論文《項目管理中安全文明施工的探討》(建經(jīng)、建管).doc

XXXXXXXX 本科生(XX)畢業(yè)論文（設(shè)計） 題 目 項目管理中安全文明施工的探討 助 學(xué) 點 XXXXXXXXXXXXXX 專 業(yè) 建筑經(jīng)濟管理 年 級 20XX級 指導(dǎo)教師 XXX 學(xué)生姓名 X X X 準(zhǔn)考證號 XXXXXXXXXX 2013年 08月21日中文題目（項目管理中安全文明施工的探討）學(xué)生：XX 指導(dǎo)教師：XXX摘 要工程項目安全事故高發(fā)，文明施工有待改善，這對企業(yè)和工人造成了巨大的直接或間接經(jīng)濟損失，對人類的社會生活和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了非常大的負面影響，對環(huán)境造成了不可挽回的破壞，同時也對建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。本文就當(dāng)前我國建筑業(yè)安全文明施工管理現(xiàn)狀，在已有的文獻理論探討基礎(chǔ)上，對工程項目安全文明施工管理出現(xiàn)問題的產(chǎn)生原因，分別從多個方面進行了分析和探討，并針對這些安全問題給出了相應(yīng)的安全文明施工管理措施。以減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，做到文明施工，更好地完成工程項目。 關(guān)鍵詞：安全文明施工 安全管理 文明施工 英文題目（Project Management Discussion of safe and civilized construction）Student:XX Supervisor：XXXAbstractHigh incidence of accidents projects, civil construction to be improved, for businesses and workers caused huge economic losses, directly or indirectly, on human social life and economic development of a very large negative impact on the environment caused irreparable damage, but also for the smooth development of the construction industry had hampered. In this paper, the construction industry in our country safe and civilized construction management status, theoretical discussion in the existing literature, based on the construction of safe and civilized construction project management problems causes, respectively, from several aspects were analyzed and discussed, and these security issues gives the corresponding safe and civilized construction management measures. To reduce production safety accidents, civilized construction, to better accomplish the project.Keyword：Safe and civilized civilized construction Construction Safety Management目 錄中英文摘要1前言4一、工程項目安全文明施工管理的理論概述5（一）安全文明施工管理的概念5（二）安全文明施工管理的作用5（三）安全文明施工的影響因素6二、工程項目施工安全文明管理中存在的問題6（一）企業(yè)在安全文明施工落實方面自身存在的問題6（二）其他主體和因素對施工企業(yè)安全文明施工落實的影響7三、工程項目安全文明施工問題的解決對策10（一）改善員工工作環(huán)境10（二）提高員工安全生產(chǎn)和文明施工意識10（三）完善安全管理體系和落實細化安全責(zé)任11（四）喊好安全口號也要做好安全文明施工管理12（五）正確認(rèn)識安全文明施工與效益的關(guān)系12（六）各參與方共努力創(chuàng)安全文明施工12（七）加快法律法規(guī)的完善13四、研究結(jié)論14結(jié)束語14參考文獻15前言建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于煤礦業(yè)的最高危行業(yè)，顯然，建筑業(yè)勞動群體的工作壞境和安全狀況存在著重大問題。