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浙江久和泓友船舶制造有限公司8萬噸級船舶建造項目環(huán)境影響報告書簡要本( 報 批 稿 )浙江省環(huán)境保護科學設計研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE國環(huán)評證：甲字第2003號二七年十一月一、項目概況1、項目來源浙江省有優(yōu)越的港口條件、區(qū)位優(yōu)勢、充足的民營資本和工業(yè)基礎，具有得天獨厚的發(fā)展船舶條件和優(yōu)勢，因而船舶工業(yè)被列為浙江省海洋經濟強省建設、發(fā)展臨港產業(yè)和省級先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略重點之一。浙江久和泓友船舶制造有限公司擬在岱西船舶工業(yè)基地內實施8萬噸船舶建造項目。2、立項情況岱山縣發(fā)改局核準項目。3、建設地點岱山縣岱西船舶工業(yè)基地，地理位置圖見附圖1。4、項目性質屬新建項目。二、工程內容及污染因素分析1、工程建設內容與規(guī)模項目總用地面積312.5畝，占用岸線約312.6m，建造8萬噸船臺1座（450m40m），建8萬噸舾裝碼頭兼靠材料碼頭1座（210m20m）及其相應的生產生活輔助設施。工程建成后達產能力為6艘8萬噸（或8萬噸以下）巴拿馬輪。項目組成見表1。 表1 項目組成一覽表序號項目名稱長寬（m）建筑面積（）備 注室內室外1造船設施（主體工程）100760562001.1船臺450401座1.2舾裝碼頭210201.3船體加工車間36466671044跨1.4鋼材預處理車間275815661.5鋼料堆場60001.6分段堆場160001.7材料堆場60001.8管子車間2019238404跨1.9集配中心80001.10二次處理房1604572001.11檢修車間12506001.12綜合倉庫803096002跨2層1.13油漆倉庫15507501.14舾裝倉庫307021002公用配套98802.1變電所15406002.2空壓站 1203643202.3氧氣站603621602.4二氧化碳站40208002.5污水處理站802520003辦公及生活276003.1綜合辦公樓185036004層3.2廠部辦公大樓127016802層3.3碼頭辦公樓165016002層3.4門衛(wèi)值班超市5001層3.5專家公寓32004層3.6食堂、鍋爐房、浴室29402層3.7職工宿舍140803幢4層4道路20000合1）主體工程：本項目由主體生產工程、公用工程及環(huán)保工程三部分組成。主體生產工程主要有8萬噸船臺、8萬噸舾裝碼頭、鋼材預處理車間、二次處理車間、各類堆場、管子車間、集配中心等組成，主要新增設備配置如表2所示，總平面布置見附圖2。表2 主要新增生產設備清單序號設備名稱單位數(shù)量一鋼材堆場、預處理和理料（一）鋼材堆場1電磁半門式起重機臺22鋼材運輸輥道3鋼板矯平機臺14計算機輸入終端及管理套1（二）預處理及理料1鋼板型材預處理流水線條12單梁橋式起重機臺13電磁半門式起重機臺1二船體內場分道作業(yè)線（一）型材加工1高精度門式切割機臺22數(shù)控肋骨冷彎機臺13柱式搖臂吊臺54橋式起重機臺25鏟車臺1（二）板材加工1數(shù)控濕式等離子切割機臺22三輥彎板機臺13油壓機臺14橋式起重機臺35鏟車臺16平板運輸車臺1（三）部件加工1數(shù)控濕式等離子切割機臺22橋式起重機臺43半門式起重機臺164平板運輸車臺15鏟車臺2（四）平面分段1半自動切割機臺62液壓式剪板機臺13銑邊機臺14橋式起重機臺35半門式起重機臺4三立體分段生產線1橋式起重機臺122CO2焊機臺1203埋弧焊機臺104垂直氣電焊臺35液壓平板車臺16其它焊接設備臺507高空作業(yè)車臺3四總裝場地1橋式起重機臺6五船塢、船臺、碼頭主要設備1龍門起重機臺42門式起重機座73重型平板車輛24高壓無氣噴涂設備臺8六二次涂裝