令其改正并報(bào)告建設(shè)單位。2.2崗位責(zé)任和工作制度標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目法人及工程各參建單位關(guān)鍵崗位工作人員均應(yīng)明確崗位責(zé)任，制定崗位工作制度，并懸掛于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部。主要包括以下人員：（1）項(xiàng)目法人代表（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人（3）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表（4）總監(jiān)（5）監(jiān)理工程師（6）監(jiān)理員（7）項(xiàng)目經(jīng)理（8）施工技術(shù)負(fù)責(zé)人（9）施工員（10）安全員（11）質(zhì)檢員（12）資料員（13）材料員（14）第三方檢測(cè)人員2.3 農(nóng)民工工資支付管理水利工程農(nóng)民工工資支付工作的責(zé)任主體為各施工企業(yè)，總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)，分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。各用工單位在工程開(kāi)工前要與農(nóng)民工簽訂用工協(xié)議，明確工資額度和發(fā)放時(shí)間、形式。嚴(yán)格工資管理，建立工資臺(tái)賬，對(duì)工資發(fā)放情況記準(zhǔn)、記實(shí)、記細(xì)，以備各級(jí)行政監(jiān)督部門核查。農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬詳見(jiàn)附件9。3 施工場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化3.1項(xiàng)目法人駐地標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于建設(shè)工期較長(zhǎng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可根據(jù)工作需要組建現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，作為項(xiàng)目法人駐工地代表，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理及對(duì)其他參加單位的目標(biāo)考核工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。3.1.1場(chǎng)地選址（1）駐地選址應(yīng)盡量避免在可能發(fā)生塌陷、高空墜落、易受水流、臺(tái)風(fēng)威脅等災(zāi)害區(qū)域，并設(shè)在工程沿線附近，同時(shí)應(yīng)考慮有利于交通、通電、通水、通信、生活便利等條件。（2）會(huì)議室選址應(yīng)考慮其他參加各方與會(huì)便利。3.1.2辦公室、會(huì)議室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目法人駐地辦公區(qū)、會(huì)議區(qū)、生活區(qū)及車輛停放區(qū)等功能區(qū)設(shè)置必須分區(qū)設(shè)置，科學(xué)合理。駐地內(nèi)場(chǎng)地及主要道路應(yīng)作硬化處理、整平，無(wú)坑洼和凹凸不平，雨季不積水。（2）辦公、會(huì)議和生活用房可采用自建活動(dòng)板房，也可租用沿線合適的單位或民用房屋，但必須堅(jiān)固、安全、耐用、美觀、隔熱通風(fēng)，應(yīng)符合消防、治安、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。辦公、會(huì)議和生活用房建筑面積和場(chǎng)地占地面積須滿足辦公和生活需要。3.1.3消防治安、衛(wèi)生防疫（1）項(xiàng)目法人駐地要配備足夠消防器材和消防用水，做到布局合理，有明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，落實(shí)專人檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。（2）電氣設(shè)備和用電必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。（3）辦公區(qū)、會(huì)議區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生。生活垃圾應(yīng)存放在密閉式容器內(nèi)，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁亂扔亂棄。（4）生活區(qū)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間，室內(nèi)保持通風(fēng)。夏季應(yīng)采取消暑和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有采暖和防煤氣中毒措施。（5）食堂應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等污染源的地方。食堂和操作間裝修應(yīng)便于清潔打掃，并且具備清洗消毒的條件、排風(fēng)設(shè)施、滅蠅滅鼠滅蟑和杜絕傳染疾病的措施。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂。（6）食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，生熟食品加工分開(kāi)，加工、存放器具分別配置。（7）生活用水應(yīng)有固定的盛水容器和專人管理，并定期清洗消毒，確保達(dá)到國(guó)家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置排水溝，保持通暢，杜絕污染和蚊蟲(chóng)滋生。所有生活污水在排放前必須通過(guò)沉淀池收集，嚴(yán)禁各種污水直接排入自然水體。