“農(nóng)超對接”意義與挑戰(zhàn).doc

“農(nóng)超對接”意義與挑戰(zhàn)發(fā)表日期：2010年4月28日 出處：中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 作者：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所 胡定寰 內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系 楊偉民 本頁面已被訪問 413 次 一、問題的提出 2007年10月，安徽省碭山縣良梨鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的第一車碭山梨送進(jìn)了家樂福超市，從此揭開了“農(nóng)民+農(nóng)民專業(yè)合作社+超市”的“農(nóng)超對接”模式的帷幕。三年時間里，“農(nóng)超對接”從默默無聞逐漸成為令人關(guān)注的話題，網(wǎng)上已經(jīng)有529萬余條信息與“農(nóng)超對接”相關(guān)，可見“農(nóng)超對接”已具有相當(dāng)大的影響力。 雖然熟悉“農(nóng)超對接”名詞的人數(shù)在不斷增加，但對于“農(nóng)超對接”的內(nèi)涵卻有著不同的理解。曾經(jīng)有一篇文章把“超市+批發(fā)市場+合作社+農(nóng)民”納入“農(nóng)超對接”模式之中，可見各界對其理解差異很大。 二、“農(nóng)超對接”的涵義與沿革 “農(nóng)超對接”就是超市直接向農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品，或者農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品出售給超市。這種模式的出現(xiàn)是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物。20世紀(jì)80年代開始，我國農(nóng)產(chǎn)品流通體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，在此過程中形成了以市場治理為主，由經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商、產(chǎn)地、消費(fèi)地批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場組成的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。以此為渠道的供應(yīng)鏈為農(nóng)民銷售產(chǎn)品提供了極大的便利，形成了全國性的農(nóng)產(chǎn)品銷售與消費(fèi)流通格局，極大地豐富了消費(fèi)者的餐桌。但是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈逐漸呈現(xiàn)出缺點(diǎn)：一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)市場主體比較分散，多以分散經(jīng)營的農(nóng)戶為主，市場意識薄弱，缺乏有效的供求信息；二是我國缺乏實(shí)力雄厚的農(nóng)產(chǎn)品核心加工企業(yè)；三是由于供應(yīng)鏈一體化程度低，中間環(huán)節(jié)過多導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品交易成本過高，造成上下游信息傳遞滯后和偏離，供應(yīng)鏈生產(chǎn)信息扭曲，使得農(nóng)產(chǎn)品銷售難現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，直接影響農(nóng)民收入增加。同時，由于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料使用摻雜使假和農(nóng)藥化肥的濫用常常導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生。 中國超市的發(fā)展速度超過了世界上任何國家。據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2008年“中國連鎖百強(qiáng)”企業(yè)的銷售總額已經(jīng)達(dá)到11998億元，占全國社會消費(fèi)品零售總額的11.1%。超市在各類生活產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演的角色越來越重要。與此同時，在銷售農(nóng)產(chǎn)品上超市也成為新的重要通路，由此在中國逐漸形成了以超市為首的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。 縱觀超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的發(fā)展，最初的農(nóng)產(chǎn)品采購主要通過城市供應(yīng)商或者批發(fā)市場進(jìn)行，直到2007年，在商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部的支持下，家家悅、家樂福、麥德龍等9家超市開始引進(jìn)“農(nóng)超對接”采購模式，即超市直接向生產(chǎn)者采購農(nóng)產(chǎn)品。 現(xiàn)在，“農(nóng)超對接”已經(jīng)引起各方面的重視。2009年中央1號文件提出，支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接；2010年中央1號文件又提出，全面推進(jìn)“農(nóng)超對接”項(xiàng)目的深入開展。 三、“農(nóng)超對接”的模式與意義 超市通過農(nóng)民專業(yè)合作社（或產(chǎn)地龍頭企業(yè)）采購農(nóng)產(chǎn)品，這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于：由于減少了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本、流通成本和流通時間，從而降低了超市的采購成本，更重要的是提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，增加了農(nóng)民收入?！稗r(nóng)超對接”是我國農(nóng)民銷售產(chǎn)品的一種新型模式，是我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的一次創(chuàng)新和革命?！稗r(nóng)超對接”主要有三種模式：一是以家樂福超市為代表的“超市+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)民”模式；二是以麥德龍超市為代表的“超市+龍頭企業(yè)+農(nóng)民”模式；三是以山東家家悅超市為代表的“超市+基地”模式。 從理論上看，“農(nóng)超對接”采購模式有如下意義：首先，“農(nóng)超對接”引進(jìn)新的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了上下游信息溝通和監(jiān)督管理，超市直接參與了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)控和管理，按照安全標(biāo)準(zhǔn)收購農(nóng)民產(chǎn)品，并提供統(tǒng)一的種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料，給予技術(shù)指導(dǎo)，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。