房1雙缸四槍連續(xù)加砂噴砂機臺82斗式提升機臺13磨料分離器臺14皮帶輸送機臺35局部除塵器套16全室除塵器套17磨料旋風除塵器套18真空吸砂機臺19除濕系統(tǒng)套110高壓無氣噴涂設備臺1011漆霧處理系統(tǒng)套112全室除塵風機臺213局部除塵風機臺114離心型防爆風機臺215燃油熱風爐臺216壓縮空氣系統(tǒng)套117電氣等配套套118柔性大門套2七舾裝工藝（一）管族制造中心1居裝加工設備套12鏜排套13電裝設備套14分段預舾裝設備套15電焊機臺156橋式起重機臺47柱式搖臂吊臺9（二）管子加工1小徑管加工線套12中徑管加工線套13大徑管加工線套14不銹鋼管加工線套15有色管線套16橋式起重機臺37柱式搖臂吊臺88電動平板車KPD-10-1S輛1（三）集配中心1門式起重機臺32橋式起重機臺33汽車吊輛24貨運車輛15電瓶車輛16鏟車輛2（2）公用工程：給水：淡水由岱山縣自來水廠供給，最大日給水量800噸。排水：排水采用分流制。在廠區(qū)設污水處理站，對含油和化學成分的生產廢水和生活污水進行處理，處理合格后排海。供電：計劃引入35kv電源至廠內主變電所，降壓至10kv并分配給船塢、碼頭、生產廠房、辦公樓等附設的變電站。熱力：0.5t/h燃油鍋爐2臺，一用一備。（3）配套環(huán)保工程：本工程擬設油污水處理能力60m3/d，主要為破乳、斜板隔油、氣??；生活污水處理能力220m3/d，生化、沉淀處理；有機廢氣處理系統(tǒng)；除塵系統(tǒng)。（4）生活輔助設施：食堂一個，最大供4000人就餐。2、生產工藝3、主要原輔材料消耗表3 主要原輔材料消耗量序號名稱年消耗量備 注1鋼板、角鋼等型材80000噸2鋼管6920噸包括方管和管材3油漆1094.4噸稀釋劑109.4噸4焊條、焊絲800噸5鋼丸、鐵礦砂200噸補充量6壓縮空氣流量270m/min7氧氣流量1530m/h8二氧化碳流量240m/h9液化氣流量216m/h外購瓶裝10電纜660千米11鍋爐燃油72噸12水5.58萬噸淡水4、項目總投資、勞動定員及用地情況本項目總投資4億元；本項目勞動定員3600人，其中固定職工600人，外包協(xié)力工3000人。項目總用地面積312.5畝。5、污染物排放情況（1）廢氣主要包括油漆有機廢氣、除銹粉塵、焊接煙氣、食堂油煙和鍋爐廢氣，詳細產生、排放情況見表4。表4 本項目廢氣污染源匯總表污染源名稱主要污染因子產生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)油漆有機廢氣二甲苯237.8178.9658.84鋼材除銹粉塵工業(yè)粉塵362.5314.548焊接煙氣煙塵4.904.9食堂油煙油煙廢氣1.51.330.17鍋爐廢氣SO20.2900.29煙塵0.100.1（2）廢水主要包括生產含油廢水和生活廢水，詳細產生、排放情況見表5。表5 本項目廢水污染源匯總表項目名稱產生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)備注廢水35415035415經污水處理站處理達標后排海石油類0.460.370.09CODcr9.374.065.31SS1.2101.21氨氮1.070.170.9（3）噪聲本項目主要噪聲源為拋丸系統(tǒng)、風機、切割機、噴砂機、噴漆機、空壓機等設備，根據(jù)類比調查各機械設備的噪聲源強見表6。表6 擬建項目主要設備噪聲強度車間名稱噪聲源噪聲源強（dB）聲源特征鋼材預處理車間拋丸系統(tǒng)除塵及有機廢氣處理風機901008090連續(xù)連續(xù)鋼材切割車間切割機7585連續(xù)二次處理車間噴砂機噴漆機風機9010075858090連續(xù)連續(xù)連續(xù)管子車間機加工7080連續(xù)船臺總裝場手工打磨鋼板撞擊、敲打噪聲噴漆機708080907585連續(xù)瞬時連續(xù)舾裝碼頭噴漆機升降機75857585連續(xù)連續(xù)空壓站空壓機8090連續(xù)（4）固廢一般固廢主要包括廢鋼丸、廢鐵礦砂、鐵銹、鋼材切割廢料、除塵裝置粉塵和生活垃圾，危險廢物主要包括廢油漆桶、廢焊料、焊渣、漆屑、污水站污泥、廢活性碳、廢乳化液等，詳細產生、排放情況見表7。