建筑施工現(xiàn)場的文明施工，直接影響整個社會的良性發(fā)展，眾多的施工不文明現(xiàn)象已經(jīng)影響到周圍居民的正常生活，周圍居民對于施工現(xiàn)場的投訴也逐年遞增，施工現(xiàn)場的安全文明施工管理愈發(fā)重要。施工企業(yè)經(jīng)營的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，并通過很好的控制，使成本維持在較低水平來達到這一目的。但是施工事故的發(fā)生會給企業(yè)帶來巨大的負面影響，同時給企業(yè)造成不可避免的經(jīng)濟損失，從而增加了成本，使企業(yè)的最大化效益受損，不利于企業(yè)的發(fā)展。對施工現(xiàn)場進行文明施工管理也將增大施工企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān)，但是文明施工所帶來的社會效益、環(huán)境效益等相當(dāng)明顯，文明施工也對施工企業(yè)節(jié)約材料、人工成本等有幫助，對于企業(yè)的管理有了更高的要求。因此，保證建筑施工的安全進行、對施工事故的風(fēng)險控制、對施工現(xiàn)場的文明管理、對提高企業(yè)效益和保障從業(yè)人員的人身安全和對社會的和諧發(fā)展具有重要意義。安全文明施工，是施工企業(yè)管理水平的重要載體，是企業(yè)生命力及市場競爭力的重要體現(xiàn)，安全文明施工充分體現(xiàn)了“以人為本”的精神，是建筑施工活動發(fā)展的必然。為了進一步提高安全生產(chǎn)和文明施工的水平，使施工現(xiàn)場的安全文明管理更加規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，以期獲得更好的環(huán)境、社會和經(jīng)濟等綜合效益，本文旨在探討施工現(xiàn)場安全文明管理的方式方法，不斷推動項目、施工單位的安全文明施工水平的提升。一、工程項目安全文明施工管理的理論概述（一）安全文明施工管理的概念安全文明施工管理分為安全管理和文明施工管理兩個部分。一般來說安全生產(chǎn)的概念是：“為了是生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保證人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損害、環(huán)境免遭破壞的總稱?！睆纳a(chǎn)管理的角度，建筑安全管理概括為：在進行生產(chǎn)管理的同時，通過采用計劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理的內(nèi)容，可分為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為和狀態(tài)，進行具體的管理和控制。文明施工主要包括以下幾個方面的工作：施工現(xiàn)場文化建設(shè)；規(guī)范場容；保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生；科學(xué)組織施工，使得生產(chǎn)井然有序地進行；減少施工對周圍居民和社會環(huán)境的不利影響；保證職工的安全和身體健康等等。（二）安全文明施工管理的作用施工現(xiàn)場的文明施工時以安全生產(chǎn)為突破口。以質(zhì)量為基礎(chǔ)、以科技進步為重點，施工現(xiàn)場的管理與文明施工時安全生產(chǎn)的重要組成部分。文明施工是現(xiàn)代化施工的一個重要標(biāo)志，是施工企業(yè)一項基礎(chǔ)性的管理工作，堅持文明施工是對提高投資效益，保證工程質(zhì)量有著深遠意義的。一個建筑工程項目是否能按期優(yōu)質(zhì)的完成，離不開施工過程中安全生產(chǎn)和文明施工的成功管理。無論是對業(yè)主開發(fā)方，還是承建施工方來說：如果項目在施工過程中出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，對項目的效益會造成不可估量的損失，同時還使對企業(yè)的正面形象受到打擊。所以施工安全管理是保障工程項目順利完工，提高企業(yè)社會效益的關(guān)鍵。同時文明施工中的對于施工人員的人身給予保護，對于環(huán)境和社會的保護，用可控有限的安全管理成本費用來避免事故發(fā)生后所造成的巨額經(jīng)濟損失和環(huán)境惡性影響。由于建筑施工的特點，存在很多不確定因素，都有可能會給施工項目的進行造成阻礙，而安全管理和文明施工就是通過一系列的手段控制這些變數(shù)，使項目的進度、質(zhì)量、成本等都能按期望值達到。（三）安全文明施工的影響因素項目施工中存在的安全影響因素有很多，一般大致可以分為三類：不安全的環(huán)境、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場環(huán)境中，人和物在管理時相互聯(lián)系配合，其主要的安全性和可靠性不僅取決于人的行為，還取決于物的狀態(tài)。另外，建筑工程項目的特點也是影響安全施工的因素。例如一些工期非常緊張的項目在施工時，往往要求加班加點地趕工期，由于疲乏人為的失誤就會大大增加，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。