安徽省水利水電工程勘察設計招標文件示范文本（2018征求意見稿）.doc

安徽省水利水電工程勘察設計招標文件示范文本（2018征求意見稿） 安徽省水利水電工程勘察（測）設計招標文件示范文本（2018年版）安徽省水利廳二一八年九月使用說明 一、安徽省水利水電工程勘察（測）設計招標文件示范文本（2018年版）依據(jù)中華人民共和國標準勘察招標文件（xx年版）、標準設計招標文件（xx年版）編制，適用于安徽省水利水電工程勘察（測）、設計招標。 下文中勘察（測）簡稱勘察。 二、安徽省水利水電工程勘察（測）設計招標文件示范文本（2018年版）用相同序號標示章、節(jié)、條、款、目時，招標人可選擇使用；以空格標示時，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要填寫，確實不需要填寫具體內(nèi)容時，可在空格中用“/”標示。 三、第一章招標公告或投標邀請書格式供參考。 招標公告應注明該公告發(fā)布的所有媒介。 四、第二章投標人須知正文應全文引用。 投標人須知前附表用于進一步明確投標人須知正文中未盡事宜，招標人應結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不應與投標人須知內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。 投標人須知所提供的格式文件供招標人參考使用。 五、第三章評標辦法采用“綜合評估法”,“評標辦法”應全文引用。 “評標辦法前附表”適用于進一步補充、明確評審因素和評審標準。 招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明正文之外的評審因素和評審標準，沒有明列的因素和標準不應作為評標的依據(jù)。 “評標辦法”所提供的格式文件供招標人參考使用。 勘察設計招標一般采用資格后審；招標人應采用最高限價進行投資控制和評標參考。 六、第四章“合同書”供參考，招標人可根據(jù)招標項目具體特點和實際需要修改編制，但不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。 七、第五章“發(fā)包人要求”由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制，但應注意與“投標人須知”、“合同書”相銜接。 八、第六章“投標文件格式”供招標人參考使用。 九、安徽省水利水電工程勘察（測）設計招標文件示范文本（2018年版）中有關(guān)招標人的約定除特別聲明外，同時適用于受其委托承擔招標代理任務的招標代理機構(gòu)。 十、各章節(jié)中用粗斜體編寫的“說明”內(nèi)容，僅用于指導編制招標文件，不是招標文件的組成部分，但應按其要求編寫，正式編制和發(fā)售的招標文件中應刪除。 22項目概況與招標范圍（說明:本次招標項目的建設地點、規(guī)模、招標范圍、標段劃分、勘察設計周期等）。 33投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備 （1）獨立法人資格； （2）資質(zhì)； （3）業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段的勘察設計能力； （4）項目負責人資格。 3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。 聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求。 3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。 資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。 44技術(shù)成果經(jīng)濟補償本次招標對未中標人招標文件中的技術(shù)成果（給予或不給予）經(jīng)濟補償。 給予經(jīng)濟補償?shù)?，招標人將按如下標準支付?jīng)濟補償費。 255招標文件的獲取5.1（A）凡有意參加投標者，請派本項目委托代理人于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。 郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。 招標人在收到單位介紹信和郵購款和技術(shù)資料押金（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。 5.1（B）招標文件獲?。ㄕf明按各公共資源交易平臺規(guī)定執(zhí)行）。 或凡有意參加投標者，請于年月日時至年月日時（北京時間，下同），登錄（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子招標文件。 5.2招標文件每套售價元，售后不退。 技術(shù)資料押金元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。 66投標文件的遞交6.1（A）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。 6.1（B）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，投標人應在截止時間前通過（電子招標投標交易平臺）遞交電子投標文件。 6.2（A）逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收6.2（B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。 77發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在（說明發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。 88注意事項（說明投標人注冊登記、網(wǎng)上操作等相關(guān)事項說明，具體按各公共資源交易平臺規(guī)定執(zhí)行）.9.聯(lián)系方式招標人招標代理機構(gòu)3地址地址郵編郵編聯(lián)系人聯(lián)系人電話電話傳真?zhèn)髡骐娮余]箱電子郵箱.10.保證金收款銀行賬戶信息開戶名稱開戶行名稱標段名稱銀行賬號年月日4章第一章投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱）（標段名稱）投標邀請書（被邀請單位名稱）:11招標條件本招標項目（項目名稱）己由（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為，建設資金（資金），出資比例為，招標人為，項目己具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加本項目勘察設計投標。 22項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、招標范圍、標段劃分、勘察設計周期等）。 33投標人資格要求 33、投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備 （1）獨立法人資格； （2）資質(zhì)； （3）業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段的勘察設計能力； （4）項目負責人資格。 