表7 擬建項目固體廢棄物發(fā)生量污染源名稱產生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)備注危險固廢廢油漆桶72720按危險固廢處置要求處置廢焊料、焊渣44440漆屑1051050污水站污泥25250廢活性碳330廢乳化液90900污水站破乳處理小計3393390一般固廢廢鋼丸、廢鐵礦砂、鐵銹2402400回收綜合利用鋼材切割廢料480048000除塵裝置粉塵3153150環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理生活垃圾3783780小計573357330合計607260720三、選址周邊環(huán)境及保護目標1、保護目標項目主要保護目標見表8和附圖3。表8 敏感點情況一覽表編號敏感點名稱相對方位距廠界最近直線距離(m)規(guī) 模影響因素1前岸村E720570戶，1264人廢氣2后岸村NE840460戶，1268人3雙合NW2450550戶，1386人4西側晨業(yè)船廠碼頭西 側距離本項目8萬噸碼頭直線距離350m2萬噸舾裝碼頭岸灘沖淤的影響5鹽田取水口東側，竹山浦以西距離廠界約1500m86.67公頃廢水6海域生態(tài)、漁業(yè)資源前沿/廢水、事故注：廠址附近的前岸鹽場已完成廢鹽轉產工作，該鹽田取水口實際已廢除。各敏感點與本項目各污染工段的距離見表9。表9 敏感點與污染工段的具體距離序號污染源名稱與敏感點最近直線距離（m）前岸村后岸村雙合村1鋼材預處理車間1060133028302二次處理車間900100024703舾裝船臺970108025004舾裝碼頭1330164028802、環(huán)境質量現(xiàn)狀(1)環(huán)境空氣現(xiàn)狀項目擬建地環(huán)境空氣中，項目特征影響因子TSP日和二甲苯一次濃度均濃度均能夠達到環(huán)境空氣質量標準（GB3095-1996）中的二級標準和工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（TJ36-79）中居住區(qū)最高允許濃度，該區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀較好。(2)海域水環(huán)境現(xiàn)狀項目擬建地附近海域，海水水質除活性磷酸鹽、無機氮外，其余監(jiān)測指標均滿足相應功能區(qū)海水水質標準要求，與浙江省沿海海域水質監(jiān)測結果基本一致，呈現(xiàn)氮磷超標的現(xiàn)象，尤其無機氮超率達到100；海域表層沉積物監(jiān)測指標均滿足三類沉積物質量標準要求。(3)陸域和海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀項目擬建地陸域現(xiàn)以建設用地為主，植被覆蓋極少，未發(fā)現(xiàn)需要特殊保護的物種；海域浮游植物調查種類95種，以沿岸低鹽廣溫廣布種為主，細胞豐度平均為3.23104個/升，多樣性指數(shù)均值為0.78；浮游動物調查種類46種，平均生物量為144.5 mg/m3，平均多樣性指數(shù)為3.48；底棲生物調查種類6種，平均生物量為2.80g/ m2，平均生物多樣性指數(shù)為0.77；潮間帶調查大型生物種類28種，平均生物量為14.4438.68 g/ m2，各斷面平均多樣性指數(shù)為1.040.42。項目擬建地附近海域所屬的岱山海域，根據(jù)調查統(tǒng)計漁獲物約100余種，主要以洄游性種類、近岸性種類、沿岸河口性種類為主，帶魚、黃魚、鰻魚、鰳魚和烏賊等的幼魚相對密度平均在1428kg/km3和25.72萬尾/km3，項目擬建地所在的仇家門近岸海域不是主要的漁場和魚類產卵場。(4)聲環(huán)境現(xiàn)狀項目擬建地聲環(huán)境，晝間均達標，夜間出現(xiàn)不同程度的超標，主要受附近道路交通噪聲影響。