一些規(guī)模很大的工程項目由于現(xiàn)場工人多、施工分包關(guān)系復(fù)雜、施工工藝難度大等，在實施安全管理計劃時困難程度就會加大。對于文明施工，施工企業(yè)的管理水平、管理體系，施工現(xiàn)場的落實，文明施工的資金、人員投入，文明施工教育培訓(xùn)的到位，國家相關(guān)部門的監(jiān)管，建設(shè)單位的督促等都對現(xiàn)場的文明施工有著重要的影響。二、工程項目施工安全文明管理中存在的問題（一）企業(yè)在安全文明施工落實方面自身存在的問題 企業(yè)安全管理體系不健全，企業(yè)安全管理缺陷包括技術(shù)缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當(dāng)、管理責(zé)任不明確等。目前部分建筑企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)意識錯位，重視不夠，粗放的“經(jīng)驗型”和“事后型”的管理，造成安全管理工作時松時緊，治標(biāo)不治本，加之有的施工企業(yè)安全管理制度不健全，勞動紀(jì)律松懈，使事故有可乘之機。 施工現(xiàn)場文明施工管理混亂，違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在，目前，建筑業(yè)施工現(xiàn)場文明施工管理還是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，違章違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一有些企業(yè)設(shè)備、裝置有缺陷，仍然違章使用。例如設(shè)備陳舊、結(jié)構(gòu)不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術(shù)性能降低等。這些設(shè)備本應(yīng)該淘汰或者維修，但施工現(xiàn)場卻屢見不鮮。第二企業(yè)不配備工人個人安全防護用品，或是雖配備但不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)；腳手架、安全網(wǎng)、安全圍欄作業(yè)平臺、模板支撐等使用的材料低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，或是設(shè)置時不符合安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第三工程負責(zé)人為了搶時間趕進度和降低成本，違反施工安全規(guī)定，違反施工程序，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下強令工人作業(yè)或嚴(yán)重超時加班，導(dǎo)致工人疲勞作業(yè)。 投入不足，安全文明生產(chǎn)缺乏保障，許多企業(yè)對安全文明生產(chǎn)重視程度不高，借口工程造價低、資金不到位等原因，壓縮安全支出，致使施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)缺乏必要的資金投入，施工現(xiàn)場安全管理制度形同虛設(shè)，安全文明生產(chǎn)責(zé)任制和獎懲制度沒有得到具體落實。同時，各利益方為了降低成本，追求經(jīng)濟效益，安全投入嚴(yán)重不足，造成安全防護不到位的事實。 安全生產(chǎn)和文明施工教育培訓(xùn)不到位，有些建筑企業(yè)在改制過程中為減少部門和人員，盲目撤并安全文明施工管理部門，致使安全文明施工管理工作上下斷檔，缺乏對施工人員的安全文明施工管理教育培訓(xùn)。以上管理體系的原因造成企業(yè)整體安全文明生產(chǎn)意識比教淡薄，安全檢查和防護措施流于形式，不能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，安全教育跟不上導(dǎo)致企業(yè)員工安全知識缺乏，安全意識淡薄，自我防護能力差。 （二）其他主體和因素對施工企業(yè)安全文明施工落實的影響 雖然目前施工企業(yè)在不斷提升管理水平，加大安全投入和提高員工素質(zhì)，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強安全技術(shù)措施和施工文明等方面做了很多努力，但其外部因素不佳也是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要 國家在安全生產(chǎn)投入方面缺乏相應(yīng)的法規(guī)支持，十幾年來，我國經(jīng)濟取得了高速發(fā)展，但我國企業(yè)安全生產(chǎn)投入的比例（安全投入GDP）不升反降，這說明我國在經(jīng)濟飛速增長的同時，忽視了安全投入也應(yīng)該同步發(fā)展，安全生產(chǎn)投入的比例與經(jīng)濟發(fā)展的速度極不適應(yīng)。90年代，我國GDP增長了近3.5倍，而同期安全生產(chǎn)投入只增長了約1倍。