防突學(xué)習手冊(定稿).doc

目 錄防治煤與瓦斯突出規(guī)定2第一章 總 則2第二章 一般規(guī)定3第一節(jié) 突出煤層和突出礦井鑒定3第二節(jié) 建設(shè)和開采基本要求5第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)8第三章 區(qū)域綜合防突措施11第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求11第二節(jié) 區(qū)域突出危險性預(yù)測13第三節(jié) 區(qū)域防突措施15第四節(jié) 區(qū)域措施效果檢驗18第五節(jié) 區(qū)域驗證22第四章 局部綜合防突措施22第一節(jié) 局部綜合防突措施基本程序和要求22第二節(jié) 工作面突出危險性預(yù)測25第三節(jié) 工作面防突措施31第四節(jié) 工作面措施效果檢驗37第五節(jié) 安全防護措施39第五章 防治巖石與二氧化碳（瓦斯）突出措施41第六章 罰 則44第七章 附 則45防突知識匯總46一、淮南礦區(qū)煤與瓦斯突出現(xiàn)狀及規(guī)律46二、新集二礦煤與瓦斯突出特征49三、煤與瓦斯突出原因的分析49四、新規(guī)定學(xué)習題庫50五、煤與瓦斯突出預(yù)兆73六、有關(guān)煤與瓦斯突出口訣75防治煤與瓦斯突出規(guī)定第一章 總 則第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 突出煤層和突出礦井鑒定第二節(jié) 建設(shè)和開采基本要求第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第三章 區(qū)域綜合防突措施第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求第二節(jié) 區(qū)域突出危險性預(yù)測第三節(jié) 區(qū)域防突措施第四節(jié) 區(qū)域措施效果檢驗第五節(jié) 區(qū)域驗證第四章 局部綜合防突措施第一節(jié) 局部綜合防突措施基本程序和要求第二節(jié) 工作面突出危險性預(yù)測第三節(jié) 工作面防突措施第四節(jié) 工作面措施效果檢驗第五節(jié) 安全防護措施第五章 防治巖石與二氧化碳（瓦斯）突出措施第六章 罰 則第七章 附 則防突知識匯總淮南礦區(qū)煤與瓦斯突出現(xiàn)狀及規(guī)律新集二礦煤與瓦斯突出特征煤與瓦斯突出原因的分析新規(guī)定學(xué)習題庫煤與瓦斯突出預(yù)兆有關(guān)煤與瓦斯突出口訣防治煤與瓦斯突出規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強煤與瓦斯突出的防治工作，有效預(yù)防煤礦突出事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 煤礦企業(yè)（礦井）、有關(guān)單位的煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）的防治工作，適用本規(guī)定?，F(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準、規(guī)定等有關(guān)突出防治的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所稱突出煤層，是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險的煤層。本規(guī)定所稱突出礦井，是指在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。第四條 有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責人及突出礦井的礦長是本單位防突工作的第一責任人。有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當設(shè)置防突機構(gòu)，建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。第五條 有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當根據(jù)突出礦井的實際狀況和條件，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施。區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一） 區(qū)域突出危險性預(yù)測；（二） 區(qū)域防突措施；（三） 區(qū)域措施效果檢驗；（四） 區(qū)域驗證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一） 工作面突出危險性預(yù)測；（二） 工作面防突措施；（三） 工作面措施效果檢驗；（四） 安全防護措施。第六條 防突工作堅持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴禁進行采掘活動。區(qū)域防突工作應(yīng)當做到多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達標。第七條 突出礦井發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，并立即分析、查找突出原因；在強化實施綜合防突措施消除突出隱患后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的必須立即停產(chǎn)，按本規(guī)定的要求建立防突機構(gòu)和管理制度，編制礦井防突設(shè)計，配備安全裝備，完善安全設(shè)施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，補充實施區(qū)域防突措施，達到本規(guī)定要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。第二章 一般規(guī)定第一節(jié) 突出煤層和突出礦井鑒定第八條 地質(zhì)勘探單位應(yīng)當查明礦床瓦斯地質(zhì)情況。井田地質(zhì)報告應(yīng)當提供煤層突出危險性的基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一） 煤層賦存條件及其穩(wěn)定性；（二） 煤的結(jié)構(gòu)類型及工業(yè)分析；（三） 煤的堅固性系數(shù)、煤層圍巖性質(zhì)及厚度；（四） 煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標；（五） 標有瓦斯含量等值線的瓦斯地質(zhì)圖；（六） 地質(zhì)構(gòu)造類型及其特征、火成巖侵入形態(tài)及其分布、水文地質(zhì)情況；（七） 勘探過程中鉆孔穿過煤層時的瓦斯涌出動力現(xiàn)象；（八） 鄰近煤礦的瓦斯情況。第九條 新建礦井在可行性研究階段，應(yīng)當對礦井內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估。評估結(jié)果作為礦井立項、初步設(shè)計和指導(dǎo)建井期間揭煤作業(yè)的依據(jù)。第十條 經(jīng)評估認為有突出危險的新建礦井，建井期間應(yīng)當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。第十一條 礦井有下列情況之一的，應(yīng)當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應(yīng)當按照突出煤層管理：（一） 煤層有瓦斯動力現(xiàn)象的；（二） 相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的；（三） 煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。