農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展的意義.doc

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,大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通;冷鏈物流各環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化、連貫性的運作，部分在屠宰或儲藏環(huán)節(jié)采用了低溫處理的產(chǎn)品，在運輸、銷售等環(huán)節(jié)又出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象，全程冷鏈的比率過低。二是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能力嚴(yán)重不足。我國設(shè)施整體規(guī)模不足，人均冷庫容量僅7公斤，冷藏保溫車占貨運汽車的比例僅0.3% ，與發(fā)達(dá)國家差距較大;現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施普遍陳舊老化，國有冷庫中近一半已使用30年以上;區(qū)域分布不平衡，中部農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和西部特色農(nóng)業(yè)地區(qū)冷庫嚴(yán)重短缺，承擔(dān)全國70%以上生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易功能的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品配送中心等關(guān)鍵物流節(jié)點缺少冷凍冷藏設(shè)施。三是冷鏈物流技術(shù)推廣滯后。生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級、包裝加工等商品化處理手段尚未普及，運輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放，發(fā)達(dá)國家廣泛運用的全程溫度自動控制沒有得到廣泛應(yīng)用。四是第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后。在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展過程中，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的機制仍沒有形成，冷鏈物流的服務(wù)體系尚未完全建立，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后?，F(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)以中小企業(yè)為主，實力弱，經(jīng)銷規(guī)模小，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，具備資源整合和行業(yè)推動能力的大型冷鏈物流企業(yè)剛剛起步。五是冷鏈物流法律法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系尚未建立。冷鏈物流各環(huán)節(jié)的設(shè)施、設(shè)備、溫度控制和操作規(guī)范等方面缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，冷鏈物流各環(huán)節(jié)的信息資源難以實現(xiàn)有效銜接，在發(fā)達(dá)國家普遍推行的相關(guān)管理辦法和操作規(guī)范在我國尚處于推廣的起步階段。充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要意義 （一）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要 近年來，由于冷鏈保鮮設(shè)施和有效管理的不足，國內(nèi)出現(xiàn)了多起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，影響到消費者生命健康。建立健全冷鏈體系，可以有效延長生鮮農(nóng)產(chǎn)品保存期、保障新鮮度、保持營養(yǎng)成分，為消費者提供安全、新鮮、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。 （二）國際化城市發(fā)展的客觀要求 構(gòu)建起從田頭到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，對于滿足市場多元化消費需求，提高生活品質(zhì)，提升上海農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展水平，適應(yīng)上海建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市需要，具有重要現(xiàn)實意義。 （三）降低流通損耗、穩(wěn)定市場供應(yīng)的有效途徑 由于缺乏產(chǎn)后流通過程中的保鮮冷藏，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，并反映在最終銷售價格上。冷鏈物流可以顯著降低各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通損耗，延長生鮮農(nóng)產(chǎn)品貨架期。同時，利用冷藏設(shè)施對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，有助于均衡市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，保障農(nóng)民和消費者利益。 （四）適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通消費新模式的必然選擇 近年來，農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域、反季節(jié)、長距離流通特點，快速增長的電子商務(wù)生鮮宅配、中央廚房等新型消費模式需求，以及產(chǎn)銷對接、團購直配等新型流通方式，都需要完善的冷鏈物流體系保障。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的主要任務(wù)（一）完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施 鼓勵和支持各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、冷鏈物流、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)民合作社等改造和建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代流通和消費需求的保鮮、冷藏、冷凍等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。依托中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，促進(jìn)海、空口岸冷鏈設(shè)施建設(shè)，服務(wù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的國際分撥配送、流通加工功能。以滿足居民基本需求、保障食品安全為出發(fā)點，加強中心批發(fā)市場、區(qū)域批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜場、大型超市、連鎖零售網(wǎng)點的儲存冷庫、冷柜等設(shè)施配置。鼓勵建設(shè)現(xiàn)代化生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫加工配送中心，提供社會化物流服務(wù)。 （二）提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸水平 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)配置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛，淘汰“冰塊+棉被”等簡陋冷藏運輸方式。重點支持農(nóng)產(chǎn)品城市配送的冷鏈運輸體系建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸車輛匹配比例，推行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈城市配送車輛統(tǒng)一標(biāo)識和車型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣具有常溫、冷藏、冷凍等多溫層功能農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)使用托盤、容器、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化運輸工具。 （三）打造重點品種冷鏈體系 強化肉類冷鏈物流體系建設(shè)。積極推廣冷鮮肉消費，提高本市肉類制品生產(chǎn)、加工、配送的集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實保障肉類食品消費安全。支持肉類全程冷鏈體系建設(shè)，發(fā)展集屠宰加工、鮮肉分割、分銷配送、專賣零售于一體的大型現(xiàn)代化肉類生產(chǎn)企業(yè)。提倡改變禽肉的銷售、食用方式，推廣冷鮮禽消費，引導(dǎo)形成衛(wèi)生健康的消費習(xí)慣。 健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系。加快形成低溫儲藏、低溫加工包裝、冷鏈配送的一體化水產(chǎn)品冷鏈。加強遠(yuǎn)洋漁業(yè)的捕撈后加工能力，發(fā)展超低溫儲藏設(shè)施。加強水產(chǎn)品批發(fā)市場的配套冷庫、冷柜等設(shè)施配置。強化餐飲企業(yè)的水產(chǎn)品冷鏈管理和監(jiān)督檢查，保障水產(chǎn)品食用安全。 逐步推進(jìn)果疏冷鏈物流發(fā)展。推廣本市地產(chǎn)果蔬產(chǎn)后預(yù)冷、初級加工、儲存保鮮技術(shù)，提高產(chǎn)后附加值。鼓勵本市大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與產(chǎn)地合作，建設(shè)產(chǎn)地低溫冷藏設(shè)施，從源頭加強進(jìn)滬果蔬等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保障。針對高價值果蔬，鼓勵企業(yè)采取全程冷鏈，滿足高品質(zhì)消費需求。加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民合作社聯(lián)合社的果蔬冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，增強耐儲果蔬品種的儲存能力，調(diào)節(jié)市場供需平衡。鼓勵上下游企業(yè)間開展合作，對果蔬冷鏈的投入產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)評估，探索可持續(xù)的果蔬冷鏈物流運營模式。 （四）鼓勵冷鏈物流新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用 支持科研機構(gòu)和企業(yè)合作開展農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。推廣果蔬氣調(diào)庫和預(yù)制裝配式冷庫，加強CO2等環(huán)保冷媒技術(shù)的跟蹤、研究和應(yīng)用。在終端城配環(huán)節(jié)，推廣使用移動式冷柜、便攜式冷藏箱等設(shè)備。支持發(fā)展電子商務(wù)生鮮宅配、中央廚房等新型商業(yè)模式，滿足新型消費和生活方式需要。加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，鼓勵生鮮電商企業(yè)利用信息平臺優(yōu)勢開展大數(shù)據(jù)分析，合理安排采購、庫存、配送，提高供應(yīng)鏈全程管控能力。 （五）發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用 發(fā)揮冷鏈設(shè)備和技術(shù)專業(yè)供應(yīng)商的作用，為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和物