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文檔簡介

計生委全年計劃生育工作要點20XX年全市人口計生工作以黨的十八大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實施人口計生優(yōu)質服務提升年活動為載體,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,加快經常性工作機制建設,全面加強和改善服務,切實有效遏制違法生育,穩(wěn)步降低出生人口性別比,努力增進計生家庭福祉,促進人口長期均衡發(fā)展。主要抓好以下八方面工作:一、辦公室工作1、推進基層基礎。一是就市委辦發(fā)20XX82號文件的落實情況開展一次督查;二是組織開展人口計生星級村建設,強化村級分類管理,嘗試對計生服務員實行星級管理;三是調研、走訪部分整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,掌握整改情況,推進后進轉化。2、加強信息工作。一是做好政府信息公開工作,按要求公開相關事項;二是完成臺州人口網(wǎng)站建設改版工作,爭取3月份正式運行;三是做好政務信息報送工作,建立每季一次的政務信息例會制度。3、增強單位活力。一是做好委機關干部“走出機關、服務企業(yè)”活動的組織聯(lián)系工作;二是聯(lián)合協(xié)會秘書處,組織開展全市人口計生干部“進村入戶大走訪,結對聯(lián)系大幫扶”活動;三是配合委工會支部等組織開展工作。4、做好日常工作。一是開展?jié)M意機關創(chuàng)建活動,推進單位作風建設、廉政建設,展示單位良好形象。二是積極應對考核,提前謀劃,提前準備。三是做好辦文辦會辦事“三辦”工作,注重節(jié)約,進一步縮減“三公”支出。二、發(fā)展規(guī)劃工作1、開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。把握影響經濟社會全局的重大人口發(fā)展問題,開展1-2個年度重點課題的深度分析和研究。2、統(tǒng)籌推進“十二五”規(guī)劃實施。組織開展規(guī)劃中期評估,對規(guī)劃的實施情況進行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析,并指導各地加強對規(guī)劃實施情況的檢查。3、不斷完善目標管理責任考核制度。加強調查研究,圍繞人口計生工作轉型,進一步改進和完善目標考核實施辦法,科學合理設置考核指標,優(yōu)化考核程序,減輕基層負擔;不定期開展目標考核主要指標執(zhí)行情況的檢查評估,并有針對性加強對基礎薄弱地區(qū)的專項檢查和重點督導。認真把好“一票否決”情況的審核關,研究修訂“一票否決”實施辦法。4、扎實推進統(tǒng)計工作規(guī)范管理。加強主要指標執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)測,完善月點評、季分析制度,建立健全統(tǒng)計預警預報機制。穩(wěn)步推進統(tǒng)計管理改革,繼續(xù)開展“陽光統(tǒng)計”活動,強化基層統(tǒng)計工作和統(tǒng)計信息的規(guī)范管理;加強統(tǒng)計信息采集、處理、應用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控,加大對基礎薄弱、統(tǒng)計質量不高地區(qū)的統(tǒng)計執(zhí)法力度和查處力度,杜絕統(tǒng)計上弄虛作假行為,提高統(tǒng)計質量;繼續(xù)規(guī)范統(tǒng)計賬冊和調查項目,減輕基層負擔。組織開展統(tǒng)計、信息化工作隊伍的業(yè)務培訓。5、切實加強自身建設,提高參謀和服務能力。加強與市級有關業(yè)務對口單位的聯(lián)系和溝通,爭取得到相關單位的工作支持和配合,為全局工作創(chuàng)造條件。加強內部管理和制度建設,堅持每半個月召開一次處務會議。改進工作作風,深入基層,有針對性地開展調查研究,有重點地加強對基層的業(yè)務指導。三、政法科技工作1、規(guī)范行政執(zhí)法。一是加大考核力度,對發(fā)生重大違法侵權案件和惡性案件的實行“一票否決”。 二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法“主體、依據(jù)、程序、行為、文書”五規(guī)范。組織開展行政執(zhí)法案卷質量評查活動。