城市化研究的三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角及其評述.doc

城市化研究的三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論視角及其評述潘文軒（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，財(cái)經(jīng)研究所，200433）內(nèi)容提要：城市化過程本身的復(fù)雜性要求對它的研究必須從多個(gè)角度出發(fā)，而從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究城市化問題是最根本的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角研究城市化主要是借鑒發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和新經(jīng)濟(jì)增長這三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的相關(guān)理論。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究城市化應(yīng)用了結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型和托達(dá)羅模型來解釋由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化引起的城鄉(xiāng)人口遷移規(guī)律；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究城市化是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)機(jī)制；從新經(jīng)濟(jì)增長理論角度研究城市化則是用知識和技術(shù)外溢與人力資本積累來解釋城市化過程中的經(jīng)濟(jì)收益遞增規(guī)律。此外，還結(jié)合城市化發(fā)展的具體實(shí)踐對相關(guān)的理論進(jìn)行了評述。 關(guān)鍵詞：城市化，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)，新經(jīng)濟(jì)增長理論，結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型 一、引言：城市化的含義和不同學(xué)科對城市化的理解 城市化一詞的出現(xiàn)至今已有百余年歷史，然而由于城市化研究的多學(xué)科性和城市化過程本身的復(fù)雜性，對城市化內(nèi)涵的界定一直是眾說紛紜，莫衷一是。馬克思在經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿一書中指出：“現(xiàn)代的歷史是鄉(xiāng)村城市化，而不像古代一樣，是城市鄉(xiāng)村化”，指出了農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)化的時(shí)序；美國專業(yè)刊物世界城市認(rèn)為：“都市化是一個(gè)過程，包括兩方面的變化，一是人口從鄉(xiāng)村向城市運(yùn)動(dòng)，并在都市從事非農(nóng)業(yè)工作；二是鄉(xiāng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變。這包括價(jià)值觀、態(tài)度和行為等方面。第一方面強(qiáng)調(diào)人口的密度和經(jīng)濟(jì)職能，第二方面強(qiáng)調(diào)社會、心理和行為因素。實(shí)質(zhì)上這兩方面是互動(dòng)的”；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語一書的表述則是：“城市化是人類生產(chǎn)與生活方式從農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程”，等等1。綜合不同的觀點(diǎn)，可以認(rèn)為城市化就是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而導(dǎo)致人們的生產(chǎn)方式、生活方式、和行為方式變化的過程。城市化的實(shí)質(zhì)含義是人類進(jìn)入工業(yè)社會時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐步上升這一發(fā)展過程。與這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)相適應(yīng)，鄉(xiāng)村人口比重逐漸降低，城鎮(zhèn)人口比重穩(wěn)步上升，居民點(diǎn)的物質(zhì)面貌和人們的生活方式逐漸向城鎮(zhèn)性質(zhì)轉(zhuǎn)化和強(qiáng)化。它不僅是簡單的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，更重要的，它是一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其空間分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式和行為方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式、生活方式和行為方式的轉(zhuǎn)化。 不同學(xué)科對城市化的理解有所不同（孫中和，2001）：地理學(xué)家強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和人文關(guān)系的變化，認(rèn)為城市是地域上各種活動(dòng)的中樞，城市化是由于社會生產(chǎn)力的發(fā)展而引起的農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村居民點(diǎn)形式向城鎮(zhèn)居民點(diǎn)形式轉(zhuǎn)化的全過程；社會學(xué)家以社群網(wǎng)（即人與人之間的關(guān)系網(wǎng)）的密度、深度和廣度作為研究城市的對象，強(qiáng)調(diào)社會生活方式的主體從鄉(xiāng)村向城市的轉(zhuǎn)化；人口學(xué)家研究城市化，主要是觀察城市人口數(shù)量的增加變化情況，城市人口在總?cè)丝谥斜壤奶岣?