第十二條 突出煤層和突出礦井的鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行。鑒定單位應(yīng)當在接受委托之日起120天內(nèi)完成鑒定工作。鑒定單位對鑒定結(jié)果負責。煤礦企業(yè)應(yīng)當將鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。煤礦發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象造成生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認定為突出事故的，該煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。第十三條 突出煤層鑒定應(yīng)當首先根據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力現(xiàn)象進行。當動力現(xiàn)象特征不明顯或者沒有動力現(xiàn)象時，應(yīng)當根據(jù)實際測定的煤層最大瓦斯壓力P、軟分層煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度p和煤的堅固性系數(shù)f等指標進行鑒定。全部指標均達到或者超過表1所列的臨界值的，確定為突出煤層。鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的新方法和新指標。表1 突出煤層鑒定的單項指標臨界值煤層突出危險性破壞類型瓦斯放散初速度p堅固性系數(shù) f瓦斯壓力（相對壓力）P(MPa)突出危險、100.50.74第二節(jié) 建設(shè)和開采基本要求第十四條 有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)、必須編制防突專項設(shè)計。設(shè)計應(yīng)當包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施等內(nèi)容。突出礦井新水平、新采區(qū)移交生產(chǎn)前，必須經(jīng)當?shù)厝嗣裾旱V安全監(jiān)管部門按管理權(quán)限組織防突專項驗收；未通過驗收的不得移交生產(chǎn)。突出礦井必須建立滿足防突工作要求的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)第十五條 突出礦井應(yīng)當做好防突工程的計劃和實施，將防突的預(yù)抽煤層瓦斯、保護層開采等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一安排，使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和突出煤層（或被保護層）開采區(qū)按比例協(xié)調(diào)配置，確保在突出煤層采掘前實施區(qū)域防突措施。第十六條 突出礦井的巷道布置應(yīng)當符合下列要求和原則：（一）運輸和軌道大巷、主要風巷、采區(qū)上山和下山（盤區(qū)大巷）等主要巷道布置在巖層或非突出煤層中；（二）減少井巷揭穿突出煤層的次數(shù)；（三）井巷揭穿突出煤層的地點應(yīng)當合理避開地質(zhì)構(gòu)造破壞帶；（四）突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被保護區(qū)域或其他卸壓區(qū)域。第十七條突出礦井地質(zhì)測量工作必須遵守下列規(guī)定：（一） 地質(zhì)測量部門與防突機構(gòu)、通風部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，圖中標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)及絕對瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等資料，作為區(qū)域突出危險性預(yù)測和制定防突措施的依據(jù)；（二） 地質(zhì)測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50m前，編制臨近未保護區(qū)通知單，并報礦技術(shù)負責人審批后交有關(guān)采掘區(qū)（隊）；（三） 突出煤層頂、底板巖巷掘進時，地質(zhì)測量部門提前進行地質(zhì)預(yù)測，掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，及時驗證提供的地質(zhì)資料，并定期通報給煤礦防突機構(gòu)和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。第十八條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或超過50m或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關(guān)的參數(shù)。高瓦斯礦井各煤層和突出礦井的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中，應(yīng)當密切觀察突出預(yù)兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執(zhí)行石門和立井、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。第十九條突出煤層的采掘作業(yè)應(yīng)當符合以下規(guī)定：（一） 嚴禁采用水力采煤法、倒臺階采煤法及其他非正規(guī)采煤法；（二） 急傾斜煤層適合采用偽傾斜正臺階、掩護支架采煤法；（三） 急傾斜煤層掘進上山時，采用雙上山或偽傾斜上山等掘進方式，并加強支護；（四） 掘進工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置，其超前距不得小于5m，并且貫通點周圍10m內(nèi)的巷道應(yīng)加強支護。在掘進工作面與被貫通巷道距離小于60m的作業(yè)期間，被貫通巷道內(nèi)不得安排作業(yè)，并保持正常通風，且在爆破時不得有人；（五） 采煤工作面盡可能采用刨煤機或淺截深采煤機采煤；（六） 煤、半煤巖炮掘和炮采工作面，使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥（二氧化碳突出煤層除外）。第二十條突出煤層的任何區(qū)域的任何工作面進行揭煤和采掘作業(yè)前，必須采取安全防護措施。突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。第二十一條所有突出煤層外的掘進巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的最小法向距離小于10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時），必須邊探邊掘，確保最小法向距離不小于5m。？第二十二條在同一突出煤層正在采掘的工作面應(yīng)力集中范圍內(nèi)，不得安排其他工作面進行回采或者掘進。具體范圍由礦技術(shù)負責人確定，但不得小于30m。突出煤層的掘進工作面應(yīng)當避開鄰近煤層采煤工作面的應(yīng)力集中范圍。在突出煤層的煤巷中安裝、更換、維修或回收支架時，必須采取預(yù)防煤體垮落而引起突出的措施。第二十三條突出礦井的通風系統(tǒng)應(yīng)當符合下列要求：（一） 井巷揭穿突出煤層前，具有獨立的、可靠的通風系統(tǒng)；（二） 突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面都有獨立的回風系統(tǒng)。