3、污水處理廠情況岱山縣已建成的污水處理廠有岱山縣高亭污水處理廠，位于岱山縣經濟開發(fā)區(qū)，規(guī)劃總占地面積2萬平方米，現(xiàn)建成的一期工程用地6660平方米。一期工程設計污水處理能力1萬m3/d，現(xiàn)實際處理量6400m3/d左右。該工程于2006年7月份正式開工建設，于2007年4月竣工，2007年9月通過環(huán)?？⒐を炇?。該污水處理廠采用湖北科亮生物工程有限公示KIC生物接觸氧化工藝，進廠污水標準為污水綜合排放標準（GB8798-1996）的三級進管標準，污水處理廠排放標準執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）中的二級排放標準。根據(jù)該工程2007年9月的環(huán)?？⒐を炇毡O(jiān)測數(shù)據(jù)，主要污染物排放濃度為CODcr60.2mg/l，BOD55.0mg/l，氨氮21.8mg/l，總磷2.48mg/l，SS14mg/l，能夠達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）中的二級排放標準。從目前管網建成情況看，岱山縣高亭污水處理廠收集和處理的污水主要來自高亭鎮(zhèn)和岱山縣經濟開發(fā)區(qū)的生產、生活污水，目前管網未鋪設至岱西鎮(zhèn)船舶工業(yè)區(qū)，本項目距該污水處理廠直線距離約11km，目前不在該污水處理廠納污范圍之內。根據(jù)有關規(guī)劃，岱西鎮(zhèn)擬建設污水處理廠一座，目前沒有相關規(guī)劃情況，本項目與岱西鎮(zhèn)直線距離約4km，將來岱西鎮(zhèn)污水處理廠建成后，本項目污水可納入岱西鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。4、有關規(guī)劃情況（1）舟山港總體規(guī)劃根據(jù)舟山港總體規(guī)劃，“隨著世界海運的蓬勃發(fā)展，長江三角洲地區(qū)來往船舶的迅速增加。舟山港靠近國際航線，過往船只頻繁，作為舟山市產業(yè)發(fā)展重要方向的修造船業(yè)和船舶服務行業(yè)將得到很大的發(fā)展。充分發(fā)揮舟山港的區(qū)位優(yōu)勢和深水優(yōu)勢，利用靠近進出金塘港區(qū)、北侖港區(qū)和洋山港區(qū)的主航道的地理位置優(yōu)勢，修造船業(yè)基地和船舶服務基地，同時發(fā)展修造船行業(yè)。”規(guī)劃中把本工程這一帶規(guī)劃為臨海工業(yè)港區(qū)。舟山港總體規(guī)劃環(huán)評已于2005年由國家環(huán)?？偩纸M織專家進行評審。（2）舟山市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年2020年）根據(jù)舟山市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年2020年），舟山市船舶發(fā)展總目標為“經過1015年的努力，基本形成適應舟山市國民經濟發(fā)展及上海國際航運中心建設需要的結構優(yōu)化、組織高效、技術先進、布局合理的產業(yè)格局；基本建立符合國際化形態(tài)的修造船體系，發(fā)展一批現(xiàn)代化的大中型造船總裝廠和大中型修造船廠；基本建立與船舶修造業(yè)相配套的船用配套件工業(yè)，逐步形成面向全國的船舶交易市場和船用配套產品市場，把舟山建設成為我國東部沿海重要的現(xiàn)代化船舶修造基地。到2020年，修船塢容量達到400萬噸以上，產值100億元，具有塢修1530萬噸級船舶的能力；造船能力達到500萬載重噸以上，年造船400萬載重噸，產值120億元，具有15萬噸級以上船舶設計制造技術和能力。”目前本項目已經列入了正在修編的新一輪的舟山市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，舟山市人民政府已出具關于本項目已列入規(guī)劃中的說明，見附件2。