3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。 聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求。 3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。 資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。 544招標文件的獲取4.1請派代表于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位介紹信和本投標邀請書購買招標文件。 4.2招標文件每套售價元，售后不退。 4.3郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。 招標人在收到郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)用特快專遞寄出。 55投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。 5.2逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。 .6.確認你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認，并明確是否參與投標。 .7.聯(lián)系方式招標人招標代理機構(gòu)地址地址郵編郵編聯(lián)系人聯(lián)系人電話電話傳真?zhèn)髡骐娮余]件電子郵件網(wǎng)址網(wǎng)址開戶銀行開戶銀行賬號賬號年月日67第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條條款款名名稱編編列列內(nèi)內(nèi)容1.1.2招標人名稱地址聯(lián)系人電話1.1.3招標代理機構(gòu)名稱地址聯(lián)系人電話1.1.4招標項目名稱1.1.5項目建設地點1.1.6項目建設規(guī)模1.1.7項目投資估算1.2.1資金及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2（勘察）設計服務期限階段天；階段天；階段天；階段天；工地現(xiàn)場服務等其他要求（具體要求具體編寫）。 1.3.3質(zhì)量標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 1、資質(zhì)要求 2、財務要求 3、業(yè)績要求近年有類似工程業(yè)績。 4、信譽要求 5、項目負責人資格 6、其他主要人員要求 7、其他要求81.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受,應滿足下列要求:1.4.3投標人不得存在的其他情形1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織,踏勘時間踏勘集中地點1.10.1投標預備會不召開召開,召開時間召開地點1.10.2投標人在投標預備會前提出問題時間形式1.10.3招標文件澄清發(fā)出的形式1.11分包不允許允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質(zhì)要求:1.12偏離不允許允許，允許偏離幅度及其處理方法2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1澄清申請?zhí)峤坏臅r間和方式時間年月日前。 提出問題的方式。 2.2.2招標文件澄清的發(fā)布方式（說明按各公共資源交易平臺規(guī)定執(zhí)行）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清時間形式2.3.1招標文件修改的發(fā)布方式2.3.2投標人確認收到招標文件修改時間形式3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料3.2.1增值稅稅金的計算方法3.2.3報價方式93.2.4最高投標限價無有，最高投標限價（說明由招標人根據(jù)批復情況確定，一般為批復投資）3.2.5投標報價的其他要求3.3.1投標有效期3.4.1投標保證金是否要求投標人遞交投標保證金不要求要求，投標保證金的形式投標保證金的金額（說明如要求，則其他相關(guān)規(guī)定按各公共資源交易平臺規(guī)定執(zhí)行）3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形3.5資格審查資料的特殊要求無有，具體要求3.5.2近3年財務狀況的年份要求年至年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求年（年月年月）以（項目建議書/可行性研究/初步設計等（勘察）設計階段的批復時間或業(yè)主提供證明的（勘察）設計工作基本完成時間）為準3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年（年月年月）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3A （2）是否要求提交電子版文件投標文件副本份數(shù)份其他要求3.7.3A （3）投標文件是否需分冊裝訂不需要需要，分冊裝訂要求3.7.3（B）投標文件所附證書證件要求103.7.3（B）投標文件簽字或蓋章要求4.1.1（B）投標文件加密要求4.1.2封套上寫明招標人名稱招標人地址(項目名稱)標段投標文件合同編號在年月日時分前不得拆封投標人名稱(加蓋單位公章)投標人地址4.2.1投標截止時間4.2.2（A）遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件否是，退還時間5.1（A）開標時間和地點 1、開標時間同投標截止時間 2、開標地點同遞交投標文件地點 3、是否要求投標人的法定代表人（或其委托代理人）參加開標會不要求要求投標人的法定代表人（或其委托代理人）須持有效身份證件參加開標會，否則其投標文件將被否決。 （有效身份證件是指中華人民共和國第二代居民身份證、中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照，其他單位出具證明無效。 對提供中華人民共和國第二代居民身份證臨時證、護照參加開標會議的需提供復印件一份供復核（下同）5.2 (4)(A)開標程序開標順序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成評標專家確定方式從安徽省綜合評標評審專家?guī)熘须S機抽取。 6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)117.1中標候選人公示媒介及期限公示媒介公示期限日7.4是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否7.6技術(shù)成果經(jīng)濟補償不補償補償，補償標準7.7履約保證金是否要求中標人提交履約保證金不要求要求，履約保證金的形式（說明推薦采用銀行保函）履約保證金的金額（說明一般為中標合同金額的10%，應用安徽省信用評價成果，安徽省信用等級為AAA A級的可為中標合同金額的5%；應用水利部和安徽省相結(jié)合的信用評價成果，水利部、安徽省信用等級均為AAA級的可為中標合同金額的5%）10需要補充的其他內(nèi)容10.1類似項目類似項目指指中標價（或工程規(guī)模）以上的（建設性質(zhì)）、（類型）項目。 