某礦業(yè)有限公司安全現(xiàn)狀評價報告.doc

宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司 宜都市五眼泉鷹子石村采石場宜都市五眼泉鷹子石村采石場 露天開采露天開采 1010 萬噸萬噸 年 年 安全現(xiàn)狀評價報告安全現(xiàn)狀評價報告 湖北祝安安全技術(shù)有限公司湖北祝安安全技術(shù)有限公司 A AP PJ J 鄂鄂 3 30 01 1 宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司 宜都市五眼泉鷹子石村采石場宜都市五眼泉鷹子石村采石場 露天露天 1010 萬噸萬噸 年 年 安安全全現(xiàn)現(xiàn)狀狀評評價價報報告告 法 人 代 表 姚長城 技 術(shù) 負(fù) 責(zé) 人 姚長城 評價項目負(fù)責(zé)人 郭 輝 二零一六年五月二零一六年五月 評價單位蓋章 評評 價價 人人 員員 人員分工姓 名資格證書號技術(shù)專業(yè)簽 字 項目負(fù)責(zé)人郭 輝0800000000306259土木工程 郭 輝0800000000306259土木工程 蔣松云 0800000000104185 地質(zhì)測量 王文定 0800000000014183 采礦工程 項目組成員 陳發(fā)炳0800000000208301采礦工程 郭 輝 0800000000306259 土木工程 報告編制人 陳發(fā)炳0800000000208301采礦工程 報告審核人程新麗 1100000000302875 化工工藝 過程控制 負(fù)責(zé)人 王世彬0800000000207725鑄 造 技術(shù)負(fù)責(zé)人姚長城 0800000000207719 機 械 前前 言言 為了認(rèn)真貫徹落實 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 提高礦山 企業(yè)本質(zhì)安全程度和安全管理水平 降低安全風(fēng)險 預(yù)防事故發(fā)生 保護礦山 企業(yè)的財產(chǎn)安全及人員的生命安全和健康 受宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司的委 托 我公司組織評價人員及相關(guān)專家 對該采石場進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價 在整個評價過程中 我們主要以國家有關(guān)安全法律 法規(guī) 規(guī)程 技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和該礦開采設(shè)計為依據(jù) 遵循非煤礦山安全現(xiàn)狀評價規(guī)定程序 通過收集相 關(guān)資料 現(xiàn)場勘察 座談詢問等方式 運用安全系統(tǒng)工程原理和方法 對該礦 生產(chǎn)運行中的安全生產(chǎn)狀況和安全管理狀況 嚴(yán)肅認(rèn)真地開展評價工作 在此 期間 宜昌市和宜都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予了適時的監(jiān)督和指導(dǎo) 該礦 山企業(yè)給予了大力支持和配合 在此一并表示感謝 編 者 二 一六年五月 目目 錄錄 第一章第一章 評價目的與依據(jù)評價目的與依據(jù) 1 1 1 評價對象和范圍 1 1 2 評價目的和內(nèi)容 1 1 3 評價依據(jù) 2 1 4 評價程序 8 第二章第二章 礦山企業(yè)基本情況礦山企業(yè)基本情況 11 2 1 企業(yè)基本概況 11 2 2 礦山位置及交通 11 2 3 礦區(qū)自然地理 13 2 4 礦區(qū)地質(zhì)簡況 13 2 5 礦區(qū)范圍 14 2 6 地質(zhì)水文條件 14 2 7 開采方式 15 2 8 開拓運輸 15 2 9 礦山給排水 15 2 10 排土場 16 2 11 供配電 16 2 12 工業(yè)場地布置 16 第三章第三章 危險 有害因素的識別與分析危險 有害因素的識別與分析 18 3 1 邊坡坍塌 18 3 2 物體打擊 19 3 3 高處墜落危害 20 3 4 爆破危害 20 3 5 車輛傷害 21 3 6 機械傷害 21 3 7 火災(zāi) 22 3 8 職業(yè)衛(wèi)生危害 22 3 9 安全管理缺陷危害 23 第四章第四章 評價單元劃分及評價方法選擇評價單元劃分及評價方法選擇 25 4 1 評價單元劃分的原則 25 4 2 評價單元劃分 25 4 3 安全評價方法的選擇 26 第五章第五章 定性定量評價定性定量評價 27 5 1 安全管理 27 5 2 工業(yè)場地 現(xiàn)場周邊環(huán)境 33 5 3 邊坡管理系統(tǒng) 36 5 4 礦山在用設(shè)備 36 5 5 給排水系統(tǒng) 36 5 6 供電系統(tǒng) 36 5 7 排土場 40 5 8 安全生產(chǎn)條件評價 40 5 9 評價結(jié)果 41 第六章第六章 安全對策措施建議安全對策措施建議 43 6 1 安全管理措施 43 6 2 安全技術(shù)措施 45 6 3 機械和運輸安全防范措施 48 6 4 坍塌及滑坡安全防范措施 50 6 5 防止高處墜落的安全對策措施 51 6 6 排土場安全防范措施 52 6 7 防止職業(yè)危害的安全對策措施 53 6 8 防止雷擊和觸電事故的安全對策措施 54 6 9 災(zāi)害預(yù)防及緊急事故應(yīng)急救援預(yù)案 54 6 10 防高低溫防范措施 55 6 11 環(huán)境治理措施 56 第七章第七章 評價結(jié)論評價結(jié)論 57 7 1 該礦安全生產(chǎn)條件評價表 57 7 2 各系統(tǒng)評價結(jié)果概述 58 7 3 安全總體評價結(jié)論 58 八 八 附件附件 8 1 安全現(xiàn)狀評價委托書 8 2 營業(yè)執(zhí)照 8 3 采礦許可證 8 4 安全生產(chǎn)許可證 8 5 主要安全負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全資格證 8 6 特種設(shè)備作業(yè)人員證書 8 7 現(xiàn)場照片 附圖 附圖 露天開采采剝工程平面圖 第一章第一章 評價目的與依據(jù)評價目的與依據(jù) 1 1 評價對象和范圍評價對象和范圍 評價對象為宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司安全管理體系 生產(chǎn)系統(tǒng) 輔助系 統(tǒng) 安全保障系統(tǒng)是否具備安全生產(chǎn)條件 評價范圍以宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司采礦許可證劃定范圍內(nèi)的現(xiàn)生產(chǎn)采 區(qū)作業(yè)場所 設(shè)備 設(shè)施及地面工業(yè)廣場等輔助設(shè)施方面 一般不包括選礦廠 供配電除外 地面炸藥庫等 1 2 評價目的和內(nèi)容評價目的和內(nèi)容 1 2 1 安全現(xiàn)狀評價的目的安全現(xiàn)狀評價的目的 1 貫徹落實國家 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的安全生產(chǎn)方針 2 通過安全現(xiàn)狀評價 找出礦山存在的缺陷和事故隱患 以及礦山安全管 理的薄弱環(huán)節(jié) 3 針對礦山生產(chǎn)過程中存在的缺陷和事故隱患 提出合理 可行的安全對 策措施及建議 4 