形勢與政策 十二五規(guī)劃與大學(xué)生就業(yè).ppt

關(guān)于專題二 相關(guān)閱讀 1 國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 2010 2020年 2 2009年 國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃 和2010年 2009年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展 白皮書相關(guān)思考 基于2010年中國人權(quán)狀況白皮書 2009年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展 的報(bào)告 談?wù)勀銓?009年 國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃 中印象最深的一點(diǎn)認(rèn)識 以及你對2012年出臺新人權(quán)計(jì)劃的期許 人權(quán)計(jì)劃的五個(gè)板塊 1 保障哪些經(jīng)濟(jì) 社會(huì)和文化權(quán)利 具體涉及工作的權(quán)利 基本生活的權(quán)利 社會(huì)保障權(quán) 健康權(quán) 受教育的權(quán)利 文化權(quán)利 環(huán)境權(quán)利 包括農(nóng)民權(quán)益保障 還有汶川特大地震重建中的人權(quán)保障 這構(gòu)成了人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的第一個(gè)板塊 2 公民權(quán)利與政治權(quán)利保障 涉及8個(gè)內(nèi)容 人身權(quán)利 被羈押者的權(quán)利 公正審判的權(quán)利 宗教信仰自由權(quán)利 知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán) 監(jiān)督權(quán)3 涉及少數(shù)民族 婦女 老人和殘疾人的權(quán)利保障 4人權(quán)教育 5國際人權(quán)義務(wù) 國際人權(quán)領(lǐng)域交流 人權(quán)計(jì)劃的三個(gè)特點(diǎn) 1 人權(quán)計(jì)劃的重點(diǎn)是有選擇性的 比如工作權(quán)利 基本生活權(quán)利 社會(huì)保障權(quán)利 健康權(quán)這幾個(gè)權(quán)利放在了優(yōu)先的地位 涉及民生這一部分的權(quán)利 是當(dāng)前工作的重點(diǎn) 2 人權(quán)計(jì)劃的各條之間先后安排是有排序的 把社會(huì)性的權(quán)利放到了優(yōu)先的地位 然后把公民權(quán)利和政治權(quán)利往后放 3 行動(dòng)計(jì)劃是有選擇性的 行動(dòng)計(jì)劃由國務(wù)院新聞辦面向全世界公布 它帶有一個(gè)政府的承諾性質(zhì) 這不僅是對國際社會(huì)的一個(gè)交代 也是對國民的一個(gè)承諾 一年的 成績單 我國的工作取得了一定的效果 比如就業(yè) 2009年國家安排的就業(yè)資金是420億元 比上一年增長了66 7 全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人 下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的502萬人 城市登記失業(yè)人員為4 3 應(yīng)屆高中高校畢業(yè)人員就業(yè)為87 4 細(xì)列一下待解決的社會(huì)問題 醫(yī)療改革 房價(jià) 教育問題 強(qiáng)拆政治學(xué) 謹(jǐn)慎的結(jié)論 社會(huì)民生方面的公民權(quán)利發(fā)展有進(jìn)步 缺口非常大 醫(yī)療 住房 教育等 對新人權(quán)計(jì)劃的期望 1 在新的一波人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃中 要突出公民的社會(huì)福利權(quán)及保障權(quán)2 在關(guān)于公民的政治權(quán)利這個(gè)板塊中 關(guān)于自由的權(quán)利 在知情權(quán) 參與權(quán) 監(jiān)督權(quán)有更大空間3 細(xì)化少數(shù)民族權(quán)利 在婦女權(quán)益 兒童權(quán)益方面4 人權(quán)教育要更加普及和深入 專題三十二五規(guī)劃與大學(xué)生就業(yè) 一 十二五 規(guī)劃解讀 十二五 解讀語 改革再出發(fā)歷史的大車駛?cè)?十二五 的時(shí)候 中國的上一輪改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲告別 十一五 的收關(guān)之年 今年中國進(jìn)入 十二五 是中國啟動(dòng)新一輪改革的節(jié)點(diǎn)中國社會(huì)走到了一個(gè)諸多領(lǐng)域的改革都進(jìn)入深水區(qū) 矛盾集中爆發(fā)的時(shí)期國富 民強(qiáng) 十二五 面臨的是一場更加廣泛而深刻的變革 將撬動(dòng)一場深刻的利益關(guān)系調(diào)整 是中國改革的再次出發(fā) 一 十二五 規(guī)劃解讀 十二五 解讀語 超越 保八 每年不低于8 的實(shí)際GDP增長率 中國政府保證經(jīng)濟(jì)增長的意志 華爾街日報(bào) 8 是 中國一直堅(jiān)守的圖騰般的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo) 保八 的成就 國內(nèi) 國際 十二五 解讀語 超越 保八 與此同時(shí) 這樣一個(gè)目標(biāo)又是可以努力實(shí)現(xiàn)的 從完成戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的1953年至2008年 共計(jì)56年時(shí)間 