3.2監(jiān)理單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化 3.2.1場(chǎng)地選址（1）駐地選址應(yīng)盡量避免在可能發(fā)生塌陷、高空墜落、易受水流、臺(tái)風(fēng)威脅等災(zāi)害區(qū)域，并設(shè)在所管轄標(biāo)段附近，同時(shí)應(yīng)考慮有利于交通、通電、通水、通信、生活便利等條件。（2）生活用房應(yīng)設(shè)在總監(jiān)理工程師辦公室附近。 3.1.2辦公室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（1）監(jiān)理駐地辦公區(qū)、生活區(qū)及車輛停放區(qū)等功能區(qū)設(shè)置必須分區(qū)設(shè)置，科學(xué)合理。駐地內(nèi)場(chǎng)地及主要道路應(yīng)作硬化處理、整平，無(wú)坑洼和凹凸不平，雨季不積水。（2）辦公、生活用房可采用自建活動(dòng)板房，也可租用沿線合適的單位或民用房屋，但必須堅(jiān)固、安全、耐用、美觀、隔熱通風(fēng)，應(yīng)符合消防、治安、衛(wèi)生、環(huán)保等要求。監(jiān)理駐地辦公、生活用房建筑面積和場(chǎng)地占地面積須滿足辦公和生活需要。3.2.3消防治安、衛(wèi)生防疫（1）監(jiān)理駐地要配備足夠消防器材和消防用水，做到布局合理，有明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，落實(shí)專人檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。（2）監(jiān)理駐地使用的電氣設(shè)備和用電必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。（3）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生。生活垃圾應(yīng)存放在密閉式容器內(nèi)，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁亂扔亂棄。（4）生活區(qū)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間，室內(nèi)保持通風(fēng)。夏季應(yīng)采取消暑和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有采暖和防煤氣中毒措施。（5）食堂應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離廁所、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)等污染源的地方。食堂和操作間裝修應(yīng)便于清潔打掃，并且具備清洗消毒的條件、排風(fēng)設(shè)施、滅蠅滅鼠滅蟑和杜絕傳染疾病的措施。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂。（6）食堂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，炊具干凈，生熟食品加工分開(kāi)，加工、存放器具分別配置。（7）生活用水應(yīng)有固定的盛水容器和專人管理，并定期清洗消毒，確保達(dá)到國(guó)家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置排水溝，保持通暢，杜絕污染和蚊蟲(chóng)滋生。所有生活污水在排放前必須通過(guò)沉淀池收集，嚴(yán)禁各種污水直接排入自然水體。3.3施工單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化 3.3.1場(chǎng)地選址（1）項(xiàng)目經(jīng)理部駐地房屋可采用自建活動(dòng)板房，但不宜超過(guò)兩層；也可租用合適的單位或民用房屋，但必須堅(jiān)固、安全、耐用，并滿足工作、生活要求。項(xiàng)目部駐地建設(shè)應(yīng)包括民工營(yíng)地的建設(shè)。（2）自建用房的駐地選址應(yīng)盡量避免在可能發(fā)生塌陷、高空墜落、易受水流、臺(tái)風(fēng)威脅等災(zāi)害區(qū)域，同時(shí)確保有便利的交通和通電、通水、通信、生活便利等條件。（3）試驗(yàn)室應(yīng)合理選址，可以設(shè)在項(xiàng)目部，周圍無(wú)高頻、高壓電源，無(wú)工業(yè)震源及其他污染。 3.3.2辦公室、試驗(yàn)室、生活用房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目經(jīng)理部辦公區(qū)、生活區(qū)及車輛停放區(qū)等功能設(shè)置科學(xué)合理，必須分區(qū)設(shè)置，區(qū)內(nèi)場(chǎng)地及主要道路應(yīng)作硬化處理，整平，無(wú)坑洼和凹凸不平，雨季不積水。（2）施工單位可根據(jù)施工質(zhì)量檢測(cè)需要及自身?xiàng)l件，參照山東省水利工程試驗(yàn)室等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工地試驗(yàn)室。試驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備足額專職試驗(yàn)人員及試驗(yàn)儀器，試驗(yàn)儀器應(yīng)定期經(jīng)計(jì)量部門校驗(yàn)，方可開(kāi)展檢測(cè)、試驗(yàn)工作。施工單位也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢查、測(cè)量或試驗(yàn)。（3）生活用房一般應(yīng)設(shè)宿舍、食堂、浴室、廁所等，具備條件的要設(shè)文體活動(dòng)室或活動(dòng)場(chǎng)地。民工營(yíng)地生活用房必須滿足以下條件：應(yīng)當(dāng)選擇在通風(fēng)、干燥的位置，防止雨水、污水流入。宿舍用房應(yīng)保證室內(nèi)有足夠的空間，每棟居住人數(shù)不超過(guò)100人，每間居住人員不超過(guò)8人，用房采用阻燃材料，門寬度不應(yīng)小于1.4m。