【2016-2020十三五發(fā)展規(guī)劃范文】2016年－2020年氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃

2016年 2020年 氣象發(fā)展“十三五”規(guī)劃 一、十三五”期間我縣氣象事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任 1.“十二五”發(fā)展回顧 “十二五”期間， XX 縣氣象局按照縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng) 縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、旅游名縣、物流中心、省際邊界中心城市”的工 作思路，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干， 在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面 做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。氣象事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良 好勢(shì)頭。氣象現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著。全縣氣象綜合探測(cè)能力進(jìn)一 步增強(qiáng)，建成了 X 個(gè)自動(dòng)氣象站、 XX 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。 “人 工 XX 防雹工程”成功實(shí)施兩年，購置了 X 套火箭作業(yè)系統(tǒng)，作 業(yè)車 X 輛，實(shí)現(xiàn)了人工影響天氣作業(yè)手段和作業(yè)規(guī)模的升級(jí)。 氣象工作在 XX 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。 “十二五”期間，我縣天氣預(yù)報(bào)水平，特別是重大災(zāi)害性、關(guān)鍵 性和轉(zhuǎn)折性天氣過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率明顯提高，增強(qiáng)了氣象災(zāi)害及其 發(fā)生災(zāi)害的預(yù)報(bào)警報(bào)能力。氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，先后開展了 特種溫度觀測(cè)、高密度分時(shí)雨量監(jiān)測(cè)、氣象災(zāi)害預(yù)警等業(yè)務(wù)服務(wù) 工作。目前，我縣氣象服務(wù)已發(fā)展到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、 建筑、林業(yè)、水利 、環(huán)保、國土、電力、保險(xiǎn)、消防等各行各業(yè)， 滲透到國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的方方面面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和防災(zāi)減災(zāi)做出了積極貢獻(xiàn)。氣象服務(wù)為 農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。 氣象科技不斷發(fā)展，人才培養(yǎng)力度明顯加大。通過實(shí)施“科 技興氣象”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善了氣象科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)了氣象 科技創(chuàng)新能力，科研項(xiàng)目的規(guī)模、檔次有了較大提高?！叭瞬艔?qiáng) 業(yè)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，人才隊(duì)伍建設(shè)步伐加快，培養(yǎng)本科生 X 名 (含 在讀 )，大專生 X 名，有 X 人獲得中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，人才培養(yǎng) 工作得到明顯加強(qiáng)，人 才結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了進(jìn)一步改善和提高。 氣象法制建設(shè)和依法管理工作取得新進(jìn)展。全縣氣象依法 行政工作得到進(jìn)一步規(guī)范，氣象行政審批項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中 心。氣象行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策、行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)， 氣象事業(yè)步入依法建設(shè)和發(fā)展的軌道。 精神文明建設(shè)碩果累累?？h氣象局先后榮獲中國氣象局 “局務(wù)公開先進(jìn)單位”、“縣抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”、“全省人工增雨 作業(yè)先進(jìn)單位”，“市氣象部門綜合目標(biāo)管理紅旗單位”等稱號(hào)。 2.“十二五”期間， XX 氣象事業(yè)的發(fā)展還面臨著一些問題需要逐步解決。 氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力與地 方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。氣象 監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老化、中尺度氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的項(xiàng)目太少，特別是對(duì) 突發(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力明顯不足 ;氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率有 待進(jìn)一步提高 ;公共氣象服務(wù)體系不健全，氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信 息發(fā)布、氣象災(zāi)情收集渠道不暢，突發(fā)公共事件的氣象應(yīng)急響應(yīng) 能力不強(qiáng)。 高層次人才依然缺乏、業(yè)務(wù)與科研的結(jié)合有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有人 才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)不盡合理，掌握現(xiàn)代化裝備和技術(shù)的高素質(zhì)人 才不足，與事業(yè)發(fā)展的要求差距明顯?？蒲谐晒驑I(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)化能 力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)需求對(duì)科研的拉動(dòng)效應(yīng)體現(xiàn)得不夠。 公共財(cái)政投入與事業(yè) 發(fā)展需求不相適應(yīng)。臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施、科 技開發(fā)、重大技術(shù)裝備投資較弱，制約了氣象事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 氣象法律法規(guī)體系不健全。氣候資源開發(fā)、氣象災(zāi)害防御等 方面建章立制工作進(jìn)展緩慢，氣候資源開發(fā)利用和氣候變化影響 未得到足夠重視。 3.機(jī)遇和挑戰(zhàn) 我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的承前啟后階段，黨的十八屆四中、五中 全會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃了“十三五”國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì) 發(fā)展藍(lán)圖， XX 氣象事業(yè)將迎來黃金的發(fā)展期。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展提出了新 需求。要抓住發(fā)展的有利時(shí)機(jī)、找準(zhǔn)發(fā)展的切入點(diǎn)，緊緊圍繞發(fā) 展深化改革，加快 XX 氣象事業(yè)發(fā)展，不斷提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、 豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品，為政府決策和防災(zāi)減災(zāi)提供客觀、科學(xué)的依 據(jù)，減輕氣象災(zāi)害影響，合理開發(fā)利用氣象資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社 會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧。 政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)氣象事業(yè)提出了新要求。政府職能轉(zhuǎn)變要 求各級(jí)政府及相關(guān)部門在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的 同時(shí)，更加重視政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。特別要加快建 立健全各種應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。氣象 部門作為開展公 共服務(wù)的部門，在處置突發(fā)事件、啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、 提供公共服務(wù)方面，承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。 全社會(huì)對(duì)氣候變化的高度關(guān)注為氣象事業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力。氣候變化與國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國家安全緊密聯(lián) 系在一起，氣候突變對(duì)國家安全可能帶來的重大影響引起了人類 社會(huì)的特別關(guān)注。因此，加強(qiáng)研究氣候變化的事實(shí)、成因及其對(duì) 我縣的影響，并提出適應(yīng)對(duì)策，提高氣候變化監(jiān)測(cè)水平和預(yù)測(cè)能 力已成為當(dāng)務(wù)之急。 高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為氣象事業(yè)發(fā)展提供了新手段。衛(wèi)星、雷達(dá)以及信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的飛速發(fā)展和在氣象領(lǐng)域的應(yīng) 用，為 XX 氣象事業(yè)的快速發(fā)展提供了可靠的手段。 二、“十三五”期間我縣氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則 1.指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨 的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，扎實(shí)推進(jìn)業(yè) 務(wù)技術(shù)體制改革，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā) 展的新需求，堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向，大力提升氣象信息對(duì)國 家安全的保障能力，大力提升氣象資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐能 力。全面實(shí)施科技興氣象、拓展領(lǐng)域和人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，建設(shè) “一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”，確?！耙涣鞣?wù)”， 努力為 XX 全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大 貢獻(xiàn)。 2.基本原則 需求牽引、科技推動(dòng)。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、國 家安全、可持續(xù)發(fā)展對(duì)氣象事業(yè)提出的新需求，立足科技型、基 礎(chǔ)性、社會(huì)公益性事業(yè)單位的基本定位，實(shí)施“科技興氣象”戰(zhàn) 略，加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和科研成果的有效轉(zhuǎn)化，提高氣象現(xiàn)代化 建設(shè)水平。 開放合作、和諧發(fā)展。加強(qiáng)開放與合作，集成相關(guān)部門的 人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，形成多部門有機(jī)配合和共享的綜合網(wǎng)絡(luò) 體系。做 好本規(guī)劃與 XX 縣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃的銜接，促進(jìn)國家氣象事業(yè)、地方氣象事業(yè)的集約化協(xié) 調(diào)發(fā)展。 統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。兼顧氣象事業(yè)的整體發(fā)展，結(jié)合我 縣氣象工作的階段任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，處理好需要與可能的關(guān) 系，堅(jiān)持“有所為、有所不為”，分清主次、突出重點(diǎn)，抓住主 要矛盾，解決突出問題，利用有限資源、有限時(shí)間，實(shí)現(xiàn)有限目標(biāo)。 注重內(nèi)涵、提高效益。重視發(fā)揮現(xiàn)代化建設(shè)的效益，結(jié)合 實(shí)際情況，控制建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)，不單純追求建設(shè) 規(guī)模、速度和設(shè)備水平，更重要的是實(shí)現(xiàn)建設(shè)速度 、規(guī)模、質(zhì)量 和效益的統(tǒng)一。 