餐飲服務(wù)類行政處罰裁量一覽表.doc

餐飲服務(wù)類行政處罰裁量一覽表序號(hào)違法行為法律依據(jù)違法程度違法情節(jié)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)1未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的違反：法第二十九條第一款：國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。辦法第八條：餐飲服務(wù)提供者必須依法取得餐飲服務(wù)許可證，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證。處罰依據(jù)：辦法第三十七條：未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十四條的規(guī)定予以處罰。法第八十四條：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款2擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的違反：法第二十九條第一款：國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。辦法第八條：餐飲服務(wù)提供者必須依法取得餐飲服務(wù)許可證，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證。處罰依據(jù)：辦法第三十七條:未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得餐飲服務(wù)許可證查處：(一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的；(二)餐飲服務(wù)許可證超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的； (三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的餐飲服務(wù)許可證，或者使用以其他形式非法取得的餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款3餐飲服務(wù)許可證超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款4使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的餐飲服務(wù)許可證，或者使用以其他形式非法取得的餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款5用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品違反：法第二十八條：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。(六)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。(八)超過保質(zhì)期的食品。(十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。處罰依據(jù)：辦法第三十八條:餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十五條的規(guī)定予以處罰：(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。(二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。(六)經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品。法第八十五條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：(一)用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。(二)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類的制品。(六)經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款6經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證7經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品8經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品9經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類或其制品10經(jīng)營未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品11經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品12經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品13餐飲服務(wù)提供者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的違反：法第五十三條第二款：食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的，應(yīng)當(dāng)立即召回。處罰依據(jù)：辦法第三十八條：餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十五條的規(guī)定予以處罰：（九）有關(guān)部門責(zé)令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。法第八十五條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證14餐飲服務(wù)提供者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求，沒有立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)，未停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)，未依法辦理的。違反：條例第二十一條第一款：食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。處罰依據(jù)：條例第五十五條：食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。辦法第三十八條：餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十五條的規(guī)定予以處罰：（十）餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴(yán)重后果的。法第八十五條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。輕微責(zé)令改正后未采取整改措施的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般責(zé)令改正后未采取整改措施的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)處罰后仍未采取整改措施的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重經(jīng)處罰后仍未采取整改措施的，或貨值金額一萬元以上，且造成嚴(yán)重社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證15餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中未檢查待加工的食品及食品原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用違反：條例第三十一條第二款：餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。辦法第十六條：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；處罰依據(jù)：條例第五十六條第二款：餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。法第八十五條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額五倍以上八倍以下罰款特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額八倍以上十倍以下罰款，吊銷許可證16經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品違反：法第二十八條:禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：(七)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。處罰依據(jù)：辦法第三十九條：餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十六條的規(guī)定予以處罰：（一）經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。法第八十六條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款，吊銷許可證17經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合食品安全法、食品安全法實(shí)施條例有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑違反：法第二十八條：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：(九)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；法第四十二條：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；(二)成分或者配料表；(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；(四)保質(zhì)期；(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；(六)貯存條件；(七)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；(八)生產(chǎn)許可證編號(hào)；(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。法第四十七條：食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。法第四十八條：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。處罰依據(jù)：辦法第三十九條：餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十六條的規(guī)定予以處罰：(二)經(jīng)營或者使用無標(biāo)簽及其他不符合食品安全法、食品安全法實(shí)施條例有關(guān)標(biāo)簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑。法第八十六條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款，吊銷許可證18經(jīng)營添加藥品的食品的違反：法第五十條：生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。處罰依據(jù)：辦法第三十九條：餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十六條的規(guī)定予以處罰：（三）經(jīng)營添加藥品的食品。法第八十六條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款，吊銷許可證19餐飲服務(wù)提供者未制定并實(shí)施原料采購控制要求的違反：條例第三十一條第一款：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。 處罰依據(jù)：條例第五十六條第一款：餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。法第八十六條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。輕微初次違反的，且貨值金額五千元以下的并處二千元以上一萬元以下罰款一般初次違反的，且貨值金額五千元以上一萬元以下的并處一萬元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上的并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)特別嚴(yán)重多次違反的，或貨值金額一萬元以上，且造成重大社會(huì)影響或人身傷害的并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款，吊銷許可證20餐飲服務(wù)提供者未建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度、或未建立從業(yè)人員健康檔案的；餐飲服務(wù)從業(yè)人員未每年進(jìn)行健康檢查的、或未取得健康合格證明后參加工作的。違反：辦法第十條第一款：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。處罰依據(jù)：辦法第四十條：違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照食品安全法第八十七條的規(guī)定予以處罰。法第八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證21餐飲服務(wù)提供者安排患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作違反：法第三十四條第一款：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。處罰依據(jù)：法第八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證22餐飲服務(wù)提供者未建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索票索證制度并按制度執(zhí)行，或記錄不符合要求的。違反：辦法第十二條：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。處罰依據(jù)：辦法第四十條：違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照食品安全法第八十七條的規(guī)定予以處罰。法第八十七條:違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證23實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的企業(yè)各門店未能建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬；門店自行采購產(chǎn)品未建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索票索證制度并按制度執(zhí)行，或記錄不符合要求的。違反：辦法第十三條第二款：實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺(tái)賬。門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵照本辦法第十二條的規(guī)定。辦法第十二條：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)和索證索票制度。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營商戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。處罰依據(jù)：辦法第四十條：違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照食品安全法第八十七條的規(guī)定予以處罰。法第八十七條:違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般經(jīng)警告后仍拒不改正的處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證24貯藏食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備未能保持清潔或存放有有毒、有害物品及個(gè)人生活物品；食品原料未分類、分架、隔墻、離地存放；未定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品違反：辦法第十六條：餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（二）貯存食品原料的場(chǎng)所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品，應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品。（三）應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。（四）應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。（八）用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害，標(biāo)志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒。（九）應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證。處罰依據(jù)：辦法第四十條：違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定，按照食品安全法第八十七條的規(guī)定予以處罰。法第八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。輕微初次違反的，或有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般經(jīng)警告后仍拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款嚴(yán)重經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款特別嚴(yán)重涉及范圍廣、多次被查處、經(jīng)警告、罰款處罰后仍不改正的，或造成重大社會(huì)影響或者有死亡病例的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證25未能保持食品加工經(jīng)營場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，或者存在有老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件的26未定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施或校驗(yàn)計(jì)量器具并及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用的27用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備未能確保無毒無害，標(biāo)志或者區(qū)分不明顯，并未能做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設(shè)備未能在使用前進(jìn)行消毒28未能按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，或是使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，未能查驗(yàn)其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證29餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，未能立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施的。餐飲服務(wù)提供者不配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，拒絕按照要求提供相關(guān)資料和樣品違反：辦法第二十二條：餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。處罰依據(jù)：辦法第四十一條：違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十八條的規(guī)定予以處罰。法第八十八條：違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。輕微在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告，但主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的責(zé)令改正，給予警告一般毀滅有關(guān)證據(jù)，且發(fā)生一般食物中毒事故的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款嚴(yán)重毀滅有關(guān)證據(jù)，且發(fā)生較大食物中毒事故的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五萬元以上十萬元以下罰款特別嚴(yán)重毀滅有關(guān)證據(jù)，且發(fā)生重大食物中毒事故的，或造成重大社會(huì)影響或人身傷害的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五萬元以上十萬元以下罰款，由原發(fā)證部門吊銷許可證30集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進(jìn)入市場(chǎng)銷售食品，或者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的違反：法第五十二條：集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營者的許可證，明確入場(chǎng)食品