實際上，90年代我國安全生產(chǎn)投入相對值（安全投入與同期GDP的比值）呈現(xiàn)出了平緩下降趨勢。近年來，我國建筑行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺，對促進我國建筑施工安全管理工作起到了一定的推動作用。例如有中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等初步形成安全管理體系框架。但就中國現(xiàn)在高速發(fā)展的建筑業(yè)，這些法律法規(guī)都還存在一些缺陷，需要進一步改進和完善。法規(guī)體系還不夠完整，對建筑生產(chǎn)的有些領(lǐng)域還沒有覆蓋到位，存在缺失和盲點。例如一些法律法規(guī)出臺較早，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)有的建筑發(fā)展水平，新的規(guī)章制度制定緩慢；部分發(fā)條過于原則化，實際操作性不強，實施起來往往達不到預(yù)期目標(biāo)；建筑安全法規(guī)體系不全面：在對建筑施工外的過程和責(zé)任主體規(guī)管不足，對村鎮(zhèn)的建筑安全生產(chǎn)不夠重視等。此外，雖然國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在2006年出臺了安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法，但會計制度變更，在新的會計制度中對于企業(yè)在安全方面資金投入沒有任何明確規(guī)定，法律、法規(guī)在安全生產(chǎn)方面匱乏為一些缺乏長遠目光企業(yè)，特別是一些虧損和微利企業(yè)正好找到了不必進行任何安全生產(chǎn)投入借口，這樣結(jié)果導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)事故機率增加，生產(chǎn)一線員工人身安全得不到保證。 建設(shè)單位安全文明施工意識不強，很少承擔(dān)安全文明施工責(zé)任，建設(shè)單位（或業(yè)主）是建設(shè)項目的投資者和擁有者，對項目目標(biāo)實現(xiàn)起主導(dǎo)作用，是項目建設(shè)的責(zé)任主體。一些業(yè)主對施工項目“過分拆分”，工程標(biāo)價過低，不合理壓縮工期現(xiàn)象突出。項目每分包、轉(zhuǎn)包一級，安全文明生產(chǎn)工作被削弱一些。每分、轉(zhuǎn)包一級，安全文明生產(chǎn)工作就更為邊緣化一些，分包、轉(zhuǎn)包鏈條最末端的施工隊伍甚至可能沒有主管安全文明生產(chǎn)工作的責(zé)任人，出了事故也無法追究責(zé)任。要促進安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，避免出現(xiàn)推諉扯皮、找不到責(zé)任人等現(xiàn)象，建立建設(shè)項目業(yè)主負責(zé)制是最好的方法，是從源頭促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實的方法。對于事故責(zé)任，應(yīng)該“責(zé)權(quán)利對等”，施工企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，而投資方更應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，并且是主導(dǎo)責(zé)任。 政府安全文明監(jiān)管不到位，首先，政府執(zhí)法財政和人力資源有限。根據(jù)建設(shè)部對全國建筑安全文明施工監(jiān)督站進行的調(diào)查統(tǒng)計，目前全國有接近75%的安全文明施工監(jiān)督站沒有任何財政撥款，而是依靠自收自支或質(zhì)量監(jiān)督費開展安全監(jiān)管，經(jīng)費來源嚴(yán)重不足。另一方面，各級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的人員緊缺，也直接影響了安全文明施工監(jiān)督任務(wù)的完成。截至2003年為止全國建筑安全監(jiān)管人員約為13000人（其中正式編制只有7500人左右），而2003年全國僅房屋建筑的施工面積就超過了25億平方米（這還不包括市政工程等其它類型的項目），平均一個安全監(jiān)管人員要監(jiān)督超過10多萬平方米的工程量。可以說，現(xiàn)有力量遠遠不足以完成建筑安全文明施工的監(jiān)管工作。 其次，執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高，執(zhí)法不夠嚴(yán)格。一方面是由于目前的安全執(zhí)法人員大部分不是專業(yè)安全文明施工管理人員，導(dǎo)致無法對施工現(xiàn)場進行有效監(jiān)察。