在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上的講話-總結(jié)報(bào)告

在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上的講話-總結(jié)報(bào)告一、深化認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，高度重視政府系統(tǒng)廉政建設(shè)建設(shè)清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的政府，既是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證，也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)過(guò)這些年的努力，我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了較好的成效，著力解決了一批損害群眾利益和影響墊江發(fā)展的突出問(wèn)題，使發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善和寬松，全縣各級(jí)公務(wù)人員人心向上，思發(fā)展、抓發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的正確導(dǎo)向加快形成。但是，當(dāng)前全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境，還存在很多亟待解決的問(wèn)題：個(gè)別政府職能部門仍然存在“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”，擁權(quán)自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習(xí)氣;個(gè)別政府工作人員為政不廉、吃拿卡要、辦事不公，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象客觀存在;整個(gè)發(fā)展環(huán)境與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求有著較大差距。這些問(wèn)題歸根到底就是行政不作為、亂作為，勤政廉政建設(shè)不具體、不深入的根本表現(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了墊江的對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。前不久，我縣召開(kāi)的縣十二次黨代會(huì)和十五屆縣人大一次會(huì)議，制定了墊江未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，環(huán)境是保障。新的形勢(shì)，新的任務(wù)，對(duì)我們的政務(wù)環(huán)境提出了更高更嚴(yán)格的要求。但是政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不到位，發(fā)展軟環(huán)境不進(jìn)一步改善和優(yōu)化，即使有再好的資源、區(qū)位、基礎(chǔ)，也是發(fā)展不起來(lái)的，如果不從根本上解決好阻礙投資環(huán)境的一系列問(wèn)題，不但縣外的人不愿意來(lái)墊江投資，就連縣內(nèi)的人也不愿意留在墊江創(chuàng)業(yè)，勢(shì)必造成“外失內(nèi)流”的嚴(yán)重后果。改善和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，搞好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門務(wù)必站在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快和構(gòu)建和諧墊江的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要意義，深入搞好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，以抓廉政建設(shè)促環(huán)境優(yōu)化，以環(huán)境優(yōu)化保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保建設(shè)渝東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)富民升位和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。二、強(qiáng)化制度，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)今年，是本屆政府的開(kāi)局之年，我們將迎來(lái)黨的十七大、重慶第三次黨代會(huì)、重慶直轄十周年，做好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作意義十分重大?？傮w上，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)要突出抓好以下四方面的重點(diǎn)工作：(一)全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要把改善和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境作為今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，深入開(kāi)展“執(zhí)政為民、清廉從政、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)。一是切實(shí)規(guī)范行政行為。對(duì)政府部門特別是權(quán)力部門、經(jīng)濟(jì)杠桿部門要嚴(yán)格監(jiān)督職權(quán)、切實(shí)規(guī)范事權(quán)、有效控制財(cái)權(quán)，保證權(quán)力不被濫用、錯(cuò)用。加強(qiáng)依法行政，建立健全政府職能部門工作制度，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，制訂完善責(zé)任追究制度，解決工作中缺位、越位、錯(cuò)位等現(xiàn)象。嚴(yán)格重大事項(xiàng)決策程序，杜絕隨意決策、胡亂表態(tài)等行為。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)行政許可、重點(diǎn)工程建設(shè)、信訪辦理處理、公共安全監(jiān)督管理等方面的效能建設(shè)。要結(jié)合行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的政府職能部門及其工作人員吃拿卡要、推諉扯皮、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、工作效率低下、上班時(shí)間游戲賭博等行為現(xiàn)象，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真查處。要繼續(xù)強(qiáng)化明察暗訪的督查機(jī)制，對(duì)政府部門日常工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)綜合考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和部門綜合目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是規(guī)范行政審批制度。以審批制度改革為重點(diǎn)，繼續(xù)清理規(guī)范行政許可項(xiàng)目，著力解決審批難、程序繁瑣等問(wèn)題。對(duì)違反行政許可法的辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，堅(jiān)決予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要立案查處?？h政府職能部門都要從服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的高度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化和理順審批程序，努力為企業(yè)、投資者、人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善行政審批責(zé)任制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對(duì)經(jīng)過(guò)清理保留的行政審批，要改進(jìn)審批管理方式，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便客商和群眾辦事。目前，我縣現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目239項(xiàng)，未進(jìn)入行政服務(wù)中心的78項(xiàng)。今年，凡是能夠進(jìn)入中心的行政許可項(xiàng)目，都必須進(jìn)入中心。凡是進(jìn)入中心的項(xiàng)目，必須都堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“兩頭 辦公”的現(xiàn)象。對(duì)名義上讓項(xiàng)目進(jìn)中心，但關(guān)鍵環(huán)節(jié)、審批事項(xiàng)還留在部門的，要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。此事由縣政府法制辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)落實(shí)，在今年6月左右縣政府將專門聽(tīng)取一次情況落實(shí)匯報(bào)。四是務(wù)必確保政令暢通。在過(guò)去工作中，個(gè)別職能部門、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)縣委、縣政府的決策、部署還存在政令不暢、“上有政策、下有對(duì)策”的嚴(yán)重問(wèn)題。今年，監(jiān)察部門要把確保縣政府政令暢通作為重要的工作抓緊抓好抓落實(shí)。這里，著重指出：各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須做到服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局，從全局利益出發(fā)解決問(wèn)題、開(kāi)展工作?？h政府實(shí)行一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé)，副職向正職負(fù)責(zé)，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣政府負(fù)責(zé)，縣政府組成人員向縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)縣政府各項(xiàng)決策、部署，各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，必須做到令行禁止，堅(jiān)決禁止“上有政策、下有對(duì)策”的行為。(二)堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。以開(kāi)展專項(xiàng)治理為主要內(nèi)容，切實(shí)解決好侵害群眾利益的突出問(wèn)題。今年的重點(diǎn)是：規(guī)范農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、打擊制售假冒偽劣食品藥品、整頓農(nóng)資市場(chǎng)、整治企業(yè)違法排污、治理教育亂收費(fèi)、糾正拖欠農(nóng)民工工資行為、查處安全生產(chǎn)中瀆職失職現(xiàn)象、解決房屋拆遷和土地征用中存在問(wèn)題、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)的不正之風(fēng)八個(gè)方面。工作中要加大糾風(fēng)工作力度，解決突出問(wèn)題、嚴(yán)查不正之風(fēng)，切實(shí)保護(hù)好人民群眾合法利益。要加強(qiáng)專項(xiàng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善涉及“三農(nóng)”、公共服務(wù)等專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行全程監(jiān)督，從源頭上預(yù)防專