，城市人口?guī)模的分布及其變動(dòng)等，并分析產(chǎn)生這種變化的經(jīng)濟(jì)、社會原因及后果；人類學(xué)家則以社會規(guī)范為中心，認(rèn)為城市化是人類生活方式的轉(zhuǎn)變過程，即由鄉(xiāng)村生活方式轉(zhuǎn)為城市生活方式的過程；歷史學(xué)家則認(rèn)為城市化就是人類從區(qū)域文明向世界文明過渡中的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 然而，盡管不同學(xué)科對城市化的理解有所不同，但從城市化的實(shí)質(zhì)中不難看出，經(jīng)濟(jì)因素在整個(gè)城市化過程中始終起著至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用，影響著城市化過程中的其它各個(gè)方面，社會關(guān)系、人口流動(dòng)、生活方式、文化等都是由經(jīng)濟(jì)因素所決定的，沒有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)因素的變化，就不可能產(chǎn)生城市化，所以經(jīng)濟(jì)因素構(gòu)成了城市化過程所必須依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，脫離經(jīng)濟(jì)因素來研究城市化問題是不全面的，也是不深入的。因此，只有先從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析城市化的進(jìn)程，才能夠把握城市化問題最本質(zhì)的內(nèi)容，進(jìn)而理解城市化過程中所伴隨的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會、文化和行為方式等現(xiàn)象。 二、城市化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角之一：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)1結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型對城市化的解釋城市化是人口從鄉(xiāng)村向城市運(yùn)動(dòng)、農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐漸下降、非農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比重逐步上升這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程。而發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型就是研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程的理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的結(jié)構(gòu)變動(dòng)一般指國內(nèi)經(jīng)濟(jì)如何從一個(gè)僅能維持生存的、傳統(tǒng)的、以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)向一個(gè)現(xiàn)代的、更為城市化與工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)過渡的問題。結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型應(yīng)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分析方法，描述轉(zhuǎn)換過程的發(fā)生和發(fā)展。在結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型中，有兩個(gè)模型最具有代表性，一個(gè)是劉易斯的兩部門剩余勞動(dòng)模型，另一個(gè)是錢納里的發(fā)展模式經(jīng)驗(yàn)分析模型。 在劉易斯的兩部門剩余勞動(dòng)模型（Lewis,Arthur.W，1954）中我們把一國經(jīng)濟(jì)看作封閉經(jīng)濟(jì)，不考慮與外國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的影響。首先，我們把一國經(jīng)濟(jì)分為兩個(gè)部門：一個(gè)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門，另一個(gè)是工業(yè)部門。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部有為數(shù)眾多的剩余勞動(dòng)力，也就是存在大量的失業(yè)或隱性失業(yè)者，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門工人的邊際產(chǎn)品為零。由于農(nóng)業(yè)部門的工人也要生存，他們的工資就不能為零，但只能得到可以維持生計(jì)的“生存工資”。在工業(yè)部門，企業(yè)家通過雇用工人進(jìn)行生產(chǎn)并獲得利潤，然后把利潤中的一部分用于儲蓄、投資，擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，并獲得更多的利潤，這些利潤中的一部分又被用來儲蓄、投資，從而啟動(dòng)一個(gè)新的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的過程。在資本主義工業(yè)部門規(guī)模的不斷擴(kuò)大過程中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力被一批一批的轉(zhuǎn)移到資本主義工業(yè)部門。假設(shè)工業(yè)部門工人的初始邊際產(chǎn)品為 ,工人的初始工資為 ，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門工人的生存工資為 ,由于假定農(nóng)業(yè)部門工人的邊際產(chǎn)量為零，在剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完之前，農(nóng)業(yè)部門工人的工資保持 不變。其中 ，這是誘導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門的工人向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的原因。工業(yè)部門初期的資本存量為K，勞動(dòng)力存量為L，通過把利潤中的一部分用于投資，在下一期中，工人的人均資本占有量上升，即K/L增大，導(dǎo)致工人的邊際產(chǎn)品上升，由 上升至 。在 不變的條件下，工業(yè)部門的就業(yè)人數(shù)從 上升到 ,也就是說有 單位的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到了工業(yè)部門。第三期中，資本家再把利潤中的一部分用于投資，提高工人的人均資本占有量，提高工人的邊際產(chǎn)量，把農(nóng)業(yè)部門的 單位勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。這個(gè)過程反復(fù)出現(xiàn)，直到農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力被吸納完畢為止（如圖 1）。