三、“十三五”期間我縣氣象事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo) 1.總體目標(biāo) “十三五”期間，我縣氣象事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是 :樹立和 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。全面 貫徹“公共氣象、安全氣象、資源氣象”理念，以提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確 率為核心，大力提升 XX 氣象事業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全和 可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)能力、保障能力和支撐能力。到“十三五”末， 暴雨短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 5%10%;強(qiáng)對(duì)流天氣 短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高 5%;氣象災(zāi)害預(yù)信息公眾覆 蓋率達(dá) 100%。 2.發(fā)展多軌道、研究型業(yè)務(wù) 建立并完善天氣、氣候、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象、人工影響天氣、 雷電等多軌道氣象業(yè)務(wù)體系，增強(qiáng)業(yè)務(wù)服務(wù)能力。形成科技創(chuàng)新 促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的研究型業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，明顯 提升氣象科技水平和氣象業(yè)務(wù)的科技含量。 天氣業(yè)務(wù)。建立各類天氣及相關(guān)災(zāi)害的短時(shí)預(yù)警和預(yù)報(bào)業(yè) 務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)精細(xì)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的應(yīng)用工作，建立各類天氣及相 關(guān)災(zāi)害的中短期預(yù)警和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象業(yè)務(wù)。建立適用于全縣農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象業(yè) 務(wù)系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象保障服務(wù) ;利用衛(wèi)星遙感、 GIS 技術(shù)， 建立農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，開展作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)及年景評(píng) 估開展重大農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象災(zāi)害定量監(jiān)測(cè)評(píng)估與防御對(duì)策服務(wù)。 人工影響天氣業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)防雹、抗旱功能性人工影 響天氣作業(yè)系統(tǒng)建設(shè) ;配合省、市氣象局開展人工影響天氣外場(chǎng) 科學(xué)試驗(yàn)研究和效果評(píng)估 ;完善人影預(yù)警及作業(yè)指揮系統(tǒng)。 3.構(gòu)建集約化、開放式業(yè)務(wù)功能平臺(tái) 建立資源高度共享、相互支撐的業(yè)務(wù)功能平臺(tái)，優(yōu)化業(yè)務(wù)布 局，調(diào)整業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，形成開放式業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)氣象業(yè)務(wù)集 約化發(fā)展。 公共氣象服務(wù)平臺(tái)。 公共氣象服務(wù)包括決策、公眾和專 業(yè) 氣象服務(wù)。完善和規(guī)范決策服務(wù)產(chǎn)品系列，推進(jìn)決策服務(wù)向直接 提供決策建議轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)決策氣象服務(wù)的針對(duì)性、主動(dòng)性和及時(shí) 性。按照“不漏一處，不存死角”和“無所不在，無微不至”的 服務(wù)理念，豐富公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高精細(xì)化服務(wù)水平。適應(yīng) 專業(yè)、行業(yè)需求，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、水利、 國土、衛(wèi)生、交通、旅游等專業(yè)氣象服務(wù)。充分發(fā)揮部門技術(shù)、 人才和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展科技服務(wù)。 決策氣象服務(wù)。為縣委、縣政府和相關(guān)部門提供防汛抗旱、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)害防御、社會(huì)安全等方面的決策服務(wù)，開展重大社 會(huì)活 動(dòng)和重大工程建設(shè)氣象保障服務(wù)。完善重大氣象災(zāi)害、氣象 次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象 服務(wù)預(yù)案，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的管理。加強(qiáng)空中云水資源的開發(fā) 利用，實(shí)現(xiàn)人工增雨以抗旱為主向增加水資源和抗旱并重的轉(zhuǎn)變。 公眾氣象服務(wù)。加強(qiáng)和發(fā)展包括天氣、氣候、農(nóng)業(yè)與生態(tài) 氣象、人工影響天氣、雷電等公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，提高個(gè)性化、 精細(xì)化服務(wù)能力。創(chuàng)新服務(wù)方式，建立暢通的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警 信號(hào)發(fā)布渠道，為公眾特別是易受氣象災(zāi)害影響的農(nóng)村和城市弱 勢(shì)群體提供及時(shí)的公共氣象服務(wù)，最大限度地防御和減輕氣 象災(zāi) 害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的影響。完善氣象新聞發(fā)布和氣象服務(wù)公眾評(píng) 價(jià)制度。進(jìn)一步健全農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍。 