為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察提供依據(jù) 1 2 2 本次安全現(xiàn)狀評價的任務(wù)本次安全現(xiàn)狀評價的任務(wù) 1 在全面系統(tǒng)地分析研究現(xiàn)有的礦山地質(zhì) 水文地質(zhì) 工程地質(zhì)資料與成 果 以及其它有關(guān)資料的基礎(chǔ)上 結(jié)合礦山開采實際狀況 對該礦安全管理 安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價 2 分析該礦的開采狀況 找出開采過程中存在的不足 提出相應(yīng)的對策措 施 1 3 評價依據(jù)評價依據(jù) 1 3 1 法律法規(guī)法律法規(guī) 1 3 1 1 安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律 1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國主席令第 13 號 2014 年 8 月修正 自 2014 年 12 月 1 日起實施 2 中華人民共和國礦山安全法 中華人民共和國主席令第 65 號 自 1993 年 5 月 1 日起施行 3 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國主席令第 28 號公布 自 1995 年 1 月 1 日施行 2009 年 8 月 27 日修訂 4 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 中華人民共和國主席令第 74 號 1996 年 8 月修正 自 1997 年 1 月 1 日起施行 5 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國主席令第 65 號公布 2012 年 12 月 28 日修訂 自 2013 年 7 月 1 日起施行 6 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國主席令第 52 號 2011 年 12 月 31 日修正 自 2011 年 12 月 31 日起施行 7 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 2013 年 6 月 29 日中華人民共和國 主席令第 4 號公布 自 2014 年 1 月 1 日起施行 8 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國主席令第 9 號 2014 年 4 月 24 日修訂 自 2015 年 1 月 1 日起施行 1 3 1 2 行政法規(guī)和條例行政法規(guī)和條例 1 電力設(shè)施保護條例 國務(wù)院令第 239 號 1998 年 1 月 7 日起施行 2 安全生產(chǎn)許可證條例 國務(wù)院第 397 號令 2004 年 1 月 13 日施行 3 地質(zhì)災(zāi)害防治條例 國務(wù)院令第 394 號 2004 年 3 月 1 日起施行 4 工傷保險條例 國務(wù)院令第 586 號 2011 年 1 月 1 日起施行 5 公路安全保護條例 國務(wù)院令第 593 號 2011 年 7 月 1 日起施行 6 民用爆炸物品安全管理條例 國務(wù)院第 466 號令 2006 年 9 月 1 日施行 7 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 國務(wù)院第 393 號令 2004 年 2 月 1 日施行 8 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)的通知 國發(fā) 2010 23 號 9 國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生 產(chǎn)工作的通知 精神進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見 安委辦 2010 17 號 10 職業(yè)病危害因素分類和目錄 國衛(wèi)疾控發(fā) 2015 92 號 國家衛(wèi)生 計生委 人力資源社會保障部 安全監(jiān)管總局 全國總工會 2015 年 11 月 17 日發(fā)布 1 3 1 3 部門規(guī)章部門規(guī)章 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號 自 2006 年 3 月 1 日起施行 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 80 號令修改 自 2015 年 7 月 1 日起施行 2 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 16 號 自 2008 年 2 月 1 日起施行 3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號令 自 2009 年 5 月 1 日起施行 4 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局第 20 號令 2009 年 6 月 8 日施行 2015 年 5 月 26 日國家安全監(jiān)管總局令 第 78 號令修正 5 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號令 自 2009 年 7 月 1 日起施行 6 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局第 30 號令 2010 年 7 月 1 日施行 2015 年 2 月 26 日國家安全監(jiān)管總局令 第 80 號令修正 2015 年 7 月 1 日施行 7 建設(shè)項目安全設(shè)施 三同時 監(jiān)督管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第 36 號令 國家安監(jiān)總局 77 號令修改 自 2015 年 5 月 1 日起修改施行 8 小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局第 39 號令 2011 年 7 月 1 日起施行 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 78 號令 修改 自 2015 年 7 月 1 日起施行 9 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生 三同時 監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令第 51 號 自 2012 年 6 月 1 日起施行 10 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 等 11 件 規(guī)章的決定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 63 號 自 2013 年 8 月 29 日起 實施 11 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目 錄 第一批 的通知 安監(jiān)總管一 2013 101 號 2013 年 9 月 6 日發(fā)布 12 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于嚴(yán)防十類非煤礦山生產(chǎn)安全事故的通知 安 監(jiān)總管一 2014 48 號 