另一方面是有些執(zhí)法人員缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，且人情關(guān)系錯綜復(fù)雜，抱著“睜一只眼，閉一只眼”的想法，不能做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，這一問題在經(jīng)濟欠發(fā)達的中小城市表現(xiàn)明顯。 安全文明施工文化相對落后，改革開放以來，我國政府組織開展了一些旨在提升全社會安全文化意識的宣傳教育和促進活動，目前全國性的安全促進活動包括“全國安全生產(chǎn)月”以及“創(chuàng)建文明工地活動”等。其中前者是針對所有行業(yè)的，后者是專門針對建筑業(yè)的。這些活動對改善我國建筑業(yè)落后的安全文化起到了一定的作用，但總體而言，目前我國建筑業(yè)的安全文化還比較落后，這主要體現(xiàn)在以下方面：第一，絕大部分建筑企業(yè)缺乏明確的安全方針政策，對安全的重視程度不夠；建設(shè)單位和監(jiān)理只重視進度和質(zhì)量，忽視安全，不愿承擔(dān)安全方面的社會責(zé)任。第二，安全文明施工促進活動形式單一?！皠?chuàng)建文明工地活動”針對建設(shè)項目的硬環(huán)境提出了具體要求，很大程度上改善了現(xiàn)場的工作和生活環(huán)境，但對從深層次提高全員的安全意識強調(diào)不夠；而“安全生產(chǎn)月”是針對所有行業(yè)的，一年一度的表面宣傳和檢查對建筑業(yè)的影響有限。 第三，農(nóng)民工普遍存在宿命論的思想。建筑業(yè)的工人絕大部分都是農(nóng)民工，幾千年來的“生死有命”的封建思想對他們有很大的影響，在工作中違章操作，野蠻施工導(dǎo)致發(fā)生事故的情況屢見不鮮。 每個建筑工程都有很多的參與者，包括建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位（承包商）、設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、政府質(zhì)檢部門等。施工單位擔(dān)負了最主要的建筑安全管理責(zé)任，其他參與各方也都應(yīng)負有自己的安全責(zé)任。如果有任何一方?jīng)]有盡到自己的安全責(zé)任，那么都有可能會造成安全事故?？辈靻挝粵]有根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察文件不夠真實準(zhǔn)確，對施工現(xiàn)場周邊的各類管線、設(shè)施和建筑物沒有采取有效的保護措施；設(shè)計單位不按要求設(shè)計，或改變設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)等，使設(shè)計成果存在缺陷，存在安全隱患，不能保證施工人員和建筑物的安全。設(shè)計單位為了滿足業(yè)主獨特外形的要求，不考慮勘察文件和實際情況，設(shè)計出有新工藝、新材料、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計文件中沒有給出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；監(jiān)理單位沒有認(rèn)真負責(zé)地對施工單位提交的安全技術(shù)措施和安全施工方案進行審查，在施工過程中也沒有認(rèn)真監(jiān)理施工單位落實現(xiàn)場安全措施的情況，對于出現(xiàn)的的安全隱患不能及時有效地督促施工方采取措施進行整改和消除，以及整改后的驗證再檢查。甚至一些監(jiān)理單位和施工單位勾結(jié)，不負責(zé)任的簽署安全技術(shù)交底文件，出具虛假的質(zhì)量報告，至施工人員安全和建筑物安全于不顧。三、工程項目安全文明施工問題的解決對策針對現(xiàn)有的幾種建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工的問題，我們通過分析找到產(chǎn)生問題的原因，從源頭上去想辦法解決這些問題，把安全事故扼殺在萌芽中。（一）改善員工工作環(huán)境 施工單位在冬季或夏季一些容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的季節(jié)里，應(yīng)及時發(fā)放安全護具，提前做好安全防護措施，保障從業(yè)人員的安全。以人為本，關(guān)愛生命。夏季可根據(jù)具體情況靈活安排工作時間，避開最炎熱的時段，為工人提供必需的降溫措施，如設(shè)立涼茶亭，準(zhǔn)備解暑藥品等。冬季發(fā)放保暖措施，避免工人因寒冷而違規(guī)生火，使用違規(guī)電器等。從業(yè)人員必須按照規(guī)定持證上崗，不得酒后上崗，嚴(yán)重疲勞上崗。工人工作時必須落實所有安全措施和人身防護用品，否則不得進行施工。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶應(yīng)發(fā)放設(shè)置俱全，不得以任何節(jié)約開銷為由而不落實，腳手架、工作平臺板應(yīng)完整地安裝，經(jīng)檢驗合格后，方能使用。遇到極惡劣天氣，不得為了趕工期而勉強進行施工。