專業(yè)氣象服務(wù)。進(jìn)一步拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、保險(xiǎn)、 消防等行業(yè)的合作，開展有針對(duì)性的服務(wù)。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性 評(píng)估和災(zāi)害鑒證。開展作物引種、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的氣象 服務(wù)。推進(jìn)風(fēng)能和太陽能資源開發(fā)利用工作。建立氣象實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 系統(tǒng)，開展能見度、路 (水 )面狀況等預(yù)服務(wù)。積極為公路、交 通部門提供氣象資料和技術(shù)支持。 一體化綜合觀測(cè)平臺(tái) 按照“一站多能”、“一網(wǎng)多用”的目標(biāo)，構(gòu)建我縣范圍內(nèi)的 國家氣象基準(zhǔn)站和區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)站，形成區(qū)域天氣觀測(cè)網(wǎng)。 地面常規(guī)觀測(cè)。建成適應(yīng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)需要，布局合理、 自動(dòng)化程度較高的地面氣象站網(wǎng) ;依照氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的 要求，逐步實(shí)現(xiàn)氣象觀測(cè)要素的全面自動(dòng)化，拓展雷電監(jiān)測(cè)、土 壤墑情監(jiān)測(cè)和生態(tài)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)，為我縣“三農(nóng)”提供強(qiáng)有力的 氣象保障服務(wù)。 地基遙感探測(cè)。充分利用省、市雷達(dá)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)中小尺度天氣及暴雨雨量、雨區(qū)的定點(diǎn)、定量預(yù)警功能。 信息共享平臺(tái) 建設(shè)功能齊全、技術(shù)先進(jìn) 、性能優(yōu)越、安全可靠、高度自動(dòng) 化的氣象通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ;建成現(xiàn)代化的氣象信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 全社會(huì)的氣象信息共享 ;建立氣象技術(shù)裝備的現(xiàn)代化保障系統(tǒng)， 為氣象業(yè)務(wù)的連續(xù)可靠運(yùn)行提供技術(shù)支持。 通信網(wǎng)絡(luò)。完成氣象專用網(wǎng)從低速寬帶網(wǎng)絡(luò)向高速寬帶網(wǎng) 絡(luò)的過渡、從簡(jiǎn)單應(yīng)用向綜合應(yīng)用的過渡。 信息共享。構(gòu)建氣象信息實(shí)時(shí)采集處理系統(tǒng)，建成以數(shù)據(jù) 庫為核心的氣象信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息管理的自動(dòng)化和規(guī)范 化 ;實(shí)現(xiàn)氣象、水利 (水文 )、國土資源、地震、生態(tài)、環(huán)境等 相關(guān)行業(yè)間的信息共享。 裝備保障。充分利用省、市氣象裝 備運(yùn)行全網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)， 以達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障診斷和指導(dǎo)維修提高故障診斷能力。 氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng) 優(yōu)化科技資源配置，加大氣象科技創(chuàng)新投入，形成良好的氣 象科技創(chuàng)新人文與政策環(huán)境，以業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用為 重點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，改善隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng) 業(yè)務(wù)科技帶頭人，為我縣氣象事業(yè)發(fā)展提供人才保證。 四、“十三五”期間我縣氣象事業(yè)發(fā)展的建設(shè)重點(diǎn) 1.氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目 建設(shè)背景。 XX 是氣象災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。連續(xù)性暴雨造成的局地內(nèi)澇或 較大范圍洪澇幾乎年年都有，而雷雨、 大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣 也時(shí)有發(fā)生。 XXXX 年 XX 河流域特大洪水， XXXX 年 XX 河流域特 大洪澇， XXXX 年 XX 山區(qū)泥石流，XXXX 年低溫冰凍。所有這些 給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的威脅，制約著XX 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展。 XX 縣氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目是以多年來氣象現(xiàn) 代化建設(shè)成果為基礎(chǔ)，以建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)為目標(biāo)，通 過提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力與防洪保安氣象保障能力，為全面建設(shè) 小康社會(huì)提供更好的氣象服務(wù)，符合國家氣象災(zāi)害防御條例 要求，符合國家的應(yīng)急需求和政策，符合國家氣象事業(yè) 和地方氣 象事業(yè)的發(fā)展方向，有利于 XX 的長(zhǎng)治久安和可持續(xù)發(fā)展。是建 設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、 應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件日益增多的必然需求，是落實(shí)“公共氣象、 安全氣象和資源氣象”戰(zhàn)略發(fā)展思路的必然要求，更是防災(zāi)減災(zāi)、 保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 建設(shè)目標(biāo)。 