備注類似工程業(yè)績應在全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺或安徽省水利建設市場信用信息平臺中可查詢。 10.4原件不要求提交10.5中標后須提交的投標文件份數(shù)10.7項目負責人的陳述與答辯不要求要求擬負責本工程的項目負責人持身份證參加開標會，會后即進行陳述與答辯。 陳述與答辯時間為分鐘。 10.9典型設計進行不進行11是否采用電子招標投標否是，具體要求1211總則11.1項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招標投標法實施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。 1.1.2招標人見投標人須知前附表。 1.1.3招標代理機構(gòu)見投標人須知前附表。 1.1.4招標項目名稱見投標人須知前附表。 1.1.5項目建設地點見投標人須知前附表。 1.1.6項目建設規(guī)模:見投標人須知前附表。 1.1.7項目投資估算見投標人須知前附表。 21.2資金和落實情況1.2.1本招標項目的資金及比例見投標人須知前附表。 1.2.2資金落實情況見投標人須知前附表。 31.3招標范圍、計劃工期1.3.1招標范圍見投標人須知前附表。 1.3.2（勘察）設計服務期限見投標人須知前附表。 1.3.3質(zhì)量標準見投標人須知前附表。 41.4投標人資格要求（適用于已進行資格審查的）投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。 41.4投標人資格要求（適用未已進行資格審查的）1.4.1投標人應具備承擔本標段勘察設計的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （1）資質(zhì)條件見投標人須知前附表； （2）財務要求見投標人須知前附表； （3）業(yè)績要求見投標人須知前附表； （4）信譽要求見投標人須知前附表； （5）項目負責人要求見投標人須知前附表； （6）其他主要人員要求見投標人須知前附表。 （7）其他要求見投標人須知前附表。 1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表13的要求外，還應遵守以下規(guī)定 （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。 1.4.3投標人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標（已投標的其投標文件將被否決，情節(jié)嚴重的上報行業(yè)主管部門，按相關(guān)規(guī)定處理）。 （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性； （3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人； （4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本招標項目的代建人； （6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)； （7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人； （8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格； （10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； （11）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大（勘察）設計質(zhì)量問題，受到行政處罰的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書及其處理效力和范圍為準）； （13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.）中列入失信被執(zhí)行人名單； （15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的； （16）被國家稅務總局在“信用中國”網(wǎng)站（.creditchina.）中列入重大稅收違法案件當事人名單； （17）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一標段或未劃分標段的同一項目投標。 51.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 61.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此14造成的后果承擔法律責任。 71.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。 必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。 81.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 91.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。 1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 01.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 1.10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。 該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 11.11分包投標人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。 投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包。 投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包本工程（勘察）設計的能力。 投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。 投標人應遵紀守法、誠信經(jīng)營，不得有轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。 21.12偏離投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。 投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)