2016年新型城鎮(zhèn)化建設工作計劃.doc

2016年新型城鎮(zhèn)化建設工作計劃2016年新型城鎮(zhèn)化建設工作計劃一、總體思路進一步堅持規(guī)劃、建設、管理并舉的思路，以規(guī)劃為龍頭，堅持規(guī)劃指導建設，充分利用市域發(fā)展進入高速時代、我鎮(zhèn)成為長株潭核心區(qū)綠心區(qū)重要組團等發(fā)展大背景，實施“政府引導、市場運作、全民參與”機制，推進項目建設，不斷加強土地管理，盤活土地資產(chǎn)，確保小城鎮(zhèn)建設又好又快的發(fā)展，同時通過 “濃厚創(chuàng)建氛圍、完善基礎設施、穩(wěn)定治安大局、豐富文體生活”等措施積極開展人民滿意集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，使我鎮(zhèn)居民能及時分享到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設帶來的實惠。二、工作要點及措施（一）以規(guī)劃為龍頭，堅持規(guī)劃指導建設1、牢固樹立“重規(guī)劃，促發(fā)展”的理念，根據(jù)當前的發(fā)展態(tài)勢，進一步完善完善全鎮(zhèn)總體規(guī)劃體系，把全鎮(zhèn)87.5平方公里全部納入集鎮(zhèn)規(guī)劃，突出“交通先行”原則，優(yōu)先保障重點建設區(qū)域、項目的規(guī)劃需求，通過項目靶向規(guī)劃，確保項目的科學布局，以及更好的融入長株潭經(jīng)濟圈。2、加強項目詳細規(guī)劃的編制，做好以*集鎮(zhèn)商業(yè)街、*市*鎮(zhèn)花卉苗木交易中心、等項目為代表的各個項目的詳細規(guī)劃，嚴格做好規(guī)劃指導建設。同時在各類項目建設中，加強土地管理與城建管理力度，形成建管并重，規(guī)劃先行的機制。3、健全村民建房圖紙庫，為村民提供美觀、科學的建房設計圖，進一步提升村民建房的品位；及時為村民建房辦理好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和建設用地規(guī)劃許可證，確保規(guī)劃選址合法；做好私人建房放、驗線工作，確保按規(guī)定點；嚴格控制立面設計，確保建設不變樣。4、嚴格依法執(zhí)行規(guī)劃，進一步加強規(guī)劃法制建設，嚴肅依法執(zhí)行規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃定期巡查制度，明確專人負責項目“一書三證”的辦理、全程監(jiān)督域內的各項建設，及時制止違章建設行動，加大對違章建筑的查處力度，保證規(guī)劃全面實施。（二）圍繞城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，積極推進項目建設1、繼續(xù)推進仙人湖項目建設。完善金科天湖新城市政配套設施建設項目。農(nóng)貿(mào)市場建設、下水道管網(wǎng)建設、人行道建設、污水處理廠、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、綠化、亮化工程、垃圾處理廠、汽車站、加油站等。2、推進*商業(yè)街的建設，商業(yè)街的打造給*鎮(zhèn)居民交通及經(jīng)濟建設帶來更大實惠，更快推進*鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。加快配合項目的手續(xù)報批、征地、拆遷、安置及移苗騰地。項目管網(wǎng)設施、人行道、市政道路、兩廂房屋等市政配套設施工程。3、加快落實*鎮(zhèn)花卉苗木交易中心一期項目的建設，全面完成花卉苗木中心的水電路等基礎設施建設。4、完成*鎮(zhèn)公租房及配套設施建設、敬老院建設、*3.5萬伏輸變電工程項目建設。公租房擬建36套，建筑面積約1500平方米，及相關配套道路，配套污（雨）水管道，配套電力線路及配電設施。新建敬老院宿舍、活動室、辦公室、餐廳及配套生活設施，新建面積約3000平方米。*3.5萬伏輸變電工程項目建設新建主變1臺，35KV線路1回等配套線路工程。（三）加強城鎮(zhèn)經(jīng)營，盤活土地資產(chǎn)壟斷土地市場，儲備土地資源，按照規(guī)劃以及當前發(fā)展的要求，進一步加強和規(guī)范土地市場管理，配合完善好*商業(yè)街，花木交易中心一期等項目用地的相關手續(xù)，盤活項目用地資源，同時以柏新公司為載體，對全鎮(zhèn)范圍內投資商已有意向的、重點基礎設施周邊的土地（如互通接線兩廂土地）以及當前各村、各單位所擁有的閑置土地資產(chǎn)加強控制，并包裝成項目對外招商，最終形成“統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一招商，統(tǒng)一供應”的土地儲供機制，同時通過項目運作，拓展融資平臺，進一步蓄足城鎮(zhèn)發(fā)展能量。（四）強化集鎮(zhèn)管理措施，實行建管并重加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，進一步建立健全管理制度，理順管理機制，在2015年城管、環(huán)衛(wèi)隊伍建設的基礎上，安排專人組建城管、環(huán)衛(wèi)隊伍，專門負責集鎮(zhèn)秩序、衛(wèi)生的管理，設施的維護，衛(wèi)生費的收取等工作。堅持整治與教育相結合，加強日常督查，加大門前三包、車輛?？俊敉饨?jīng)營、花木裝載管理力度。全力抓好集鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化和序化。同時進一步加強城管、環(huán)衛(wèi)隊伍的建設力度，逐漸分離城管、環(huán)衛(wèi)職能，爭取形成一支以城鎮(zhèn)管理、環(huán)衛(wèi)監(jiān)察為職能的專業(yè)城鎮(zhèn)管理隊伍，對全鎮(zhèn)的秩序及環(huán)境衛(wèi)生實行專職化、專業(yè)化管理。另一方面廣泛宣傳普及衛(wèi)生方面的知識，提高居民自覺維護街道衛(wèi)生、秩序，公共設施的素質，并積極開展文化創(chuàng)建活動，深入開展文明單位、文明居民等創(chuàng)建活動，使小城鎮(zhèn)真正成為精神文明建設的陣地和載體，在整個社會發(fā)展中起到龍頭示范作用。（五）積極探索新機制將人民滿意集鎮(zhèn)工作與城建工作有效結合未來*鎮(zhèn)將是瀏西片區(qū)，長株潭結合部重要的組成部分，經(jīng)濟社會必然在不久的將來取得驚人的發(fā)展。我鎮(zhèn)黨委政府提高在機制創(chuàng)新方面的關注力度，號召積極研究和探索新時期、新形勢下推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的新模式、新機制，尋找一條讓*鎮(zhèn)居民能夠及時分享到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的新思路，實現(xiàn)“鎮(zhèn)強民