雖然歷經(jīng)天災(zāi) 外部全面貿(mào)易封鎖 連續(xù)30余年的戰(zhàn)爭威脅 國內(nèi)探索失誤和政治運(yùn)動(dòng)干擾 按不變價(jià)計(jì)算 實(shí)際GDP增長率也只有23年低于8 1978 2008年31年間 在此前實(shí)現(xiàn)的獨(dú)立自主 軍事安全 打破貿(mào)易封鎖 普及全民教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障 水利設(shè)施 建立完整工業(yè)體系等成就基礎(chǔ)之上 中國只有7年實(shí)際GDP增長率低于8 過去30年 中國經(jīng)濟(jì)平均增長率為9 9 學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為的潛在增長率也是在9 10 之間 十二五 解讀語 告別高污染農(nóng)業(yè)國務(wù)院2010年一號文件 很多人都知道 中國是世界第一污染大國 但是 很少有人知道 在中國造成第一污染的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè) 中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的現(xiàn)實(shí) 7 vs22 vs35 氨肥 80 1997 自給自足2007 過剩1000萬噸 使用量 1960 50萬噸 2008 3000多萬噸 共識 2020年形成 環(huán)境友好型 資源節(jié)約型 的兩型農(nóng)業(yè)合作型生態(tài)農(nóng)業(yè) 十二五 解讀語 改革的大考保增長相對容易 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對困難 包容性增長 inclusivegrowth 實(shí)現(xiàn)包容性增長 根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū) 惠及所有人群 在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 中國是從1953年開始制以五年一個(gè)時(shí)間段來做國家的中短期規(guī)劃的規(guī)劃編制工作大體包括前期調(diào)研 編制起草 論證銜接 審批發(fā)布四個(gè)階段 五年規(guī)劃 是我國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分 主要是對全國重大建設(shè)項(xiàng)目 生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃 為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向 三大轉(zhuǎn)型 未來五年中國將開啟經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型 以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線 部署中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)從外需向內(nèi)需 從高碳向低碳 從強(qiáng)國向富民的三大轉(zhuǎn)型 一 十二五 規(guī)劃解讀 一 十二五 規(guī)劃解讀 十二五 時(shí)期 中國將進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的新時(shí)期 十二五 規(guī)劃建議對我國過去五年作了簡要總結(jié) 并提出了未來五年的發(fā)展思路 指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略任務(wù) 十二五 規(guī)劃建議 對過去基礎(chǔ)和國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的判斷 未來五年的指導(dǎo)思想和基本要求 發(fā)展戰(zhàn)略以及社會(huì)與文化發(fā)展等方面都有新表述 十二五 規(guī)劃建議對 十一五 時(shí)期的總體判斷是 這是 我國發(fā)展史上極不平凡的五年 面對始料不及的許多問題 應(yīng)對從容 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 政治建設(shè) 文化建設(shè) 社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展 國際地位和影響力顯著提高 是以前不曾提及的 國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境 積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢解除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙在國際環(huán)境分析方面 基于這一時(shí)期國際環(huán)境比較復(fù)雜 十二五 規(guī)劃建議提出了 積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢 新優(yōu)勢的形成需要有新的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的支持在國內(nèi)環(huán)境分析方面 十二五 規(guī)劃建議在作出 完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國力再上新臺階 判斷的同時(shí) 強(qiáng)調(diào)了有待解決的許多問題 這些矛盾都是與發(fā)展方式 空間結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展有關(guān)的 因而會(huì)成為未來五年的著力點(diǎn) 指導(dǎo)思想和基本要求 