在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：前不久，市委、市政府召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，確定要集中半年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取積極措施，向各類(lèi)影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的熱潮，努力營(yíng)造市容靚麗、村貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的人居環(huán)境。前面，馳曄同志宣讀了我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的重要意義環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境指標(biāo)越來(lái)越成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境也已成為廣大群眾的迫切愿望。集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措，也是迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)的具體行動(dòng)，更是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的必然要求。總的來(lái)看，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)各級(jí)和廣大干部群眾的不懈努力，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了顯著變化，順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收，創(chuàng)建了一批衛(wèi)生村鎮(zhèn)和衛(wèi)生社區(qū)，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了一定改善。但是，在看到成績(jī)和變化的同時(shí)，我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況在一定程度上有所反彈，仍然存在著一些亟待治理的突出問(wèn)題，集中表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然比較滯后，城區(qū)集中供熱、污水、垃圾處理、公廁建設(shè)等尚不能完全滿足需要，鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)供排水、垃圾集中處理、集鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔等還需要進(jìn)一步加大投入；城市管理和鄉(xiāng)村面貌治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)結(jié)合部還存在衛(wèi)生死角，攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問(wèn)題比較突出；教育引導(dǎo)還不到位，一些居民的文明意識(shí)比較淡薄，破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生，等等。這些問(wèn)題，與人民群眾的期望很不相適應(yīng)，直接影響著渭城的對(duì)外形象，制約著我們率先發(fā)展步伐的不斷邁進(jìn)。要求我們必須扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展一起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，進(jìn)行徹底治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌有一個(gè)大的改觀。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要站在發(fā)展和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁，廣泛動(dòng)員，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治硬仗，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開(kāi)展這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門(mén)一定要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，盡最大的努力，下更大的氣力，全面推進(jìn)各項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。一要抓治臟，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要始終把治臟作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，動(dòng)員和組織全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，人人動(dòng)手，個(gè)個(gè)參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。要對(duì)城區(qū)主次干道和繁華地段進(jìn)行全面整治，實(shí)行全天候保潔，清理野廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對(duì)城中村、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點(diǎn)整治，根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認(rèn)真落實(shí)沿街單位門(mén)前“三包”制度，加強(qiáng)管理，經(jīng)常督查，鞏固成果，提高城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。各鎮(zhèn)村要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點(diǎn)或設(shè)置垃圾收容器，大力推行垃圾定點(diǎn)投放、村組統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)輸處理制度，充分發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實(shí)現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。要強(qiáng)化對(duì)小餐館、小理發(fā)店、小洗浴室、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，清洗、消毒、通風(fēng)到位，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要積極開(kāi)展“除四害”活動(dòng)，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。二要抓治亂，提高市容管理水平。要圍繞城中村亂搭亂建、集貿(mào)市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。要集中開(kāi)展拆遷整治行動(dòng)，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，對(duì)市區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施，要堅(jiān)決依法予以拆除，嚴(yán)厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要加大集貿(mào)市場(chǎng)治理整頓力度，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場(chǎng)秩序。要規(guī)范沿街門(mén)店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類(lèi)影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)禁亂涂亂畫(huà)、亂刷亂掛，從嚴(yán)查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問(wèn)題，還群眾一個(gè)干凈整潔的視覺(jué)環(huán)境。要積極開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)營(yíng)運(yùn)秩序的管理，重點(diǎn)解決城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)和機(jī)動(dòng)三輪車(chē)的監(jiān)管力度，為群眾出行營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。