舟山市船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年2020年）已于2007年8月委托我院編制規(guī)劃環(huán)評，目前規(guī)劃方案尚未出臺，規(guī)劃環(huán)評也在編制過程中。（3）舟山市“十一五”規(guī)劃根據(jù)舟山市十一五規(guī)劃，造船業(yè)：造船能力達到500萬載重噸以上，年造船300萬載重噸，年產值180億元，具有海洋工程船舶（海洋鉆井平臺）的制造能力和15萬噸級以上船舶設計制造技術和能力。修船業(yè)：修船塢容量達到300萬載重噸以上，年產值100億元，具有塢修30萬噸級船舶及海洋工程的能力，同時具備船舶改裝的能力。船配業(yè)：市內設備裝船率達到10%以上，年產值20億元以上。船舶工業(yè)年總產值達到300億元以上，成為全市經濟的重要支柱產業(yè)。（4）海岸線利用及產業(yè)分布船舶修造業(yè)重點發(fā)展區(qū)域集中在“四帶五點”，構筑成點帶結合的舟山市船舶工業(yè)發(fā)展的空間框架?！八膸А狈謩e為：1、定海區(qū)東蟹峙-大五奎山-盤峙-小盤峙-西蟹峙一帶；2、定海區(qū)冊子島-舟山本島岑港一帶；3、普陀區(qū)小干島-馬峙島-魯家峙南部沿岸一帶；4、岱山縣秀山島西南部和長白沿岸一帶；“五點”分別為：1、定海區(qū)干石覽-西碼頭沿岸；2、普陀區(qū)六橫北部沿岸；3、岱山縣岱山島西南部沿岸；4、小長涂仙草潭；5、衢山島南部及北部沿岸。（5）岱西船舶工業(yè)基地規(guī)劃岱西船舶工業(yè)基地位于岱西仇江門，西至仇江門剪刀山嘴與雙合南大山之間，以浪仇公路線為北界，向南至高標準海塘區(qū)域。岱西船舶工業(yè)基地用地主要沿浪仇公路南側布置，西部區(qū)域現(xiàn)為已建成的海舟一期、晨業(yè)船廠等企業(yè)。向東至竹山浦為基地東擴一期，竹山浦至搖星浦沿海為基地東擴二期，搖星浦至南浦一代發(fā)展船舶基地的配套工業(yè)區(qū)。岸線總長5000m。四、環(huán)境影響主要結論1、水動力影響根據(jù)預測，本項目建成后，由于碼頭群樁阻水影響，碼頭區(qū)及后沿流速均有所減?。淮a頭區(qū)及東西兩側3040m范圍內，流速減小15cm/s，流速變化率為17%；碼頭后沿流速減幅在15cm/s之間，相對變化率為17%；碼頭前沿30m40m以外，流速略有增大，增幅在12%之間。由于工程規(guī)模較小，影響局限于碼頭區(qū)及碼頭后沿，碼頭周邊100m范圍內流態(tài)基本沒有影響，故整體上對航道潮流流態(tài)基本沒有影響。2、沖淤影響根據(jù)預測，本項目建成后，在碼頭區(qū)及東西兩側3040 m范圍內，首年淤積量最大為0.40m，最終淤積量為0.800.90m；碼頭后沿首年淤積量在0.08m0.50m之間，最終淤積量為0.151.10m；碼頭前沿3040m以外，海床沖涮，首年沖涮量為0.010.05m，最終沖涮量在0.15m以內。本項目的建設對西側晨業(yè)船廠碼頭海床將產生一定泥沙淤積影響，最大淤積量在0.15m以內，對前岸鹽田取水口附近最大淤積量為0.06m，影響較小。總體上，本工程對航道沖淤影響較小。3、廢水排放影響根據(jù)預測，在正常排放情況下，本項目污水排放造成的海域CODMn最大濃度增值為0.055 mg/l，石油類最大濃度增值為0.007 mg/l，濃度增量區(qū)域主要分布于碼頭前后沿水域，并且對海域敏感點鹽田取水口影響甚微。在事故排放情況下，CODMn最大濃度增值為0.105 mg/l，石油類濃度最大濃度增值為0.030 mg/l。4、海域生態(tài)影響根據(jù)分析和預測，由于項目的施工建設和營運，將對擬建區(qū)臨近局部海域的生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)養(yǎng)殖生產產生一定的擾動和影響；對漁業(yè)捕撈生產不會產生明顯影響。