采區(qū)回風巷是專用回風巷；（三） 在突出煤層中，嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯(lián)通風；（四） 煤（巖）與瓦斯突出煤層采區(qū)回風巷及總回風巷安設(shè)高低濃度甲烷傳感器；（五） 突出煤層采掘工作面回風側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風量的設(shè)施。易自燃煤層的采煤工作面確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的，須經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準；（六） 嚴禁在井下安設(shè)輔助通風機；（七） 突出煤層掘進工作面通風方式采用壓入式。第二十四條煤（巖）與瓦斯突出礦井嚴禁使用架線式電機車。煤（巖）與瓦斯突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。第二十五條清理突出的煤炭時，應(yīng)當制定防煤塵、防片幫、防冒頂、防瓦斯超限、防火源的安全技術(shù)措施。突出孔洞應(yīng)當及時充填、封閉嚴實或者進行支護；當恢復(fù)采掘作業(yè)時，應(yīng)當在其附近30m范圍內(nèi)加強支護。第三節(jié) 防突管理及培訓(xùn)第二十六條有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責人、突出礦井礦長應(yīng)當分別每季度、每月進行防突專題研究，檢查、部署防突工作；保證防突科研工作的投入，解決防突所需的人力、財力、物力；確保抽、掘、采平衡；確保防突工作和措施的落實。煤礦企業(yè)、礦井的技術(shù)負責人對防突工作負技術(shù)責任，組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、計劃和措施；煤礦企業(yè)、礦井的分管負責人負責落實所分管的防突工作。煤礦企業(yè)、礦井的各職能部門負責人對本職范圍內(nèi)的防突工作負責；區(qū)（隊）、班組長對管轄范圍內(nèi)的防突工作負直接責任；防突人員對所在崗位的防突工作負責。煤礦企業(yè)、礦井的安全監(jiān)察部門負責對防突工作的監(jiān)督檢查。第二十七條有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應(yīng)當設(shè)置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍。突出礦井應(yīng)當編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。第二十八條有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須一同編制年度、季度、月度防突措施計劃，保證抽、掘、采平衡。防突措施計劃及人力、財力、物力保障安排由技術(shù)負責人組織編制，煤礦企業(yè)主要負責人、突出礦井礦長審批，分管負責人、分管副礦長組織實施。第二十九條各項防突措施按照下列要求貫徹實施：（一） 施工防突措施的區(qū)（隊）在施工前，負責向本區(qū)（隊）職工貫徹并嚴格組織實施防突措施；（二） 采掘作業(yè)時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有詳細準確的記錄。由于地質(zhì)條件或者其他原因不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊）必須立即停止作業(yè)并報告礦調(diào)度室，經(jīng)礦井技術(shù)負責人組織有關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查后，由原措施編制部門提出修改或補充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可繼續(xù)施工；其他部門或者個人不得改變已批準的防突措施；（三） 煤礦企業(yè)的主要負責人、技術(shù)負責人應(yīng)當每季度至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。礦長和礦井技術(shù)負責人應(yīng)當每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況；（四） 煤礦企業(yè)、礦井的防突機構(gòu)應(yīng)當隨時檢查綜合防突措施的實施情況，并及時將檢查結(jié)果分別向煤礦企業(yè)負責人、煤礦企業(yè)技術(shù)負責人和礦長、礦井技術(shù)負責人匯報，有關(guān)負責人應(yīng)當對發(fā)現(xiàn)的問題立即組織解決；（五） 煤礦企業(yè)、礦井進行安全檢查時，必須檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行情況。第三十條突出煤層采掘工作面每班必須設(shè)專職瓦斯檢查工并隨時檢查瓦斯；發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止作業(yè)，協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出，并報告調(diào)度室。在突出煤層中，專職爆破工必須固定在同一工作面工作。第三十一條防突技術(shù)資料的管理工作應(yīng)當符合下列要求：（一） 每次發(fā)生突出后，礦井防突機構(gòu)指定專人進行現(xiàn)場調(diào)查，認真填寫突出記錄卡片，提交專題調(diào)查報告，分析突出發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策措施；（二） 每年第一季度將上年度發(fā)生煤與瓦斯突出礦井的基本情況調(diào)查表、煤與瓦斯突出記錄卡片、礦井煤與瓦斯突出匯總表連同總結(jié)資料報省級煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)；（三） 所有有關(guān)防突工作的資料均存檔；（四） 煤礦企業(yè)每年對全年的防突技術(shù)資料進行系統(tǒng)分析總結(jié)，提出整改措施。第三十二條突出礦井的管理人員和井下工作人員必須接受防突知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。各類人員的培訓(xùn)達到下列要求：（一） 突出礦井的井下工作人員的培訓(xùn)包括防突基本知識和規(guī)章制度等內(nèi)容；（二） 突出礦井的區(qū)（隊）長、班組長和有關(guān)職能部門的工作人員的培訓(xùn)包括突出的危害及發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突在措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（三） 突出礦井的防突員，屬于特殊作業(yè)人員，每年必須接受一次煤礦三級及以上安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的防突知識、操作技能的專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)包括防突的理論知識、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施以及有關(guān)防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（四） 有突出礦井的煤礦企業(yè)和突出礦井的主要負責人、技術(shù)負責人應(yīng)當接受煤礦二級及以上安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的防突專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)包括防突的理論知識和實踐知識、突出發(fā)生的規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施以及防突的規(guī)章制度等內(nèi)容。