對中國未來即將開始的全面發(fā)展與轉(zhuǎn)型提出了開放性目標(biāo)過去突出強(qiáng)調(diào)的是增長方式轉(zhuǎn)變 而 十二五 規(guī)劃建議明確提出了 以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線 有關(guān)專家認(rèn)為 這一指導(dǎo)思想的提出 標(biāo)志著未來包括經(jīng)濟(jì) 社會(huì)等各方面在內(nèi)的全面轉(zhuǎn)型開始 與之相應(yīng)的要求可概括成十個(gè)字 即 協(xié)調(diào) 創(chuàng)新 民生 低碳 改革 未來的發(fā)展戰(zhàn)略 將海洋經(jīng)濟(jì)第一次提到戰(zhàn)略高度主體功能區(qū)規(guī)劃上升到戰(zhàn)略高度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 關(guān)系到中國在舉世創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)的背景下 能否在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破或在全球占領(lǐng)先機(jī) 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不僅是充分利用資源的需要 也是維護(hù)國家海洋權(quán)益的需要 過去對海洋經(jīng)濟(jì)重視不夠 在空間發(fā)展戰(zhàn)略方面 十二五 規(guī)劃建議提出了優(yōu)先扶持西部地區(qū)發(fā)展 將主體功能區(qū)規(guī)劃上升到戰(zhàn)略高度 并提出了城市病問題 在絕大多數(shù)國家 中央政府優(yōu)先扶持的是落后地區(qū) 在 十二五 時(shí)期對西部地區(qū)實(shí)施特殊支持政策 是建設(shè)全面小康社會(huì) 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的需要 實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體安排 旨在通過區(qū)分不同空間單元的主體功能促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展 城市病在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域也稱為膨脹病 這是發(fā)達(dá)的城市地區(qū)必然會(huì)面對的一個(gè)突出問題 在東部地區(qū)絕大部分地區(qū)已經(jīng)超過中等發(fā)達(dá)水平的情況下 重視膨脹病是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求 社會(huì)與文化發(fā)展 突出強(qiáng)調(diào)改善民生與基本公共服務(wù)均等化首次將國家文化軟實(shí)力提到戰(zhàn)略高度在社會(huì)發(fā)展方面 張可云認(rèn)為 十二五 規(guī)劃建議突出強(qiáng)調(diào)了改善民生與基本公共服務(wù)均等化 由于國家整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng) 中央政府有能力在改善民生方面投入更多的資源 而民生的改善會(huì)激發(fā)社會(huì)各階層的發(fā)展激情 突出改善民生 可進(jìn)一步增強(qiáng)國力 而國力增強(qiáng)可為改善民生提供更多的資源 這樣便可形成一個(gè)良性循環(huán) 在文化發(fā)展方面 十二五 規(guī)劃建議首次將國家文化軟實(shí)力提到了戰(zhàn)略高度 中華民族文化源遠(yuǎn)流長 國家的強(qiáng)盛需要文化創(chuàng)新 需要文化軟實(shí)力的增強(qiáng) 與 十一五 規(guī)劃建議相比 十二五 規(guī)劃建議增加了十條 內(nèi)容更豐富 充分體現(xiàn)了中國發(fā)展的階段性要求 未來的戰(zhàn)略思路與重點(diǎn)比較明確 二 十二五 規(guī)劃下看大學(xué)生就業(yè) 一 就業(yè)問題的屬性討論 就業(yè)是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題還是個(gè)政治問題 政治學(xué)解讀經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀 一般結(jié)論 就業(yè)問題在性質(zhì)上看還是要堅(jiān)持它首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題 要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)原理和經(jīng)濟(jì)政策來解決就業(yè)問題 同時(shí) 由于就業(yè)是民生之本 也應(yīng)當(dāng)從政治角度予以高度重視 國家發(fā)展 國情 二 我國失業(yè)問題的特點(diǎn)我國的失業(yè)問題不同于發(fā)達(dá)國家的失業(yè)問題 發(fā)達(dá)國家 兩個(gè)標(biāo)志 一是它完成了工業(yè)化 二是它完成了城市化勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)在第一 二 三產(chǎn)業(yè)之間的比重基本穩(wěn)定 在城鄉(xiāng)之間的格局已基本穩(wěn)定 二 十二五 規(guī)劃下看大學(xué)生就業(yè) 中國失業(yè)現(xiàn)狀 就業(yè)不充分 underemployment 勞動(dòng)力供大于求 VS招工難一言以蔽之 失業(yè)問題的特點(diǎn)是典型的發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家兩大特征綜合在一起的就業(yè)不充分狀態(tài) 三 十二五 