小學關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作方案VIP

小學開展關(guān)于“小金庫”專項治理工作方案為切實搞好“小金庫”專項治理工作，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見的通知和省紀委、監(jiān)察廳、財政廳、審計廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法的通知的有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定本辦法。一、專項治理的總體要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“分級負責、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，依紀依法、寬嚴相濟，標本兼治、糾建并舉”的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。二、專項治理的范圍和內(nèi)容(一)專項治理范圍此次專項治理范圍是全鎮(zhèn)學校。事業(yè)單位是指按照事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)(中華人民共和國國務(wù)院令第411號)和中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則的通知(中央編辦發(fā)200515號)規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。(二)專項治理內(nèi)容凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)，均作為治理內(nèi)容。重點是 “小金庫”資金的收支數(shù)額，以及“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應(yīng)追溯到以前年度。三、專項治理的方法和步驟(一)動員部署各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。(二)自查自糾凡列入此次專項治理范圍的學校，要按照本辦法要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場。自查面必須達到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。(三)重點檢查重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范學校管理、節(jié)約和控制成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管、單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，做到整體推進，綜合實施。(四)整改落實各學校對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)。四、專項治理的政策規(guī)定對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時的，對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰，并依紀依法追究責任。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的人員，依照設(shè)立“小金庫”違紀行為適用中國共產(chǎn)黨紀律處分條例若干問題的解釋、設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定，嚴肅追究責任。(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位，主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責令整改；對問題嚴重的，要追究主要負責人的責任。(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。(五)中辦發(fā)200918號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人要嚴肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀政紀和有關(guān)法律法規(guī)追究責任。(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。五、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)此次專項治理工作在中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，實行條塊結(jié)合、分級負責。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“小金庫”治理工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心園，負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。六、專項治理的工作要求(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光，把思想認識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，加強信息溝通，促進工作深入開展。(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。要認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀從嚴懲處。(三)完善協(xié)調(diào)機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及日常工作機構(gòu)要主動加強與各部門和單位的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、運轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調(diào)機制。(四)強化工作督導(dǎo)。在專項治理工作期間，鎮(zhèn)中心校治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組，分赴各校加強督促指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)