第三章 區(qū)域綜合防突措施第一節(jié) 區(qū)域綜合防突措施基本程序和要求第三十三條 突出礦井應(yīng)當對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測（以下簡稱區(qū)域預(yù)測）。經(jīng)區(qū)域預(yù)測后，突出煤層劃分為突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。未進行區(qū)域預(yù)測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。區(qū)域預(yù)測分為新水平、新采區(qū)開拓前的區(qū)域預(yù)測（以下簡稱開拓前區(qū)域預(yù)測）和新采區(qū)開拓完成后的區(qū)域預(yù)測（以下簡稱開拓后區(qū)域預(yù)測）。第三十四條 突出煤層區(qū)域預(yù)測的范圍由煤礦企業(yè)根據(jù)突出礦井的開拓方式，巷道布置等情況劃定。第三十五條 新水平、新采區(qū)開拓前，當預(yù)測區(qū)域的煤層缺少或者沒有井下實測瓦斯參數(shù)時，可以主要依據(jù)地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等進行開拓前區(qū)域預(yù)測。開拓前區(qū)域預(yù)測結(jié)果僅用于指導(dǎo)新水平、新采區(qū)的設(shè)計和新水平、新采區(qū)開拓工程的揭煤作業(yè)。第三十六條 開拓后區(qū)域預(yù)測應(yīng)當主要依據(jù)預(yù)測區(qū)域煤層瓦斯的井下實測資料，并結(jié)合地質(zhì)勘探資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等進行。開拓后區(qū)域預(yù)測結(jié)果用于指導(dǎo)工作面的設(shè)計和采掘生產(chǎn)作業(yè)。第三十七條 對已確切掌握煤層突出危險區(qū)域的分布規(guī)律，并有可靠的預(yù)測資料的，區(qū)域預(yù)測工作可由礦技術(shù)負責人組織實施；否則，應(yīng)當委托有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行區(qū)域預(yù)測。區(qū)域預(yù)測結(jié)果應(yīng)當由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準確認。第三十八條 經(jīng)評估為有突出危險煤層的新建礦井建井期間，以及突出煤層經(jīng)開拓前區(qū)域預(yù)測為突出危險區(qū)的新水平、新采區(qū)開拓過程中的所有揭煤作業(yè)，必須采取區(qū)域綜合防突措施并達到要求指標。經(jīng)開拓前區(qū)域預(yù)測為無突出危險區(qū)的煤層進行新水平、新采區(qū)開拓、準備過程中的所有揭煤作業(yè)應(yīng)當采取局部綜合防突措施。第三十九條 經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測為突出危險區(qū)的煤層，必須采取區(qū)域防突措施并進行區(qū)域措施效果檢驗。經(jīng)效果檢驗仍為突出危險區(qū)的，必須繼續(xù)進行或者補充實施區(qū)域防突措施。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗后為無突出危險區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預(yù)測方法進行區(qū)域驗證。所有區(qū)域防突措施均由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。第四十條 區(qū)域防突措施應(yīng)當優(yōu)先采用開采保護層。突出礦井首次開采某個保護層時，應(yīng)當對被保護層進行區(qū)域措施效果檢驗及保護范圍的實際考察。如果被保護層的最大膨脹變形量大于千分之三，則檢驗和考察結(jié)果可適用于其他區(qū)域的同一保護層和被保護層；否則，應(yīng)當對每個預(yù)計的被保護區(qū)域進行區(qū)域措施效果檢驗。此外若保護層與被保護層的層間距離、巖性及保護層開采厚度等發(fā)生了較大變化時，應(yīng)當再次進行效果檢驗和保護范圍考察。保護效果檢驗、保護范圍考察結(jié)果報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。第四十一條 突出危險區(qū)的煤層不具備開采保護區(qū)條件的，必須采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進行區(qū)域措施效果檢驗。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗結(jié)果應(yīng)當經(jīng)礦技術(shù)負責人批準。第二節(jié) 區(qū)域突出危險性預(yù)測第四十二條 區(qū)域預(yù)測一般根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的方法進行，也可以采用其他經(jīng)試驗證實有效的方法。根據(jù)煤層瓦斯壓力或者瓦斯含量進行區(qū)域預(yù)測的臨界值應(yīng)當由具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行試驗考察。在試驗前和應(yīng)用前應(yīng)當由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。區(qū)域預(yù)測新方法的研究試驗應(yīng)當由具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行，并在試驗前由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。第四十三條 根據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結(jié)合瓦斯地質(zhì)分析的區(qū)域預(yù)測方法應(yīng)當按照下列要求進行：（一） 煤層瓦斯風化帶為無突出危險區(qū)域；（二） 根據(jù)已開采區(qū)域確切掌握的煤層賦存特征、地質(zhì)構(gòu)造條件、突出分布的規(guī)律和對預(yù)測區(qū)域煤層地質(zhì)構(gòu)造的探測、預(yù)測結(jié)果，采用瓦斯地質(zhì)分析的方法劃分出突出危險區(qū)域。當突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與構(gòu)造帶有直接關(guān)系時，則根據(jù)上部區(qū)域突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置分布與地質(zhì)構(gòu)造的關(guān)系確定構(gòu)造線兩側(cè)突出危險區(qū)邊緣到構(gòu)造線的最遠距離，并結(jié)合下部區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造分布劃分出下部區(qū)域構(gòu)造線兩側(cè)的突出危險區(qū)；否則，在同一地質(zhì)單元內(nèi)，突出點及具有明顯突出預(yù)兆的位置以上20m（埋深）及以下的范圍為突出危險區(qū)（圖1）；圖1 用瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法推測同一地質(zhì)單元內(nèi)下部區(qū)域的突出危險區(qū)域示意圖1斷層；2突出點；3上部區(qū)域突出點在斷層兩側(cè)的最遠距離線；4推測下部區(qū)域斷層兩側(cè)的突出危險區(qū)邊界線；5-推測的下部區(qū)域突出危險區(qū)上邊界線；6突出危險區(qū)（陰影部分）（三） 在上述（一）、（二）項劃分出的無突出危險區(qū)和突出危險區(qū)以外的區(qū)域，應(yīng)當根據(jù)煤層瓦斯壓力P進行預(yù)測。如果沒有或者缺少煤層瓦斯壓力資料，也可根據(jù)煤層瓦斯含量W進行預(yù)測。