這樣，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換就完成了。因此，劉易斯模型描述了城市工業(yè)部門是如何吸收農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的過程，而城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)城市化的必要基礎(chǔ)和條件。 結(jié)構(gòu)變動(dòng)的另一個(gè)模型是錢納里的發(fā)展模式，也稱為發(fā)展格局經(jīng)驗(yàn)分析。在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長的比較研究一書中，錢納里以實(shí)證研究方法分析了1950-1970年的20年間，一百多個(gè)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的關(guān)系，從積累過程、資源配置和人口分配過程這三個(gè)方面列出十項(xiàng)指標(biāo)，觀察它們?nèi)绾坞S人均收入的變化而變化。錢納里的研究既從橫向的某一個(gè)時(shí)點(diǎn)上，也從縱向的時(shí)間序列上觀察處于不同人均收入的發(fā)展中國家，最后得出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常變動(dòng)模式。這種變動(dòng)包括從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者需求從重視食品和生活必需品的消費(fèi)向要求多樣化的制造業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù)消費(fèi)的方向變化，由于人們從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移而帶來的城市經(jīng)濟(jì)增長和城市工業(yè)的變化，以及隨著家長重視子女的質(zhì)而不是量，孩子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值下降，家庭大小和總的人口增長的變化等等。如果從劉易斯模型研究城市化過程強(qiáng)調(diào)人口的密度和經(jīng)濟(jì)職能的話，那么錢納里的發(fā)展模式更加強(qiáng)調(diào)城市化過程中的人們社會、心理和行為因素。 2，托達(dá)羅模型對結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型的否定和托達(dá)羅模型的政策含義 以劉易斯模型為代表的結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型雖然是對發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過的發(fā)展道路的理論概括，具有一定的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，但受到來自發(fā)展中國家兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)：理論上，劉易斯模型的建構(gòu)過分簡化。城市不存在失業(yè)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被吸納完畢前城市部門實(shí)際工資保持不變，農(nóng)村邊際生產(chǎn)力為零以及城市工業(yè)的就業(yè)創(chuàng)造率與其資本積累率成正比等種種假定，不大符合發(fā)展中國家的實(shí)際情況。 因此在20世紀(jì)60年代末70年代初，托達(dá)羅從發(fā)展中國家城鄉(xiāng)普遍存在失業(yè)的前提出發(fā)，提出了他的城鄉(xiāng)人口流動(dòng)模型（Todaro，1969；J.R.Harris、Todaro，1970）。托達(dá)羅模型提出了與劉易斯模型相反的政策含義：第一，城市就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造無助于解決城市的失業(yè)問題。如果聽任城市工資增長率一直快于農(nóng)村平均收入的增長率，盡管城市失業(yè)情況不斷加劇，由農(nóng)村流入城市的勞動(dòng)力仍將源源不斷。城市就業(yè)機(jī)會越多，誘導(dǎo)了人們對收入趨漲的預(yù)期，從而造成城市失業(yè)水平越高。第二，調(diào)整教育投資結(jié)構(gòu)。農(nóng)村人口的教育學(xué)歷愈高，其向城市轉(zhuǎn)移的預(yù)期收入就愈高，不加區(qū)別地發(fā)展教育事業(yè)，會加劇勞動(dòng)力的遷移和城市失業(yè)。因而應(yīng)當(dāng)減少發(fā)展教育事業(yè)方面的過度投資，特別是在高等教育方面更應(yīng)如此。第三，重視農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)機(jī)會的不均等，擴(kuò)大農(nóng)村中的就業(yè)機(jī)會。與劉易斯重點(diǎn)分析農(nóng)村失業(yè)問題相反，托達(dá)羅將分析的重點(diǎn)放在城市失業(yè)問題的解決方面；與劉易斯將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在城市工業(yè)部門相反，托達(dá)羅特別強(qiáng)凋農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村發(fā)展的重要性。如果說，前者是一個(gè)城市化發(fā)展戰(zhàn)略模型，那么，后一模型中則包含著抑制城市化發(fā)展的反劉易斯模型傾向（王學(xué)真、郭劍雄，2002）。 3，對結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型和托達(dá)羅模型的綜合評述 結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型受到來自發(fā)展中國家城市發(fā)展的理論和實(shí)踐兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)，那么托達(dá)羅模型是否就比結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型更加有說服力呢？