2014 年 5 月 28 日發(fā)布 13 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 67 號令 自 2014 年 6 月 20 日發(fā)布實施 14 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定 國家安監(jiān)總局令第 67 號 自 2014 年 6 月 20 日起施行 15 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于建立和完善非煤礦山師傅帶徒弟制度進(jìn)一步提 高職工安全素質(zhì)的指導(dǎo)意見 安監(jiān)總管一 2014 70 號 2014 年 7 月 15 日發(fā) 布 16 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定 總局令第 70 號 自 2014 年 12 月 10 日起施行 17 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備推 廣目錄 第一批 的通知 安監(jiān)總管一 2015 12 號 2015 年2 月13 日發(fā)布 18 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目 錄 第二批 的通知 安監(jiān)總管一 2015 13 號 2015 年 2 月 13 日發(fā)布 19 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號 自 2015 年 2 月 28 日起施行 20 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五 到位規(guī)定的通知 安監(jiān)總辦 2015 27 號 2015 年 3 月 16 日發(fā)布 21 金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄 試行 總局令第 75 號 自 2015 年 7 月 1 日起施行 22 用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 76 號 自 2015 年 3 月 24 日起施行 23 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動防護用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十 部規(guī)章的決定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 80 號 自 2015 年 7 月 1 日起 施行 24 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的緊 急通知 安監(jiān)總廳管一 2016 1 號 安監(jiān)總局辦公廳 2016 年 1 月 5 日發(fā)布 25 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 88 號 2016 年 6 月 3 日發(fā)布 自 2016 年 7 月 1 日起施行 1 3 1 4 地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件 1 湖北省安全生產(chǎn)條例 湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第 56 號 自 2006 年 6 月 1 日起實施 2 湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 湖北省人民政府令第 339 號發(fā)布 2010 年12 月1 日起實施 3 金屬非金屬露天礦山礦長保護礦工生命安全六條規(guī)定 湖北省安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局公告 2013 年4 月3 日發(fā)布 4 省安監(jiān)局關(guān)于推進(jìn)金屬非金屬礦山機械化開采的指導(dǎo)意見 鄂安監(jiān)發(fā) 2014 42 號 2014 年4 月30 日發(fā)布 5 省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā) 非煤礦山安全隱患排查工作方案 的通知 鄂安監(jiān)發(fā) 2015 43 號 2015 年5 月5 日發(fā)布 6 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見 鄂政發(fā) 2015 53 號 2015 年 7 月 22 日發(fā)布 7 省安監(jiān)局關(guān)于 關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查工 作 的通知 鄂安監(jiān)發(fā) 2015 86 號 2015 年9 月9 日發(fā)布 8 湖北省中小型金屬非金屬礦山部分崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制范本 湖北省安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2015 年11 月20 日發(fā)布 9 省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā) 湖北省金屬非金屬露天礦山復(fù)工 復(fù)產(chǎn) 檢查十條規(guī) 定 的通知 鄂安監(jiān)發(fā) 2016 11 號 2016 年2 月4 日發(fā)布 10 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見 解讀 湖北 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全監(jiān)督管理一處 2016 年6 月6 日發(fā)布 11 省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā) 湖北省遏制非煤礦山重特大事故工作實施方案 的通 知 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016 年6 月30 日發(fā)布 12 宜昌市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強采石場管理的通知 宜府辦 發(fā) 2015 45 號 2015 年 9 月 23 日發(fā)布 13 宜都市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強采石場管理工作的通知 都 政辦發(fā) 2015 67 號 2015 年 12 月 21 日發(fā)布 1 3 2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1 金屬非金屬礦山安全規(guī)程 GB16423 2006 2 爆破安全規(guī)程 GB6722 2014 3 金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則 AQ2005 2005 4 勞動防護用品選用規(guī)則 GB11651 1989 5 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 GB50057 2010 6 機械安全 指示 標(biāo)志和操作 GB18209 2000 7 