能否解決今年660萬大學(xué)生就業(yè)難題 不在投簡歷的路上 就在去面試的路上 某高校畢業(yè)生 二 十二五 規(guī)劃下看大學(xué)生就業(yè) 2010年應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的6倍 2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬人 十二五 時(shí)期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬人 與總量壓力相伴隨的 還有部分畢業(yè)生專業(yè)背景 就業(yè)意愿和崗位需求不匹配 現(xiàn)行公共服務(wù) 戶籍 人事管理制度與新的就業(yè)形勢不配套等問題 僅有三個(gè)學(xué)科畢業(yè)生供不應(yīng)求 山東社會(huì)科學(xué)院 山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院 人才供需預(yù)測 課題組發(fā)布研究報(bào)告 對 十二五 期間山東省大學(xué)生就業(yè)態(tài)勢進(jìn)行了預(yù)測 據(jù)預(yù)測 十二五 期間高校畢業(yè)生總數(shù)將達(dá)到240萬人 如果按照2000年以來各學(xué)科新就業(yè)大學(xué)生的行業(yè)去向結(jié)構(gòu)分析 得出以下主要結(jié)論 需要在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的總量高達(dá)183萬 是預(yù)期吸納能力的3倍 供大于求123萬人 需要在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的總量高達(dá)54萬人 是預(yù)期吸納能力的1 8倍 供大于求24萬人 需要在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的總量僅為3萬人 是預(yù)期吸納能力的1 5 供不應(yīng)求 缺口12萬人 十二五 期間各學(xué)科的就業(yè)壓力狀況如下 就絕對量而言 僅有三個(gè)學(xué)科屬于供不應(yīng)求 分別是哲學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)學(xué) 其余學(xué)科都不同程度地存在供大于求的態(tài)勢 就相對壓力而言 就業(yè)壓力指數(shù) 學(xué)科就業(yè)壓力指數(shù) 本學(xué)科畢業(yè)生供需比 全部畢業(yè)生供需比 從高到低依次是 工學(xué) 2 2 醫(yī)學(xué) 1 9 文學(xué) 1 9 教育學(xué) 1 6 管理學(xué) 1 3 法學(xué) 0 7 歷史學(xué) 0 7 理學(xué) 0 5 農(nóng)學(xué) 0 2 經(jīng)濟(jì)學(xué) 0 2 哲學(xué) 0 1 第三產(chǎn)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)主陣地 由于第三產(chǎn)業(yè)存量占比高達(dá)70 以上 對吸納大學(xué)生就業(yè)有著比較強(qiáng)的能力 具體起來 可分為以下幾種情況 1 公共管理和社會(huì)組織業(yè) 教育業(yè)和批發(fā)零售業(yè)三大行業(yè)吸納了第三產(chǎn)業(yè)一半以上的大學(xué)生 第三產(chǎn)業(yè)在業(yè)大學(xué)生總量約為268萬人 占大學(xué)生在業(yè)總量的70 9 第三產(chǎn)業(yè)中 公共管理和社會(huì)組織業(yè) 教育業(yè)和批發(fā)零售業(yè)是吸納大學(xué)生就業(yè)最多的三個(gè)行業(yè) 占第三產(chǎn)業(yè)在業(yè)大學(xué)生總量的56 新畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)也將主要集中在這一領(lǐng)域 2 大學(xué)生就業(yè)增長性較強(qiáng)的行業(yè)是住宿和餐飲業(yè) 信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 批發(fā)和零售業(yè)三大行業(yè) 從增量結(jié)構(gòu) 行業(yè)新增就業(yè)量占新增就業(yè)總量的比值 和存量結(jié)構(gòu) 行業(yè)就業(yè)量占就業(yè)總量的比值 的對比看 住宿和餐飲業(yè)大學(xué)生就業(yè)總量僅占第三產(chǎn)業(yè)大學(xué)生總量的0 8 但新吸納大學(xué)生占第三產(chǎn)業(yè)新就業(yè)大學(xué)生的比重卻達(dá)2 6 增量結(jié)構(gòu)是存量結(jié)構(gòu)的3倍 大學(xué)生在該行業(yè)的就業(yè)增長比較明顯 信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 批發(fā)和零售業(yè)的大學(xué)生就業(yè)增長性也較強(qiáng) 增量結(jié)構(gòu)與存量結(jié)構(gòu)的比值分別達(dá)到了1 98和1 54 另外 還有4個(gè)行業(yè)的大學(xué)生增量結(jié)構(gòu)與存量結(jié)構(gòu)的比值超過1 表現(xiàn)出了大學(xué)生就業(yè)增長性特征 分別是房地產(chǎn)業(yè) 1 53 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 1 45 金融業(yè) 1 33 文化體育和娛樂業(yè) 1 12 3 大學(xué)生就業(yè)萎縮表現(xiàn)最為明顯的三個(gè)行業(yè)是租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè) 公共管理和社會(huì)組織業(yè) 科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) 