如家樂福的“品質(zhì)體系”和麥德龍的環(huán)境評估，有效保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其次，“農(nóng)超對接”減少了供應(yīng)鏈上的中間環(huán)節(jié)，讓利于農(nóng)民和消費(fèi)者。如家樂福在內(nèi)蒙古武川縣的土豆收購價格比市場平均價格高出了15%，零售價格卻比市場平均價格低了15%。第三，“農(nóng)超對接”不僅增加了農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸倉儲等環(huán)節(jié)的就業(yè)，而且提高了農(nóng)民收入。 四、“農(nóng)超對接”面臨的挑戰(zhàn) “農(nóng)超對接”還屬于新生事物，勢必面臨各方面的挑戰(zhàn)。以下借用幾個案例從不同的角度來看挑戰(zhàn)。 1傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)VS超市采購標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)武川縣是我國優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的種植基地。沙壤土質(zhì)生產(chǎn)的馬鈴薯個個外形滾圓，皮質(zhì)光滑、干凈。由于該地區(qū)的晝夜溫差極大，馬鈴薯的淀粉和蛋白質(zhì)含量都高于其他地區(qū)，在北京的批發(fā)市場上，武川馬鈴薯的價格一般比其他地區(qū)同類馬鈴薯的價格高10%。 2008年，武川縣的4家農(nóng)民專業(yè)合作社開始與超市合作，然而，農(nóng)民專業(yè)合作社總是抱怨同超市合作不如市場掙錢。超市采購價格明明高于當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場，為什么合作社不掙錢？帶著這個問題，筆者在“果蔬類農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議流通管理與服務(wù)應(yīng)用示范”項(xiàng)目的資助下，對武川縣的馬鈴薯專業(yè)合作社進(jìn)行了調(diào)查。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，武川農(nóng)民收獲馬鈴薯是用鐵鍬挖掘，因?yàn)轳R鈴薯種植面積大，而且收獲時間集中，需要雇傭大量的外地民工。民工為完成任務(wù)，不考慮收獲的質(zhì)量，造成大量馬鈴薯在收獲過程中，被鐵鍬挖傷。同時，從田頭運(yùn)輸?shù)絻Υ娼训倪^程中，也有大量的損傷。而超市采購的是符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這需要剔除大量產(chǎn)品，損耗很大，因此，合作社覺得同超市合作不賺錢。荷蘭有一種馬鈴薯收獲機(jī)械，這種新型馬鈴薯收獲機(jī)具有挖、篩、選、卸“一條龍”作業(yè)的功能，每天作業(yè)量達(dá)80畝耕地，損耗率極低。合作社想引進(jìn)，但一臺馬鈴薯收獲機(jī)械價值200萬元，不是合作社能力所及的。 2落后的設(shè)施、設(shè)備VS長距離配送。去年10月，筆者與生鮮農(nóng)產(chǎn)品專家考察湖南省的蜜桔專業(yè)合作社，其時正當(dāng)蜜桔豐收季節(jié)，發(fā)現(xiàn)合作社加工車間的地上堆放著一筐筐待運(yùn)的蜜桔，專家把手伸到裝滿蜜桔的塑料筐底部，然后問：“這些蜜桔立即要運(yùn)輸？”社長說當(dāng)天送往北京。專家說：“蜜桔在運(yùn)輸過程中必然會出現(xiàn)腐爛，因?yàn)榭鸬椎拿劢蹨囟扔?0度。”在發(fā)達(dá)國家，蜜桔類水果采摘后，就立即送入冷庫預(yù)冷，減緩生物運(yùn)動速度，從而降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的損耗。我國農(nóng)民專業(yè)合作社還剛剛起步，缺少冷藏和物流設(shè)備，使得物流成為妨礙“農(nóng)超對接”項(xiàng)目的瓶頸。 3傳統(tǒng)買賣意識VS現(xiàn)代化經(jīng)營理念。廣西壯族自治區(qū)某市盛產(chǎn)荔枝，該市主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把荔枝專業(yè)合作社介紹給了超市。2009年6月，荔枝上市，超市派遣2名采購人員協(xié)助合作社管理質(zhì)量。超市采購人員發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)裝箱的荔枝中存在不少不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品。為使超市能收取到合格的荔枝，超市采購人員要求合作社派人進(jìn)行第二次挑選。合作社的農(nóng)民很不樂意，“如果好的產(chǎn)品都賣給超市，挑下來的荔枝賣給誰？”雙方僵持不下。市領(lǐng)導(dǎo)得知這個消息以后，帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，于是，合作社的所有勞動力都參加了荔枝的二次挑選工作。領(lǐng)導(dǎo)看到問題得到了解決，就先返回了。但是，等到傍晚5點(diǎn)鐘時，女社員回家做晚飯，6點(diǎn)鐘男社員也回家吃晚飯了，直到晚上9點(diǎn)鐘，還不見一名社員返回挑選荔枝。超市的2名采購人員望著堆積如山的待選荔枝束手無策。 4傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場VS“農(nóng)超對接”。隨著“農(nóng)超對接”逐漸為越來越多的超市所接受，有些人也開始擔(dān)心“農(nóng)超對接”會影響農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品的徑流量，但是由于消費(fèi)者選擇的多樣性和現(xiàn)有的國情，注定“農(nóng)超對接”和批發(fā)市場作為超市采購生鮮農(nóng)產(chǎn)品的兩大渠道會長期并存。然而，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營人員、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有關(guān)政策制定人員和執(zhí)行人員要看到這樣的事實(shí)：隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費(fèi)者收入提高，對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全性要求的提高，超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場份額正在迅速擴(kuò)大，面對這種新趨勢，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級換代刻不容緩。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有必要引進(jìn)更加適合現(xiàn)代化零售業(yè)大批量采購的經(jīng)營模式，逐漸將原來的“提供經(jīng)營場地”的模式升級為“經(jīng)營市場、經(jīng)營產(chǎn)品”的模式。為此，批發(fā)市場需要引進(jìn)管理和技術(shù)人才，開發(fā)物流配送、產(chǎn)品分級加工等新業(yè)務(wù)，采用更加先進(jìn)的交易模式，如拍賣方式等，向現(xiàn)代化批發(fā)市場轉(zhuǎn)型。這樣不僅有助于增強(qiáng)新型市場對批發(fā)市場的依存度，還可以增加市場經(jīng)營的附加價值。 五、結(jié)論 “農(nóng)超對接”作為農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的一種新模式，如同所有新生事物一樣，在起步階段必然會面臨各種挑戰(zhàn)。不可能