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GB28944 2008 8 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 GB5817 1986 9 企業(yè)職工傷亡事故分類 GB6441 1986 10 礦山安全標(biāo)志 GB14161 2008 11 噪聲暴露與聽力損傷危險 ISO1999 1975E 12 安全評價通則 AQ8001 2007 2007 年 4 月 1 日實施 13 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 GB T29639 2013 14 金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄 第一批 2013 年 9 月 6 日發(fā)布 15 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山新型適用安全技術(shù)及裝備 推廣目錄 第一批 的通知 安監(jiān)總管一 2015 12 號 2015 年 2 月 13 日發(fā) 布 16 金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄 第二批 的通知 安監(jiān) 總管一 2015 13 號 17 湖北省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 宜昌市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急 預(yù)案 宜昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 和 宜都市突發(fā)公共事件總體應(yīng) 急預(yù)案 1 3 3 主要參考技術(shù)資料主要參考技術(shù)資料 1 宜都市五眼泉鷹子石村采石場初步設(shè)計及安全專篇 武漢理工大設(shè) 計研究院 2012 年 12 月 2 宜都市五眼泉鷹子石村采石場 改擴建 露天 10 萬噸 年 安全驗收 評價報告 武漢興業(yè)安全技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司 2013 年 12 月 3 礦山企業(yè)提供的礦區(qū)地質(zhì)地形圖及開采現(xiàn)狀平面圖 1 4 評價程序評價程序 安全現(xiàn)狀評價程序主要包括 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險 有害因素 劃 分評價單元 選擇評價方法 定性定量分析 提出安全對策措施建議 作出安 全現(xiàn)狀評價結(jié)論 編制安全現(xiàn)狀評價報告等 安全現(xiàn)狀評價程序如圖 1 1 所示 1 前期準(zhǔn)備 明確被評價對象和范圍 收集相關(guān)法律法規(guī) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程 系統(tǒng)的技 術(shù)資料 2 辨識與分析危險 有害因素 根據(jù)被評價工程 系統(tǒng)的情況 識別和分析危險 有害因素 確定危險 有害因素存在的部位 存在的方式 事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律 3 劃分評價單元 在辨識與分析危險 有害因素的基礎(chǔ)上 根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要 將系統(tǒng)分成有限的 確定范圍的評價單元 4 選擇評價方法 在現(xiàn)場考察檢驗的基礎(chǔ)上參考礦山安全生產(chǎn)的經(jīng)驗 采用安全檢查表法 事故樹分析法和危險指數(shù)分析法對礦山生產(chǎn)過程中存在的危險 有害因素進(jìn)行 評價 礦山生產(chǎn) 輔助系統(tǒng)按照非煤礦礦山安全現(xiàn)狀評價辦法和標(biāo)準(zhǔn)逐項對照 分析評價 5 定性 定量分析 選擇了科學(xué)合理適用的評價方法 對工程 系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重 程度進(jìn)行定性 定量評價 給出礦山重大事故發(fā)生的致因因素 影響因素和事 故嚴(yán)重程度 為制定安全對策措施提供科學(xué)依據(jù) 圖圖 1 11 1 安全現(xiàn)狀評價程序圖安全現(xiàn)狀評價程序圖 6 安全對策措施及建議 根據(jù)定性 定量評價結(jié)果 提出消除或減弱危險 有害因素的技術(shù)和管理 措施及建議 7 評價結(jié)論及建議 簡要地列出主要危險 有害因素 指出工程 系統(tǒng)應(yīng)重點防范的重大危險 因素 明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施 8 安全現(xiàn)狀評價報告的編制 依據(jù)礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全現(xiàn)狀評價報告 前期準(zhǔn)備 辨識與分析危險 有害因素 劃分評價單元 選擇評價方法 定性 定量分析 提出安全對策措施建議 作出評價結(jié)論 編制安全現(xiàn)狀評價報告 第二章第二章 礦山企業(yè)礦山企業(yè)基本情況基本情況 2 12 1 企業(yè)基本概況企業(yè)基本概況 表表 2 12 1 企業(yè)基本概況表企業(yè)基本概況表 礦山企業(yè)名稱宜都市五眼泉鷹子石村采石場 詳 細(xì) 地 址宜都市五眼泉鎮(zhèn)鷹子石村 主要負(fù)責(zé)人李勇軍聯(lián)系電話開采礦種建筑石料用灰?guī)r生產(chǎn)規(guī)模10 萬噸 年 開采方式露天開采從業(yè)人數(shù)16 人 設(shè)計單位武漢理工大設(shè)計研究院 安全生產(chǎn)許可證 發(fā)證單位及編號 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 鄂 FM 安許證字 2013 030970 號 營業(yè)執(zhí)照 發(fā)證 單位及編號 宜都市工商行政管理局 91420581MA488JOJ24 采礦許可證 發(fā) 證單位及編號 宜都市國土資源局 C4205812009017120021926 主要負(fù)責(zé)人資格 證 發(fā)證單位及編 號 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 李勇軍 15042030500439 安全生產(chǎn)管理人 員安全資格證 發(fā) 證單位及編號 湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 鄢緒全 1A42050400611 彭子國 13042040001004 主要負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi) 生培訓(xùn)合格證 湖北省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 劉明全 A144202000646 2 2 礦山位置及交通礦山位置及交通 宜都市五眼泉鷹子石村采石場行政區(qū)劃隸屬宜都市五眼泉鎮(zhèn)所轄 采礦權(quán) 人宜都市五眼泉鷹子石村采石場 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè) 礦區(qū)位于湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)龍口子村境內(nèi) 