大中型沼氣工程建設管理.doc

大中型沼氣工程建設管理目前，許多規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）及農畜產品加工企業(yè)自發(fā)建設了一批大中型沼氣工程。這些工程在產生清潔能源-沼氣的同時，對糞便、加工廢水的資源化開發(fā)利用以及污染治理起到了積極的作用。但有些工程存在設計工藝、施工和運行管理不規(guī)范等問題，對安全和消防也不夠重視，存在不少安全隱患。一、建設原則發(fā)展大中型沼氣工程要堅持以氣養(yǎng)氣、自負盈虧的市場化運作方式，保證沼氣設施長效運轉。對于有相當規(guī)模、并有自籌資金能力的養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)的村，鼓勵發(fā)展大中型沼氣工程。大中型沼氣工程項目應緊密圍繞和諧生態(tài)家園和社會主義新農村生態(tài)環(huán)境建設，以資源的高效利用和循環(huán)經濟為核心，以畜禽場減量化整治、無害化建設、綜合化利用為原則，以改善農村生態(tài)環(huán)境、變廢為寶、資源全面綜合利用，優(yōu)化農村生產生活能源結構和無公害、綠色、有機農副產品生產肥源供給為目的，有效防治農業(yè)面源污染，實現(xiàn)促進農業(yè)增效、農民增收和種養(yǎng)結合農村生態(tài)循環(huán)良性發(fā)展，推進社會主義新農村建設目標的實現(xiàn)。二、項目申報程序1.申請省或國家資金建設大中型沼氣工程項目的企業(yè)必須具備相當養(yǎng)殖規(guī)?；蛳鄳目捎觅Y源量；企業(yè)應充分考慮項目建成后的運行管理模式和年運行管理費用的承受能力。2.項目申報前期縣農業(yè)局應根據(jù)企業(yè)的申請，由調研責任人負責組織并開展充分的調查研究，根據(jù)污染物的種類和排放量，委托有資質的單位編制項目可行性研究報告。3.項目可行性研究報告以縣農業(yè)局文件按程序上報市農業(yè)局，由市農業(yè)局確定責任人對項目相關建設條件進行核實后報省廳。省廳組織專家對各市上報的可行性研究報告進行論證后審批或上報農業(yè)部，批準的可行性研究報告可委托有資質的設計單位進行初步設計，經省廳批準后進行施工招標。三、執(zhí)行標準沼氣工程項目建設必須執(zhí)行農業(yè)部制定的相關行業(yè)標準。1.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設計執(zhí)行規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程設計規(guī)范（NY/T1222-2006），其他沼氣工程設計執(zhí)行沼氣工程技術規(guī)范第1部分：工藝設計第2部分：供氣設計（NY/T1220.1-2006、NY/T1220.2-2006）。2.沼氣工程施工和驗收執(zhí)行沼氣工程技術規(guī)范第3部分：施工及驗收（NY/T1220.3-2006）。3.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場沼氣工程運行管理執(zhí)行規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程運行、維護及其安全技術規(guī)程（NY/T1221-2006），其他沼氣工程運行管理執(zhí)行沼氣工程技術規(guī)范第4部分：運行管理（NY/T1220.4-2006）。4.沼氣工程質量評價執(zhí)行沼氣工程技術規(guī)范第5部分：質量評價（NY/T1220.5-2006）。5.沼氣發(fā)電設備選擇執(zhí)行沼氣發(fā)電機組（NY/T1223-2006）。四、工程管理1.工程設計管理。沼氣工程項目必須堅持因地制宜、合理布局、變廢為寶、資源全面綜合利用的設計原則；項目設計單位必須具備國家相關資質和成熟的工程設計示范經驗。2.工程施工管理。大中型沼氣工程的施工單位選擇要進行公開招標，施工企業(yè)必須持有省級相關部門批準的專業(yè)施工資質。施工全過程必須由有資質的工程監(jiān)理實行全過程質量監(jiān)控。3.工程運行管理。大中型沼氣工程竣工試運行前要對操作人員和用戶進行技術和安全使用知識的培訓，操作人員必須經過技術培訓，考核合格后方可上崗。五、加強標準宣傳貫徹要加大沼氣工程相關行業(yè)標準的宣傳力度，利用技術培訓、電視講座、報紙登載和印發(fā)宣傳冊等形式，大力宣傳規(guī)范建設沼氣工程的意義，強化安全意識。要對擬申請省和國家投資建設的沼氣工程做好充分的前期調研，并根據(jù)調研結果排序上報，省廳將對各市上報的項目進行核查，擇優(yōu)列入建設計劃。六、實行安全責任追究制要建立健全沼氣工程項目安全責任考核追究制，明確各級項目申報單位、項目設計和施工單位、項目建設單位運行管理責任人等的責任，確保沼氣工程長