我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的.ppt

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則 一 民主集中制原則 二 對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 三 依法治國(guó)原則 分析下列材料 表明什么道理 一味地強(qiáng)調(diào)集中 不發(fā)揚(yáng)民主 領(lǐng)導(dǎo)成天坐在辦公室里做出決策脫離實(shí)際 脫離群眾 反之 一味地強(qiáng)調(diào)民主 而不進(jìn)行必要的集中也不能形成正確的意見(jiàn)和辦法 甚至隨波逐流作群眾的尾巴 什么是民主集中制原則 是基礎(chǔ)指上的集中和指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度 民主 集中 民主是集中的 集中是民主的 基礎(chǔ) 一 民主集中制原則 民主與集中的關(guān)系 思考 將會(huì)嚴(yán)重地脫離實(shí)際 脫離群眾 就容易導(dǎo)致官僚主義或者不能站在群眾隊(duì)伍的前列 指導(dǎo)群眾活動(dòng) 容易導(dǎo)致極端民主化和無(wú)政府主義 如果過(guò)分地強(qiáng)調(diào)集中 不要民主 或過(guò)分地強(qiáng)調(diào)民主 而不要集中 將是一種什么后果 保障 民主集中制原則的具體體現(xiàn) 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系 在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系 分析下列材料 表明什么道理 想到還有群眾尚未解決好溫飽 我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該寢不安席 食不滋味 應(yīng)該有鞠躬盡瘁 死而后已的奮斗和獻(xiàn)身精神要為人民多盡實(shí)心 多干實(shí)事 江澤民 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記人民二字 牢記以人為本 牢記情為民所系 權(quán)為民所用 利為民所謀 二 對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 1 為什么要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 a 這是由我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的 b 這是一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作要求 c 這有利于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員 改進(jìn)工作作風(fēng) 增強(qiáng)責(zé)任感和使命感 加強(qiáng)廉政建設(shè) 遏制腐敗蔓延 凈化社會(huì)風(fēng)氣 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步 2 怎樣堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 c 堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法 a 密切聯(lián)系群眾 b 克己奉公 廉潔自律 接受人民的監(jiān)督 2003年 面對(duì)突入襲來(lái)的 SARS 人們無(wú)所適從 但黨和國(guó)家高度重視以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn) 依靠科學(xué) 加強(qiáng)立法工作 很快制定并出臺(tái)了 公共衛(wèi)生突發(fā)事件緊急預(yù)案 的法律 廣大黨員和干部走在抗擊 非典 的最前沿 分析下列材料 表明什么道理 三 依法治國(guó)原則 1 什么是依法治國(guó) e 依法治國(guó)的本質(zhì) c 依法治國(guó)的主體 客體 d 依法治國(guó)的根本目的 b 依法治國(guó)的直接依據(jù) a 依法治國(guó)的首要前提 2 國(guó)家機(jī)關(guān)怎樣依法治國(guó) 1 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的要求 立法機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān) 司法機(jī)關(guān) 2 對(duì)廣大人民群眾的要求 完善法律監(jiān)督體系 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作 加強(qiáng)普法教育工作 提高國(guó)民的法律意識(shí)和法治觀念 為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ) 要嚴(yán)格立法 確保有法可依 要嚴(yán)格依法行政 要嚴(yán)格執(zhí)法 公正司法 3 堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合 3 依法治國(guó)的條件和途徑 首先要繼續(xù)加強(qiáng)立法工作 形成有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系 使國(guó)家和社會(huì)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依 要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán) 嚴(yán)格依法辦事 切實(shí)做到有法必依 執(zhí)法必嚴(yán) 違法必究 切實(shí)做好普法教育工作 提高全民的法治觀念 形成人人學(xué)法 懂法 守法 護(hù)法的良好風(fēng)尚 為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ) 進(jìn)一步完善法律監(jiān)督體系 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作 以確保法律的有效實(shí)施 