預(yù)測所依據(jù)的臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表2預(yù)測。表2 根據(jù)煤層瓦斯壓力或含量進行區(qū)域預(yù)測的臨界值瓦斯壓力P(MPa）瓦斯含量w（m3/t）區(qū)域類別P0.74W8無突出危險區(qū)其他情況突出危險區(qū)第四十四條 采用本規(guī)定第四十三條進行開拓后區(qū)域預(yù)測時，還應(yīng)當符合下列要求：（一）預(yù)測所主要依據(jù)的煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)應(yīng)為井下實測數(shù)據(jù)；（二）測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測試點在不同地質(zhì)單元內(nèi)根據(jù)其范圍、地質(zhì)復(fù)雜程度等實際情況和條件分別布置；同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向布置測試點不少于2個，沿傾向不少于3個，并有測試點位于埋深最大的開拓工程部位。第三節(jié) 區(qū)域防突措施第四十五條 區(qū)域防突措施是指在突出煤層進行采掘前，對突出煤層較大范圍采取的防突措施。區(qū)域防突措施包括開采保護層和預(yù)抽煤層瓦斯兩類。開采保護層分為上保護層和下保護層兩種方式預(yù)抽煤層瓦斯可采用的方式有：地面井預(yù)抽煤層瓦斯以及井下穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯、順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯、穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯等。預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當按上述所列方式的優(yōu)先順序選取，或一并采用多種方式的預(yù)抽煤層瓦斯措施。第四十六條 選擇保護層必須遵守下列規(guī)定：(一) 在突出礦井開采煤層群時，如在有效保護垂距內(nèi)存在厚度0.5m及以上的無突出危險煤層，除因突出煤層距離太近而威脅保護層工作面安全或可能破壞突出煤層開采條件的情況外，首先開采保護層。有條件的礦井，也可以將軟巖層作為保護層開采；(二) 當煤層群中有幾個煤層都可以作為保護層時，綜合比較分析，擇優(yōu)開采保護效果最好的煤層；(三) 當?shù)V井中所有煤層都有突出危險時，選擇突出危險程度較小的煤層作保護層先行開采，但采掘前必須按本規(guī)定的要求采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域預(yù)測防突措施并進行效果檢驗；(四) 優(yōu)先選擇上保護層。在選擇開采下保護層時，不得破壞被保護層的開采條件。第四十七條 開采保護層區(qū)域防突措施應(yīng)當符合下列要求：（一）開采保護層時，同時抽采被保護層的瓦斯；（二）開采近距離保護層時，采取措施防止被保護層初期卸壓瓦斯突然涌入保護層采掘工作面或誤穿突出煤層；（三） 正在開采的保護層工作面超前于被保護層的掘進工作面，其超前距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍，并不得小于100m；（四） 開采保護層時，采空區(qū)內(nèi)不得留有煤(巖)柱。特殊情況需留煤(巖)柱時，經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準，并作好記錄，將煤(巖)柱的位置和尺寸準確地標在采掘工程平面圖上。每個被保護層的瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)標出煤(巖)柱的影響范圍，在這個范圍內(nèi)進行采掘工作前，首先采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。當保護層留有不規(guī)則煤柱時，按照其最外緣的輪廊劃出平直輪廓線，并根據(jù)保護層與被保護層之間的層間距變化，確定煤柱影響范圍。在被保護層進行采掘工作時，還應(yīng)根據(jù)采掘瓦斯動態(tài)及時修改。第四十八條 保護層和被保護層開采設(shè)計依據(jù)的保護層有效保護范圍等有關(guān)參數(shù)應(yīng)當根據(jù)試驗考察確定，并報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準后執(zhí)行。首次開采保護層時，確定沿傾斜的保護范圍、沿走向（始采線、終采線）的保護范圍、保護層與被保護層之間的最大保護垂距、開采下保護層時不破壞上部被保護層的最小層間距離等參數(shù)。第四十九條 采取各種方式的預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，應(yīng)符合以下要求：（一）穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當控制區(qū)段內(nèi)的整個開采塊段、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。要求鉆孔控制回采巷道外側(cè)的范圍是：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m，下幫至少10m；其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各15m；以上所述的鉆孔控制范圍均為沿層面的距離，以下同；（二）穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。該范圍與本條第（一）項中回采巷道外側(cè)的要求相同；（三）順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)控制整個開采塊段的煤層；（四）穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施（在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍是：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或下幫6m），同時還應(yīng)當保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括預(yù)計前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于5m，且當鉆孔不能一次穿透煤層全厚時，應(yīng)保持煤孔最小超前距15m；（五）順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)控制的條帶長度不小于60m，巷道兩側(cè)的控制范圍與本條第（一）項中回采巷道外側(cè)的要求相同；（六）當煤巷掘進和回采工作面在預(yù)抽防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時，工作面距未預(yù)抽或預(yù)抽防突效果無效范圍的前方邊界不得小于20m；（七）厚煤層分層開采時，預(yù)抽鉆孔應(yīng)控制開采的分層及其上部至少20m、下部至少10m（均為法向距離，且僅限于煤層部分）。第五十條 預(yù)抽煤層瓦斯鉆孔應(yīng)當在整個預(yù)抽區(qū)域內(nèi)均勻布置，鉆孔間距應(yīng)當根據(jù)實際考察的煤層有效抽放半徑確定。預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴密。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。應(yīng)當做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。鉆孔孔口抽采負壓不得小于13kPa。