堅(jiān)持以人為本，面向構(gòu)建和諧社會(huì)的需求，按照一體化、集 約化原則，依靠科學(xué)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，通過加強(qiáng)我縣氣象災(zāi)害預(yù) 警業(yè)務(wù)體系的建設(shè)，完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系 統(tǒng)，提高暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào) 準(zhǔn)確率，構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警信 息發(fā)布平臺(tái)，建立由監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布、保障等系統(tǒng)有機(jī)組成、 相互協(xié)調(diào)、快速響應(yīng)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 災(zāi)害監(jiān)測(cè)“超前一小時(shí)”、災(zāi)害預(yù)警“提前一小時(shí)”、警報(bào)發(fā)布“覆 蓋最后一公里”，預(yù)警時(shí)效全面提速“一分鐘到農(nóng)村、兩分鐘到 鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏、十分鐘到所有手機(jī)用戶”，最大限度減少人民 生命財(cái)產(chǎn)損失，為防災(zāi)減災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力 的氣象保障服務(wù)。 “十三五”末期，暴雨短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提 高 5%10%，強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提 高5%，使我縣的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、服務(wù)及其影響評(píng) 估能力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。 建設(shè)內(nèi)容。 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目，由綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)、氣象災(zāi) 害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系 統(tǒng)五部分組成。 綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)。 綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)可以實(shí)時(shí)獲取全縣范圍內(nèi)高時(shí)空 分辨率的大氣狀態(tài)信息，掌握天氣系統(tǒng)的演變特征，監(jiān)視暴雨和 強(qiáng)對(duì)流天氣發(fā)生發(fā)展的演變過程。 綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)將在現(xiàn)有大氣探測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，建設(shè) DVB-S 衛(wèi)星地面接收站 X 個(gè)，配備車載流動(dòng)式小型雷達(dá)。 氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)在市級(jí)制 定氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)和服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立業(yè)務(wù)流 程、開發(fā)業(yè)務(wù)平臺(tái)，在氣象信息綜合處理系統(tǒng)的支持下，實(shí)現(xiàn)對(duì) 暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)警和短期落區(qū)預(yù)報(bào)。 本系統(tǒng)所需開發(fā)建設(shè)的子系統(tǒng)強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)與短時(shí)預(yù)警 子系統(tǒng)、暴雨監(jiān)測(cè)與預(yù)警子系統(tǒng)。 防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)。 防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)系統(tǒng)收集分析 氣象災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，開展氣象災(zāi)害影響評(píng)估，加工制作氣象 決策服務(wù)、氣象災(zāi)害預(yù)警的可視化產(chǎn)品，在現(xiàn)有的廣播、電視、 網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電話等傳播手段的基礎(chǔ)上，建立戶外氣象信息顯示 屏 預(yù)警信息發(fā)布渠道，為全社會(huì)提供及時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。 本系統(tǒng)所需開發(fā)建設(shè)的子系統(tǒng)包括公眾預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)、 氣象災(zāi)害聯(lián)防子系統(tǒng)、氣象災(zāi)情收集上報(bào)子系統(tǒng)、氣象災(zāi)害決策 服務(wù)子系統(tǒng)、氣象災(zāi)害公眾預(yù)警子系統(tǒng)、洪澇災(zāi)害面積估算子系 統(tǒng)、決策服務(wù)產(chǎn)品可視化制作子系統(tǒng)。 氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。 氣象應(yīng)急業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)根據(jù)氣象 災(zāi)害應(yīng)急氣象服務(wù)預(yù)案，完善分級(jí)響應(yīng)程序、綜合協(xié)調(diào)體系和應(yīng) 急處置方案。依托綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng) 氣象觀測(cè)，并根據(jù)觀測(cè)結(jié)果和其他信息，為應(yīng)急指揮提供科學(xué)依 據(jù)。建立應(yīng)急氣象服 務(wù)全程追蹤機(jī)制，開展應(yīng)急氣象服務(wù)效果調(diào) 查和評(píng)估，配備現(xiàn)場(chǎng)氣象應(yīng)急服務(wù)車一臺(tái)，進(jìn)一步提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 氣象服務(wù)水平。 2.雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防護(hù)項(xiàng)目 建設(shè)背景 雷電災(zāi)害是“聯(lián)合國國際減災(zāi)十年”公布的影響人類活動(dòng)的 嚴(yán)重災(zāi)害之一。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，微電子器件和信息技術(shù)的 應(yīng)用日漸普及，因雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年增大。我縣雷暴 年平均日數(shù)達(dá) XX 天，最多年份超過 XX 天。