從實(shí)踐中來看，自20世紀(jì)60年代以來，我國城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的實(shí)際情況與托達(dá)羅模型是極為吻合的：用戶籍制度和行政手段限制農(nóng)村人口向城市遷移，控制城市特別是大、中城市的發(fā)展；大搞農(nóng)田水利建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村中的就業(yè)機(jī)會；動(dòng)員知識青年農(nóng)村就業(yè)，緩解城市的就業(yè)壓力；在“以糧為綱”、“糧食安全”原則的指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊重要性；采取離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城的方針，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)化；發(fā)展農(nóng)村教育和衛(wèi)生事業(yè)，建立農(nóng)村合作金融體系等等。我國的實(shí)踐表明，托達(dá)羅模型并沒有為發(fā)展中國家的成功發(fā)展找到一條完全可行的道路，反而將國民經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型推入更加困難的境地。毫無疑問，托達(dá)羅模式的分析框架也同樣存在缺陷。托達(dá)羅模型過分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村就業(yè)的積極意義和可行性，限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，加大了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的人口壓力。另外托達(dá)羅模型經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是一條空間分散型的資源配置道路?？臻g分散的人口、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市場地理位置等給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成各種成本的上升、市場容量不足、分工協(xié)作困難、資源利用不經(jīng)濟(jì)等問題。 可見，在托達(dá)羅模式的發(fā)展框架內(nèi)，不可能找到突破問題的缺口。走出托達(dá)羅模型發(fā)展困境的可行選擇是降低農(nóng)業(yè)人口比重，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的巨大人口壓力。降低農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比重的必然選擇則是加速城市化進(jìn)程，而其中的核心內(nèi)容是人口的城市化。因此以劉易斯模型為代表的結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型的總體方向是正確的，而托達(dá)羅模式則在總體方向上發(fā)生了錯(cuò)誤。但是由于包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的約束條件，與劉易斯模型的基本假設(shè)存在著很大距離，因此必須根據(jù)實(shí)際情況，對劉易斯模型的基本假設(shè)作出修正和補(bǔ)充。例如：放棄劉易斯模型只有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村存在剩余勞動(dòng)而城市無失業(yè)的假設(shè)，面對城市與農(nóng)村失業(yè)并存的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí)；放棄劉易斯模型城市部門資本積累率與就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造率呈正比的假設(shè)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)資本和技術(shù)的密集程度不斷提高，在現(xiàn)有城市工業(yè)部門，就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造率趨于下降是客觀規(guī)律；另外，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力被吸納完畢之前，城市工資水平維持不變是脫離實(shí)際的，應(yīng)該面對城鄉(xiāng)居民收入增長率存在明顯差距和城鄉(xiāng)收入水平不斷拉大的現(xiàn)實(shí)，等等。 只有通過上述基本假設(shè)的修正，才能夠從經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際情況出發(fā)，賦予了結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型新的內(nèi)容，使得結(jié)構(gòu)變動(dòng)模型重新具有對城市發(fā)展問題的解釋力和指導(dǎo)意義。 三、城市化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角之二：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)1，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論概述 最具有代表性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論主要是“梯度推移理論”、“增長極發(fā)展理論”和“地域生產(chǎn)綜合體理論”?！疤荻韧埔评碚摗卑压I(yè)的生命循環(huán)周期理論引用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)中，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新技術(shù)與生產(chǎn)力等遵循由高到低梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律；“增長極發(fā)展理論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長在空間上并非均勻分布，而是以不同強(qiáng)度首先出現(xiàn)在一些增長點(diǎn)或增長極上，然后通過不同渠道由大到小逐級傳遞、向外擴(kuò)散、并對整個(gè)經(jīng)濟(jì)空間產(chǎn)生不同的影響，它強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)總量有差異化的同時(shí)還必須關(guān)注結(jié)構(gòu)性的差異化，并不是所有產(chǎn)業(yè)都具有相同的發(fā)展速度，快速增長往往首先相對集中在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上，然后波及到其它產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，集中快速增長的工業(yè)中心就是區(qū)域的增長極；“地域生產(chǎn)綜合體理論”則是前蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中為解決國民經(jīng)濟(jì)重大問題而采用的一種地域生產(chǎn)組織形式，一般由國家一次性大規(guī)模投資而形成，是躍進(jìn)而不是漸進(jìn)式發(fā)展模式，這是一種典型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。 