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精品辦公范文薈萃關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作會議的講話同志們:這次會議是我縣召開的首次應(yīng)急管理工作會議,主要基于四方面考慮:一是近年來,由于自然災(zāi)害頻發(fā),事故災(zāi)難增多,公共衛(wèi)生事件防控難度加大,社會安全也面臨著新的挑戰(zhàn),因此,從國務(wù)院至省、市、縣各級政府越來越重視應(yīng)急管理工作;二是隨著各級政府的主要職能由以經(jīng)濟(jì)管理為主,逐步調(diào)整到以公共服務(wù)為主,形勢發(fā)展和社會責(zé)任要求我們必須加強(qiáng)應(yīng)急管理工作;三是今年市里將應(yīng)急管理工作納入市對縣的目標(biāo)管理考核,而且占2分,比重較大;四是我縣應(yīng)急管理的基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),重視程度普遍不夠。綜上所述,經(jīng)縣政府研究,決定召開此次會議。會上,縣政府辦主任杜圣初同志宣讀成立XX縣應(yīng)急管理委員會的文件;縣政府辦副主任李齊彬同志詳細(xì)解讀了應(yīng)急管理考核體系的各項(xiàng)考核指標(biāo),并就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了提示。同時,也將相關(guān)文件印發(fā)給了你們,請大家抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好應(yīng)急管理工作的重要性近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),以“一案三制”(應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制)建設(shè)為著力點(diǎn),不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警能力,強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:一是應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善。我們已制訂了總體應(yīng)急預(yù)案和17件專項(xiàng)預(yù)案及29件部門預(yù)案,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)也結(jié)合實(shí)際制定了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。二是應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)不斷健全??h本級成立了縣綜合應(yīng)急隊(duì)伍及17支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,正在推薦籌建應(yīng)急專家隊(duì)伍。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)、學(xué)校也組建了相應(yīng)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。三是應(yīng)急處置能力不斷提升??h防辦建立了防汛抗旱工作應(yīng)急管理平臺;縣氣象局開通了“12121”災(zāi)害性天氣預(yù)警固定電話反撥語音提示系統(tǒng);縣衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息媒體網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步健全;縣公安局依托“110”指揮系統(tǒng),在重點(diǎn)地區(qū)建立了突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);縣國土局建立了地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系等。在今年防汛期間,我縣及時啟動了防汛搶險預(yù)案三級響應(yīng)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案三級響應(yīng),遵照預(yù)案要求,有關(guān)單位在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下協(xié)同作戰(zhàn),成功應(yīng)對了水患和地質(zhì)災(zāi)害險情。四是宣傳教育活動不斷深入。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位通過各種形式廣泛深入開展了應(yīng)急管理知識“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)宣傳教育活動等。在肯定成績的同時,也要清醒地看到,現(xiàn)階段,我縣正處于加速發(fā)展時期,各種矛盾交織并存,復(fù)雜多變,公共安全面臨的形勢更加嚴(yán)峻,應(yīng)急管理面臨的任務(wù)更加艱巨。從客觀形勢看:一是自然災(zāi)害頻頻發(fā)生。我縣地處南北氣候過渡帶,是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,幾乎每年都有不同程度的自然災(zāi)害發(fā)生,尤其是水患之災(zāi)。近年來,極端天氣氣候事件連續(xù)發(fā)生,自然災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的突發(fā)性、復(fù)雜性和危害性進(jìn)一步加大。20*年的持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,去年的321大風(fēng)冰雹災(zāi)害,“莫拉克”臺風(fēng)所帶來的強(qiáng)降雨和今年7月份的持續(xù)強(qiáng)降雨,想必大家都?xì)v歷在目。二是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一方面,我縣現(xiàn)有35家?;髽I(yè)、17家非煤礦山企業(yè)、27家煙花爆竹企業(yè),加之我縣正處在大建設(shè)、大發(fā)展時期,項(xiàng)目多、建設(shè)多、人流多、車流多,不可預(yù)測的變數(shù)多;另一方面,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),措施不得力,監(jiān)管不到位,導(dǎo)致各類事故災(zāi)難時有發(fā)生。20*年,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡16人。其中,道路交通事故55起,死亡11人;工礦企業(yè)事故4起,死亡5人。三是公共衛(wèi)生防控不確定因素增多。重大疫情和群體性不明原因疫病時有發(fā)生,而且傳播速度快、波及范圍廣、防控難度大、造成損失嚴(yán)重。食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營中市場秩序混亂、源頭污染嚴(yán)重、監(jiān)管力度薄弱等問題尚未根本解決。去年,我們就經(jīng)歷了甲型h1n1流感的防控工作。四是影響社會穩(wěn)定因素大量存在?,F(xiàn)階段,我縣正處于加速發(fā)展的黃金期,“三區(qū)三園”進(jìn)入關(guān)鍵階段,各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,社會矛盾多樣,誘發(fā)群體性事件因素增加、社會治安事件時有發(fā)生,各種矛盾、磨擦和沖突錯綜復(fù)雜,關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng),維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。從工作現(xiàn)狀看:我縣應(yīng)急管理工作剛剛起步,存在著不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是應(yīng)急管理體制、機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)。二是應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有待完善,我們還有3個專項(xiàng)預(yù)案沒有制訂,還有9個專項(xiàng)預(yù)案需重新修訂,部門預(yù)案及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校預(yù)案編制差距較大,預(yù)案的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是救援專業(yè)力量和裝備不足,應(yīng)急保障能力還比較薄弱,18支隊(duì)伍有幾支具有真正實(shí)戰(zhàn)能力。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏風(fēng)險防范意識,應(yīng)急知識宣教不到位,社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力有待加強(qiáng)等。面對這樣形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識做好應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,必須克服麻痹大意思想,居安思危,防范未然,切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提升應(yīng)急管理工作水平。二、突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力(一)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。健全預(yù)案體系,是高效有序開展應(yīng)急管理工作的重要前提。要做到預(yù)案緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣,使總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案、重點(diǎn)企事業(yè)單位預(yù)案以及重大活動單項(xiàng)預(yù)案共同構(gòu)成一個有機(jī)整體,確保聯(lián)動有力、協(xié)調(diào)一致。一定要避免制訂預(yù)案變成走形式、走過場,成為

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