位于宜都市 260 方位 礦區(qū)地理坐標(biāo)為 東經(jīng) 111 21 18 111 21 27 北緯 30 22 08 30 22 16 陸漁一級公路從礦權(quán)范圍內(nèi)北部經(jīng)過 礦區(qū)距宜都 市城區(qū)約 4km 距宜昌市約 54km 交通較為方便 詳見交通位置圖 圖圖 2 12 1 宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司交通位置圖宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司交通位置圖 2 32 3 礦區(qū)周邊環(huán)境礦區(qū)周邊環(huán)境 表表 2 22 2 礦山周邊環(huán)境礦山周邊環(huán)境 名 稱 方位距離 m 備注計劃采取措施及完成情況 東方 70 300 7 戶已搬遷 東南方 120 1 戶已搬遷 居 民 點北方 110 1 戶已搬遷 工 業(yè) 場 地 西南方 爆破警戒 線范圍內(nèi) 工業(yè)場地 搬離至 300m 外或采取相應(yīng)的安全措 施后繼續(xù)使用 公 路 北方 100 陸漁一級公 路 此段路為自西向東的陸漁一級公路 公路留設(shè) 100m 禁采范圍進(jìn)行公路保 護 在公路東西面礦界 300 米外入 口端設(shè)置有爆破公告及警示牌 爆 破時安排專人對公路兩端進(jìn)行警示 嚴(yán)禁誤入 鐵 路 1km 內(nèi)無鐵 路經(jīng)過 高 壓 線 500 米內(nèi)無 高壓線 該礦東南方向為宜都市五眼泉鄉(xiāng)響水洞村農(nóng)工開發(fā)綜合廠第二采石場 兩 礦相隔有 304m 兩礦無采礦權(quán)糾紛 兩礦權(quán)關(guān)系如下圖 圖圖 2 32 3 相鄰礦山關(guān)系圖相鄰礦山關(guān)系圖 2 42 4 礦區(qū)自然地理礦區(qū)自然地理 礦區(qū)屬丘陵地形 最高點位于礦區(qū)北東部山頂 海拔 175m 最低點位于礦 區(qū)南部 海拔高 64 6m 相對高差 110m 左右 礦山地形為北高南低 礦區(qū)地形 坡度 10 30 左右 礦區(qū)內(nèi)礦體分布標(biāo)高為 175m 80m 均高于礦區(qū)最低侵 蝕基準(zhǔn)面 60m 礦區(qū)屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū) 冬冷夏熱 四季分明 年平均氣溫 14 七至八月為高溫季節(jié) 最高氣溫 41 2 元月份為低溫季節(jié) 最低氣溫為 12 5 年平均降雨量 1446mm 每年雨季在 5 8 月 占年降雨量的 54 78 全年無霜期 280 天以上 年平均風(fēng)速 2 1 2 5m s 礦區(qū)及鄰區(qū)晚近期的新構(gòu)造運動表現(xiàn)為大面積整體間歇性的掀斜式整體上 升狀態(tài) 其運動強度漸趨減弱 地殼處于相對穩(wěn)定階段 根據(jù)中國地震動參數(shù) 區(qū)劃圖 GB18306 2001 對照 該區(qū)地震動峰值加速度分區(qū)為 0 05g 地震基 本烈度為 度區(qū) 故地震對本區(qū)地質(zhì)影響甚小 礦區(qū)屬于穩(wěn)定區(qū) 2 5 礦區(qū)地質(zhì)簡況礦區(qū)地質(zhì)簡況 礦區(qū)位于長樂坪背斜東端梁山肖家隘斜歪背斜軸部 褶皺軸向近東西向 礦區(qū)地層傾向 220 230 之間 傾角 10 18 沿走向和傾向呈波狀起伏 礦區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯斷層 但巖石的裂隙 巖溶較發(fā)育 均為褐色粘土及碎 石充填 總體看 礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡單 根據(jù)湖北省地震烈度表 礦區(qū)為地震烈度 級地區(qū) 為不易誘發(fā)地震區(qū) 礦區(qū)目前還未發(fā)現(xiàn)對人體有害的超標(biāo)準(zhǔn)微量元素和放射性元素 礦山的生 產(chǎn)環(huán)境條件較好 生產(chǎn)活動不會使有害元素富集 對周圍生態(tài)環(huán)境的破壞作用 極小 2 6 礦區(qū)范圍礦區(qū)范圍 經(jīng)宜都市國土資源廳核發(fā)的采礦許可證 證號 C4205812009017120021926 有效期 2016 年 3 月 1 日至 2017 年 7 月 19 日 宜 都市鷹子石礦業(yè)有限公司開采范圍由 4 個拐點坐標(biāo)圈定 礦區(qū)范圍拐點坐標(biāo)如 下 表表 2 2 礦區(qū)范圍坐標(biāo)表礦區(qū)范圍坐標(biāo)表 坐 標(biāo) 1980 西安坐標(biāo)系 拐點編號 XY 13361057 2037534122 21 23361297 2037534122 21 33361297 2037534362 21 43361057 2037534362 21 開采深度 160m 90m 礦區(qū)面積 0 0576km2 2 7 地質(zhì)水文條件地質(zhì)水文條件 區(qū)內(nèi)水系不發(fā)育 溝谷雨季易積水形成徑流 但工業(yè)礦體均位于當(dāng)?shù)厍治g 基準(zhǔn)面以上 水文地質(zhì)條件較為簡單 本區(qū)屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū) 四季 氣候變化明顯 冬季寒冷 最低氣溫可達(dá)零下 6 夏季酷熱 極端最高氣溫 達(dá) 40 該區(qū)雨水多集中于 4 9 月份 雨量充沛 常有暴雨發(fā)生 大氣降水主 要以地表徑流 由北西向南東往下匯于山澗溝谷中 大氣降水少量的滲入到地 下 形成地下水 礦區(qū)屬丘陵地形 最高點位于礦區(qū)北東部山頂 海拔 175m 最低點位于 礦區(qū)南部 海拔高 64 6m 相對高差 110m 左右 礦山地形為北高南低 礦區(qū) 地形坡度 10 30 左右 礦區(qū)內(nèi)礦體分布標(biāo)高為 175m 80m 均高于礦區(qū)最 低侵蝕基準(zhǔn)面 60m 礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件較為簡單 礦區(qū)內(nèi)實行露天開采 發(fā)生重大突水事件的可能性較小 但在暴雨 連陰 雨天期間 可使采區(qū)迅速匯集大量積水 影響礦山生產(chǎn)和人員安全 因此礦山 采礦過程中應(yīng)注意加強四周截 疏水溝排水系統(tǒng)的建設(shè) 2 8 開采方式開采方式 礦區(qū)最低開采標(biāo)高 90m 由于該礦覆蓋層較薄 工業(yè)礦體多裸露地表 植被不發(fā)育 剝離量小 易剝離 采用露天開采方式 2 9 開拓運輸開拓運輸 本礦為山坡露天礦 礦區(qū)地形坡度較陡 最高開采水平 160m 最低開采 標(biāo)高 90m 高差 70m 根據(jù)礦區(qū)地形地貌 礦體的賦存情況 設(shè)計采用公路開拓 汽車運輸方案 鄉(xiāng)村公路從礦區(qū)東南部自東折向南沿礦界通過 礦山公路從礦區(qū)東南部與 之相接 設(shè)計礦山公路沿礦區(qū)東部邊界利用原有上山公路采用折返式上山延伸 進(jìn)入礦區(qū)東北部山頂 對 150m 水平以上進(jìn)行超前剝離 并與各水平臺階直接 聯(lián)通 礦山公路直接進(jìn)入礦區(qū)工業(yè)場地 采場通過上山公路與礦區(qū)工業(yè)場地相 連 并通過礦山公路與排土場 破碎加工站 礦辦公區(qū)等相聯(lián)通 2 10 