施工現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)等必須配置相應(yīng)的消防器材，設(shè)置的位置和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。員工食堂須取得衛(wèi)生許可證，炊事人員須取得健康證方可上崗，食品衛(wèi)生必須做到干凈衛(wèi)生無毒。較大工地應(yīng)設(shè)立醫(yī)療室，有專職醫(yī)生值班，或應(yīng)有急救藥箱和一般常用藥品，以備不時之需?，F(xiàn)場項目小組應(yīng)對可能出現(xiàn)的火災(zāi)、食物中毒、中暑、傷亡事故等情況備有緊急預(yù)案。（二）提高員工安全生產(chǎn)和文明施工意識 不斷地加強對員工的安全文明施工教育培訓(xùn)。在工人進場前要先進行“三級安全教育”，三級安全教育指對新工人的入隊教育、現(xiàn)場教育和崗位教育，分別由公司級、項目級、班組級施工單位在進場前進行。教育內(nèi)容主要是安全文明施工技術(shù)知識、安全操作或文明施工管理技能、安全法制教育等。安全文明施工教育應(yīng)該是施工企業(yè)常抓不懈的一項工作，決不能搞一時的熱潮，而在后續(xù)工作中不再重視。施工單位應(yīng)根據(jù)具體實際情況，采取多種方式針對性地進行教育。可以設(shè)立安全文明施工活動日、活動月、每周安全文明施工會議、安全文明施工技術(shù)交底等來進行。安全文明施工教育培訓(xùn)工作應(yīng)多次反復(fù)的進行，把安全生產(chǎn)和文明施工深深的印入每一個員工的意識里。同時，接受安全文明施工教育培訓(xùn)的對象應(yīng)該包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目基層管理人員、分包負責(zé)人、特種作業(yè)人員和一線操作工人。安全文明施工教育培訓(xùn)后還應(yīng)該有培訓(xùn)效果評價和監(jiān)督執(zhí)行，不能使安全文明施工教育培訓(xùn)成為形式主義。并設(shè)定安全文明生產(chǎn)目標(biāo)，完成目標(biāo)的班組或工人可通過激勵措施得到獎勵。例如每周或每個月獎勵一次實施了安全操作的班組或員工，調(diào)動工人安全操作的積極性。（三）完善安全管理體系和落實細化安全責(zé)任建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)系統(tǒng)化管理。包括管理職責(zé)；安全生產(chǎn)保證體系；采購安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品；分包方的控制；施工現(xiàn)場的安全控制；檢查、檢驗和標(biāo)示；事故隱患的控制；糾正和預(yù)防措施；教育和培訓(xùn)；安全記錄；內(nèi)部安全體系審核等要素。這些要素繪制了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系建立、實施和保持的過程。通過優(yōu)化的資源配置、責(zé)任分工以及對安全體系的檢查審核和不斷地改進，有序地、協(xié)調(diào)一致地處理體系的安全事務(wù)，從而螺旋上升循環(huán)，保持安全體系不斷完善提高的進程。如圖1。持續(xù)改進不斷循環(huán)上升處理糾正和預(yù)防措施安全記錄計劃安全管理目標(biāo)安全生產(chǎn)保證體系實施安全管理組織采購安全用品分包方的控制施工現(xiàn)場的安全控制事故隱患的控制教育和培訓(xùn)檢查檢查、檢驗和標(biāo)示內(nèi)部安全體系審核圖1 項目安全體系理論完善框架通過正規(guī)程序委派有安全生產(chǎn)全面學(xué)習(xí)的人擔(dān)任安全員，必須掌握最新的安全規(guī)定、通用安全技術(shù)和安全知識。對施工中容易出現(xiàn)的的問題及已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故苗頭的工種、工序，應(yīng)及時加強安全措施，排除安全事故隱患，消除安全事故。班前做好安全技術(shù)措施是否落實的檢查；班后做好安全記錄，比如安全技術(shù)交底。安全體系應(yīng)給與安全管理人員足夠的權(quán)威，以便管理現(xiàn)場。（四）喊好安全口號也要做好安全文明施工管理 安全文明施工管理體系要建立起來，安全文明施工管理措施更要實施下去。不管是總包商還是分包商，都應(yīng)該對合同中自己所應(yīng)該擔(dān)負的責(zé)任盡到義務(wù)。依法明確工程項目的安全責(zé)任人，制定安全文明施工管理工作的要點。編制工程項目安全計劃，制定施工安全文明承諾與目標(biāo)。主要負責(zé)人要對下屬負責(zé)人狠抓落實，把安全文明施工管理計劃切切實實的實施在施工一線上。施工人員一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或不文明現(xiàn)象，應(yīng)該向班組負責(zé)人和安全管理員報告并在消除隱患后再繼續(xù)施工。