城鎮(zhèn)化的新熱點與房地產(chǎn)的新機遇培訓課件.ppt

城鎮(zhèn)化的新熱點與房地產(chǎn)的新機遇 中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心喬潤令北京 第一 城鎮(zhèn)化面臨的新問題 舊動力迅速減弱 新動能尚未形成 1 1 以往支撐城鎮(zhèn)化的動力 1 大規(guī)模的招商引資 推動工業(yè)化 既解決GDP增長 又可以增加財政收入 還能解決農(nóng)民工的城鎮(zhèn)就業(yè) 2 大規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā) 新城 新區(qū)建設(shè) 中國房地產(chǎn)投資總量從2003年的10154億元 增加到2012的71804億元 增長6倍之多 3 大規(guī)模融資借債 解決城鎮(zhèn)化的巨額資金問題 中西部地區(qū)的城市建設(shè)資金 土地出讓約占20 土地抵押貸款約占70 以透支土地未來收益方式 支撐城鎮(zhèn)化 4 地方政府公司化是重要的動力 以土地運作為抓手 以城市規(guī)劃為手段 以公共設(shè)施為支撐 趨利動機傾向嚴重 1 2 地方政府 資源 抓手與模式 1 地方政府的可控資源 土地 一是制定政策空間很小 二是調(diào)節(jié)稅收權(quán)利基本沒有 三是運營土地 土地財政 土地金融 經(jīng)營城市 2 城市側(cè)抓手 一是房地產(chǎn)開發(fā) 二是新城 新區(qū)建設(shè) 三是招商引資 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴張 農(nóng)民工就業(yè) 3 農(nóng)村側(cè)抓手 一是鼓勵農(nóng)民工進城就業(yè) 打工 二是建設(shè)農(nóng)村新社區(qū) 三是推進農(nóng)民集聚 土地流轉(zhuǎn) 4 發(fā)展模式 一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式 二是城市綜合體模式 三是農(nóng)村的 宅基地換房 兩分兩換 等新社區(qū)模式 1 3 收入與就業(yè)導向決定地方政府行為 1 城市建設(shè)沒有穩(wěn)定的 可持續(xù)的稅種 國外主要依靠財產(chǎn)稅 消費稅 2 財稅導向決定政府行為 以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)鼓勵招商引資 不鼓勵吸納人口 所以地方政府對吸納人口缺乏動力 3 地方政府竭力招商引資發(fā)展二產(chǎn) 既可以增加GDP 又可以增加稅收和就業(yè) 4 地方政府熱衷于發(fā)展房地產(chǎn) 因為土地是第二財政 一是多賣地可以增加土地收入 二是房地產(chǎn)稅費主要歸地方政府 許多中西部的縣市 前幾年房地產(chǎn)收入占到了總收入的60 多 三是新城新區(qū)可以迅速改善城市形象 增加GDP 官員升遷與個人獲益 1 4 結(jié)論 舊動力減弱 新動力尚未形成 1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴重過剩 傳統(tǒng)工業(yè)化的增長動力大大減弱 2 新城 新區(qū) 城市綜合體 房地產(chǎn)已經(jīng)嚴重過剩 房地產(chǎn)業(yè)的黃金10年已成昨日黃花 3 新政策推動傳統(tǒng)以土地金融為特點的融資模式轉(zhuǎn)型 吃飯靠財政 建設(shè)靠土地模式風險大 不可持續(xù) 政府融資平臺急需轉(zhuǎn)型走向市場化 4 新政約束行為 地方政府從公司化 與民爭利 亂作為的舊模式中走出來 急需探索既不違規(guī) 又要有所作為的新模式 第二 城鎮(zhèn)化遇到了新挑戰(zhàn) 政策大力度推進戶改 農(nóng)民卻不愿意進城落戶 2 1 農(nóng)民 進城還是返鄉(xiāng) 1 多數(shù)中小城市戶籍已經(jīng)全面放開 但農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非意愿普遍不高 國家統(tǒng)計局 2014年以來許多地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意愿較低 