三是完善社會撫養(yǎng)費管理機制。按照“縣級財政統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級立項申報、縣人口計生領導小組審定”的原則,正確規(guī)范使用社會撫養(yǎng)費,堅決杜絕“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象。2、加大執(zhí)法力度,維護法律尊嚴。一是完善執(zhí)法機制,強化綜合治理,提高違法生育成本,強化法制震懾力。二是深化孕環(huán)檢證明打假行動,確?!叭铡辟|量。三是加強信訪工作,把矛盾化解在初始狀態(tài),促進社會穩(wěn)定。四是加強執(zhí)法檢查,逐步把依法管理的重點從強調群眾依法履行義務,轉移到同時強調行政機關依法履行職責、保障群眾合法權益上來。3、開展維權活動,維護育齡群眾的合法權益。一是推動各地落實、完善計生利益導向政策,增強計劃生育政策的吸引力。二是進一步落實人口和計劃生育政務公開和村務公開制度,規(guī)范公開項目和場所,完善民主管理和民主監(jiān)督機制。4、方便群眾辦事。進一步簡化辦事程序和辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時間。探索建立辦事代理制度。編印臺州市人口計生便民服務指南宣傳品進村入戶開展宣傳。5、加強科技工作。全面實施國家孕前優(yōu)生健康檢查項目,實現(xiàn)“兩免”與國家優(yōu)生項目接軌,確保目標人群檢查覆蓋率達到85%以上。實施服務體系品牌化建設工程,推進縣級指導站二期標準化建設,加強中心鎮(zhèn)服務站建設。在4月、8月、12月各組織開展病殘兒醫(yī)學鑒定和計劃生育節(jié)育并發(fā)癥鑒定,做好優(yōu)生指導工作。四、流管工作1、抓源頭管理夯實基層基礎。一是全市統(tǒng)一開展流出人口基礎信息大排查,全面掌握流出人口基礎信息、婚孕育信息等底數(shù),進一步提高源頭信息準確性和變動信息的及時性,確保流出已婚育齡婦女信息掌握率達90%以上。二是在原已劃定網(wǎng)格的基礎上,根據(jù)流動人口居住和集聚情況,酌情設立流動人口專題網(wǎng)格,建立健全企業(yè)計生協(xié)會、房東計生協(xié)會,實行聘用、出租報備制度,報備工作納入網(wǎng)格節(jié)點工作人員日常工作職責。三是加快省全員平臺流動人口模塊的建設及應用,定期更新、不斷完善流入及流出人口的個案,真正提供基層服務管理所需。2、抓機制完善深化“聯(lián)動協(xié)同”機制。一是進一步調整協(xié)作點,落實協(xié)作關系,真正實現(xiàn)戶籍地、現(xiàn)居住地、異地協(xié)會三者互動,確保機制有效、信息完善、服務落實。二是指導、督促各級全面完成示范異地工作站(協(xié)會)建設的各項任務,抓重點示范以促深化,確保機制建設的工作成效,確保流出人口計生服務管理“源頭管理、過程控制、末端治理、均等服務”四個關鍵環(huán)節(jié)落到實處。三是探索實行“聯(lián)動協(xié)同”經濟補償制度。今年重點抓仙居、溫嶺的縣內結算補償機制試點,然后逐步探索全市推開“聯(lián)動協(xié)同”經濟結算補償。3、抓示范創(chuàng)建提升均等服務質量。一是積極開展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,確保完成“三年三步走”的總體目標。二是按照實事求是、統(tǒng)籌布局、合理發(fā)展的原則,積極穩(wěn)妥地開展流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心建設,每個縣(市、區(qū))結合實際情況選定12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),成立規(guī)范化的服務中心。三是規(guī)范精簡流動人口婚育證明辦理、婚育證明材料出具、流入人口一孩生育服務登記有關流程,縮短相關辦證、審批的時間,實行婚育證明辦理、婚育證明材料出具村級代辦制。4、抓信息共享完善綜治機制。一是指導、協(xié)調市人口計生領導小組各成員單位開展“兩個一”活動。二是加強與公安、衛(wèi)生、勞動、流管辦等重點部門的協(xié)調聯(lián)系,建立健全部門間信息共享機制,并落實到基層派出所、鄉(xiāng)級衛(wèi)生院

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