礦山給排水礦山給排水 礦區(qū)工業(yè) 生活用水主要靠來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng) 運輸?shù)缆贩缐m用灑水車 來完成 灑水車每 2 小時不間斷對礦區(qū)道路及工業(yè)場地進(jìn)行灑水降塵 本采礦場最低開采標(biāo)高為 90m 高于當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面 采礦場涌水來源主 要為大氣降水 礦山生產(chǎn)時采用自流排水方式 采礦場上部設(shè)置截水溝 在采 礦場最終邊坡的平臺靠邊坡面根部設(shè)置排水溝 將大氣降水匯集后 順山坡排 出 防止雨水 裂隙水等對邊坡的沖刷 在已固定的開采坡面種植草和樹木 穩(wěn)固坡面 在排土場周邊設(shè)置截水溝 截水溝斷面尺寸為 0 5m 0 6m 攔截山體匯 水進(jìn)入排土場 為了防止水土流失 產(chǎn)生泥石流 在排土場的下部設(shè)擋土壩 透水壩 排土場整治工作采用推土機平整 達(dá)到分期整治復(fù)墾于林的目的 2 11 排土場排土場 排土場設(shè)計在于采場南部低洼地帶 為防止雨季水土流失 在其坡底砌筑 擋土墻 在砌筑擋土墻時要先清除地表的覆土 基礎(chǔ)底層寬度 1 2m 頂寬 0 7m 地表以下深度 0 8 米 地表以上高 2 0m 在擋土墻底部留置滲水洞 并在排土 場下部修建擋土墻 用毛石砂漿構(gòu)筑 在排土場邊緣設(shè)置車擋 能滿足礦山剝 離廢石的堆放 并在排土場上部沿著排土場范圍截取深度為 1m 寬度為 3m 的截 水溝 并在暴雨洪水季節(jié)加強監(jiān)測 宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司不斷改進(jìn)生產(chǎn) 工藝對礦區(qū)內(nèi)剝離層 主要為夾石 第四系覆蓋物等 加以利用 但由于夾層 規(guī)模較小 均為低鈣高鎂夾層 除 CaO 小于 45 MgO 大于 3 50 外 其它有害 成分低 現(xiàn)生產(chǎn)過程中搭配利用 現(xiàn)已基本無外排的廢石及廢土 2 12 供配電供配電 礦山電源來自五眼泉鎮(zhèn)鷹子石村當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng) 10 千伏供電線路 T 接至工業(yè) 場地配電室 礦區(qū)設(shè)一座 10kv 變電所 單回路供電 自 10kv 高壓線路 T 接引入 所內(nèi)設(shè)置一臺 100kvA 變壓器 戶內(nèi)式布置 供礦山生產(chǎn) 生活設(shè)施用電 2 13 工業(yè)場地布置工業(yè)場地布置 該礦在礦區(qū)西南部已利用原民房設(shè)置有一座 150m2左右磚混結(jié)構(gòu)的兩層辦 公用房 主要用于礦山辦公 生產(chǎn)調(diào)度 視頻監(jiān)控中心站等 并在辦公室兩側(cè) 利用民房設(shè)置有兩處職工宿舍和生活區(qū) 礦方已在礦區(qū)南部原露天采坑底部 85m 水平建有一座破碎站及堆料場地 并設(shè)置有變壓器站和配電房 2 142 14 開采現(xiàn)狀開采現(xiàn)狀 宜都市鷹子石礦業(yè)有限公司屬民營企業(yè) 位于湖北省宜都市五眼泉鎮(zhèn)境內(nèi) 屬五眼泉鎮(zhèn)管轄 主要從事建筑用料用灰?guī)r礦開采及銷售 鑒于目前市場經(jīng)濟 較好 該區(qū)域建筑用料用灰?guī)r礦產(chǎn)資源賦存穩(wěn)定 并根據(jù)相關(guān)文件精神 礦山 現(xiàn)擴大規(guī)模至 50 萬噸 年 并辦理采礦許可證變更等相關(guān)工作 該礦山目前形成四個開采平臺 85m 平臺 95m 平臺 110m 平臺和 125m 平臺 主采區(qū)為上部平臺 開采最高點標(biāo)高 146 09 米 最低點標(biāo)高 75 69 米 上部平臺在 125 水平推進(jìn) 現(xiàn)采用公路開拓汽車運輸方式 自上而 下臺階式開采 中深孔爆破落礦 機械裝載 汽車運輸 實際生產(chǎn)規(guī)模為 10 萬 噸 年 產(chǎn)品方案為建筑石料礦經(jīng)破碎加工后銷售 圖圖 2 22 2 礦山開采現(xiàn)狀圖礦山開采現(xiàn)狀圖 第三章第三章 危險 有害因素的識別與分析危險 有害因素的識別與分析 危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素 有害因素是 指能夠影響人的身體健康 導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素 根據(jù)非煤露天采石場的特點 以及礦山的生產(chǎn)規(guī)模等要素 參照 生產(chǎn)過 程危險和有害因素分類與代碼 GB T13861 1992 和 企業(yè)職工傷亡事故分類 GB6441 1986 礦山在開采過程中主要危險有害因素有 邊坡坍塌 物體打擊 高處墜落 爆破傷害 車輛傷害 機械傷害 火災(zāi) 粉塵 噪聲等其它危險有 害因素 3 1 邊坡坍塌邊坡坍塌 邊坡坍塌是指斜坡上的土體或者巖體 受水活動 震動及人工切坡等因素 影響 在重力作用下 沿著一定的軟弱面或者軟弱帶 整體地或者分散地順坡 向下滑動的自然現(xiàn)象 坍塌 滑坡 是露天開采礦山中最嚴(yán)重的事故 同時也 是最普遍的事故之一 礦山經(jīng)過多年的開采 采場內(nèi)部分臺階已經(jīng)形成了終了臺階 雖然露天終 了臺階存在已有一定年限 邊坡至今尚未發(fā)生過大的垮坍現(xiàn)象 根據(jù)巖石力學(xué) 進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析表明 在通常狀況下 露天邊坡大部分地段整體穩(wěn)定 但 局部地段在震動 雨水滲漏及冰凍融蝕狀態(tài)下存在滑坡 跨坍和掉塊的可能 對安全生產(chǎn)構(gòu)成潛在的危害 1 坍塌事故發(fā)生的原因 坍塌事故發(fā)生的主要原因有 1 因暴雨等因素影響產(chǎn)生坍塌或滑坡 2 由于露天開采 受地表水的沖刷 采場四周沒有防排水溝及防排水措 施不力 存在雨水沖刷臺階引起邊坡坍塌或滑動 3 邊坡檢查 監(jiān)測不力 不按規(guī)定認(rèn)真檢查邊坡安全穩(wěn)定性 使隱患不 能有效地消除 存在管理缺陷 4 超高 陡 臺階開采 2 容易發(fā)生坍塌 滑坡 事故的場所 在生產(chǎn)過程中 容易發(fā)生坍塌事故的場所 過程 主要有 1 露天開采形成的邊坡處 2 其它超高堆放物體的場所 3 坍塌 滑坡 后果 1 采場產(chǎn)生局部坍塌 滑坡 時 可能導(dǎo)致公路 工作面被破壞 堵塞 從而導(dǎo)致停產(chǎn) 也可能導(dǎo)致人員與設(shè)備的損傷 2 采場產(chǎn)生整體滑坡時 導(dǎo)致整個采場處于危險狀態(tài) 甚至使采場報廢 3 可能威脅作業(yè)人員及其周邊的人員 設(shè)備安全 3 2 物體打擊物體打擊 本礦山為露天開采 平臺高度和其他處邊坡高度相對較高 因此邊坡滾石 材料滾落等可能造成人身傷害事故 物體打擊是礦山最容易發(fā)生的傷人事故之 一 礦方應(yīng)高度重視 并做好預(yù)防工作 引起物體打擊的個體原因分析如下 1 滾落的巖石 1 邊坡滾落的巖石 對附近人員有打擊威脅 2 裝卸礦時滾落的巖石 對附近人員 設(shè)備有打擊威脅 2 材料和設(shè)備 在材料及設(shè)備運輸過程中 材料和設(shè)備可能掉落 或搬運放置不穩(wěn)時滾落 下來 對工作人員構(gòu)成威脅 3 物體的打擊的危害 1 造成人員傷亡 2 破壞采場 設(shè)施設(shè)備 3 影響生產(chǎn) 3 3 