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時，應(yīng)采取改進封孔的措施，以提高封孔質(zhì)量。第四節(jié) 區(qū)域措施效果檢驗第五十一條 開采保護層的保護效果檢驗主要采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量、頂?shù)装逦灰屏考捌渌?jīng)試驗（應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序）證實有效的指標和方法，也可結(jié)合煤層的透氣性系數(shù)變化率等輔助指標。當采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗時，應(yīng)當根據(jù)實測的最大殘余瓦斯壓力或最大殘余瓦斯含量按本規(guī)定第四十三條第（三）項的方法對預(yù)計被保護區(qū)域的保護效果進行判斷。若檢驗結(jié)果仍為突出危險區(qū)，保護效果為無效。第五十二條 采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，應(yīng)當以預(yù)抽區(qū)域的煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量為主要指標或其他經(jīng)試驗（應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序）證實有效的指標和方法進行措施效果檢驗。其中，在采用殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量指標對穿層鉆孔、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯和穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，必須依據(jù)實際的直接測定值，其他方式的預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施可采用直接測定值或根據(jù)預(yù)抽前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量等參數(shù)間接計算的殘余瓦斯含量值。對穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施也可以參照本規(guī)定第七十三條的方法采用鉆屑瓦斯解吸指標進行措施效果檢驗。檢驗期間還應(yīng)當觀察、記錄在煤層中進行鉆孔等作業(yè)時發(fā)生的噴孔、頂鉆及其他突出預(yù)兆。第五十三條 對預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)試驗考察（應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序）確定的臨界值進行評判，在確定前可以按如下指標進行評判：可用殘余瓦斯壓力進行檢驗，如果沒有或者缺少殘余瓦斯壓力資料，也可根據(jù)殘余瓦斯含量指標進行檢驗，并且煤層殘余瓦斯壓力小于0.74MPa或殘余瓦斯含量小于8m3/t的預(yù)抽區(qū)域為無突出危險區(qū)，否則，即為突出危險區(qū)，預(yù)抽防突效果無效；也可以采用鉆屑瓦斯解吸指標對穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗，如果所有實測的指標值均小于表4的臨界值則為無突出危險區(qū)，否則，即為突出危險區(qū)，預(yù)抽防突效果無效。但若檢驗期間在煤層中進行鉆孔等作業(yè)時發(fā)現(xiàn)了噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時，發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域判定為措施無效，所在區(qū)域煤層仍屬突出危險區(qū)。當采用煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量的直接測定值進行檢驗時，若任何一個檢驗測試點的指標測定值達到或超過了有突出危險的臨界值而判定為預(yù)抽防突效果無效時，則此檢驗測試點周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域均判定為預(yù)抽防突效果無效，即為突出危險區(qū)。第五十四條 對預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，均應(yīng)當首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計要求，不符合設(shè)計要求的，不予檢驗。第五十五條 采用直接測定煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量等參數(shù)進行預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗時，應(yīng)當符合以下要求：（一）對穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時若區(qū)段寬度（兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍）未超過120m，以及對預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時若采煤工作面長度未超過120m，則沿采煤工作面推進方向每間隔3050m至少布置1個檢驗測試點；若預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的區(qū)段寬度或預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的采煤工作面長度大于120m時，則在采煤工作面推進方向每間隔3050m，至少沿工作面方向布置2個檢驗測試點。當預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯的鉆孔在回采區(qū)域和煤巷條帶的布置方式或參數(shù)不同時，按照預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的檢驗要求分別進行檢驗；（二）對穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，應(yīng)在煤巷條帶每間隔3050m至少布置1個檢驗測試點；（三）對穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立、斜井等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，至少布置4個檢驗測試點，分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè)，并且至少有1個檢驗測試點位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍；（四）對順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，在煤巷條帶每間隔2030m至少布置1個檢驗測試點，且每個檢驗區(qū)域不得少于3個檢驗測試點；（五)各檢驗測試點應(yīng)布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時間較短的位置，并盡可能遠離測試點周圍的各預(yù)抽鉆孔或盡可能與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離，且避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當增加檢驗測試點。