欠薪突發(fā)突發(fā)處置預(yù)案.doc

XXXXX公司欠薪突發(fā)突發(fā)處置預(yù)案工程名稱：xxxxxxx為及時有效防范欠薪突發(fā)突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置果斷的應(yīng)急處置機制，確保事件的迅速控制和穩(wěn)妥處理，切實維護工人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，根據(jù)勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合公司實際，制定本預(yù)案。 一、 適用范圍 本預(yù)案適用于公司所屬區(qū)域內(nèi)因項目部拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)。包括： 1、集體上訪事件；2、圍堵黨政機關(guān)，交通要道事件；3、群毆，致人重傷或死亡事件；4、自殺、自殘等惡性事件；5、其它因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。 二、組織機構(gòu)及職責(zé)為提高對項目部無故拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急效率，成立解決無故拖欠克扣工資事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：xxxx副組長：xxx 成 員：xxxxxxxxxx主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織指揮公司項目部無故拖欠克扣職工工資引發(fā)群體性事件的處置工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；研究解決突發(fā)事件中的重大問題，制定突發(fā)事件處置措施。 三、 應(yīng)急響應(yīng)和處置程序 信息報告發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組，重特大事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報。報告內(nèi)容： 1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、涉及人數(shù)，影響程度等。 2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析，性質(zhì)判斷和發(fā)展趨勢預(yù)測。 3、與突發(fā)事件有關(guān)的人事采取的相應(yīng)措施及處理情況。 4、其它已掌握的情況。 啟動預(yù)案發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)組要在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷，由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長下令啟動應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急預(yù)案啟動30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知各小組成員投入應(yīng)急處置程序。各小組成員接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在領(lǐng)導(dǎo)小組副組長統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。如案情重大或可能造成重大事故和社會影響以及出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，迅速上報公司主要負責(zé)人依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對阻撓應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)工作小組人員辦公的，嚴肅查處；對無理取鬧，違反治安處罰法和信訪條例的人員，依法處理。四、注意事宜1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾進一步激化；要通過耐心細致地解釋、動員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回工作單位和崗位，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序。 2、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對明顯違反勞動保障法律、法規(guī)，嚴重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的項目部，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組迅速查處，責(zé)令改正。應(yīng)通過勞動爭議仲裁和司法程序解決的，要引導(dǎo)當事人通過勞動爭議調(diào)解仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。 3、對發(fā)生暴力或借機尋釁滋事的人員，及時通報公安部門依法采取果斷措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化。4、對經(jīng)查實項目部確無能力支付農(nóng)民工工資的，緊急情況下經(jīng)批準可先行啟動工資保證金，用于墊付經(jīng)確認的被拖欠的農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，保證農(nóng)民工基本生活。 5、對不能當場處理解決的拖欠克扣農(nóng)民工工資案件，應(yīng)以最短時間盡快完成調(diào)查核實拖欠工資的事實及數(shù)額，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令用人項目部限期支付。對拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件中農(nóng)民工申請仲裁的事件，要當天申訴，當天受理，在短時間內(nèi)審結(jié)。 五、其他事項 拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件查處結(jié)束后，要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止反彈，并依法對責(zé)任用人項目部遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行全面檢查，對違法事實清楚