只有30 50 2 2016年4月 社科院調(diào)查 半數(shù)農(nóng)民工不愿意進城 3 安徽的調(diào)查 農(nóng)民工愿意進城落戶的占47 不愿意的35 14 愿意進城落戶的 希望在本省地級市落戶的占67 86 在縣城落戶的占27 38 在外省落戶的占4 76 3 愿意進城落戶的原因依次是 就業(yè)崗位多 教育條件好 醫(yī)療條件好 不愿意進城的原因依次是 城市房價高 就業(yè)難 空氣質(zhì)量差 政策導向 鼓勵農(nóng)民進城 農(nóng)民 就業(yè)就學就是不轉(zhuǎn)戶口 2 2 中國城鎮(zhèn)化的新景觀 1 大多數(shù)農(nóng)村大學生進城上學后不再遷移戶口 2 大多數(shù)在城市里買房的農(nóng)村家庭并不遷移戶口 3 相當多幾年前進城落戶者希望遷戶回農(nóng)村 4 許多農(nóng)民在城里領(lǐng)取居住證 就業(yè) 子女就學 分享當?shù)毓卜?但就是不想成為城市戶籍居民 5 中國城鎮(zhèn)化的新景觀 大量農(nóng)村人口常住城市 在城市就業(yè) 子女就學 居住 但戶籍 母體家庭仍然在農(nóng)村 2 3 農(nóng)民進城意愿大幅度降低的原因 1 城市戶口的含金量在下降 2 城市房價太高 擋住了農(nóng)民進城的步伐 3 農(nóng)村財產(chǎn)的價值在提升 作為非傳統(tǒng)資源 農(nóng)村的青山綠水 與自然 動物相融合的傳統(tǒng)村落 日出而作 日落而歸的慢生活方式價值提升 4 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度 特別是土地制度的改革嚴重滯后 拖住了農(nóng)民流動的雙腳 第三 中西部城鎮(zhèn)化的新熱點 省會大城市將成為中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的重點 3 1 國家的政策導向 中小城市和小城鎮(zhèn) 1 國家新型城鎮(zhèn)化的政策導向 中小城市和小城鎮(zhèn)的戶口限制全部放開 農(nóng)民自由落戶 2 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 支持中西部中小城市 和小城鎮(zhèn)的發(fā)展 3 鼓勵中西部的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 就地就近城鎮(zhèn)化 3 2 農(nóng)民工的流向 地級以上大城市 1 國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示 2015年外出農(nóng)民工中 流入地級以上城市的農(nóng)民工11190萬人 占外出農(nóng)民工總量的66 3 比上年提高了2個百分點 2 跨省流動農(nóng)民工80 流入地級以上大城市 比上年提高了3個百分點 省內(nèi)流動農(nóng)民工54 6 流入地級以上大城市 提高0 7個百分點 3 外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大城市 從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點看 在直轄市務工的占10 3 在省會城市務工的占20 5 在地級市務工的占33 9 在地級以上大城市務工的農(nóng)民工比上年提高1 7個百分點 3 3 2000 2014年部分中西部省會城市及全省戶籍人口復合增長率比較 數(shù)據(jù)來源 各省 市統(tǒng)計年鑒 3 4 原因 大中城市有就業(yè) 有機會 中小城市機會少 收入少 1 大部分的中部省會城市 例如武漢 長沙 合肥 南昌 太原聚集一省資源的現(xiàn)象較為明顯 2 中西部省會城市經(jīng)濟及財政金融總量占該省的比重始終維持在較高的位置 3 區(qū)域性政策規(guī)劃利好省會城市 一帶一路 部分省會城市節(jié)點位置突出 城市形象提升 交通規(guī)劃 省會 城市群中心城市地位凸顯 集聚效應增強 4 省會城市擁有較多 較好的高校資源 文化資源 醫(yī)療資源 5 中部城市的吸納人口主要集中在本省 