若已經(jīng)發(fā)生安全事故，應(yīng)將情況逐級上報，不得隱瞞事故，找到事故發(fā)生的原因和誘因，并妥善處理解決后再施工。（五）正確認(rèn)識安全文明施工與效益的關(guān)系 安全文明施工管理需要投入相當(dāng)?shù)呢斄?、物力和人力，是一筆不小的開支。安全生產(chǎn)和文明施工所帶來的的效益又很難認(rèn)定和計算。但一些施工企業(yè)和項目管理人員為了加緊趕超工期目標(biāo)，從而犧牲安全文明工作，甚至抱著僥幸的心里降低安全文明施工管理費用投入的話，一旦發(fā)生建筑傷亡事故，所造成的直接和間接損失遠超過安全文明生產(chǎn)的費用投入。而且還會使得工作質(zhì)量和生產(chǎn)率的下降，由于整頓造成的工期延誤，施工企業(yè)的形象遭到破壞。施工企業(yè)要生存必須要創(chuàng)造效益，但是效益必須是以安全為前提的，如果不能維護生產(chǎn)者的人身安全，效益也就不能得到保障。所以，安全文明工作高于項目提前竣工所帶來的短期收益，工程項目的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及效益目標(biāo)必須是在安全文明生產(chǎn)的前提下去完成。安全文明施工的資金投入與效益目標(biāo)看似對立，實則統(tǒng)一。安全文明施工是為了更好地創(chuàng)造效益，沒有施工文明安全的先期費用投入，就不會有穩(wěn)定的施工秩序和順利的施工過程，創(chuàng)造效益也就無從談起。施工企業(yè)必須清楚認(rèn)識到安全文明投入是生產(chǎn)上的必需，是維護企業(yè)效益的必然投入。（六）各參與方共努力創(chuàng)安全文明施工建筑工程參與方眾多，合同關(guān)系復(fù)雜。各參與方都應(yīng)該盡職盡責(zé)做好自己本分工作?？辈旆皆诮邮軜I(yè)主合同委托后，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對項目用地的地質(zhì)和周邊狀況進行勘察，向業(yè)主、設(shè)計單位和施工方提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘測時應(yīng)注重對周邊環(huán)境的保護，并采取一些安全文明保護措施。設(shè)計方應(yīng)在相關(guān)設(shè)計規(guī)范中增加安全規(guī)范內(nèi)容。防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在項目設(shè)計方案滿足國家法律法規(guī)和業(yè)主的設(shè)計要求前提下，設(shè)計單位應(yīng)該提供更為安全的項目詳細設(shè)計，在設(shè)計中提出工程施工過程中關(guān)于安全技術(shù)措施的建議。建筑材料和機械設(shè)備的提供方，向施工單位提供的建筑材料，必須是合格優(yōu)質(zhì)、符合設(shè)計要求的，不得濫竽充數(shù)、以次充好。施工方的質(zhì)檢員必須嚴(yán)格把關(guān)；提供的建工設(shè)備應(yīng)該是能正常使用的，不存在安全使用隱患的。提供方禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。安全員應(yīng)該定期檢查機械設(shè)備和施工機具的狀況是否正常。如不正常應(yīng)及時聯(lián)系供應(yīng)單位更換。監(jiān)理方作為業(yè)主聘請的第三方，應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（七）加快法律法規(guī)的完善我國現(xiàn)有的建筑相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)及時跟上建筑行業(yè)的發(fā)展腳步，不斷更新完善。將社會上出現(xiàn)的新行業(yè)問題列入法律之中。進一步強化各方的安全責(zé)任，細化對有關(guān)的描述和規(guī)定。將一些描述得比較原則化的條文修改成更容易理解和容易操作實施的條文。制定和加強國家、地方、行業(yè)個階級的法律法規(guī)和政策條款的權(quán)威性和系統(tǒng)性。加快修補現(xiàn)有法律法規(guī)存在的漏洞，完善法律法規(guī)中對農(nóng)民工人身安全、農(nóng)村建筑安全等的空缺。所有的法律法規(guī)、行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該交織到一起，形成一個巨大而完整的大網(wǎng)，保證施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。四、研究結(jié)論實現(xiàn)建筑施工安全文明施工的要求，需要相應(yīng)的安全技術(shù)措施和文明施工管理工作的保證。安全技術(shù)工作的核心是實施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，管理工作的核心是落實安全責(zé)任，文明施工的核心又是安全的生產(chǎn)。只有這兩者緊密、有機的結(jié)合起來，才能得到更