金融辦2017述職報告.doc

金融辦2017述職報告金融辦2017述職報告(一)今年以來，xx金融辦在區(qū)、區(qū)政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的精神和省市區(qū)一系列重要會議精神，突出“項目為綱、民生優(yōu)先、實干當先”，加快推進“兩個轉變”，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全力促進銀企有效合作，推進企業(yè)掛牌上市，認真組織開展政風行風評議活動，在強化服務方面下功夫，較好地履行了金融協調服務職能，圓滿地完成了各項目標任務，為經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極的服務和保障作用。一、認真履行金融協調服務職能，不斷拓寬融資渠道(一)加大協調力度，擴大信貸投放。協調銀行加大信貸投放，為經濟社會發(fā)展提供有力資金保障。10月底，我區(qū)信貸投放總量達160.37億元，信貸投放總量增量是去年全年增量的2.7倍，同比增長15%，創(chuàng)歷史新高。其中，貸款余額128.44億元，貸款增量是去年全年增量的2.4倍，同比增長22.82%。全區(qū)各金融機構平均存貸比為53.32%，較年初提高1.55個百分點，較去年同期提高4.03個百分點。存款余額為240.89億元，較年初增加22.92億元。積極搭建銀企合作平臺，促進銀企深入合作。全區(qū)金融機構骨干企業(yè)座談會上，有13家企業(yè)和11家銀行簽約，共達成協議金額32.18億元，到10月底，已落實資金13.72億元，工業(yè)和服務業(yè)重點項目承擔企業(yè)貸款余額13.7億元，新增貸款4.88億元。(二)金融創(chuàng)新，完善金融服務體系。推動新型金融機構發(fā)展，積極為中小微企業(yè)和三農服務。扶持、指導監(jiān)管小額貸款公司和擔保公司的業(yè)務發(fā)展、規(guī)范運行，截至10月底，小額貸款公司今年累計發(fā)放貸款19748萬元，融資性擔保公司在保責任金額 21166萬元。深化民間融資規(guī)范管理，對民間投資公司實行嚴格監(jiān)管，規(guī)范其經營行為，充分發(fā)揮民間資本對經濟發(fā)展的重要作用。積極探索成立民間資本管理公司，加快發(fā)展民營金融機構。(三)加強整治力度，優(yōu)化金融環(huán)境。召開全區(qū)優(yōu)化金融環(huán)境工作會議，成立了優(yōu)化金融環(huán)境工作領導小組，加大防范打擊非法集資集宣傳，通過報紙、網絡、媒體多渠道、多方式進行防范打擊非法集資的宣傳，并于5月24日組織公安、工商、駐周各金融機構舉行了全區(qū)防范打擊非法集資集中宣傳活動，印發(fā)宣傳資料2000余份。積極協同相關部門嚴厲打擊違法違規(guī)金融行為，支持銀行維護自身債權。深入開展全區(qū)整頓金融秩序優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境專項行動，并取得階段性成果。高度重視金融風險防范化解，全力做好困難企業(yè)解困，地區(qū)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。(四)突出重點，推進企業(yè)上市。把推進企業(yè)上市作為工作的重中之重抓緊抓好，幫助解決上市前需要準備的部門手續(xù)和相關合法證明文件，企業(yè)上市工作有序推進。赫達公司申請材料已報證監(jiān)會。華安新材料股權改制、規(guī)范股權結構等工作正加快推進。磊寶公司確定了先掛牌培育，后上市發(fā)展的工作目標，與具有上市保薦資格的中介機構簽訂了協議。加快培植上市后備資源，選擇一批經營業(yè)績優(yōu)良的規(guī)模企業(yè)和高成長型高新技術企業(yè)，作為我區(qū)上市后備資源企業(yè)。對具有上市意愿的企業(yè)，積極幫助企業(yè)聯系中介機構，制定合理的工作目標，并邀請中介機構到企業(yè)實地考查。(五)加大宣傳力度，促進企業(yè)掛牌。召開了全區(qū)企業(yè)掛牌推進會，鎮(zhèn)辦、有關部門、50家重點企業(yè)參加了會議，邀請專家進行掛牌融資知識培訓。全區(qū)掛牌推進會后，各鎮(zhèn)辦成立了企業(yè)上市(掛牌)工作領導小組，并分別召開了各鎮(zhèn)辦轄區(qū)掛牌工作推進會，邀請齊魯股交中心及中介機構專家，到鎮(zhèn)辦集中為企業(yè)進行資本市場培訓，幫助企業(yè)開拓融資思路，堅定掛牌信心。加大走訪調研力度，今年以來走訪全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)100余家，已有30余家企業(yè)進入全區(qū)掛牌后備資源庫。