高處墜落危害高處墜落危害 在露天開采中 開采順序一般由上而下分段開采 當(dāng)高度在 2m 以上進(jìn)行 高空作業(yè)時 從事高空作業(yè)的人員 易發(fā)生墜落危險而造成事故 因此 在生 產(chǎn)過程中 應(yīng)采取防止人員和物料墜落的措施 為了避免發(fā)生高空墜落事故 必須嚴(yán)格進(jìn)行分層開采 并嚴(yán)格使用 檢查 更換高空作業(yè)的安全用品 高處墜落事故可能原因 1 單臺階作業(yè) 臺階高度太高 2 作業(yè)人員違章作業(yè) 沒有系好安全帶 3 采石場安全警示牌偏少 4 裝載機 汽車違章作業(yè) 5 現(xiàn)場有霧 能見度較低 3 4 爆破危害爆破危害 爆破作業(yè)是礦山生產(chǎn)的主要工序 爆破時產(chǎn)生的地震波 空氣沖擊波 飛 石等都可能對人員 設(shè)備 構(gòu)建筑物造成較大的傷害 爆破產(chǎn)生的炮煙可能使 人發(fā)生窒息 中毒事故 爆破作業(yè)過程中違章易引起意外爆炸事故 炸藥 雷 管等是危險品 管理使用不當(dāng) 易引起意外事故 引起爆炸事故的原因有 爆破違章操作 爆破器材質(zhì)量不合格 炸藥運輸 中強烈的振動 摩擦或遇明火 裝藥工藝不合理 起爆工藝設(shè)計不合理 害炮 處理不當(dāng) 其他爆破違章作業(yè) 安全警戒范圍不夠等 通過對國內(nèi)外采石場傷亡事故的調(diào)查 爆破危害是采石場中主要危險因素 之一 礦山爆破可能造成邊坡上的巖石滾落 對下部的作業(yè)人員和設(shè)備安全造 成威脅 3 5 車輛傷害車輛傷害 礦區(qū)的彎急坡陡路段 視線情況 路面路況較差 易出現(xiàn)車輛傷害及交通 事故 因此 車輛傷害是礦山最常見的傷害形式之一 1 車輛傷害的主要原因 導(dǎo)致車輛傷害的主要原因有 1 裝載機裝載礦石時 車輛運輸司機違規(guī)走出駕駛室 在車輛側(cè)方逗留 2 車況不好 車輛保養(yǎng)不良 3 路況不好 視線不良 4 駕駛?cè)藛T經(jīng)驗技術(shù)欠缺等 2 容易發(fā)生車輛傷害事故的場所 容易發(fā)生車輛傷害的場所 過程 主要有 1 人員上下班途中 2 礦石的裝卸區(qū)域及運輸?shù)缆分?3 內(nèi)轉(zhuǎn)車輛運輸?shù)V石途中 3 6 機械傷害機械傷害 機械傷害也是礦山最容易發(fā)生的傷害之一 根據(jù)現(xiàn)場檢查 認(rèn)為下列設(shè)備 易造成機械傷害 1 鏟裝 運輸機械 2 壓力容器 履帶式氣動潛孔鉆機 3 礦用自卸汽車 4 立式砂輪機 5 給料機 破碎機 輸送機 6 手動機械設(shè)備 3 7 火災(zāi)火災(zāi) 礦區(qū)存在用電 用油設(shè)備 如加油站 破碎站配電房等電器較多處 存在 火源或管理不善 可能誘發(fā)火災(zāi) 造成財產(chǎn)損失或人員傷亡 1 火災(zāi)危險因素的分析 產(chǎn)生火災(zāi)的具體原因包括 1 存在明火 2 出現(xiàn)電火 3 機械磨擦及物體碰撞產(chǎn)生火花 引起火災(zāi) 2 火災(zāi)危害 1 造成財產(chǎn)損失或人員傷亡 2 毀壞采場工作面 3 毀壞附近的設(shè)備設(shè)施 4 破壞生產(chǎn)系統(tǒng) 造成生產(chǎn)紊亂 3 8 職業(yè)衛(wèi)生危害職業(yè)衛(wèi)生危害 1 粉塵危害 礦山露天采礦場中爆破 鑿巖機作業(yè) 鏟裝作業(yè) 運輸作業(yè)時都會產(chǎn)生粉 塵 作業(yè)人員長期吸入大量的粉塵后 可得塵肺病 最后可使人的肺部失去功 能而窒息死亡 采場應(yīng)加強防塵 作業(yè)人員工作時應(yīng)注意佩戴勞動防護用品 導(dǎo)致粉塵危害的主要原因有 1 工人站在鏟裝設(shè)備排塵設(shè)施的下部工作 2 泥質(zhì)路面質(zhì)量太差 3 鑿巖機打干鉆 4 無灑水降塵設(shè)備或灑水不正常 5 作業(yè)人員自身未采取防護措施 2 噪聲危害 礦山噪聲主要來源于鑿巖設(shè)備 裝載設(shè)備 壓氣設(shè)備 運輸設(shè)備 破碎設(shè) 備等所產(chǎn)生的噪聲 工人長時間在高噪音的環(huán)境中作業(yè)將造成聽力受損 嚴(yán)重 者甚至引起耳聾 3 高溫危害 礦山為露天作業(yè)場地 夏季時常會有高氣溫伴有高氣濕 或同時存在強烈 太陽輻射的不良?xì)夂驐l件 露天采場高溫的主要來源有 機械設(shè)備散熱 太陽輻射熱和人體本身體溫 的散熱 4 毒物危害 礦山露天采礦場中局部爆破時會產(chǎn)生一氧化碳 二氧化碳 硫化氫 氮氧 化物等毒物 對人體產(chǎn)生危害 3 9 安全管理缺陷危害安全管理缺陷危害 1 礦山在生產(chǎn)規(guī)模上屬小型礦山 安全機構(gòu)設(shè)置 結(jié)構(gòu) 人員組成不當(dāng) 造成安全管理工作中存在銜接不當(dāng) 管理空白 專業(yè)不全等 從而造成安全管 理上的漏洞 2 安全管理方案 應(yīng)急預(yù)案等未按有關(guān)法規(guī)制定 造成事故搶救工作開展 不力 從而影響礦山安全生產(chǎn) 3 安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)章制度不健全 安全檢查工作不落實 4 礦山安全生產(chǎn)所需要的各種證照不全或過期 5 無作業(yè)規(guī)程 操作規(guī)程 或作業(yè)規(guī)程編寫不符合實際情況 通過對礦山的實際檢查情況分析得出 礦山主要危險有害因素分析主要為 以下幾個方面 表表 3 1 主要危險有害因素分布主要危險有害因素分布 序序 號號 危險有害危險有害 因素種類因素種類 現(xiàn)狀情況分析現(xiàn)狀情況分析存在部位存在部位 1 采場邊坡 失穩(wěn) 1 邊坡沒有治理和治理方法不當(dāng) 爆破震動和地壓活動 的影響 2 暴雨過后要加強邊坡清理 3 邊坡上廢石雜物堆積和清掃不及時 4 違章作業(yè) 沒有發(fā)出危險警告 沒有檢查管理措施 判斷失誤 沒有截水溝和排水溝 5 裝藥量過大 炮孔深度不當(dāng) 炮孔排距不當(dāng) 孔距不 當(dāng) 坑底超挖 斷層接觸帶 礦巖破碎帶 節(jié)理裂隙發(fā) 育 軟弱巖脈穿插 巖溶等均有發(fā)生邊坡失穩(wěn)的可能性 采剝工作面 2爆破傷害 在爆破作業(yè)過程中 如果人員和設(shè)備未撤離至爆破警戒 線之外 會產(chǎn)生爆破飛石傷人 若盲炮 殘炮處理不當(dāng) 會造成突發(fā)事件 工作面 爆破 器材存放地 3機械傷害 該礦現(xiàn)采用的采掘機械設(shè)備鑿巖 空壓設(shè)備 鏟裝設(shè)備 其旋臂擺動都可能造成機械傷害 在大設(shè)備的維修時 若不采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施 破碎機械防護不當(dāng) 也會造 成機械傷害 鑿巖 鏟裝 檢修傳動部位 4車輛傷害 礦山的運輸量很大 若車況 路況不好 或出現(xiàn)人為的 違章 超載 調(diào)度不科學(xué) 均可能造成車輛傷害 廢石及礦石的 運輸環(huán)節(jié) 5觸電 該礦主要用電部位為照明 破碎機等 若絕緣破損 雨 過天晴檢查不到位 會出現(xiàn)漏電傷人 避免雷雨天作業(yè) 破碎站配電 各照明點 6火災(zāi)事故 該礦現(xiàn)在使用的設(shè)備中有運輸汽車 裝載機 挖掘機 還有一些用電設(shè)備 這些設(shè)備均有一定量的柴油 潤滑 油 液壓油 若出現(xiàn)泄漏 遇見明火或機械負(fù)荷過重 長時間連續(xù)工作 均有可能產(chǎn)生外因火災(zāi) 導(dǎo)致人員和 設(shè)備的損失 存在于礦山有 易燃物品的車 輛 設(shè)備及用 