第五十六條 采用間接計算的殘余瓦斯含量進行預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗時，應(yīng)當符合以下要求：（一）當預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的間距和預(yù)抽時間差別較大時，根據(jù)孔間距和預(yù)抽時間劃分評價單元分別計算檢驗指標；（二）若預(yù)抽鉆孔控制邊緣外側(cè)為未采動煤體，在計算檢驗指標時根據(jù)不同煤層的透氣性及鉆孔在不同預(yù)抽時間的影響范圍等情況，在鉆孔控制范圍邊緣外適當擴大評價計算區(qū)域的煤層范圍，但檢驗結(jié)果僅適用于預(yù)抽鉆孔控制范圍。第五節(jié) 區(qū)域驗證第五十七條 在石門揭煤工作面對無突出危險區(qū)進行的區(qū)域驗證，應(yīng)當采用本規(guī)定第七十一條所列的石門揭煤工作面突出危險性預(yù)測方法進行。在煤巷掘進工作面和回采工作面分別采用分別采用本規(guī)定第七十四條、第七十八條所列的工作面預(yù)測方法對無突出危險區(qū)進行區(qū)域驗證時，應(yīng)當按下列要求進行：（一）在工作面進入該區(qū)域時應(yīng)立即連續(xù)進行至少2次區(qū)域驗證； （二）工作面每推進1050m（在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域或采取了預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施以及其他必要情況時宜取小值）至少進行2次區(qū)域驗證；（三）在構(gòu)造破壞帶連續(xù)進行區(qū)域驗證；（四）在煤巷掘進工作面還應(yīng)當至少打1個超前距不小于10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施，探測地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預(yù)兆。第五十八條 當區(qū)域驗證為無突出危險時，應(yīng)當采取安全防護措施后進行采掘作業(yè)。但若為采掘工作面在該區(qū)域進行的首次區(qū)域驗證時，采掘前還應(yīng)保留足夠的突出預(yù)測超前距。只要有一次區(qū)域驗證為有突出危險或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了突出預(yù)兆，則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應(yīng)當執(zhí)行局部綜合防突措施。第四章 局部綜合防突措施第一節(jié) 局部綜合防突措施基本程序和要求第五十九條 工作面突出危險性預(yù)測（以下簡稱工作面預(yù)測）是預(yù)測工作面煤體的突出危險性，包括石門和立井、斜井揭煤工作面、煤巷掘進工作面和采煤工作面的突出危險性預(yù)測等。工作面預(yù)測應(yīng)在工作面推進過程中進行。采掘工作面經(jīng)工作面預(yù)測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。未進行工作面預(yù)測的采掘工作面，應(yīng)當視為突出危險工作面。第六十條 突出危險工作面必須采取工作面防突措施，并進行措施效果檢驗。經(jīng)檢驗證實措施有效后，即判定為無突出危險工作面；當措施無效時，仍為突出危險工作面，必須采取補充防突措施，并再次進行措施效果檢驗，直到措施有效。無突出危險工作面必須在采取安全防護措施并保留足夠的突出預(yù)測超前距或防突措施超前距的條件下進行采掘作業(yè)。煤巷掘進和采煤工作面應(yīng)保留的最小預(yù)測超前距均為2m。工作面應(yīng)保留的最小措施超前距為：煤巷掘進工作面5m，采煤工作面3m；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴重地帶應(yīng)適當增加超前距，但煤巷掘進工作面不小于7m，采煤工作面不小于5m。每次工作面防突措施施工完成后，應(yīng)當繪制工作面防突措施竣工圖。第六十一條 石門和立井、斜井揭穿突出煤層前，必須準確控制煤層層位，掌握煤層的賦存位置、形態(tài)。在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前，應(yīng)當至少打2個穿透煤層全厚且進入頂（底）板不小于0.5m的前探取芯鉆孔，并詳細記錄巖芯資料。當需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用作測定鉆孔；若二者不能共用時，則測定鉆孔應(yīng)布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大的位置。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔，以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況。也可用物探等手段探測煤層的層位、賦存形態(tài)和底（頂）板巖石致密性等情況。第六十二條 石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始到穿過煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的過程均屬于揭煤作業(yè)。揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門揭煤的專項防突設(shè)計，報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。揭煤作業(yè)應(yīng)當由具有相應(yīng)技術(shù)能力的專業(yè)隊伍施工，并按照下列作業(yè)程序進行：（一）探明揭煤工作面和煤層的相對位置；（二）在與煤層保持適當距離的位置進行工作面預(yù)測（或區(qū)域驗證）；（三）工作面預(yù)測（或區(qū)域驗證）有突出危險時，采取工作面防突措施；（四）實施工作面措施效果檢驗；（五）掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，采用工作面預(yù)測或措施效果檢驗的方法進行最后驗證；（六）采取安全防護措施并用遠距離爆破揭開或穿過煤層；（七）在巖石巷道與煤層連接處加強支護。第六十三條 石門和立井、斜井揭煤工作面的突出危險性預(yù)測必須在距突出煤層最小法向距離5 m（地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域，應(yīng)適當加大法向距離）前進行。在經(jīng)過工作面預(yù)測或措施效果檢驗為無突出危險工作面時，可掘進至遠距離爆破揭穿煤層前的工作面位置，再采用工作面預(yù)測的方法進行最后驗證。若經(jīng)驗證仍為無突出危險工作面時，則在采取安全防護措施的條件下采用遠距離爆破揭穿煤層；否則，必須采取或補充工作面防突措施。當工作面預(yù)測或措施效果檢驗為突出危險工作面時，必須采取或補充工作面防突措施，直到經(jīng)措施效果檢驗為無突出危險工作面。第六十四條 石門和立井、斜井工作面從掘進至距突出煤層的最小法向距離5m開始，必須采用物探或鉆探手段邊探邊掘，保證工作面到煤層的最小法向距離不小于遠距離爆破揭開突出煤層前要求的最小距離。采用遠距離爆破揭開突出煤層時，要求石門、斜井揭煤工作面與煤層間的最小法向距離是：急傾斜煤層2m，其它煤層1.5m。要求立井揭煤工作面與煤層間的最小法向距離是：急傾斜煤層1.5m，其它煤層2m。如果巖石松軟、破碎，還應(yīng)適當增加法向距離。第六十五條 在揭煤工作面用遠距離爆破揭開突出煤層后，若未能一次揭穿至煤層頂（底）板，則仍應(yīng)當按照遠距離爆破的要求執(zhí)行，直至完成揭煤作業(yè)全過程。第六十六條 當石門或立井、斜井揭穿厚度小于0.3m的突出煤層時，可直接用遠距離爆破方式揭穿煤層。第六十七條 突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都應(yīng)當編制工作面專項防突設(shè)計，報礦技術(shù)負責人批準。當實施過程中煤層賦存條件變化較大或巷道設(shè)計發(fā)生變化時，還應(yīng)當作出補充或修改設(shè)計。