同時(shí)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村莊整體設(shè)計(jì)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村危窯危房改造，加大老莊基復(fù)墾力度，杜絕亂建亂占現(xiàn)象，著力打造布局合理，規(guī)范有章，統(tǒng)一和諧的農(nóng)村莊院建設(shè)新格局。三要抓綠化，打造靚麗城鄉(xiāng)環(huán)境。要把綠化、亮化、美化作為優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手，加大資金投入，采取得力措施，建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，突出“綠化帶、道路兩側(cè)、休閑廣場(chǎng)、居民小區(qū)”四個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)拆墻透綠、破硬還綠和見(jiàn)縫插綠步伐，不斷豐富城市綠化景觀。要對(duì)城區(qū)街道、廣場(chǎng)路燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，讓城區(qū)夜景更加亮麗。要大力實(shí)施城市美化工程，按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)治理”的要求，對(duì)需要維修改造的城建設(shè)施要盡快維修改造，需要刷新的建筑立面要進(jìn)行粉刷，需要拆除的陳舊設(shè)備要及時(shí)拆除，不斷改善城市面貌。要緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“綠色家園”和“明亮村道”建設(shè)，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹(shù)，加快農(nóng)村道路亮化力度，形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風(fēng)光。四要抓環(huán)保，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”活動(dòng)，加強(qiáng)建筑工地的管理，規(guī)范工業(yè)固廢、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，加大對(duì)城區(qū)各類(lèi)氣、水、固體、噪音污染源的控制和治理力度，不斷提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要加快推進(jìn)農(nóng)村“四改”步伐，緊緊抓住今年省上把農(nóng)村“四改”列入民生八大工程的有利機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，確保“四改”工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行。要加強(qiáng)對(duì)改水、改廁、改圈、改灶等工作的技術(shù)指導(dǎo)和推廣示范，實(shí)施安全飲水工程，按照100%全覆蓋的要求，全面完成年內(nèi)農(nóng)村改廁任務(wù)，使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水。要大力推廣沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，逐步用燃?xì)庠钊〈F(xiàn)行的燃煤、燃柴灶具，提高農(nóng)村生活條件。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的關(guān)鍵在重視，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)都要把這次綜合整治活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，精心組織，全力推進(jìn)，確保整治活動(dòng)不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，收到實(shí)效。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)考驗(yàn)，也是對(duì)廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的大錘煉。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，對(duì)照責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化量化工作責(zé)任，把任務(wù)分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限三明確、三到位。各級(jí)黨政一把手是這次集中整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，要自覺(jué)負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，重心下移，始終站在整治活動(dòng)的前沿和一線，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題和困難，確保圓滿完成整治任務(wù)。二要大力宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)。要充分利用社區(qū)、廣場(chǎng)、基層活動(dòng)室等多種宣傳教育陣地，積極開(kāi)展群眾易于接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界了解此次整治活動(dòng)的目的和意義，調(diào)動(dòng)群眾支持、參與整治工作的積極性，使整治工作更貼近實(shí)際、貼近群眾。要深入開(kāi)展全民健康教育，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，培養(yǎng)廣大群眾樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)，形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門(mén)要利用“三秋”之前這一段時(shí)間，組織群眾集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，以實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，為教育、發(fā)動(dòng)群眾起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)綜合整治活動(dòng)順利進(jìn)行。三要齊抓共管，形成合力。這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作時(shí)間緊迫，任務(wù)量大，各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和大局觀念，既各司其職，各執(zhí)其事，又加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的強(qiáng)大合力。區(qū)環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、農(nóng)林等單位要依據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合創(chuàng)建文明城市、生態(tài)城市、園林城市、衛(wèi)生城市、新農(nóng)村建設(shè)示范村等標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按期完成各項(xiàng)整治目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦作為這次綜合整治活動(dòng)的主力軍，要統(tǒng)籌安排，加大力度，真正把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，放在心上，抓在手上，千方百計(jì)克服困難，努力抓緊抓實(shí)，抓出成效。四要嚴(yán)格督查，強(qiáng)化考核。區(qū)雙創(chuàng)辦、區(qū)新農(nóng)辦和區(qū)監(jiān)察局要會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室，加強(qiáng)對(duì)這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的檢查、指導(dǎo)和考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪、限期督辦等方式，對(duì)各級(jí)各部門(mén)整治工作任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行檢查考核，匯總通報(bào)情況，推動(dòng)面上工作。要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的，要敢于揭短亮丑，進(jìn)行公開(kāi)曝光。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，區(qū)上將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)各鎮(zhèn)辦