淺談土木工程造價管理與控制.doc

最新【精品】范文 參考文獻 專業(yè)論文淺談土木工程造價管理與控制淺談土木工程造價管理與控制 摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程造價管理越來越完善，通過對國內(nèi)外工程造價管理的研究，闡述工程造價的特點及影響因素，詳細介紹土木工程項目的設(shè)計、項目招投標(biāo)、施工、竣工階段的造價管理與控制。 關(guān)鍵詞：土木工程；工程造價；控制管理 隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進，加之高鐵、高速公路等基建項目的大規(guī)模建設(shè)，土木工程領(lǐng)域取得了巨大的發(fā)展，土木工程項目往往施工周期長，生產(chǎn)要素變化頻繁，工程造價的管理控制影響著項目的全過程。通過對建設(shè)項目的造價的各個節(jié)段的控制，使造價誤差控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)，使整個項目取得較好的收益 1工程造價的管理的發(fā)展現(xiàn)狀 1.1國外的研究發(fā)展現(xiàn)狀 對于不同國家而言，造價管理的方式和手段也不盡相同，使造價管理帶有明顯的區(qū)域性，西方發(fā)達國家的建筑行業(yè)發(fā)展起步早，工程建設(shè)的各個方面不斷成熟和完善，工程造價管理也逐漸規(guī)范化、統(tǒng)一化，管理的理念也更加先進，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，新的管理方法和手段不斷地應(yīng)用到造價管理上來。雖然各國的國情及市場環(huán)境不盡相同，但是西方國家先進的管理模式及手段值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。 1.2國內(nèi)工程造價管理的發(fā)展和現(xiàn)狀 改革開放以來，國內(nèi)工程造價管理的模式受到了巨大的沖擊，傳統(tǒng)的政府定價等模式開始逐步引入市場管理這雙手。隨著市場經(jīng)濟的沖擊，我國的造價管理逐漸出現(xiàn)具有社會主義經(jīng)濟特點的計價模式。隨著我國加入WTO，市場經(jīng)濟的大潮沖擊著傳統(tǒng)的經(jīng)濟思維模式。越來越多的項目是通過國際合作來完成的，我國的建設(shè)管理也逐步融入到世界的發(fā)展潮流中。眾多的造價管理理念和控制方法也介紹到國內(nèi)。國內(nèi)工程造價的信息化亦不可避免。 2土木工程造價控制的特點 控制管理的主要目地就是盡量的減少目標(biāo)值與實際值之間的差值，對于土木工程造價管理來說，要采取主動的實時的控制。土木工程造價控制牽扯部門眾多，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等。土木工程造價控制的好壞直接影響著項目的建設(shè)成本，另外，土木工程造價控制貫穿于整個項目建設(shè)過程。包括項目投資決策階段、項目設(shè)計階段、項目招投標(biāo)階段、項目施工階段和竣工階段。 3項目全過程造價管理與控制 3.1投資決策階段的造價風(fēng)險管理控制 投資決策是項目開始，是一個項目是否能產(chǎn)生、怎么產(chǎn)生的重要階段，這個階段是一個全局性的、基礎(chǔ)性的工作階段，只有投資決策科學(xué)合理才能保證項目的工程造價。影響投資決策的因素主要有以下三點：項目的建設(shè)規(guī)模、項目的建設(shè)水平、項目建設(shè)地點，這三個要素是否合理對工程造價有著重大影響。投資估算是整個投資決策階段重要的一環(huán)，通過投資估算可以判別項目建設(shè)的可行性。 3.2設(shè)計階段的造價風(fēng)險管理控制 設(shè)計階段對工程造價的影響歸納起來主要有兩點，一是設(shè)計規(guī)模，設(shè)計規(guī)模的大小在一定程度上決定著造價的高低。設(shè)計要求對造價的影響較大，采用什么樣的施工方法，施工設(shè)備、施工隊伍、建筑材料都直接影響著工程造價。在設(shè)計階段，對投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進行梳理和進一步的優(yōu)化，選擇新技術(shù)、新工藝。在設(shè)計過程中我們還要堅持限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是資金金額的多少已經(jīng)確定，根據(jù)金額的多少來設(shè)計方案。 3.3招投標(biāo)階段工程造價管理控制 工程招投標(biāo)是工程設(shè)計完成，施工之前必不可少的一個階段，這個階段就是將整個工程建設(shè)分為勘察、施工、原材料供應(yīng)、提供設(shè)備等方面進行公開招標(biāo)，發(fā)包的質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。對于大型的土木工程建設(shè)項目，在招投標(biāo)時要進行工程清單計價，保證整個招投標(biāo)的公平、公開、公正。