雷擊事故每年都有發(fā) 生，并造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。雷電的發(fā)生和特性與局地 的地形特征、氣候特征密切相關(guān)，全球氣候變化也對(duì)雷電頻數(shù)有 重要影響。中華人民共和國氣象法、防雷減災(zāi)管理辦法、 XX 省雷電防御條例等法規(guī)就雷電災(zāi)害防御工作對(duì)各級(jí)氣象主管機(jī) 構(gòu)提出了明確的要求。隨著對(duì)雷電災(zāi)害防御的需求不斷增長(zhǎng)，單 純的技術(shù)性防御措施已不能滿足雷電災(zāi)害防御工作的需要，經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的發(fā)展需要?dú)庀蟛块T圍繞管理、研究、技術(shù)服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警 等各個(gè)環(huán)節(jié)來提升雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防護(hù)能力。 建設(shè)目標(biāo) 通過對(duì)全縣范圍雷電活動(dòng)狀況開展及時(shí)有效的監(jiān)測(cè)，制作雷 電災(zāi)害的短時(shí)預(yù)警和短期預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，為全社會(huì)提供雷電預(yù)警 預(yù)報(bào)服務(wù)。通過項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)全縣雷電災(zāi)害 的實(shí)時(shí)定位水平誤差 將小于 500 米，可對(duì)重大雷電事件進(jìn)行逐級(jí)警報(bào)，準(zhǔn)確發(fā)布雷電 要素逐日預(yù)報(bào)、周報(bào)。通過提高雷電防護(hù)業(yè)務(wù)技術(shù)含量與管理水 平，增強(qiáng)為全社會(huì)雷電防御工作服務(wù)的能力。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目主要由雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)、雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)及雷電 防護(hù)業(yè)務(wù)能力三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容組成。 雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)。依托“氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急”項(xiàng)目，利 用覆蓋全省的二維閃電定位網(wǎng)，連續(xù)實(shí)時(shí)地監(jiān)測(cè)全縣范圍雷電活 動(dòng)的時(shí)間、空間和強(qiáng)度等信息。 雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)。建立雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù) 平臺(tái)。通過雷電預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)和 方法的開發(fā)，利用雷電監(jiān)測(cè)產(chǎn)品 以及衛(wèi)星、雷達(dá)等觀測(cè)資料，對(duì)雷電活動(dòng)區(qū)域移動(dòng)趨勢(shì)、不同時(shí) 段雷電發(fā)生概率、雷電災(zāi)害等級(jí)等進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，制作并提供雷 電災(zāi)害臨近預(yù)報(bào)、雷暴落區(qū)及強(qiáng)度短時(shí)預(yù)報(bào)。充分利用氣象災(zāi)害 預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布方式和渠道，在每年的雷雨季節(jié)，實(shí)時(shí)或定時(shí)向社 會(huì)公眾和特定對(duì)象發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。 雷電防護(hù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。根據(jù)我縣氣候及防雷安全裝置現(xiàn) 狀，做好雷擊災(zāi)害區(qū)劃，并對(duì)公共設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、化學(xué)危 險(xiǎn)品及易燃易爆場(chǎng)所等雷電防護(hù)重點(diǎn)單位和地區(qū)進(jìn)行雷電防護(hù) 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)開展雷電事故調(diào)查取 證、分析與鑒定工作。 建立雷電防護(hù)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。對(duì)常規(guī)年度防雷檢測(cè)、建筑設(shè) 計(jì)防雷審核和驗(yàn)收、雷電災(zāi)害鑒定、數(shù)據(jù)資料查詢等實(shí)施信息化 管理，形成規(guī)范的雷電防護(hù)業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。 臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 3.空中云水資源開發(fā)利用項(xiàng)目 建設(shè)背景 XX 縣降雨時(shí)空不均，水資源結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性緊缺，人均、 畝均水資源比較低，水資源也分布不均。我縣空中存在大量的未 開發(fā)的水資源，降水潛力十分巨大。研究表明，即使在干旱年份， 空中水資源的增雨潛力也很巨大。 “十二五”期間省氣象局和常德市政府共同投資開展了“常 德市空 中云水資源開發(fā)利用工程”的建設(shè)?；窘ǔ稍扑Y源監(jiān) 測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和市級(jí)作業(yè)決策指揮中心，有力提高了全市空中云水 資源開發(fā)利用的決策指揮能力，增強(qiáng)了人影作業(yè)科技水平，社會(huì) 經(jīng)濟(jì)效益顯著。但是，該項(xiàng)目中硬件建設(shè)相對(duì)薄弱，專項(xiàng)資金到 位率低，建設(shè)任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成，作業(yè)能力尤顯不足。通過加強(qiáng)空 中云水資源開發(fā)利用基地的建設(shè)，進(jìn)一步提高空中云水資源開發(fā) 利用能力，為 XX 生態(tài)建設(shè)提供一流服務(wù)。 建設(shè)目標(biāo) 在“空中云水資源開發(fā)利用工程”建設(shè)基礎(chǔ)上，針對(duì)不同季 節(jié)空中云水資源開發(fā)利用的需求，進(jìn)一步完善云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 和 指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人工增雨以抗旱為主向增加水資源和抗旱并重 的轉(zhuǎn)變。 