人口基數(shù)對省會城市后期人口規(guī)模走向具有重要意義 河南 湖南 安徽 湖北 江西省會城市擴容發(fā)展的潛力巨大 3 5 順勢而為 中部省會建設(shè)千萬人口大城市 1 順應市場導向 農(nóng)民工的流向和需求 中部地區(qū)解決一億人進城應確立大城市為主 中小城鎮(zhèn)為輔的新方針 2 做大做強省會城市 下一步中國城鎮(zhèn)化的高峰在中部地區(qū) 首先發(fā)展10個左右1000萬人口的省會城市 3 重點擴大武漢 長沙 合肥 南昌 鄭州 太原的城市規(guī)模 東北的長春 哈爾濱 沈陽 西部的成都 重慶 西安 河北的石家莊也應當在擴容范圍之內(nèi) 第四 城鄉(xiāng)格局的新變化 中國開始進入城鄉(xiāng)要素資源雙向流動的新階段 4 1 非傳統(tǒng)資源價值上升 1 新坐標 隨著高速公路 高鐵的普及 航空大眾化 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展 農(nóng)村的交通將不再是劣勢 2 新價值 隨著工業(yè)化進入中后期 產(chǎn)能過剩 傳統(tǒng)礦產(chǎn)等硬資源價值下降 而大數(shù)據(jù) 青山綠水 傳統(tǒng)建筑 古村落 特色文化等非傳統(tǒng)資源 軟資源 的價值大大提升 3 新優(yōu)勢 自然 綠色 低碳 生態(tài)已經(jīng)成為當今社會最為稀缺的資源 成為農(nóng)村發(fā)展的新優(yōu)勢 4 農(nóng)村價值在提升 慢生活 鄉(xiāng)村景致 傳統(tǒng)農(nóng)家生活 傳統(tǒng)農(nóng)村的生活方式價值在提升 4 2 城里人開始追求農(nóng)村生活 1 由于城市霧霾 擁堵 逃離大城市 到鄉(xiāng)村 小城鎮(zhèn)去已經(jīng)成為中產(chǎn)階級周末和假日 第二居所的選擇 2 新市場 鄉(xiāng)村 小城鎮(zhèn) 休閑 度假 養(yǎng)生 養(yǎng)老 旅游 體驗 已經(jīng)成為城市中產(chǎn)階級周末和假日 第二居所的選擇 3 農(nóng)村與大城市相比最大的優(yōu)勢就是親近自然 無污染 不擁堵 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè) 綠色經(jīng)濟優(yōu)勢開始顯現(xiàn) 4 3 政策支持和農(nóng)村自身的發(fā)展 1 綠色發(fā)展已經(jīng)成為十三五新理念 新型城鎮(zhèn)化新理念 2 新政策 國家支持的健康產(chǎn)業(yè) 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 旅游產(chǎn)業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 信息等新產(chǎn)業(yè) 農(nóng)村都有優(yōu)勢 3 土地制度的改革加快了城市資本下鄉(xiāng)的步伐 農(nóng)地的三權(quán)分立 集體建設(shè)用地直接進入市場 宅基地可轉(zhuǎn)讓 可交易 占補平衡可以跨區(qū)域 地票制度跨區(qū)域流轉(zhuǎn) 4 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 城鄉(xiāng)一體化在基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務方面的建設(shè)成就開始顯現(xiàn) 5 美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 4 4 城市的資源要素開始大規(guī)模下鄉(xiāng) 目前農(nóng)村迅速崛起的三大新興產(chǎn)業(yè) 1 鄉(xiāng)村旅游在興起 北京的古北水鎮(zhèn) 2 養(yǎng)生 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在興起 國開金融的鄉(xiāng)村酒店 3 民宿經(jīng)濟在興起 浙江桐廬 德清的洋家樂 四川武勝的民宿經(jīng)濟 在城市資本大規(guī)模下鄉(xiāng)的同時 