門窗要向外開(kāi)，門口及室內(nèi)通道寬度不小于1.2m，未完工建筑內(nèi)嚴(yán)禁住人。宿舍內(nèi)的單人鋪不得超過(guò)2層，嚴(yán)禁使用通鋪，床鋪應(yīng)高于地面0.3m，人均床鋪面積不得小于1.9m0.9m，床鋪間距不得小于0.3m。使用220V電源的室內(nèi)燈具離地高度不得低于2.5米，室內(nèi)電線要套用PVC管，臨時(shí)用電必須安裝漏電保護(hù)和過(guò)載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁使用超負(fù)荷電氣設(shè)備。室內(nèi)不得使用明火取暖，并配備必要的消防器材。 3.3.3消防用電、衛(wèi)生防疫（1）項(xiàng)目部要有明顯的防火宣傳標(biāo)志。配備消防器材和消防用水，做到布局合理，并落實(shí)專人檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。項(xiàng)目部必須設(shè)置臨時(shí)消防通道，并保證臨時(shí)消防車道的暢通，禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防通道。（2）項(xiàng)目部使用的電氣設(shè)備和用電必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝漏電保護(hù)和過(guò)載保護(hù)裝置，電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。進(jìn)入室內(nèi)的電線要套用PVC管，設(shè)置滿足住宿人員使用的插座。（3）辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置為通風(fēng)良好的廁所，男女廁所必須分設(shè)，蹲位不得少于現(xiàn)場(chǎng)職工人數(shù)的5%。（4）辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生。生活垃圾與施工垃圾不得混放，垃圾應(yīng)存放在專門搭設(shè)的密閉式垃圾站或密閉式容器內(nèi)，及時(shí)清運(yùn)，送至垃圾處理站或異地填埋，嚴(yán)禁亂扔亂棄。生活區(qū)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間，室內(nèi)保持通風(fēng)。夏季應(yīng)采取消暑和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有采暖和防煤氣中毒措施。（5）食堂應(yīng)設(shè)置在距離廁所、垃圾站、有害場(chǎng)所等污染源20m以外的地方。食堂應(yīng)配備紗門、紗窗、紗罩等，并且具備清洗消毒的條件、排風(fēng)設(shè)施、滅蠅滅鼠滅蟑和杜絕傳染疾病的措施，不得使用石棉材料裝修食堂。（6）生活用水應(yīng)有固定的盛水容器和專人管理，并定期清洗消毒，確保達(dá)到國(guó)家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置排水溝，保持通暢，杜絕污染和蚊蟲(chóng)滋生。所有生活污水在排放前必須通過(guò)沉淀池收集，嚴(yán)禁各種污水直接排入自然水體。（7）項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)單衛(wèi)生室，配備有相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)人員和一般常用藥品及急救器材。為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。3.4質(zhì)量檢測(cè)單位駐地標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)檢單位可受項(xiàng)目法人、監(jiān)理及施工單位委托，按照山東省水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作要點(diǎn)（魯水建字201371號(hào)）、山東省水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（魯水建字200978號(hào)）、山東省水利工程試驗(yàn)室等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及委托方的要求，在工程現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定設(shè)立工地試驗(yàn)室，開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)工作。試驗(yàn)室選址應(yīng)盡量避免在可能發(fā)生塌陷、高空墜落、易受水流、臺(tái)風(fēng)威脅等災(zāi)害區(qū)域，并設(shè)在工程沿線附近，同時(shí)應(yīng)考慮有利于檢測(cè)、交通、通電、通水、通信等條件。試驗(yàn)室應(yīng)取得山東省省級(jí)計(jì)量認(rèn)證合格證書，并按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)任務(wù)，出具試驗(yàn)報(bào)告。試驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備滿足檢測(cè)任務(wù)需要的試驗(yàn)人員。試驗(yàn)室應(yīng)在開(kāi)工前按規(guī)定在所屬水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案登記后，方可開(kāi)展試驗(yàn)檢驗(yàn)工作。3.5生產(chǎn)加工場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化3.5.1場(chǎng)內(nèi)交通布置（1）布置原則結(jié)合地形、地物和現(xiàn)有生活、生產(chǎn)設(shè)施，充分利用現(xiàn)有道路，盡量避免對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐衫_。