中越陸地邊境口岸及其管理制度的協(xié)定.doc

中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于中越陸地邊境口岸及其管理制度的協(xié)定中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府（以下簡稱雙方），為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國人民的傳統(tǒng)睦鄰友好關(guān)系，促進(jìn)兩國貿(mào)易發(fā)展和人員往來，根據(jù)中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于中越陸地邊界管理制度的協(xié)定第六章第二十三條的規(guī)定，在平等互利原則的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議如下： 第一條 在本協(xié)定中，雙方使用以下定義： 一、“邊境口岸”和“口岸”具有相同的意義，是指位于中越陸地邊界兩側(cè)，供人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具直接出入境的特定區(qū)域，包括雙邊性口岸和國際性口岸。根據(jù)其性質(zhì)亦可分為公路口岸、鐵路口岸和水運(yùn)口岸。 雙邊性口岸是指允許雙方人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具出入境的口岸。 國際性口岸是指允許雙方以及第三國（地區(qū)）的人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具出入境的口岸。 二、“邊境地區(qū)”，是指毗鄰中越陸地邊界線兩側(cè)的雙方縣級(jí)行政區(qū)。 三、“邊民”，是指毗鄰中越陸地邊界線兩側(cè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的本國常住居民。 四、“不可抗力”，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 五、“口岸檢查檢驗(yàn)部門”，是指中方口岸的邊防檢查、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門和越方口岸的邊防部隊(duì)、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫部門。 第二條 一、雙方確定中越邊境地區(qū)已開放下列口岸： 中華人民共和國方面 越南社會(huì)主義共和國方面 金水河馬鹿塘 河 口（公路）老 街（公路） 河 口（鐵路）老 街（鐵路） 天 保清 水 龍 邦茶 嶺 水 口馱 隆 憑 祥（鐵路）同 登（鐵路） 友誼關(guān)友 誼 東 興芒 街 二、雙方同意下列口岸在條件具備時(shí)開放，具體開放時(shí)間和辦法通過外交途徑商定。下列口岸正式開放之前，出入境的人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具均應(yīng)按照本國法律和雙方協(xié)議的有關(guān)規(guī)定接受檢查檢驗(yàn)。 中華人民共和國方面 越南社會(huì)主義共和國方面 龍 富阿 巴 寨 坪 河烏馬都洪 橋 頭猛 康 都 龍?bào)?門 董 干普 棒 田 蓬上 蓬 平 孟朔 江 岳 圩坡 標(biāo) 碩 龍里 板 科 甲下 瑯 平而關(guān)平 宜 愛 店峙 馬 峒 中橫 模 三、本條第一款所述邊境口岸的位置、類型、開放時(shí)間和工作時(shí)間，在附件中具體規(guī)定。 四、正式開放邊境口岸、開辟新的邊境口岸和關(guān)閉邊境口岸，應(yīng)通過外交途徑商定。有關(guān)協(xié)議文件成為本協(xié)定的補(bǔ)充文件。 五、如遇有不可抗力或其他特別需要，雙方可開放臨時(shí)通道。 臨時(shí)通道的開放應(yīng)先由兩國邊境地區(qū)所在?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)政府協(xié)商一致，經(jīng)本國政府同意并通過外交途徑確定。 臨時(shí)通道的出入境人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具均應(yīng)按照本國法律和雙方協(xié)議的有關(guān)規(guī)定接受檢查檢驗(yàn)。 第三條 一、雙邊性口岸對(duì)持有雙方有效護(hù)照或其代用證件、邊境地區(qū)出入境通行證的人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具開放；國際性口岸對(duì)持有雙方有效護(hù)照或其代用證件、邊境地區(qū)出入境通行證的人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具開放，并對(duì)持有第三國（地區(qū)）有效護(hù)照或其代用證件的人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具開放。人員簽證事宜，按雙方有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。 出入境人員、貨物、物品和交通運(yùn)輸工具應(yīng)接受口岸檢查檢驗(yàn)部門的查驗(yàn)。 