城市的各類人才也開始下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 中國的城鎮(zhèn)化正在迎來一個前所未有的新變局 第五 區(qū)域板塊加速分化 中國區(qū)域城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)加速分化之勢 5 1 中國區(qū)域經(jīng)濟新特征 四大板塊的GDP比重和份額加速分化 5 2 縣域經(jīng)濟發(fā)展差距拉大 1 工信部下屬機構(gòu)對全國近3000個縣 市 進行綜合評估 發(fā)布了 縣域經(jīng)濟100強 排行榜 最新 2 百強縣的分布特點是 區(qū)域間嚴重不平衡 分化加劇 差 距拉大 3 東部地區(qū)占74席 中部地區(qū) 西部地區(qū)各占12席 東北地區(qū)僅有遼寧省的2個縣市入圍 4 未入圍的省 黑龍江 吉林 山西 安徽 廣西 貴州 甘肅 寧夏 西藏 重慶 海南 5 發(fā)達的經(jīng)濟都是相似的 不發(fā)達的經(jīng)濟卻各有各的原因 在經(jīng)濟體層面 托爾斯泰現(xiàn)象 同樣存在 經(jīng)濟發(fā)展的目標都是相似的 發(fā)展能力和發(fā)展的結(jié)果卻各有各的不同 5 3 小城鎮(zhèn)正在加速分化 1 東南沿海部分小城鎮(zhèn)已成為中小城市 面臨著城鎮(zhèn)管理體制的束縛和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn) 2 中部絕大部分小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐 無法吸納農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移 3 西部和東北地區(qū)的小城鎮(zhèn)人口在減少 經(jīng)濟空間在萎縮 4 以往10年發(fā)展起來的資源型強鎮(zhèn) 資源價格高啟時收入暴漲 房地產(chǎn)畸形 空城鬼城頻現(xiàn) 過度福利化 正在苦苦掙扎 四大類小城鎮(zhèn)發(fā)展階段不同 發(fā)展水平不一 發(fā)展目標相左 呈現(xiàn)出加速分化之勢 5 4 胡煥庸線 基本鎖定了中國的人口格局 1 胡煥庸線 1934年發(fā)現(xiàn)的中國人口分布密度特征曲線 這條劃分我國人口密度的分界線直觀地展示出東南地狹人稠 西北地廣人稀的現(xiàn)實 2 胡煥庸線 兩側(cè) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力 生態(tài)條件差異明顯 鎖定了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的格局和農(nóng)業(yè)文明時代的人口分布 精確的人口分布線 80年后的人口分布 現(xiàn)實 大數(shù)據(jù)顯示的人口分布 5 5 胡煥庸線兩側(cè)的交通 城市密度 5 6 地理環(huán)境決定了人口差異化分布 區(qū)域經(jīng)濟的分化致使城鎮(zhèn)化的分化不可避免 1 工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的今天 胡煥庸線 仍然鎖定著中國的經(jīng)濟地理結(jié)構(gòu)和人口分布 2 80多年過去了 1935年提出的胡煥庸線所揭示的我國人口東密西疏格局至今沒有發(fā)生根本性變化 3 到了后工業(yè)時代 即使糧食可以通過調(diào)配解決 但水資源和生態(tài)環(huán)境的約束無法改變 故 胡煥庸線 很可能繼續(xù)鎖定中國經(jīng)濟 人口 城市發(fā)展的空間格局 結(jié)論 從區(qū)域經(jīng)濟分化到自然地理差異 城鎮(zhèn)化的分化不可避免 城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的區(qū)域差異將長期存在 第六 城鎮(zhèn)化新空間 增加城市數(shù)量 東部特大鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)市 培育城鎮(zhèn)化新動力 6 1 中國城市數(shù)量嚴重不足 1 美國城市人口2 58億人 