此外，施工期間若不采取合理的防護措施，將新增水土流失量為3805.95t，對陸域生態(tài)環(huán)境產生不利影響。5、空氣環(huán)境影響根據(jù)預測，在正常工況下，本項目的各類大氣污染物排放，在關心風向下對各敏感點的貢獻值疊加本底濃度后均可達到評價標準，對敏感點影響不大；其中無組織排放可在廠界達到相應的限值要求；在事故工況下，本項目的大氣污染物排放對各敏感點貢獻值均遠高于正常工況。根據(jù)有關要求，鋼材預處理車間需設置300m衛(wèi)生防護距離，二次處理車間需設置500m衛(wèi)生防護距離，舾裝船臺需設置700m的衛(wèi)生防護距離，舾裝碼頭需設置700m的衛(wèi)生防護距離。6、聲環(huán)境影響根據(jù)預測，項目建成投產后，各預測廠界位置噪聲均存在不同程度的超標。在采取相應降噪措施后，作業(yè)機械噪聲對敏感點的影響不大；但如果不控制高噪作業(yè)時間，作業(yè)產生的瞬時沖擊噪聲會對附近敏感點的居民生活產生影響。7、固體廢物影響根據(jù)分析，在按照有關管理要求對固體廢棄物進行管理和處置的情況下，項目所產生的各類固體廢棄物對周圍環(huán)境不會產生明顯影響。8、風險事故影響根據(jù)分析，本項目主要的環(huán)境風險來自于生產過程中所使用的易燃易爆物品，發(fā)生起火、爆炸等安全性事故后對環(huán)境產生的影響和其他船只碰撞本項目碼頭或船舶而產生溢油事故風險。本項目作為造船項目，造船企業(yè)本身不產生船舶海域燃油泄漏事故風險，但存在其他船只碰撞本項目碼頭或船舶而產生溢油事故風險，此類事故發(fā)生可能性較小，但萬一發(fā)生溢油事故，對灘涂養(yǎng)殖構成的影響將是災難性的，不但使潮間帶生物全部損失貽盡，溢油滲入泥灘難以清除。五、對策措施1、主要對策措施本項目在施工期，采用簡易污水處理、部分場地硬化、增設臨時攔水土壩、減少露天堆放、灑水抑塵、臨時隔聲圍護、控制高噪設備作業(yè)時間，分類、集中清運處置固體廢棄物等有效手段進行污染防治，同時項目將按水土保持方案進行各項水保設施建設。在營運期，采用活性炭吸附脫附催化燃燒的方法對油漆廢氣進行收集和處理；采用移動式焊接煙塵凈化器等電焊煙氣綜合治理裝置對電焊煙氣進行處理；采用全室除塵器、濾筒除塵器、布袋除塵器等通風除塵設備進行工業(yè)粉塵控制；采用0號柴油為燃料，控制燃油鍋爐煙氣污染。根據(jù)分析，在正常情況下可做到達標排放。采用破乳、隔油、氣浮、A/O池等工藝處理項目產生的各類生產、生活廢水，規(guī)范設置排污口并安在線監(jiān)測裝置。根據(jù)分析，在正常情況下可做到達標排放。項目通過合理安排廠區(qū)布置、選用低噪設備、安裝隔聲和減振設施、車間內設置吸聲體、設置綠化帶等措施控制機械噪聲污染。另外，項目還需嚴格控制作業(yè)時間，減少作業(yè)產生的瞬間沖擊噪聲對敏感點的影響。項目將嚴格按照有關規(guī)定對各類固體廢棄物進行管理，危險廢物按有關規(guī)范要求設置暫存場，并委托有資質的單位進行清運和處置（理）；對一般固體廢棄物和生活垃圾，在充分綜合利用的基礎上，納入當?shù)丨h(huán)衛(wèi)清運處置系統(tǒng)進行處置。項目應落實各項安全生產措施，避免由于易燃、易爆危險品起火、爆炸產生的“二次效應”帶來的環(huán)境風險，同時應按有關要求編制相關環(huán)境風險應急預案，并納入“三同時”管理。項目總體環(huán)保投資約1605萬元，占項目總投資的4.0。2、環(huán)保投資表10 污染物治理措施及投資一覽表類 別治理措施投資(萬元)建設期簡易沉淀池、簡易生活廢水處理、揚塵控制、生活垃圾、建筑垃圾收集清運、施工期環(huán)保監(jiān)理等80營運期廢氣焊接煙塵除塵設備60噴砂除銹除塵設備60廚房油煙廚房油煙凈化設備15油漆廢氣油漆廢氣治理設施1000營運期廢水含油廢水破乳、隔油、氣浮、生化處理、配套管道等200生活污水其他生產廢水營運期噪聲在高噪聲設備上安裝隔聲和減振設施，在高噪車間內設置吸聲體，在廠區(qū)四周形成綠化帶等。