通過工程清單可以有效地控制施工階段的投資。 3.4施工階段工程造價管理控制 施工階段是整個過程進入實際操作階段，這個階段工程資金的流動要按照之前的施工方案計劃進行，不能一味的削減工程資金，在這一階段人為影響因素較大，資金很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重浪費。如在施工過程中，由于施工人員的流動，施工環(huán)境的不斷變化等，這些因素都可能會引起資金的浪費，因此工程管理人員必須做好每一步，控制各個節(jié)點的資金流動。當(dāng)出現(xiàn)工程款等發(fā)包糾紛時，必須對索賠的內(nèi)容和費用進行嚴(yán)密的追蹤把關(guān)。 3.5竣工驗收階段工程造價管理控制 施工階段的結(jié)束不代表整個工程項目的終結(jié)，在施工結(jié)束后要進行工程清算。工程清算的主要任務(wù)是審核對比已經(jīng)使用的資金和設(shè)計階段的工程預(yù)算。這個階段已經(jīng)不能對項目本身的工程造價進行控制，審核的目的是總結(jié)造價控制的得失，為以后相關(guān)的工程項目提供參考。 4完善我國工程造價管理制度的建議 雖然我國已經(jīng)意識到了工程造價管理的重要性，對土木工程建設(shè)項目的全過程造價控制有了初探，但是還有以下幾點需要完善 4.1完善土木工程造價管理法制 我國土木工程造價管理方面的法律體系比較薄弱，只有健全的法律法規(guī)才能規(guī)范工程造價管理秩序。對涉及工程造價相關(guān)的價格法、合同法、招投標(biāo)法進一步地做出修改，不斷的更新完善法律內(nèi)容，并盡快出臺土木工程造價咨詢法、土木工程造價索賠法等相關(guān)法律，做到有法可依。在法律制定時要細化法律條文，依托工程實例總結(jié)造價管理法律的不足填充法律空白。 4.2改革現(xiàn)行建設(shè)工程定額 隨著勞動者知識水平的提高，先進的技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用，新的管理體系的引入，原來的定額已經(jīng)不適合現(xiàn)在的工程項目，因此必須重新測定人工用量，核定機械臺班用量。同時根據(jù)關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定，將施工管理費用分為現(xiàn)場管理和企業(yè)管理兩部分，只有以最近的勞動生產(chǎn)率為依據(jù)做出來的定額，才能更準(zhǔn)確地控制工程造價。 國內(nèi)現(xiàn)行的定額計價方式也應(yīng)做出改變，國外主要依靠按實物量法編制工程量清單報價，未解決這個問題，我們也應(yīng)該采用這個方法進行定額計價。這種方法的主要工作流程是計算單項工程所需的、人工、材料、施工機械臺班量，然后乘以當(dāng)?shù)氐膯蝺r，然后算出間接費、利稅。 4.3加強對建設(shè)工程造價咨詢單位的管理 對于工程造價咨詢單位的管理，首先面臨的時人員問題，工程造價咨詢服務(wù)人員必須具有先關(guān)的概預(yù)算員或造價工程師證，對不符合相關(guān)資格的人員便攜的咨詢報告一律不得認(rèn)可。同時要健全工程造價工程師執(zhí)業(yè)制度，增加對咨詢?nèi)藛T的技術(shù)培訓(xùn)，落實獎懲制度。對資質(zhì)審查要做到資質(zhì)年檢，一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不實要予以降級或撤銷資質(zhì)。國家應(yīng)根據(jù)市場行情確定統(tǒng)一的咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)，確定分段累進費率。另外要統(tǒng)一工程造價咨詢組織的名稱，規(guī)范工程造價咨詢文本，各行業(yè)之間要進行信息交流，加強操作的規(guī)范性。 4.4通過網(wǎng)絡(luò)強化建設(shè)工程造價信息管理 建立土木工程造價信息庫。該信息庫應(yīng)由工程管理部門牽頭，設(shè)計單位、施工單位、造價咨詢單位密切配合，建立造價信息中心。該信息庫應(yīng)該服務(wù)參與工程項目的各工程單位，系統(tǒng)庫應(yīng)包含定額管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、價格管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、造價估價數(shù)據(jù)庫，并且要做到資源共享。開辟專門的服務(wù)網(wǎng)站，同時提高信息采集的準(zhǔn)確度，這就要求必須及時的更新數(shù)據(jù)補充數(shù)據(jù)，保證所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確合理。 5結(jié)語 通過對國內(nèi)外工程造價管理的了解，認(rèn)識到我國在該領(lǐng)域與發(fā)達國家的差距。分析土木工程造價控制的特點，從工程投資決策階段、設(shè)計階段、施工階段、工程竣工階段分析工程造價控制的要點。對我國工程造價管理提出