有10158個城市 2 德國城市人口0 8億人 有2065個城市 3 2014年我國城鎮(zhèn)人口已達7 49億 但僅有654個城市 城市數(shù)量和城鎮(zhèn)人口嚴重不匹配 4 中國設(shè)市的條件之多 之嚴 在世界上屬于不叫罕見的 5 中國設(shè)市的條件和要求是適應嚴格控制城市的年代 與城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的要求嚴重不適應 6 2 中國的小城鎮(zhèn)存在先天弱點 1 除了東南沿海地區(qū)之外 中西部地區(qū)的小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐 無法為農(nóng)民提供就業(yè)機會 2 規(guī)模小 布局分散 無法形成有效的三產(chǎn)需求和三產(chǎn)發(fā)展條件 3 沒有獨立的財政 設(shè)施落后 功能單一 4 行政層級的最低一級 缺少行政性資源 缺少公共資源 大學 醫(yī)院 科研 文化 體育機構(gòu)嚴重缺失 無法集聚高層次人才 6 3 特大鎮(zhèn)可以設(shè)市 增加城市數(shù)量 1 2012年 我國鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人的特大鎮(zhèn)有254個 鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?779 9萬人 2 300多個左右特大鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建市 建設(shè)新型管理模式的小城市 3 目標是發(fā)展成為50 100萬人口的縣級小城市 使中國的城市增加到1000個 4 城市管理體制創(chuàng)新的重要方面 6 4 培育城鎮(zhèn)化的新動能 1 幾百個特大鎮(zhèn)設(shè)市 增加城市供給 2 采取PPP模式建設(shè)新城市 新功能 可以擴大幾萬億有效投資 特別是擴大民間投資 為民間投資提供一個大空間 3 緩解特大城市壓力 解決幾千萬農(nóng)民進城落戶 4 以新的理念 建設(shè)新型城市 形成新型城鎮(zhèn)化的新動力 第七 城鎮(zhèn)化的新形態(tài) 智慧城市建設(shè)與運營 7 1 智慧城市興起開始重新定義城市 1 智慧城市是一種新的城市發(fā)展形態(tài) 傳統(tǒng)城市是工業(yè)化支撐的 智慧城市有信息化支撐 2 物聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù) 云計算 移動互聯(lián)網(wǎng)四大技術(shù)革命支撐智慧城市發(fā)展 新一代信息技術(shù)及設(shè)施與道路 橋梁 電廠 自來水一樣 將成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分 3 創(chuàng)新 開放與共享成為智慧城市價值觀 4 城市的規(guī)劃需要重新定義 多規(guī)合一是前提 制度性的分割與封閉已經(jīng)嚴重過時 規(guī)劃的智慧化 可視化 可選擇成為可能 7 2 新業(yè)態(tài) 智慧城市的運營和服務 1 智慧城市的運營和服務 與城市道路 體育場 下水管道 供暖工期一樣 智慧城市提供的設(shè)施 產(chǎn)品和服務也是需要運營管理 計算成本 投入產(chǎn)出 2 因此 智慧城市的運營和服務本身需要專業(yè)化的智慧城市運營商 智慧城市運營本身就是一個穩(wěn)定的 可持續(xù)的巨大的服務產(chǎn)業(yè) 3 智慧城市的產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品不同 更多的是無形的服務 更好的體驗 更方便的快捷 這些無形產(chǎn)品在量化 標準化 產(chǎn)權(quán) 質(zhì)量方面如何界定價格 保護知識產(chǎn)權(quán) 是全新的課題 7 3 智慧城市建設(shè)面臨的挑戰(zhàn) 1 信息孤島 數(shù)據(jù)分割 數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開放 存在著技術(shù)和體制方面的雙重障礙 