80營運期固廢生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一集中收集處理60一般工業(yè)固廢加強綜合回收利用危險固廢按有關要求設置專門暫存場地，委托有相應處理能力的固廢處理中心處置營運期風險溢油風險配備圍油欄500米、吸油機（10m3/h帶式抽吸式）1只、吸油材料3噸、消油劑2噸、油拖把若干只、盛油容器3只、小型工作船及相關設備等50合 計1605六、總量控制及公眾參與1、總量控制本項目CODcr總量指標為5.31t/a、 SO2為0.29t/a；本項目特征污染物排放總量為二甲苯58.84t/a，工業(yè)粉塵48t/a，煙塵5.0t/a。根據(jù)岱山縣環(huán)保局意見，岱山縣目前還有CODcr45噸余量，SO2還有29.43噸余量，本項目CODcr和SO2總量從岱山縣今年總量指標余量中調劑解決。2、公眾參與項目附近的團體單位對本項目實施的支持率為90%，還有10%的團體未表態(tài)；73.7的個人同意本項目的建設，另有約20的個人不表態(tài)，在所有被調查的個人中約有6.3的個人表示反對。針對出現(xiàn)的個人反對意見，環(huán)評單位通過電話回訪的方式進行了溝通和進一步的了解，主要意見集中在征地補償問題和擔心噪聲影響兩個方面。此外，根據(jù)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法，在開展本項目環(huán)境影響評價的初期，通過網上公示的形式對項目環(huán)評工作的基本信息進行了公開，公示時間為2007年7月19日至8月1日。在公示期間未收到任何反饋意見。在環(huán)評報告書基本形成后，對環(huán)評報告書的主要內容進行了第二次公示，公示時間為2007年8月13日至8月27日，公示地點為岱西鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府公告欄、雙合村公告欄和后岸村公示欄。公示期間也未收到任何反饋意見。七、環(huán)境可行性結論1、規(guī)劃符合性（1）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的相符性根據(jù)岱山縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃（送審稿），本工程所在區(qū)域屬于1-20921C03高亭鎮(zhèn)、岱西鎮(zhèn)臨港工業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，屬于重點準入?yún)^(qū)。項目建設與相應的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃一致。（2）與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的相符性本項目擬建地位于岱西船舶工業(yè)區(qū)東擴一期用地范圍內，符合當?shù)氐慕ㄔO規(guī)劃，同時相應的土地、建設規(guī)劃管理部門對項目的建設出具了相應的同意建設意見（岱山縣國土資源局發(fā)文岱國土預2007047號文“關于浙江久和泓友船舶制造有限公司新建8萬噸級船舶制造項目用地的預審意見”；岱山縣建設局下達了“建設項目選址意見書”（岱規(guī)2007-06-14號）。因此，本項目建設符合當?shù)氐耐恋睾徒ㄔO規(guī)劃。（3）與環(huán)境功能區(qū)劃符合性本項目擬建地所在海域為岱山四類近岸海域功能區(qū)（編號ZSD9），主要使用功能為港口開發(fā)、臨港工業(yè)；環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，項目建設與環(huán)境功能區(qū)劃要求相符。