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目依托“十二五”期間實(shí)施的“ XX 生產(chǎn)人工防雹工程” 和本規(guī)劃“氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目”，完善云水資源 監(jiān)測(cè)和縣級(jí)作業(yè)指揮系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容包括 : 作業(yè)能力建設(shè) A、作業(yè)裝備。購買五套人工增雨火箭系統(tǒng)。配備兩臺(tái)車載 人工增雨火箭發(fā)射車。建設(shè)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)炮點(diǎn)。配備車載流動(dòng) 式小型雷達(dá)，小型測(cè)雨雷達(dá)，觀測(cè)直徑 120KM，可探測(cè)區(qū)域內(nèi)降 水云層的方位、強(qiáng)度、含水量、移動(dòng)方向及發(fā)生、發(fā)展、消亡過 程。應(yīng)用于中小尺度災(zāi)害性 天氣系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，能提高暴雨和 強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。特別是與火箭、高炮配合進(jìn)行人工 消雹和人工增雨作業(yè)能力減少盲目作業(yè)，提高作業(yè)效果。 B、冰雹預(yù)警系統(tǒng)。利用雷達(dá)和衛(wèi)星遙感資料分析冰雹發(fā)生 發(fā)展機(jī)制，建立冰雹預(yù)警系統(tǒng)。 C、作業(yè)效果評(píng)估系統(tǒng)。利用自動(dòng)雨量站網(wǎng)、微波輻射計(jì)、 多普勒天氣雷達(dá)等監(jiān)測(cè)產(chǎn)品建設(shè)作業(yè)效果評(píng)估系統(tǒng)。 完善云水資源監(jiān)測(cè)和縣級(jí)作業(yè)指揮系統(tǒng) A、完善云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在“十二五”“空中云水資源開 發(fā)利用工程”和“十三五”“氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急工程項(xiàng)目” 建成的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加 建設(shè)一套土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)， 加強(qiáng)空中云水資源和干旱監(jiān)測(cè)能力。 B、完善縣級(jí)作業(yè)指揮系統(tǒng)。在“空中云水資源開發(fā)利用工 程”市級(jí)決策指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分利用微波輻射計(jì)、新一代 天氣雷達(dá)、閃電定位系統(tǒng)等新建裝備的監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，進(jìn)一步完善縣 級(jí)作業(yè)指揮系統(tǒng)。 4.城鎮(zhèn)人居環(huán)境氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng) 建設(shè)背景。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及全球氣候 變暖的事實(shí)，城鎮(zhèn)人居環(huán)境日趨惡化。主要表現(xiàn)為 :一是企業(yè)用 工需要，外來人口增多，使人口密度加大 ;二是隨著縣、鎮(zhèn)兩級(jí) 各類工業(yè)園區(qū)的崛起，工業(yè)污染的日趨加重 ;三 是氣候變暖，重 大氣象災(zāi)害增多。四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村化集聚式建設(shè)正拉 開序幕，人居環(huán)境正引起各級(jí)政府和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。因此， 加強(qiáng)城鎮(zhèn)人居環(huán)境和極端天氣氣候文件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，主動(dòng)采取 防范措施，對(duì)于構(gòu)建人與自然和諧具有十分重要的意義。 建設(shè)目標(biāo)。氣候是人類活動(dòng)最重要的環(huán)境條件。在全縣范 圍內(nèi)選擇 X 個(gè)鎮(zhèn) (區(qū) )所在地安裝自動(dòng)氣象站，監(jiān)測(cè)極端天氣和 氣候變化?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)乎人們的身體健康。分區(qū)域建立 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站。研究和發(fā)布城鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)，特別是各種氣 象災(zāi)害預(yù)報(bào)。研究和發(fā)布城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量預(yù) 報(bào)。根據(jù)季節(jié)、氣候和 空氣質(zhì)量變化，研制和發(fā)布人性化的服務(wù)產(chǎn)品，例如 :晨練指數(shù)、 曬衣指數(shù)、紫外線強(qiáng)度、穿衣指數(shù)、上下班天氣、花粉濃度等 建設(shè)內(nèi)容。 建立 X 個(gè)自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。在 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 鎮(zhèn)、 XX 水庫庫區(qū)、 XX、 XX 開發(fā)區(qū)分別建立自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。監(jiān) 測(cè)大氣懸浮顆粒，負(fù)離子濃度， CO、 CO2 濃度，酸雨，空氣花粉 密度等變化。 研制和發(fā)布?xì)庀笈c環(huán)境變化預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品。研究和發(fā)布全 縣主要城鎮(zhèn)精細(xì)化的氣象預(yù)報(bào)和突發(fā)性氣象預(yù)報(bào)。研究和發(fā)布全 縣主要城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。研究和發(fā)布城 鎮(zhèn)居民日常工作與生活 所需求的服務(wù)產(chǎn)品。 建設(shè)氣象與環(huán)境信息發(fā)布載體。一是在全縣各大主要城鎮(zhèn) 或社區(qū)安裝電子顯示屏，無償字母游動(dòng)氣象與環(huán)境信息 ;二是建 立短信發(fā)送平臺(tái)和電話外呼服務(wù)。 投資估算和進(jìn)度安排。建立 X 個(gè)自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站需要 XXX 萬元 ;服務(wù)產(chǎn)品研制需要 XX 萬元 ;信息發(fā)布載體需要 XX 萬元。 