對有掛牌融資意愿、符合掛牌條件的企業(yè)，重點扶持、推進，邀請中介機構與企業(yè)進行對接，并進駐企業(yè)進行盡職調查，全面了解企業(yè)基本情況。目前怡然園藝、北方特種油公司正式在齊魯股權掛牌交易;對炳坤陶瓷、磊寶公司已啟動程序的企業(yè)，加大工作力度，盡早實現掛牌。二、扎實開展評議工作，把行風建設不斷引向深入近年來，我辦始終高度重視政風行風建設工作，始終把政風行風建設作為完善機制、提高效率、服務發(fā)展、服務群眾、服務社會的重要手段抓緊抓好。切實把政風行風評議作為建設服務型機關的重要契機，周密部署，深入推進，把行評工作落到實處。我們主要抓了以下幾項工作：(一)健全組織行動快。我辦堅持把政風行風建設作為一項重要的常態(tài)性工作，融入金融管理的方方面面，并與全辦的主要業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核。圍繞服務企業(yè)、服務項目、服務群眾、服務基層和幫基層解難題、幫群眾辦實事的要求，公開辦事流程和對外服務承諾事項，完善政風行風監(jiān)督約束機制，不斷拓展服務內容和要求，不斷提高服務質量和標準。(二)認認真真找問題。我們認真聽取了服務對象、社區(qū)群眾以及相關企業(yè)等來自各層面對金融辦行風建設的意見和建議，我們誠懇接受并認真采納。并自查自糾，召開全體干部專題分析會，對群眾意見和建議進行審議，并逐一對照檢查，分析原因。(三)扎扎實實抓整改。綜合各方面征集到的意見和建議，主要有3個方面的問題：一是中小企業(yè)融資難問題，需要我們下大力氣進一步提出解決辦法;二是服務主動性不夠，服務水平需要提高;三是金融風險隱患凸顯，防范金融風險工作需進一步加強。針對企業(yè)、群眾對我們提出的意見和建議，召開領導班子專題會議，研究出現問題的癥結，制定了包括服務意識、隊伍建設、制度完善、工作推進等4個方面的改進措施。明確要求全體干部切實加強服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的意識，以群眾呼聲作為第一信號，積極創(chuàng)新服務;以人民滿意作為第一目標，不斷優(yōu)化服務;以清廉為民作為第一要求，強化廉潔服務。凡是涉及企業(yè)發(fā)展及群眾切身利益的問題，能立即整改的則立即整改，不能立即整改的列出明確時間進度表，逐步解決。一年來，我們還緊緊圍繞“團結、務實、高效、廉潔、創(chuàng)新”的思路，狠抓了班子自身的思想、紀律、作風建設，不斷提高了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認真執(zhí)行和落實了黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，時刻做到自重、自省、自警、自勵，樹立了領導班子廉潔高效的良好形象，為做好各項工作提供了有力保證。三、認真落實整改措施，全面加強服務型金融建設根據行評中發(fā)現的問題，結合明年工作，我們將積極加以整改，努力兌現服務承諾，以關注民生、改進作風、促進發(fā)展為主線，創(chuàng)新服務，切實幫助企業(yè)解決最關心、最直接、最現實的融資難問題，全面加快服務型金融建設，不斷提升金融部門形象。(一)加大金融協調力度，擴大信貸投放。積極搭建政銀企合作平臺，加強銀行與企業(yè)的溝通交流，組織銀行、企業(yè)適時召開點對點、面對面的銀企對接會，完善銀行的考核獎勵機制，爭取更多信貸資金。引導信貸投放向重點項目、重點企業(yè)、成長型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)傾斜，爭取各銀行全年對重點項目和納稅30強企業(yè)貸款總額超過30億元，確保重點企業(yè)發(fā)展和重點項目建設。引導銀行創(chuàng)新金融產品，多形式、多渠道支持中小企業(yè)發(fā)展。(二)加大部門聯合力度，防控金融風險。健全金融風險預警體系，成立全區(qū)處置金融風險工作領導小組和實體性工作班子，出臺應急預案和工作方案，妥善處置企業(yè)擔保鏈問題，嚴格控制擔保風險。公安、法院、仲裁等部門成立專門機構，專項處理地方企業(yè)融資風險問題。將防范金融風險納入鎮(zhèn)辦考核機制，調動基層第一線的力量提前預防企業(yè)金融風險的爆發(fā)，及早發(fā)現及早化解，確保不發(fā)生大的金融風險。加強銀企溝通，協調各銀行樹立“抱團取暖”思想，對重點項目、重點企業(yè)和納稅30強企業(yè)不抽貸。加大企業(yè)財務審計，督促企業(yè)加強財務管理，堅持實業(yè)、堅持主業(yè)，防范金融風險。成立金融業(yè)行業(yè)協會，規(guī)范自律，加強交流，防范風險。嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，維護金融環(huán)境。(三)加大管理扶持力度，盤活民間資本。支持小額貸款公司、擔保公司業(yè)務發(fā)展，鼓勵符合條件的小額貸款公司增資擴股、增設分支機構，并按時對其進行風險排查，加強規(guī)范運營的監(jiān)管指導。深化民間融資規(guī)范管理，初步建立民間融資的有效管理體系。對批準成立的民間融資公司實行嚴格監(jiān)管，加強風險控制，提高業(yè)務水平;成立“金融發(fā)展專項資金”，鼓勵民間資本投入經濟發(fā)展;成立1家民間資本管理公司，促進民間資本的合理流動。多形式盤活民間資本，為中小企業(yè)提供更多融資渠道。(四)加大上市掛牌力度，增加直接融資。跟進赫達公司上市工作，提高認識，搶抓機遇，突出重點，加大協調爭取力度，攻堅破難，掃清上市進展中一切困難，全力推進，爭取赫達公司順利過會，早日實現上市。再篩選3-5家企業(yè)，進入上市培育期，形成我區(qū)企業(yè)上市梯次結構，有序推進。加大調研力度，完善企業(yè)掛牌后備資源庫，對啟動掛牌程序的企業(yè)專人跟蹤服務，動態(tài)管理，聘請高水平中介機構對企業(yè)進行輔導，力爭全年新增3家企業(yè)在齊魯股權交易中心掛牌。探索新三板掛牌，努力推動企業(yè)在新三板實現掛牌融資。行風評議工作盡管是一項階段性工作，但行風建設永無止境。這次行風評議是我們接受群眾評議、社會監(jiān)督，全面提高整體素質的良好契機，今后我們將進一步加強自身建設，轉變作風，強化服務，狠抓成效，努力建設高效、廉潔的服務型、效能型部門。金融辦2017述職報告(二)一年來，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市的中心工作和發(fā)展大局，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，廉潔勤政，推動了各項工作的有效開展，保持了全市金融業(yè)平穩(wěn)健康運行的良好態(tài)勢?，F將一年來的工作、學習、廉潔自律等情況匯報如下：一、持之以恒抓學習，不斷提高自身修養(yǎng)和素質。始終把學習放在第一位，堅持把金融專業(yè)知識學習與黨的政策理論學習并重，做到相互促進，共同提高。在專業(yè)知識學習方面，一直圍繞自己從事的金融工作，主動適應工作崗位的要求和宏觀形勢的變化，深入研究各級出臺的政策措施，廣泛涉獵金融業(yè)務知識，使自己的專業(yè)素質和工作駕馭能力有了新的提高。在黨的政策理論學習方面，重點學習了黨的報告和省、市黨代會等重要會議精神，認真學習了黨中央關于落實科學發(fā)展觀以及轉方式、調結構、保增長、惠民生的一系列重大決策，自覺用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和工作水平，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持了高度一致。二、積極作為抓工作，努力推動全市金融業(yè)加快發(fā)展。至2017年末，全市本外幣各項存款余額1469.1億元，比年初增加308.1億元，增長26.5%;本外幣各項貸款余額1303.7億元，比年初增加196.5億元，增長17.7%，完成年度任務目標的196.5%。全市保險業(yè)累計實現保費收入27.11億元，增長10.82%，為經濟社會承擔各類風險責任4729.6億元，增長14.46%，支付賠款及各種給付9.05億元，增長3.43%。金融業(yè)實現增加值60億元，同比增長20.29%，高于全市GDP增幅8個百分點，占全市GDP的4.41%，比2011年提高0.31個百分點。金融機構上繳稅金14.42億元，同比增長36.68%，其中金融業(yè)地稅收入9.11億元，同比增長31.52%，占全市地稅收入的15.72%，比20*年提高0.57個百分點。金融業(yè)的快速發(fā)展，有力支撐了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。(一)積極拓寬融資渠道，為我市經濟和藍區(qū)建設提供金融支持。搶抓“藍、紅、金”戰(zhàn)略機遇，努力推進多渠道融資，多元化融資呈現多點突破的新態(tài)勢。一是推動信貸融資實現了新突破。全市信用總量首次突破2000億元，同比多增88.3億元，本外幣各項貸款余額突破1300億元，同比多增51.6億元，增速居全省第5位。二是推動直接融資創(chuàng)出了新高。利用上市再融資、債券融資、引進私募股權融資和股權并購融資等直接融資方式，XX港等企業(yè)直接融資44.61億元，比2011年增加11.25億元，增長33.72%。三是推動融資租賃、信托融資、委托債權融資等新型融資方式在我市實現了突破。