要把依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合 4 依法治國(guó)的必要性和重要性 依法治國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略 意義 依法治國(guó)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求 依法治國(guó)是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè) 實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證 依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志 是社會(huì)主義文化健康發(fā)展的法律保證 依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證 知識(shí)鏈接 法治與人治的區(qū)別 法治是作為人治的對(duì)立物而提出來(lái)的 劃分法治與人治的最根本標(biāo)志 就是在法律與個(gè)人 或少數(shù)人 的意志發(fā)生矛盾沖突時(shí) 是法律的權(quán)威高于個(gè)人意志 還是個(gè)人意志凌駕于法律之上 具體地說(shuō) 二者的基礎(chǔ)不同 人治建立在個(gè)人專(zhuān)制與獨(dú)裁的基礎(chǔ)上 使個(gè)人意志 權(quán)威大于法律 法治建立在民主的基礎(chǔ)之上 可以使國(guó)家的決策更好地體現(xiàn)民意 有效地維護(hù)公眾的合法權(quán)益 本質(zhì)是崇尚憲法 法律的權(quán)威 二者的特點(diǎn)不同 人治呈現(xiàn)出隨意性 多變性 不公平性等弊端 法治具有統(tǒng)一性 穩(wěn)定性 平等性的特點(diǎn) 二者體現(xiàn)的原則不同 人治體現(xiàn)的是不平等原則 而法治體現(xiàn)的是平等原則 因而 法治可以有效地克服人治造成的等級(jí)與特權(quán) 法制與法治的區(qū)別 法制一般是指靜態(tài)意義上的法律制度 是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)制度 文化制度 政治制度而言的 而法治是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程 包括立法 執(zhí)法 法律監(jiān)督和實(shí)施等諸多環(huán)節(jié) 法治 概念的應(yīng)用體現(xiàn)了我國(guó)的民主法治建設(shè)重視法律的實(shí)施 標(biāo)志著我國(guó)的民主政治建設(shè)的深化和發(fā)展 依法治國(guó)有 東西之分 依法治國(guó)是現(xiàn)代國(guó)家都必須遵循的治國(guó)原則 但國(guó)家性質(zhì)不同 依法治國(guó)的本質(zhì)就不同 如我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家 依法治國(guó)必須體現(xiàn)人民的意志與利益 保證實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位和權(quán)利 而資本主義國(guó)家的法治則只能體現(xiàn)和保證資產(chǎn)階級(jí)的意志和利益 并與其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)相一致的 十屆人大一次會(huì)議 政府工作報(bào)告 從正式起草到提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議 前后150多天時(shí)間 經(jīng)歷了一個(gè)集民智 聚民意 凝民心的過(guò)程 這一過(guò)程反映了 A 民主集中制原則和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則B 中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨C 正確處理人民內(nèi)部矛盾 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定D 中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商制度 隨堂練習(xí) 單項(xiàng)選擇題 A 十六大報(bào)告指出 必須深化行政管理體制改革 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能 改進(jìn)管理方式 推行電子政務(wù) 提高行政效率 降低行政成本 形成行為規(guī)范 運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) 公正透明 廉潔高效的行政管理體制 2003年9月15日 中共中央政治局常委 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在國(guó)家行政學(xué)院省部級(jí)干部 政府管理創(chuàng)新與電子政務(wù) 專(zhuān)題研究班講話時(shí)再次強(qiáng)調(diào) 深化行政管理體制改革 推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 請(qǐng)結(jié)合政治常識(shí)的有關(guān)知識(shí)談?wù)勆罨姓芾眢w制改革的必要性及其要求 隨堂練習(xí) 思考題 解題思路 深化行政管理體制改革 推進(jìn)政府管理創(chuàng)新 是全面貫徹 三個(gè)代表 重要思想的根本要求 是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié) 首先 加快推進(jìn)行政管理體制改革要堅(jiān)持依法治國(guó)原則 要通過(guò)深化行政管理體制改革 各級(jí)政府及部門(mén)要全面貫徹實(shí)施 中華人民共和國(guó)行政許可法 使行政審批走向制度化 規(guī)范化和法制化 其次 加快政府職能轉(zhuǎn)變 全面履行政府職能 把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái) 主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理經(jīng)濟(jì)