電設(shè)施 7高處墜落 該礦為中深孔爆破的露天礦山 作業(yè)設(shè)備的工作平臺的 高度均大于 2m 若不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 發(fā)生高處墜落 的可能性很大 工作平臺及剝 離 開采臺階 8物體打擊 若人員違章在工作臺階下休息 可能有浮石墜落 上 下分層之間的工作平臺安全距離不夠 在鏟裝作業(yè)區(qū)上 方的浮石未清除 會使下一工作平臺的人員受到傷害 造成物體打擊的較大危險源 工作臺階 安 全平臺作業(yè)面 上的浮石 9泥石流 排土場主要危險為滑坡和泥石流 其直接誘因為暴雨的 偶合作用 因此 若其廢石場的排水系統(tǒng)若不完善 可 能會造成泥石流和滑坡 導(dǎo)致其作業(yè)平臺上 下游的人 員設(shè)備損失 排土場 10其他危害 礦山鑿巖 運輸 爆破均產(chǎn)生大量粉塵 噪聲及振動 對作業(yè)人員身體健康有一定的危害 若勞動保護措施不 力 采用淘汰的老設(shè)備是產(chǎn)生職業(yè)危害的主要因素 應(yīng) 定期進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)護檢查 各生產(chǎn)作業(yè)場 所 第四章第四章 評價單元劃分及評價方法選擇評價單元劃分及評價方法選擇 4 1 評價單元劃分的原則評價單元劃分的原則 評價單元就是在危險 有害因素分析的基礎(chǔ)上 根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法 的需要 將系統(tǒng)分成有限 確定范圍進(jìn)行評價的單元 評價單元一般以生產(chǎn)工藝 工藝裝置 物料的特點特征與危險 有害因素 的類別 分布進(jìn)行劃分 常見的評價單元劃分原則和方法為 1 以危險 有害因素的類別為主劃分評價單元 1 對工藝方案 總體布置 自然條件和社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等方面 危 險 有害因素的分析和評價 宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元 2 將具有共性危險 有害因素的場所和裝置化為一個單元 2 以裝置和物理特征劃分評價單元 1 按裝置工藝功能劃分評價單元 2 按布置的相對獨立性劃分評價單元 3 按工藝條件劃分評價單元 4 將危險性特別大的區(qū)域 裝置劃為一個評價單元 選擇評價方法應(yīng)遵循充分 適應(yīng)性 系統(tǒng)性 針對性和合理性的原則 4 2 評價單元劃分評價單元劃分 評價單元劃分 劃分評價單元是為評價目標(biāo)和方法服務(wù)的 為便于評價工 作的有序進(jìn)行 提高評價工作的準(zhǔn)確性 本評價報告以安全生產(chǎn)系統(tǒng)工藝與危 險 有害因素的類別為主劃分評價單元 本報告將礦山采礦工程系統(tǒng)評價范圍內(nèi)劃分為 9 個評價單元 總平面布置 單元 開拓和運輸單元 采掘 剝 單元 裝載作業(yè)單元 礦山電氣單元 防 排水與防滅火單元 排土場單元 安全管理和公用與輔助工程等評價單元 4 3 安全評價方法的選擇安全評價方法的選擇 危險辨識是企業(yè)進(jìn)行危險源管理 乃至整個安全管理的基礎(chǔ)和必要前提 其目的在于全面發(fā)掘生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的潛在危險因素 分析危險可能被觸發(fā)而引起 事故的條件 后果及影響 初步提出消除或控制事故的措施類型 為進(jìn)一步實 施危險控制和安全評價提供客觀依據(jù) 安全評價方法是對評價對象的危險性 危害性進(jìn)行分析的工具 為了全面 準(zhǔn)確地發(fā)掘生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險因素 必須根據(jù)評價對象實際選用合適的系統(tǒng)分 析方法 根據(jù)礦山的生產(chǎn)工藝及其危險特征 同時考慮該礦生產(chǎn)中實際情況 擬選用表 4 1 所列的評價方法 表表 4 14 1 所選礦山安全評價方法所選礦山安全評價方法 分析方法分析方法主要目的主要目的 安全檢查表分析分析礦山安全生產(chǎn)條件是否滿足相關(guān)規(guī)定 故障模式影響及危害度分析法 FMECA 辨識危險源危險發(fā)生模式 發(fā)現(xiàn)固有危險信息 為安全評價和危險控制提供依據(jù) 事故樹分析 FTA 重點分析本礦幾種主要事故的影響因素及其組 合關(guān)系 為危險辨識及控制提供依據(jù) 第五章第五章 定性定量評價定性定量評價 5 1 安全管理安全管理 安全管理是企業(yè)管理的一個組成部分 是以安全為目的 進(jìn)行有關(guān)決策 計劃 組織和控制方面的活動 在礦山日常的安全管理工作中 由于安全管理 的組織機構(gòu)不健全 缺少必要的安全管業(yè)疏于對職工的安全教育和培訓(xùn) 使職 工缺乏必要的安全知識和對安全工作的認(rèn)識 不了解安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 技 術(shù)要求 造成作業(yè)人員無證上崗 設(shè)備帶病運行 這是發(fā)生違章作業(yè) 違章指 揮的根本所在 由于專業(yè)技術(shù)人員的缺乏 缺少必要的技術(shù)支撐 因而使企業(yè) 必要的基礎(chǔ)工作無法建立和完善 缺少符合企業(yè)實際的技術(shù)資料 安全技術(shù)規(guī) 程和各種檔案資料 使職工無章可循 事故管理混亂 在安全工作中未能總結(jié) 經(jīng)驗吸取教訓(xùn) 導(dǎo)致同類事故經(jīng)常理規(guī)章制度及各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制 使得在日常工作中缺少計劃性 嚴(yán)密性 責(zé)任不明確 無章可循 導(dǎo)致管理混 亂 使得事故層出不窮 由于上述原因的存在 為促進(jìn)企業(yè)的安全管理 使企業(yè)安全生產(chǎn)工作逐步 規(guī)范化 制度化 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 礦山安全法 安全生產(chǎn)許可證條例 及實施辦法 的有關(guān)規(guī)定 本報告以安全檢查表的形式對企業(yè)安全綜合管理中 的礦山生產(chǎn)建設(shè)合法性 安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實情況 安生產(chǎn)生規(guī)章制度 建設(shè) 安全管理機構(gòu)與人員的設(shè)立 安全教育與培訓(xùn) 安全投入保障 安全生 產(chǎn)檢查 應(yīng)急救援預(yù)案 職業(yè)危害預(yù)防等子單元進(jìn)行檢查分析 提出合理對策 與措施 減少管理失誤 保障企業(yè)安全生產(chǎn)管理向正常方向發(fā)展 5 1 1 礦山生產(chǎn)建設(shè)合法性檢查礦山生產(chǎn)建設(shè)合法性檢查 根據(jù) 安全生產(chǎn)法 礦山安全法 礦產(chǎn)資源法 安全生產(chǎn)許可證條 例 礦山企業(yè)建設(shè)必須具備采礦許可證 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 礦長安全資格證 安全管理人員資格證書 特種作業(yè)人員證書 表表 5 15 1 生產(chǎn)建設(shè)合法性檢查表生產(chǎn)建設(shè)合法性檢查表 序序 號號 證照及生產(chǎn)系統(tǒng)證照及生產(chǎn)系統(tǒng) 合法合法