二、邊境地區(qū)出入境通行證的發(fā)放和使用按照中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于中越陸地邊界管理制度的協(xié)定執(zhí)行。 第四條 一、邊境口岸開放期間，雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門根據(jù)各自國家的法律及法規(guī)行使職權(quán)。必要時(shí)，雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門可就簡化查驗(yàn)程序簽訂專門協(xié)議。 二、雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門可進(jìn)行對(duì)口的會(huì)談、會(huì)晤和業(yè)務(wù)聯(lián)系。 三、雙方應(yīng)根據(jù)各自口岸檢查檢驗(yàn)部門的有關(guān)法規(guī)，相互通報(bào)出入境人員隨身攜帶自用物品的種類、價(jià)值和數(shù)量、貨幣的種類和數(shù)額以及檢查檢驗(yàn)的其他相關(guān)規(guī)定。 四、雙方其他相關(guān)協(xié)議中規(guī)定的載有邊境貿(mào)易人員、貨物及其他物品的交通運(yùn)輸工具經(jīng)口岸進(jìn)入另一方境內(nèi)后，須按雙方有關(guān)主管部門商定的路線行駛，其所載人員、貨物、物品須在指定的站點(diǎn)或貨場下客、卸貨，并接受另一方檢查檢驗(yàn)部門的監(jiān)管。 五、出入境人員和交通運(yùn)輸工具的管理辦法，由雙方有關(guān)主管部門根據(jù)本協(xié)定商定。 六、為履行中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于中越陸地邊界管理制度的協(xié)定和雙方已簽訂的其它協(xié)定、協(xié)議賦予的權(quán)利和義務(wù)，雙方邊界代表、副代表、代表助手和其他工作人員，在口岸關(guān)閉期間可經(jīng)雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門協(xié)商同意后，持雙方確認(rèn)的證件通過口岸出入境。 第五條 一、已正式開放的各邊境口岸在雙方法定節(jié)假日期間不關(guān)閉，除非雙方另有協(xié)議規(guī)定。 鐵路口岸工作時(shí)間按雙方商定的鐵路運(yùn)行時(shí)刻表執(zhí)行。 二、如遇特殊情況需關(guān)閉口岸或在工作時(shí)間之外臨時(shí)開放口岸，雙方應(yīng)通過外交途徑至少提前5天相互通知并協(xié)商一致?；謴?fù)開放須通過外交途徑通知另一方并得到確認(rèn)。 三、出于維護(hù)社會(huì)公共利益和國家安全的考慮，或由于發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害、重大傳染病和動(dòng)植物疫情及其他不可抗力的原因，一方可臨時(shí)關(guān)閉口岸或限制口岸通行。但應(yīng)提前5天，緊急情況下不少于24小時(shí)通知另一方。 四、改變現(xiàn)有邊境口岸的位置、類型、開放時(shí)間和工作時(shí)間，應(yīng)經(jīng)兩國邊境地區(qū)所在?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)政府協(xié)商一致，經(jīng)本國政府同意并通過外交途徑確定。有關(guān)協(xié)議文件成為本協(xié)定的補(bǔ)充文件。 五、除本條第三款規(guī)定的情況外，未經(jīng)另一方同意，任何一方不得單方面關(guān)閉口岸。如遇上述情況致使對(duì)方蒙受損失，雙方應(yīng)通過外交途徑協(xié)商解決有關(guān)問題。 第六條 一方通過邊境口岸出境的人員在對(duì)方境內(nèi)活動(dòng)時(shí)，須遵守對(duì)方的法律和雙方制定的有關(guān)規(guī)定。 一方對(duì)另一方入境人員的正當(dāng)權(quán)益應(yīng)給予保護(hù)。 第七條 口岸設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)考慮口岸未來發(fā)展需求。 第八條 雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門可就有關(guān)邊境口岸問題建立對(duì)等聯(lián)系機(jī)制。 雙方口岸檢查檢驗(yàn)部門在職權(quán)范圍內(nèi)未能解決的問題，應(yīng)通過外交途徑解決。 第九條 本協(xié)定不影響雙方簽訂的其他國際條約中所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。 第十條 本協(xié)定解釋或執(zhí)行過程中如遇分歧，雙方將通過外交途徑協(xié)商解決。 第十一條 在本協(xié)定有效期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可對(duì)本協(xié)定進(jìn)行修改或補(bǔ)充。 為有效實(shí)施本協(xié)定，雙方將建立協(xié)定執(zhí)行機(jī)制。 第十二條 本協(xié)定須經(jīng)雙方各自履行協(xié)定生效所需的國內(nèi)法律程序并通過外交途徑相互書面通知，并自最后一份書面通知書發(fā)出之日起第30天生效。 本協(xié)定有效期10年。如一方未