遵循施工平面布置，必須滿足工程施工機(jī)械、材料進(jìn)場(chǎng)的要求。 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)保證暢通，并與現(xiàn)場(chǎng)的存放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、施工設(shè)備等位置相協(xié)調(diào)，滿足施工車輛的行車速度、密度、載重量等要求。（2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地形條件，確定平縱線形及路基橫斷面寬度。挖方和低填方路段，應(yīng)設(shè)置不小于0.3%的縱坡。施工便道邊坡坡率不應(yīng)小于1：0.5。施工便道路面最低標(biāo)準(zhǔn)采用泥結(jié)碎石或級(jí)配碎石，在條件允許的情況下，便道路面可采用礦渣鋪筑。施工便道應(yīng)設(shè)置必要的排水溝，確保便道路面排水暢通；在匯水面積較大的低凹處設(shè)置涵洞，以滿足排水泄洪要求。對(duì)施工便道從起點(diǎn)起依序統(tǒng)一編號(hào)，設(shè)便道標(biāo)識(shí)牌于路口處，標(biāo)識(shí)牌按照0.8m0.6m尺寸制作，藍(lán)框白底藍(lán)字，標(biāo)明便道序號(hào)、方向（通往）、陡彎段里程等內(nèi)容。路線明顯變化處、便道平面交叉處，易塌方、滾石等危險(xiǎn)路段，應(yīng)設(shè)置道路防護(hù)及警告標(biāo)志。在跨越河道便橋，要根據(jù)計(jì)算的承載力和寬度設(shè)置限高、限重、限速標(biāo)志牌，便橋兩側(cè)設(shè)置防墜落護(hù)欄，其高度符合相關(guān)要求。3.5.2材料存放水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、規(guī)格和生產(chǎn)日期分類存放，穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫(kù)房，按規(guī)定排放，并有防潮、防雨措施。3.5.3機(jī)械設(shè)備管理（1）使用管理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)設(shè)備員，設(shè)備員應(yīng)具備機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)和一定的設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備使用應(yīng)按規(guī)定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員）。操作人員必須按規(guī)定持證上崗。所有機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)按照使用說(shuō)明書的規(guī)定要求進(jìn)行，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。所有機(jī)械設(shè)備在使用期間要按設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程的規(guī)定做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備的操作、維修人員應(yīng)認(rèn)真做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄及設(shè)備維修記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)備員應(yīng)經(jīng)常檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄的填寫情況，并做好收集歸檔工作。（2）安裝、拆卸、運(yùn)輸小型施工設(shè)備的安裝、拆卸、運(yùn)輸，由項(xiàng)目經(jīng)理部按設(shè)備使用說(shuō)明書的要求標(biāo)明行；項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員應(yīng)做好相應(yīng)記錄。大、中型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后由施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入；安裝、使用，并由施工設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員將驗(yàn)收結(jié)果填入施工設(shè)備驗(yàn)收單中。大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備的安裝、拆卸工作應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍來(lái)完成，并事先由選定的專業(yè)隊(duì)伍制定安裝、拆卸方案，報(bào)設(shè)備技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。大、中型施工設(shè)備的運(yùn)輸，按物資搬運(yùn)操作規(guī)程執(zhí)行。大、中型施工設(shè)備、工程設(shè)備安裝完畢后，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫相應(yīng)的安裝驗(yàn)收記錄表，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（3）停用及報(bào)廢管理中途停工的工程使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好保護(hù)工作，小型設(shè)備應(yīng)清潔、維修好進(jìn)倉(cāng)；大型設(shè)備應(yīng)定期（一般一個(gè)月一次）做維護(hù)保養(yǎng)工作。工程結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)盡快組織進(jìn)倉(cāng)，進(jìn)倉(cāng)后根據(jù)設(shè)備狀況做好維修保養(yǎng)工作。