分析顯示 第三產(chǎn)業(yè)的14個(gè)門類中 有7個(gè)門類表現(xiàn)出大學(xué)生就業(yè)萎縮跡象 從強(qiáng)到弱 增量結(jié)構(gòu)與存量結(jié)構(gòu)比值從低到高 分別是租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè) 0 18 公共管理和社會(huì)組織業(yè) 0 61 科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) 0 64 交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè) 0 68 教育業(yè) 0 76 衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè) 0 78 水利環(huán)境公共設(shè)施管理業(yè) 0 92 第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)大學(xué)生就業(yè)不明顯 第二產(chǎn)業(yè)中 76 的在業(yè)大學(xué)生分布在制造業(yè) 但制造業(yè)大學(xué)生就業(yè)的增長性不強(qiáng) 在制造業(yè)的30個(gè)行業(yè)大類中 僅有12個(gè)行業(yè)表現(xiàn)出大學(xué)生就業(yè)增長特征 第一產(chǎn)業(yè)大學(xué)生就業(yè)增勢明顯 2009年底 第一產(chǎn)業(yè)在業(yè)大學(xué)生總量約12萬人 約占在業(yè)大學(xué)生總量的3 2 其中75 集中在農(nóng)業(yè) 8 在畜牧業(yè) 8 在農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè) 4 在林業(yè) 4 在漁業(yè) 就大學(xué)生就業(yè)的增量結(jié)構(gòu)與存量結(jié)構(gòu)的對比關(guān)系看 第一產(chǎn)業(yè)大學(xué)生就業(yè)的增勢相對明顯 在第一產(chǎn)業(yè)新就業(yè)的大學(xué)生占新增大學(xué)生就業(yè)總量的比重約為5 8 是存量結(jié)構(gòu)的1 8倍 就業(yè)類型與地區(qū)悄然改變 高校畢業(yè)生就業(yè)和擇業(yè)趨于務(wù)實(shí)2010年 人社部和教育部組織開展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研 1 近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè) 去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高2 從學(xué)歷上看 研究生初次就業(yè)率最高 本科初次就業(yè)率略低 高職高專初次就業(yè)率最低 3 從專業(yè)看 工科畢業(yè)生就業(yè)率較高 理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低 4 從畢業(yè)院校看 重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高 普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低 5 值得關(guān)注的是 已就業(yè)者中 部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高總的來看 高校畢業(yè)生大部分可在離校后半年至一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè) 但就業(yè)質(zhì)量有待提高 部分專業(yè)和一些特殊群體是就業(yè)的難點(diǎn) 大學(xué)生就業(yè)觀念趨于理性 但與現(xiàn)實(shí)仍有一定差距 就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因分析 一些高校畢業(yè)生仍有這種心理 寧可成為大城市中的 漂族 和 蟻?zhàn)?也不愿意到二三線城市和基層就業(yè) 多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)就業(yè) 希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè) 到中西部地區(qū) 城鄉(xiāng)基層 中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高 一是我國區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡 且短時(shí)間之內(nèi)難以改變 二是制度上存在障礙三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生 但工資待遇相對較低 發(fā)展空間較小 十二五 多措并舉破解就業(yè)難題 十二五 的就業(yè)形勢 嚴(yán)峻一方面 就業(yè)總量壓力依然很大 勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變 今后五年 城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供求缺口每年將達(dá)到1300多萬 比 十一五 期間壓力更大另一方面 就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇 其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是部分企業(yè) 招工難 與部分勞動(dòng)者 就業(yè)難 問題并存 且有常態(tài)化趨勢 而隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略