2 碎片化 各自為戰(zhàn)者多 跨界 集成者少 特別是在跨界整合的模式上還沒有進行深入的探索 3 缺乏有效的商業(yè)模式 未能充分發(fā)揮市場的力量 政府和企業(yè)的角色定位不清 智慧城市的建設(shè)和運營不能建立有效的商業(yè)模式 不能實現(xiàn)項目自身造血和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用 4 PPP模式 雖有探索但成功者少 政府財政壓力巨大 項目難以持久 7 4 智慧從社區(qū) 特色小鎮(zhèn) 新城區(qū)開始 1 智慧從社區(qū)開始 完善智能設(shè)備 建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺 生活大數(shù)據(jù)服務 2 用數(shù)據(jù)說話 用數(shù)據(jù)決策 以前是人在做 天在看 現(xiàn)在是人在做 云在看 大數(shù)據(jù)將改變?nèi)藗儗Τ鞘械恼J識和服務方式 3 城市將從粗放野蠻生長轉(zhuǎn)到精明增長 運營管理需要全新的全流程 全覆蓋 全模式 全相應的信息化 智能化的方式 做到精準規(guī)劃 精細管理 精確服務 精致生活 4 城市的規(guī)劃方式 管理方式 運營模式 產(chǎn)業(yè)形態(tài) 盈利模式 產(chǎn)品的形態(tài)都將發(fā)生革命性的變化 第八 城鎮(zhèn)化的新領(lǐng)域 特色小鎮(zhèn) 新的熱點 8 1 特色取勝 差異化發(fā)展的新模式 1 改變以往以山寨 模仿 復制為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 走差異化發(fā)展之路 2 特色是特色小鎮(zhèn)的命脈 突出具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè) 專業(yè)化發(fā)展 形成或產(chǎn)業(yè) 或文化 或資源 或建筑的特色小鎮(zhèn) 3 因地制宜是特色小鎮(zhèn)的靈魂 特色小鎮(zhèn)一定要結(jié)合自身資源稟賦和條件特色發(fā)展 每個小鎮(zhèn)都是獨特的 越是因地制宜 越能做出特色 規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)要量身定做 4 特色就是比較優(yōu)勢 特色就是競爭力 比如韓城的歷史文化資源 8 2 小規(guī)模 緊湊型 集約發(fā)展的新追求 1 改變單純求大思維 微型城市是小城鎮(zhèn)獨有的優(yōu)勢 從追求規(guī)模到追求質(zhì)量 產(chǎn)業(yè)特色 小尺度 近距離 微景觀 2 小城鎮(zhèn)一定要發(fā)展成小中城市是一個誤區(qū) 要追求小而特 小而優(yōu) 小而美 小而精 3 小城鎮(zhèn)不要克隆大中城市形態(tài) 要突出自己的特色 地方文化 特色建筑 特色產(chǎn)業(yè) 適用技術(shù) 4 小城鎮(zhèn)要與大城市相區(qū)別 親近自然 鄉(xiāng)土情調(diào) 青山綠水 保留傳統(tǒng)文化 熟人社會 濃濃的親情 3 小空間 大作為 以小取勝 改變以往新城新區(qū)建設(shè)模式 不論新鎮(zhèn)建設(shè)還是老鎮(zhèn)改造 要以居民企業(yè)的實際需求出發(fā) 在小字上下功夫 突出美 特 優(yōu) 強 8 3 跨界 融合 共享 新發(fā)展理念的新探索 1 特色小鎮(zhèn)力求產(chǎn)業(yè)融合 一 二 三產(chǎn)業(yè)的融合 二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的融合 一產(chǎn)內(nèi)部 二產(chǎn)內(nèi)部 三產(chǎn)內(nèi)部直接的融合發(fā)展 體現(xiàn)出高度的信息化 系列化 高端化 2 三生融合 生產(chǎn) 生活 生態(tài) 三位一體 產(chǎn)業(yè) 文化 旅游 是特色小鎮(zhèn)的基本價值 3 特色小鎮(zhèn)的跨界 融合 共享本身就是創(chuàng)新 是許多新業(yè)態(tài) 新產(chǎn)業(yè) 新經(jīng)濟的典