第六十八條 在實施局部綜合防突措施的煤巷掘進工作面和采煤工作面，若預(yù)測指標為無突出危險，則只有當上一循環(huán)的預(yù)測指標也是無突出危險時，方可確定為無突出危險工作面，并在采取安全防護措施、保留足夠的預(yù)測超前距的條件下進行采掘作業(yè)；否則，仍要執(zhí)行一次工作面防突措施和措施效果檢驗。第二節(jié) 工作面突出危險性預(yù)測第六十九條 對于各類工作面，除本規(guī)定載明應(yīng)該或可以采用的工作面預(yù)測方法外，其他新方法的研究試驗應(yīng)當由具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行；在試驗前，應(yīng)當由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。應(yīng)針對各煤層發(fā)生煤與瓦斯突出的特點和條件試驗確定工作面預(yù)測的敏感指標和臨界值，并作為判定工作面突出危險性的主要依據(jù)。試驗應(yīng)由具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行，在試驗前和應(yīng)用前應(yīng)當由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準。第七十條 在主要采用敏感指標進行工作面預(yù)測的同時，可根據(jù)實際條件測定一些輔助指標（如瓦斯含量、工作面瓦斯涌出量動態(tài)變化、聲發(fā)射、電磁輻射、鉆屑溫度、煤體溫度等），采用物探、鉆探等手段探測前方地質(zhì)構(gòu)造，觀察分析工作面揭露的地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn)象，實現(xiàn)工作面突出危險性的多元信息綜合預(yù)測和判斷。工作面地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn)象主要有以下方面：（一）煤層的構(gòu)造破壞帶，包括斷層、劇烈褶曲、火成巖侵入等；（二）煤層賦存條件急劇變化；（三）采掘應(yīng)力疊加；（四）在工作面出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象；（五）工作面出現(xiàn)明顯的突出預(yù)兆。在突出煤層，當出現(xiàn)上述第（四）、（五）情況時，應(yīng)判定為突出危險工作面；當有上述第（一）、（二）、（三）情況時，除已經(jīng)實施了工作面防突措施的以外，應(yīng)視為突出危險工作面并實施相關(guān)措施。第七十一條 石門揭煤工作面的突出危險性預(yù)測應(yīng)當選用綜合指標法、鉆屑瓦斯解吸指標法或其他經(jīng)試驗證實有效的方法進行。立井、斜井揭煤工作面的突出危險性預(yù)測按照石門揭煤工作面的各項要求和方法執(zhí)行。第七十二條 采用綜合指標法預(yù)測石門揭煤工作面突出危險性時，應(yīng)當由工作面向煤層的適當位置至少打3個鉆孔測定煤層瓦斯壓力P。近距離煤層群的層間距小于5m或?qū)娱g巖石破碎時，應(yīng)當測定各煤層的綜合瓦斯壓力。測壓鉆孔在每米煤孔采一個煤樣測定煤的堅固性系數(shù)f，把每個鉆孔中堅固性系數(shù)最小的煤樣混合后測定煤的瓦斯放散初速度p，則此值及所有鉆孔中測定的最小堅固性系數(shù)f值作為軟分層煤的瓦斯放散初速度和堅固性系數(shù)參數(shù)值。綜合指標D、K的計算公式為： （1） （2）式中 D工作面突出危險性的D綜合指標； K工作面突出危險性的K綜合指標； H煤層埋藏深度，m； P煤層瓦斯壓力，取各個測壓鉆孔實測瓦斯壓力的最大值，MPa； p軟分層煤的瓦斯放散初速度； f軟分層煤的堅固性系數(shù)。各煤層石門揭煤工作面突出預(yù)測綜合指標D、K的臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表3所列的臨界值進行預(yù)測。當測定的綜合指標D、K都小于臨界值，或者指標K小于臨界值且式（1）中兩括號內(nèi)的計算值都為負值時，若未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，該工作面即為無突出危險工作面；否則，判定為突出危險工作面。表3 石門揭煤工作面突出危險性預(yù)測綜合指標D、K參考臨界值綜合指標D綜合指標K無煙煤其它煤種0.252015第七十三條 采用鉆屑瓦斯解吸指標法預(yù)測石門揭煤工作面突出危險性時，由工作面向煤層的適當位置至少打3個鉆孔，在鉆孔鉆進到煤層時每鉆進1m采集一次孔口排出的粒徑13mm的煤鉆屑，測定其瓦斯解吸指標K1或h2值。測定時，應(yīng)考慮不同鉆進工藝條件下的排渣速度。各煤層石門揭煤工作面鉆屑瓦斯解吸指標的臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表4中所列的指標臨界值預(yù)測突出危險性。表4 鉆屑瓦斯解吸指標法預(yù)測石門揭煤工作面突出危險性的參考臨界值煤 樣h2指標臨界值（Pa）K1指標臨界值（mL/（g）干煤樣2000.5濕煤樣 1600.4如果所有實測的指標值均小于臨界值，并且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則該工作面為無突出危險工作面；否則，為突出危險工作面。第七十四條 可采用下列方法預(yù)測煤巷掘進工作面的突出危險性：（一）鉆屑指標法；（二）復(fù)合指標法；（三）R值指標法；（四）其他經(jīng)試驗證實有效的方法。第七十五條 采用鉆屑指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性時，在近水平、緩傾斜煤層工作面應(yīng)向前方煤體至少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深810m的鉆孔，測定鉆屑瓦斯解吸指標和鉆屑量。鉆孔應(yīng)盡可能布置在軟分層中，一個鉆孔位于掘進巷道斷面中部，并平行于掘進方向，其他鉆孔的終孔點應(yīng)位于巷道斷面兩側(cè)輪廓線外24m處。鉆孔每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，每鉆進2m至少測定一次鉆屑瓦斯解吸指標K1或h2值。各煤層采用鉆屑指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表5的臨界值確定工作面的突出危險性。表5 鉆屑指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性的參考臨界值鉆屑瓦斯解吸指標h2Pa鉆屑瓦斯解吸指標K1（mL/ g)鉆屑量 S（kg/m）（L/m）2000.565.4如果實測得到的S 、K1或h2的所有測定值均小于臨界值，并且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則該工作面預(yù)測為無突出危險工作面；否則，為突出危險工作面。第七十六條 采用復(fù)合指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性時，在近水平、緩傾斜煤層工作面應(yīng)向前方煤體至少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深810m的鉆孔，測定鉆孔瓦斯涌出初速度和鉆屑量指標。鉆孔應(yīng)盡量布置在軟分層中，一個鉆孔位于掘進巷道斷面中部，并平行于掘進方向，其他鉆孔開孔口靠近巷道兩幫0.5m處，終孔點應(yīng)位于巷道斷面兩側(cè)輪廓線外24m處。鉆孔每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，并在暫停鉆進后2min內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時，測量室的長度為1.0m。各煤層采用復(fù)合指標法預(yù)測煤巷掘進工作面突出危險性的指標臨界值應(yīng)根據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表6的