因工程停工停止使用半年以上的大型機(jī)械設(shè)備，恢復(fù)使用之前應(yīng)安照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)。機(jī)械設(shè)備凡是屬下列情況之一，應(yīng)予報(bào)廢：1）主要機(jī)構(gòu)部件已嚴(yán)重?fù)p壞，即使修理，其工作能力仍然達(dá)不到技術(shù)要求和不能保證安全生產(chǎn)的；2）修理費(fèi)用過(guò)高，在經(jīng)濟(jì)上不如更新合算的；3）因意外災(zāi)害或事故，機(jī)械設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞，已無(wú)法修復(fù)的；4）技術(shù)性能落、能耗高、沒(méi)有改造價(jià)值的；5）國(guó)家規(guī)定淘汰機(jī)型或超過(guò)使用年限，且無(wú)配件來(lái)源的。報(bào)廢了的機(jī)械設(shè)備不得再投入使用。3.5.4鋼筋加工場(chǎng)、混凝土攪拌站管理（1）鋼筋加工場(chǎng)管理鋼筋加工場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)布設(shè)合理。應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)醒目位置設(shè)置工程公示牌、施工平面布置圖、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、文明施工牌等明示標(biāo)志。焊接、切割場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志。木工加工區(qū)應(yīng)設(shè)置禁止標(biāo)志。安全通道應(yīng)設(shè)置禁止標(biāo)志。使用氧氣、乙炔等易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置禁止標(biāo)志和明示標(biāo)志。加工場(chǎng)出人口和場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置禁止標(biāo)志和警告標(biāo)志。用電場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。消防器材放置場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置提示標(biāo)志。各作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置分區(qū)標(biāo)識(shí)牌。機(jī)械設(shè)備應(yīng)懸掛機(jī)械操作安全規(guī)定公示牌（即安全操作規(guī)程）和設(shè)備標(biāo)示牌。各種原材料、半成品或成品應(yīng)按其檢驗(yàn)狀態(tài)與結(jié)果、使用部位等進(jìn)行標(biāo)識(shí)。施工機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的廢水、廢油及生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得排入飲用水源附近的土地中。加工剩余的短小材料或廢料要合理回收，充分利用。嚴(yán)禁將不易腐化的合成材料、化工原料等擅自埋入地下。（2）混凝土拌合站管理拌合站以標(biāo)段為單位集中設(shè)置。拌和站區(qū)合理劃分為拌和作業(yè)區(qū)、石料堆放區(qū)、材料庫(kù)及運(yùn)輸車輛停放區(qū)，并按照監(jiān)理批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。拌和站的所有場(chǎng)地及進(jìn)出場(chǎng)道路必須進(jìn)行混凝土硬化處理。場(chǎng)地四周應(yīng)設(shè)置排水溝，同時(shí)在場(chǎng)地外側(cè)合適的位置設(shè)置沉砂井及污水過(guò)濾池，嚴(yán)禁將場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)廢水直接排放。拌和站應(yīng)采用封閉式管理，四周設(shè)置圍墻，進(jìn)出場(chǎng)設(shè)置大門。拌和站的計(jì)量設(shè)備通過(guò)有關(guān)計(jì)量部門標(biāo)定后方可投入生產(chǎn)，使用過(guò)程中應(yīng)不定期進(jìn)行復(fù)檢，確保計(jì)量準(zhǔn)確。骨料應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，分批堆放，不同料源、不同規(guī)格的材料嚴(yán)格分開(kāi)存放，并設(shè)置高度不低于1.5m的圬工分隔墻。所有骨料分批驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的的材料方可進(jìn)場(chǎng)。應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括材料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出產(chǎn)批號(hào)、進(jìn)場(chǎng)日期、檢驗(yàn)狀態(tài)、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、使用單位等，標(biāo)識(shí)版面尺寸為0.6m0.5m。464 施工流程標(biāo)準(zhǔn)化4.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4.1.1安全報(bào)監(jiān)（1）工程開(kāi)工前，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)到工程所在地水行政主管部門辦理施工安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。報(bào)監(jiān)前施工單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為職工辦理