（4）與海洋功能區(qū)劃相符性項目所在海域西側在舟山市海洋功能區(qū)劃（修編）中屬“岱山圍海造地區(qū)”，區(qū)塊現(xiàn)狀主要用于發(fā)展臨港產業(yè)、能源基地建設、旅游業(yè)、水產養(yǎng)殖和城鎮(zhèn)建設。規(guī)劃重點發(fā)展臨港重化工、大宗物資中轉倉儲及加工、船舶修理等產業(yè)，承擔島嶼對外交通運輸及島嶼建設所需能源、原材料、產成品的運輸功能。因而，根據(jù)工程區(qū)及附近海域的海洋功能、項目所在海域的自然資源和社會屬性，其海域使用是符合舟山市海洋功能區(qū)劃（修編）的功能定位和開發(fā)方向。2、產業(yè)政策和產業(yè)結構調整相符性（1）與產業(yè)政策符合性根據(jù)產業(yè)結構調整指導目標(2005年本)，本項目屬于第十四類船舶工業(yè)中的“大型遠洋漁船及海上鉆井船、鉆采平臺，海上浮式生產儲油輪等海洋工程裝備設計制造”，屬鼓勵類行業(yè)。2004年浙江省公布了關于加快船舶工業(yè)發(fā)展的若干意見，指出浙江省造船業(yè)的發(fā)展重點是高附加值的特種船舶制造業(yè)。尤其優(yōu)先發(fā)展大型集裝箱船、油船、散貨船、滾裝船、先進的多功能化學船、高速渡輪、海上鉆井平臺、大型冷藏船和遠洋捕撈加工船等。其次，根據(jù)舟山船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004年2020年）（按有關要求，該規(guī)劃環(huán)評正在編制中），舟山市船舶發(fā)展總目標為“經過1015年的努力，基本形成適應舟山市國民經濟發(fā)展及上海國際航運中心建設需要的結構優(yōu)化、組織高效、技術先進、布局合理的產業(yè)格局；基本建立符合國際化形態(tài)的修造船體系，發(fā)展一批現(xiàn)代化的大中型造船總裝廠和大中型修理船廠；基本建立與船舶修理業(yè)相配套的船用配套件工業(yè)，逐步形成面向全國的船舶交易市場和船用配套產品市場，把舟山建設成為我國東部沿海重要的現(xiàn)代化船舶修理基地。舟山市船舶修造業(yè)重點發(fā)展區(qū)域集中在“四帶五點”，構筑成點帶結合的舟山市船舶工業(yè)發(fā)展的空間框架，本項目所在的岱山島西南沿岸即為“五點”之一。因此本項目的建設是符合產業(yè)政策導向和產業(yè)布局規(guī)劃。（2）產業(yè)結構調整在舟山市的產業(yè)結構中，漁業(yè)生產一直以來占有相對較大的份額，隨著漁業(yè)捕撈能力的不斷加強和部分漁民無節(jié)制的濫捕，過渡捕撈成為近海漁業(yè)資源衰退的主要原因之一，為了保持地方經濟的可持續(xù)發(fā)展，調整部分漁業(yè)捕撈能力，鼓勵部分漁民擺脫傳統(tǒng)捕撈方式，上岸務工、經商，是調整舟山市產業(yè)結構的重要部署之一；本項目投產后，可提供約3600個就業(yè)機會，解決部分上岸漁民的就業(yè)問題，對促進舟山市的產業(yè)結構調整有積極的意義。3、清潔生產符合性本項目本項目采用分段預舾裝集成工藝，預舾裝率達到了80%以上，在生產過程中采用相對清潔的原料，減少了各類污染物的排放；采用機械下水，避免了船體軌道下水潤滑油污染；采用先進的自動焊接和CO2保護焊；油漆采用不含有TBT等有機錫類化合物的毒性較小的油漆。另外，為了盡量的減少油漆廢氣的排放，本項目將配備完善的油漆廢氣處理設施。因此，可以認為本項目基本是符合清潔生產原則的。4、污染物達標排放符合性根據(jù)“達標排放”原則和“現(xiàn)有項目排放污染物超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準的改、擴項目不批”的要求：本項目產生的各類廢水經污水處理站處理后，可以達到相應的排放標準；廢氣經收集和處理后達標排放；固體廢棄物全部出售或回收利用和合理收集處理；車間噪聲基本做到不擾民。因此本項目可以做到達標排放。同時，本項目屬于新建項目，不存在現(xiàn)有項目污染物排放不達標的問題。5、環(huán)保設施正常運行的問題根據(jù)有關環(huán)境管理部門的要求，“現(xiàn)有項目環(huán)境保護設施、