總需投資 XXX 萬元。2016 年到 2018 年完成氣象與環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 建設(shè) ;2019 年完成項(xiàng)目技術(shù)研究，并投入試用和完善 ;2020 年 完成信息發(fā)布載體建設(shè)。 5.臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)背景 根據(jù)中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和未來十年全國基層氣 象臺(tái)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基層臺(tái)站建設(shè)的要求，統(tǒng)籌資源配置，積極 爭(zhēng)取社會(huì)多方支持。堅(jiān)持近期目標(biāo)與遠(yuǎn)景目標(biāo)相一致的原則，立足現(xiàn)在著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確?；鶎託庀笫聵I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持能力建 設(shè)與形象建設(shè)并舉的原則，既重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)和現(xiàn)代化能力建 設(shè)，同時(shí)將形象建設(shè)放在同等重要的位置，豐富氣象事業(yè)的科技 內(nèi)涵，提升氣象部門的科技形象。 建設(shè)目標(biāo) 要按照中國氣象事業(yè)發(fā)展 “一流裝備、一流技術(shù)、一流人 才、一流臺(tái)站”的要求，推進(jìn) XX 縣局院落環(huán)境改造，改善辦公 條件工作 ，建設(shè)具有先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，為 XX 經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供一流的氣象服務(wù)。 XX 縣氣象局 要緊緊抓住中國氣象局加強(qiáng)基層臺(tái)站一流建設(shè)的契機(jī)，通過 2-3 年的努力，使臺(tái)站建設(shè)在全省率先達(dá)到“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)優(yōu)美的工作環(huán)境。制定臺(tái)站建設(shè)規(guī)劃。臺(tái)站建設(shè)整體 規(guī)劃遵循可持續(xù)發(fā)展和“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高品位、高效益”的 原則，并符合當(dāng)?shù)爻鞘袌@林建設(shè)的要求，格調(diào)高雅，環(huán)境優(yōu)美， 個(gè)性突出，綠化、美化、亮化，因地制宜，體現(xiàn)部門特色。 建設(shè)滿足不同需求的公共氣象服務(wù)平臺(tái)。建成 氣象預(yù)報(bào)服 務(wù)平臺(tái)，具備信息產(chǎn)品生成、質(zhì)量評(píng)定、監(jiān)控管理、可視化會(huì)商 等功能，對(duì)上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品獲取及時(shí)，資料采集準(zhǔn)確，預(yù)報(bào)產(chǎn)品加 工處理集成化程度高，信息產(chǎn)品分發(fā)速度快，具備災(zāi)害情況收集 和開展生態(tài)氣候資源調(diào)查能力和軟硬件條件，災(zāi)情情報(bào)收集及 時(shí)，滿足氣象預(yù)報(bào)服務(wù)需要。建成先進(jìn)的決策氣象服務(wù)、公眾氣 象服務(wù)和專項(xiàng)氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)。建成災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)自動(dòng) 顯示報(bào)警和預(yù)警信號(hào)發(fā)布平臺(tái)。包括決策氣象服務(wù)、公眾氣象服 務(wù)、災(zāi)害性天氣預(yù)警等，信息發(fā)布充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、電話、報(bào)紙、 廣播等現(xiàn)代傳媒技術(shù)。氣象影視節(jié)目采用先 進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，制作 高質(zhì)量的電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目，電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目制作內(nèi)容和形式 不斷創(chuàng)新，可視性強(qiáng)。 建成先進(jìn)的綜合觀測(cè)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)觀測(cè)業(yè)務(wù)綜合化和自動(dòng) 化。形成自動(dòng)化程度高、觀測(cè)能力強(qiáng)、技術(shù)水平先進(jìn)、運(yùn)行情況 良好的氣象綜合觀測(cè)系統(tǒng) ;建立起綜合觀測(cè)平臺(tái)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和 質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)。建成遠(yuǎn)程教育、視頻會(huì)商和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建 立具有一定的信息存儲(chǔ)能力和通信能力 ,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥綔y(cè)資料共享 的信息存儲(chǔ)系統(tǒng)，設(shè)備先進(jìn)，性能優(yōu)良，滿足需求。 建設(shè)特色鮮明的氣象文化。設(shè)立標(biāo)明氣象人精神、職業(yè)道 德規(guī)范、氣象文化和文明 創(chuàng)建規(guī)劃等內(nèi)容的宣傳欄，設(shè)立局務(wù)公 開欄，制作氣象文化宣教設(shè)施，營造濃厚的氣象文化氛圍，建成 對(duì)外開放的氣象科技畫廊。建設(shè)氣象科普?qǐng)@，形成以氣象科技為 特色，通過實(shí)物、模型、圖片、文字等形式，為全縣中小學(xué)提供 氣象、天文、地理等科普教育。 五、政策及保障措施 為更好地實(shí)現(xiàn) XX 縣氣象事業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，在加強(qiáng) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，從全局出發(fā)，解放思想，開拓創(chuàng)新，完善 人才和科技政策，爭(zhēng)取多渠道資金投入，加強(qiáng)合作與交流，推進(jìn) 基層臺(tái)站和氣象文化建設(shè)，為加快氣象事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。 1.扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù) 技術(shù)體制改革 按照中國氣象局業(yè)務(wù)技