此外，還有90年代后才發(fā)展起來的“新型區(qū)域發(fā)展理論”，又稱產(chǎn)業(yè)集群理論。它吸收了三大傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的合理成分，并擯棄了它們隨著實(shí)踐發(fā)展而產(chǎn)生的一些不合理性，增加了更適合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的合理因素，表現(xiàn)出一定的創(chuàng)新性：一是并非簡單地爭論區(qū)域發(fā)展的平衡性與否，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮區(qū)域各種資源要素的整合能力，追求適合于區(qū)域具體特征的區(qū)域發(fā)展道路；二是突出技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，說明了創(chuàng)新在國家或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮的作用與日俱增，技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素；三是強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展要素中資源整合的協(xié)同效應(yīng)，投入要素不僅包括一般意義上的資本、勞動(dòng)力、自然資源，而且還強(qiáng)調(diào)企業(yè)家資源的培育及其在發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)淖饔谩?上述理論基本反映了區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律，特別是新型區(qū)域發(fā)展理論，它在強(qiáng)調(diào)區(qū)域分工的重要性以外還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各種資源的整合能力的作用，尤其是技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的作用，是一種更加適合中國國情的城市化區(qū)域發(fā)展理論。當(dāng)然，由于這些理論的研究背景是發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程，與我國的現(xiàn)實(shí)國情并不完全一致，所以將它們應(yīng)用在我國區(qū)域發(fā)展的具體實(shí)踐中，既要借鑒又不能盲目照搬。 2，城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的互動(dòng)機(jī)制模型 城市是區(qū)域的重要組成要素，是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng)的聚集體。如果把區(qū)域視為一個(gè)系統(tǒng)，城市的形成與演變是在特定的區(qū)域中完成的，城市的發(fā)展軌跡受制于所在區(qū)域的總體發(fā)展格局。從歷史的角度看，城市是一個(gè)區(qū)域內(nèi)第二和第三產(chǎn)業(yè)分化、獨(dú)立發(fā)展，并在空間上趨于集中而形成的。城市形成的前提是農(nóng)業(yè)的發(fā)展達(dá)到相對高的水平，能夠提供剩余的農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力，從而手工業(yè)、商業(yè)和貿(mào)易活動(dòng)能夠從農(nóng)業(yè)中分離出來。區(qū)域從資源供給、環(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐、市場需求、社會發(fā)展等方面對城市的發(fā)展產(chǎn)生多種約束。在一般情況下，區(qū)域自然資源和勞動(dòng)力的供給種類、供給能力，區(qū)域市場的需求結(jié)構(gòu)和潛力，會制約城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型及發(fā)展前景。另一方面，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間集中性考察，我們又不難發(fā)現(xiàn)，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)大的程度上又是依托城市而進(jìn)行的。城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會活動(dòng)的集聚地，對區(qū)域發(fā)展具有組織、帶動(dòng)作用。城市化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)重要過程。城市化引發(fā)和增強(qiáng)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化，從而推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會的演進(jìn)。 因此，在下面，我們就將參考新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論和方法，從不完全競爭市場的假定出發(fā)，來集中說明城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長互動(dòng)機(jī)制，解釋人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中是如何經(jīng)由需求和成本的聯(lián)動(dòng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在不完全競爭市場條件下，人口和經(jīng)濟(jì)集中便于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)利用相互間技術(shù)和資本的外部性，提高生產(chǎn)率，增強(qiáng)贏利能力，這將帶動(dòng)新的資本形成，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。因此，城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長之間的相互作用是一個(gè)累計(jì)性的因果循環(huán)過程（楊開忠，2000）（如圖2）。 城市外部性 技術(shù)外部性 資本外部性 城市部門 生產(chǎn)率增長 城市部門 利潤率上升 城市部門增長 圖2 90年代以來，