支持2家企業(yè)辦理融資租賃7.75億元，2家企業(yè)委托債權融資7.71億元，1個項目募集信托資金1.5億元，融資額共計16.96億元。四是積極擴大利用境外資金和異地銀行貸款。先后支持亞太森博等23家企業(yè)辦理境外借款44.32億元。積極為異地銀行搞好服務，12月末異地銀行在我市本外幣各項貸款余額已達253.2億元。(二)加快推進企業(yè)上市，多層次資本市場體系建設取得新進展。一是著力加快企業(yè)上市進程。圣凱爾頓木業(yè)赴澳大利亞證交所IPO已于9月份完成了上市路演，魯光利畜牧等5家企業(yè)于下半年啟動了改制上市程序。二是加大后備資源培育力度。全市共儲備上市資源50家，其中15家與中介機構簽訂合作協議，11家被確定為重點推進的擬上市企業(yè)，6家被確定為全省重點上市資源企業(yè)。三是推動場外市場掛牌實現了新突破。中綠食品、御青茶業(yè)、凇晨茶業(yè)、鳳玉茶業(yè)4家企業(yè)于11月底在齊魯股權托管交易中心成功掛牌，全市掛牌企業(yè)增加到5家。四是積極開展上市輔導培訓。邀請省企業(yè)上市專家顧問團對我市擬上市企業(yè)進行了“面對面、點對點”的現場指導，舉辦了創(chuàng)新型企業(yè)上市培訓、企業(yè)股權融資培訓、中小企業(yè)私募債培訓、企業(yè)掛牌培訓等活動。五是加快多層次資本市場體系建設。XX藍色經濟區(qū)產權交易中心于3月份開業(yè)運營，成為我省藍區(qū)唯一的產權交易市場與投融資服務平臺。齊魯股權托管交易中心藍色經濟區(qū)(XX)管理中心11月底揭牌成立，5個區(qū)縣掛牌工作辦公室同時建立，我市“三大平臺”建設工作已初見成效。(三)進一步強化政策措施，小微企業(yè)融資難問題得以有效緩解。一是完善支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。市政府出臺了關于加強和改善金融服務支持小型微型企業(yè)發(fā)展的意見，市金融辦會同市財政局制訂了支持小微型企業(yè)信貸風險補償資金管理辦法。二是搭建小微企業(yè)融資服務平臺和線上服務平臺。XX市小微企業(yè)金融服務中心于11月份成立，是全省首家專為小微企業(yè)建立的融資服務平臺，XX金融網也同時啟用。依托金融服務中心和XX金融網，實施了“金融助推百家中小企業(yè)成長計劃”。三是推動小額貸款公司和融資性擔保機構服務于小微企業(yè)。全市16家小額貸款公司累計為小微企業(yè)投放貸款28.33億元，占全部貸款額的54.5%;13家融資性擔保公司為小微企業(yè)擔保融資32.1億元，占全部擔保融資額的71%。四是積極爭取市財政設立了1億元的中小企業(yè)直接債務融資發(fā)展基金，加快推進了中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)債、中小企業(yè)私募債發(fā)行工作。截至2017年末，我市小微企業(yè)貸款余額267.9億元，比年初增長25%;小微企業(yè)新增貸款56.07億元，占全部企業(yè)新增貸款的34.4%。(四)加快金融業(yè)改革發(fā)展步伐，進一步健全我市金融服務體系。著力引進和新設各類金融機構，招商銀行XX支行升格為市級分行，交通銀行XX分行、滬農商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營;華夏銀行、浦發(fā)銀行在XX設立分支機構、中銀富登在*設立村鎮(zhèn)銀行獲銀監(jiān)會批準;XX農村商業(yè)銀行籌建步伐加快，大關縣、*縣農信社銀行化改革有序推進;全市銀行業(yè)金融機構達到18家。新增保險公司3家，全市保險業(yè)機構達29家。新成立小額貸款公司2家，累計達到16家。市信用擔保公司注冊資本由5000萬元增資至3億元，融資性擔保機構累計達14家。新設立證券營業(yè)部1家;新引進創(chuàng)業(yè)公司2家。截至2017年末，新增金融機構9家，全市各類金融機構累計達77家。(五)切實加強金融風險防控，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展了地方金融風險排查和各類交易場所清理整頓工作，順利通過了省政府檢查組的驗收。在全省率先制訂了對投資理財類公司的規(guī)范管理措施，建立行業(yè)風險評估準入制度和月報制度，填補了監(jiān)管“空白”。 通過開展民主評議行風活動，進一步規(guī)范了保險業(yè)市場秩序。積極開展打擊和處置非法集資工作，著力推動民間融資陽光化規(guī)范化發(fā)展，有效維護了金融運行穩(wěn)定。(六)不斷加強組織機構建設，健全完善工作體制機制。設立了“XX市金融服務中心”，積極推動各區(qū)縣強化金融辦的職能，加強了人員配備。堅持每月調度一次金融運